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          索  引 號: 111423LL00100/2020-02648 主題分類(lèi): 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)管理
          發(fā)文機關(guān): 呂梁市人民政府辦公室 成文日期: 2020年06月12日
          標      題: 關(guān)于印發(fā)呂梁市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋實(shí)施方案的通知
          發(fā)文字號: 呂政辦發(fā)〔2020〕44號 發(fā)布日期: 2020年06月23日

          關(guān)于印發(fā)呂梁市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋

          實(shí)施方案的通知


          呂政辦發(fā)〔2020〕44號


          各縣(市、區)人民政府、市直各相關(guān)單位:

          經(jīng)市人民政府同意,現將《呂梁市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


          呂梁市人民政府辦公室

          2020年6月11日??

          (此件公開(kāi)發(fā)布)


          呂梁市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋實(shí)施方案

          規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋是打造創(chuàng )新生態(tài)的重要標志。為全面貫徹落實(shí)全省科技大會(huì )精神,進(jìn)一步完善我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系,實(shí)現全市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)全覆蓋,根據《山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作推進(jìn)方案》(晉政辦發(fā)〔2020〕16號),結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、指導思想

          深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神及習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神,全面落實(shí)全省科技大會(huì )要求,圍繞“大企業(yè)從有到強、小企業(yè)從無(wú)到有”的目標,堅持分層分類(lèi)、協(xié)同推進(jìn)、整體提升的原則,發(fā)揮屬地政府主體作用和市級部門(mén)幫扶職責,建立幫扶體系和指導體系、完善支撐體系和激勵機制,突出五項重點(diǎn)工作,落實(shí)九個(gè)保障措施,爭取到2020年底,實(shí)現規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新活動(dòng)“全覆蓋”?! ?/p>

          二、目標任務(wù)

          到2020年底,規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新活動(dòng)實(shí)現“全覆蓋”。工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入增幅達到10%。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)所占比重達到8.62%。規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重達到3%以上。技術(shù)創(chuàng )新標桿企業(yè)(示范企業(yè))達到全市規上工業(yè)企業(yè)的40%,技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)企業(yè)達到全市規上工業(yè)企業(yè)的50%,技術(shù)創(chuàng )新新興企業(yè)達到全市規上工業(yè)企業(yè)的10%?! ?/p>

          1.已有的技術(shù)平臺實(shí)現“從有到強”的躍升,打造創(chuàng )新標桿。建成的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、院士工作站、博士后工作站等要進(jìn)一步提升技術(shù)研發(fā)、轉化能力和水平,擴大技術(shù)創(chuàng )新影響力和覆蓋面。已建立國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心的79戶(hù)規上企業(yè)要加快創(chuàng )建高水平創(chuàng )新平臺,爭取再建成1個(gè)國家級技術(shù)中心、10個(gè)省級技術(shù)中心。

          2.推動(dòng)企業(yè)建設創(chuàng )新平臺,提升技術(shù)創(chuàng )新核心能力,打造全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的中堅力量。市工信局、市能源局、市住建局、市城管局、市應急管理局等單位管轄的規上企業(yè)要根據行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)自身實(shí)際情況,建立工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、院士工作站等技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)平臺,加大資金投入力度,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。市工信局管轄的工業(yè)企業(yè)要積極創(chuàng )建技術(shù)中心,爭取2020年底前新建100個(gè)市級技術(shù)中心,建有國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)達到179戶(hù)。

          3.引導企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)創(chuàng )新平臺,圍繞共性技術(shù)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新,培育技術(shù)創(chuàng )新新興企業(yè)?!?/p>

          三、時(shí)間安排

          (一)動(dòng)員部署階段。5月30日前,各成員單位完成方案制定、機構設置、任務(wù)細化、臺賬建立等工作,并在本系統、本領(lǐng)域內加強宣傳引導,營(yíng)造大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作的濃厚氛圍。

          (二)組織實(shí)施階段。5月30日—9月30日,全面完成規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作,所有規上企業(yè)全部建立技術(shù)創(chuàng )新平臺、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。

          (三)完善提升階段。9月30日—11月30日,組織各行業(yè)規上企業(yè)對標行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺,制定本企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺改進(jìn)提升計劃和重大科技創(chuàng )新項目合作開(kāi)發(fā)計劃。11月30日前,召開(kāi)全市技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋觀(guān)摩會(huì )議,總結、交流技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作經(jīng)驗,觀(guān)摩一批技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)秀成果。

          (四)考核驗收階段。11月30日—12月25日,相關(guān)部門(mén)對各縣市區、各責任單位企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作進(jìn)行考核驗收,并將考核結果納入年終責任制考核范圍。

          四、推進(jìn)措施

          (一)建立三方幫扶體系。

          1.開(kāi)展部門(mén)幫扶對接。按照“職能對口、工作對應”的原則,市工信局、市能源局、市住建局、市城管局、市應急管理局等單位負責推進(jìn)職能范圍內企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作,負責對本行業(yè)、本領(lǐng)域規模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行系統梳理和幫扶對接。

          2.強化市縣幫扶對接。按照“屬地管理、主體負責”的原則,各縣市區政府對轄區內推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作負主要責任,負責推動(dòng)本區域內規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作,確保所有規上工業(yè)企業(yè)全部納入幫扶對接范圍。

          3.指導企業(yè)幫扶對接。按照“行業(yè)對口、全面對應”的原則,市工信局、市發(fā)改委、市能源局、市中小企業(yè)局、市應急管理局、市科技局、市大數據管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市住建局、市城管局、市科協(xié)等單位負責各自領(lǐng)域創(chuàng )新企業(yè)幫扶對接工作,協(xié)調、安排專(zhuān)家推進(jìn)組細化、量化幫扶任務(wù),做好對接幫扶。

          (二)構建三項工作機制。

          1.建立目標考核制度。將產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設情況、企業(yè)研發(fā)機構組建情況、企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)比重、企業(yè)研發(fā)投入強度等作為創(chuàng )新活動(dòng)目標,納入各縣市區年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、各部門(mén)年度工作情況考核,獎懲兌現。

          2.建立調度運行制度。各縣市區、各相關(guān)部門(mén)要制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作方案和工作臺賬,明確具體內容、推進(jìn)方式、序時(shí)進(jìn)度和責任人,指定專(zhuān)人負責,于每月2日前將上月企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作臺賬及進(jìn)展情況等報市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋推進(jìn)領(lǐng)導組辦公室。領(lǐng)導組辦公室每月對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

          3.建立督促檢查制度。市委、市政府督查室根據推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作的時(shí)間節點(diǎn)和標準要求,對各縣市區、各成員單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。年底前,市委、市政府督查室,對照任務(wù)清單,逐項驗收,對任務(wù)完成情況好的通報表彰,對完成情況差的通報批評。

          (三)完善三大支撐。

          1.強化資金保障。市財政局、市金融辦等單位要完善以政府財政投入為導向、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、社會(huì )投入為補充的多元化科技投入機制。實(shí)施科技貸款貼息補助,對企業(yè)承擔市級以上科技項目等獲得的銀行貸款給予部分貼息補助。市工信局在分配使用市級企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金時(shí),按一定比例支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺建設。市科技局按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,對研發(fā)經(jīng)費投入強度排名全市前十位的企業(yè),按其研發(fā)投入給予一定比例的獎勵。

          2.強化政策保障。市工信局、市能源局、市科技局、市財政局、市金融辦等部門(mén)全面落實(shí)國家、省、市現行支持科技創(chuàng )新的相關(guān)政策。依法依規落實(shí)企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉讓、研究開(kāi)發(fā)費用加計扣除、研究開(kāi)發(fā)儀器設備折舊等優(yōu)惠政策。出臺激勵創(chuàng )新的政策措施,對新建的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺、提升拓展的創(chuàng )新平臺、建設領(lǐng)域的科技項目獲得省級科技成果證書(shū)的企業(yè)等,給予一定額度的獎勵。

          3.強化人才支撐。繼續實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,補齊科技創(chuàng )新人才短板。實(shí)施科技人才推進(jìn)計劃,大力支持企業(yè)積極引進(jìn)、加強培養、高效使用科技人才,并落實(shí)扶持、補助等政策,提高科技人才生活待遇,改善工作條件。創(chuàng )新科技人才培養機制,支持企業(yè)主動(dòng)與省內外高等院校、科研單位交流和對接,組織企業(yè)管理人員和研發(fā)人員到高等院校培訓,幫助企業(yè)聘請科技顧問(wèn)或創(chuàng )新團隊,對企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)行診斷指導,提供技術(shù)支持。鼓勵和支持企業(yè)、科研院所與高等學(xué)校的各類(lèi)科技專(zhuān)家相互兼職,依托高校工作站點(diǎn)共同培養各類(lèi)創(chuàng )新型人才,聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。

          五、組織機構

          成立呂梁市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋推進(jìn)領(lǐng)導組。王立偉市長(cháng)擔任組長(cháng),副市長(cháng)擔任副組長(cháng),成員由各縣市區政府主要負責人,市工信局、市發(fā)改委、市能源局、市中小企業(yè)局、市應急管理局、市科技局、市大數據管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市住建局、市城管中心、市財政局、市金融辦、市人社局、市人才辦、市科協(xié)等部門(mén)主要負責人擔任,負責統籌協(xié)調、安排部署全市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作。領(lǐng)導組辦公室設在市工信局,辦公室成員由市工信局、市發(fā)改委、市能源局、市中小企業(yè)局等部門(mén)負責同志組成,綜合指導、推進(jìn)規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作。

          堅持內聯(lián)外引相結合,由市科技局、市科協(xié)依托我市專(zhuān)家庫,并積極引進(jìn)省內外高校、科研院所、創(chuàng )新平臺的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家推進(jìn)組,深入企業(yè)一線(xiàn),指導幫扶企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。

          各成員單位成立對應領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作領(lǐng)導小組,負責本領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作。

          各縣市區成立專(zhuān)門(mén)機構,指導、推進(jìn)本區域規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作。

          六、保障措施

          (一)打造企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺,完善技術(shù)創(chuàng )新體系。

          企業(yè)是創(chuàng )新的核心主體,打造企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺是提升創(chuàng )新能力的基礎和關(guān)鍵。要總結借鑒重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設的經(jīng)驗,發(fā)揮國家級、省級技術(shù)中心的標桿示范及輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心高標準建設、高水平運作。依托央企、省屬企業(yè)等大型企業(yè)科技、人才、機制等優(yōu)勢,實(shí)現重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)創(chuàng )新項目的重大突破,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新躍上新臺階。

          1.加大服務(wù)引導力度。市工信局、市發(fā)改委、市能源局、市中小企業(yè)局、市科技局、市人社局、市科協(xié)等單位要加大服務(wù)引導力度,支持企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展高層次對接和寬領(lǐng)域深度合作,共建工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、院士工作站等研發(fā)平臺。

          2.優(yōu)化提升重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺。依托中鋁華潤、柳林森澤、東義鎂業(yè)等企業(yè),積極創(chuàng )建、提升鋁鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng )新平臺,發(fā)揮興縣鋁鎂新材料研究院技術(shù)、人才優(yōu)勢,提升鋁、鎂及鋁鎂合金產(chǎn)品科技含量,增強核心競爭力。依托汾酒集團、汾陽(yáng)王酒業(yè)等企業(yè),提升白酒創(chuàng )新科技實(shí)力,打造白酒行業(yè)標準,增強我市白酒的市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。依托孝義鵬飛等焦化企業(yè),加強焦化新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),做大做強呂梁焦化品牌。依托中鋼、交城義望、金蘭化工等公司,加大固廢處理及碳鋼焊絲、不銹鋼螺紋等新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提升硝酸鹽產(chǎn)品質(zhì)量、擴大市場(chǎng)占有率,實(shí)現冶金、化工等傳統行業(yè)轉型升級。依托新天源、晉能公司等企業(yè)技術(shù)中心,提升新材料、新能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新能力和水平。

          3.認真落實(shí)相關(guān)政策措施。落實(shí)《山西省支持科技創(chuàng )新若干政策》《山西省科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》和我市支持科技創(chuàng )新相關(guān)政策措施,鼓勵引導企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng )新能力,加大技術(shù)創(chuàng )新投入,提升技術(shù)創(chuàng )新水平及技術(shù)開(kāi)發(fā)投入額。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心完善研究、開(kāi)發(fā)及試驗條件,鼓勵企業(yè)增強技術(shù)中心的技術(shù)力量,培養引進(jìn)一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人,建立一支結構合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng )新隊伍。

          4.加強對技術(shù)研發(fā)平臺的監督管理。按照“組織體系完善、運行機制健全、規劃目標明確、產(chǎn)學(xué)研合作穩定、技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)”的標準,加強研發(fā)平臺創(chuàng )建和監督管理。工信局負責國家級、省級和市級技術(shù)中心的認定和監管,市科技局負責高新技術(shù)企業(yè)的認定和監管,市科協(xié)、市人社局負責院士工作站的創(chuàng )建和監督管理。各成員單位負責各自領(lǐng)域規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺的創(chuàng )建和監管工作。

          (二)堅持互利互惠和協(xié)作共贏(yíng)的原則,開(kāi)展企業(yè)幫扶對 接工作。

          按照“行業(yè)對口、全面對應”的原則,市工信局負責裝備制造、冶金、化工等行業(yè)規上企業(yè)幫扶對接,市能源局負責煤炭等行業(yè)規上企業(yè)幫扶對接,市應急局、市住建局、市城管中心等成員單位負責各自領(lǐng)域規上企業(yè)的幫扶對接。各相關(guān)部門(mén)要分別制定創(chuàng )新企業(yè)幫扶對接方案,指導已經(jīng)建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的規上工業(yè)企業(yè),與未開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的規上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行幫扶對接。

          1.市工信局、市中小企業(yè)局要根據區域統籌、企業(yè)自愿的原則,依托已建成的79個(gè)企業(yè)技術(shù)中心,采取“一帶一”“一帶多”的方式,對未開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的規上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行幫扶。依托汾酒公司國家級技術(shù)中心和汾酒科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì ),實(shí)現白酒行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋工作。依托柳林森澤等企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺,實(shí)現鋁行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋。依托孝義鵬飛科研共享平臺等載體,推進(jìn)焦化行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋。依托交城義望、金蘭化工等公司,實(shí)現冶金、化工等傳統行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋。依托新天源、晉能公司等企業(yè)技術(shù)中心,實(shí)現新材料、新能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋。

          2.市人社局、市科協(xié)等單位要引導、推動(dòng)企業(yè)依托院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)平臺,開(kāi)展技術(shù)交流和成果共享,輻射帶動(dòng)同行業(yè)企業(yè)提升技術(shù)水平。依托新天源院士工作站和新藥物與分子工程研發(fā)中心,推進(jìn)新材料等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋。依托交城義望、金暉兆隆等行業(yè)標準起草單位和興安化工、星宇化工等企業(yè)的創(chuàng )新工作室,推進(jìn)冶金、化工等行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作。

          3.市發(fā)改委、工信局等單位要引導各縣市區發(fā)揮區域優(yōu)勢,推動(dòng)布局比較集中、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相近的企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流與合作,提升整體水平。要指導推動(dòng)各縣市區結合自身發(fā)展實(shí)際,打造產(chǎn)業(yè)集群,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條配套創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈構建要素鏈,積極打造創(chuàng )新生態(tài)。孝義市、交城縣、汾陽(yáng)市要依托鵬飛、金塔山、華鑫等重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮焦化、化工產(chǎn)業(yè)集中區優(yōu)勢,借助“焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”這一平臺,大力推進(jìn)焦化和煤化工技術(shù)創(chuàng )新,打造行業(yè)標桿。興縣、孝義市、交口縣、柳林縣要依托中鋁華潤、興安化工、山東信發(fā)等重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮鋁鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推進(jìn)鋁鎂先進(jìn)技術(shù)交流合作。交城縣、文水縣、中陽(yáng)縣、嵐縣要依托中鋼、三鑫繼亨、興龍重工等優(yōu)勢企業(yè),大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)鋼鐵機械制造產(chǎn)業(yè)提檔升級。汾陽(yáng)市、文水縣,要依托汾酒公司、汾陽(yáng)王酒業(yè)、宗酒公司等打造白酒產(chǎn)業(yè)集群、制定行業(yè)標準、提升整體競爭力。文水縣、交口縣要依托大象公司、韋禾公司技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢,打造肉類(lèi)加工和以菌類(lèi)為主導的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,做大做強食品加工呂梁品牌。

          (三)加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設,發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用。

          依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提升企業(yè)研發(fā)水平、增強核心競爭力成為推動(dòng)我市傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)做大做強的有效途徑。要依托煤炭、焦化、白酒、鋁、大數據等九大行業(yè)協(xié)會(huì ),建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調推動(dòng)、監督引導作用,提升各行業(yè)研發(fā)水平。

          1.推動(dòng)建立“產(chǎn)學(xué)研戰略聯(lián)盟”。按照“優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔”的原則,鼓勵主導各行業(yè)借鑒中鋼等企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰略聯(lián)盟,完善市場(chǎng)化運行機制,促使產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的戰略合作貫穿于創(chuàng )新活動(dòng)全過(guò)程,提高產(chǎn)學(xué)研合作效率。

          2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽引帶動(dòng)作用。按照“龍頭企業(yè)+研發(fā)機構+配套企業(yè)+要素保障”的模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈配套帶動(dòng)創(chuàng )新協(xié)同、上下游耦合聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善和價(jià)值鏈提升。

          3.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟技術(shù)領(lǐng)先、人才集中的優(yōu)勢,打造技術(shù)核心、服務(wù)核心,制定幫扶措施,指導聯(lián)盟內部成員開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。

          (四)實(shí)施重大專(zhuān)項工程,推進(jìn)科技成果轉化。

          堅持圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域及關(guān)鍵共性技術(shù),實(shí)施重大專(zhuān)項工程,以項目為載體不斷促進(jìn)創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化應用。

          1.鞏固提升大數據產(chǎn)業(yè)。市大數據局要依托呂梁智能大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新研究院等平臺,鞏固拓展我市大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。推進(jìn)“天河云”計算平臺、空間信息大數據等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應用,發(fā)揮大數據牽引、融合、推動(dòng)科技創(chuàng )新的優(yōu)勢,實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃,推動(dòng)云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等與煤炭、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)相結合。

          2.實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)智能制造示范工程。市工信局、市大數據局、市科技局要引導、推動(dòng)我市傳統制造業(yè)實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造升級,推動(dòng)裝備制造業(yè)與云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)相結合,與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平,建設一批智能制造示范工廠(chǎng)。

          3.支持產(chǎn)學(xué)研合作項目。市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市中小企業(yè)局、市財政局等單位要采用直接投資、貸款貼息、補助資金等方式,資助與地方經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)、以行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破和成果應用為主要內容、以企業(yè)為主導的產(chǎn)學(xué)研合作重大項目。

          4.支持轉型升級項目。2020年,全市工信領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)86個(gè)轉型項目,總投資763.5億元。市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市大數據局、市中小企業(yè)局、市科協(xié)等單位要圍繞大數據、新材料、新能源、高端裝備制造等領(lǐng)域重點(diǎn)項目,引導推動(dòng)企業(yè)加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),組織實(shí)施一批科技創(chuàng )新項目,加快創(chuàng )新型企業(yè)培育。

          5.加大技術(shù)改造資金的支持力度。市級每年安排一定數額的技術(shù)改造資金,用于支持全市規上企業(yè)加快自主創(chuàng )新和技術(shù)改造。市工信局要積極爭取省工信廳技術(shù)改造資金支持,在2019年1.7億元資金支持的基礎了,爭取2020年達到2.2億元。要引導企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升核心競爭力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

          (五)主動(dòng)與高校、科研院所對接,進(jìn)一步拓展技術(shù)創(chuàng )新平臺。

          1.市工信局、市發(fā)改委、市能源局、市中小企業(yè)局等單位要結合各自實(shí)際,在目前合作基礎上,通過(guò)“政府搭臺、部門(mén)推動(dòng)”的方式,強化與河南洛陽(yáng)有色金屬設計院、中國酒協(xié)、山西大學(xué)杏花村學(xué)院和山西釀造產(chǎn)業(yè)學(xué)院、江南大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高等院校、科研院所的合作關(guān)系,鞏固拓展科技創(chuàng )新合作平臺。

          2.市工信局、市發(fā)改委、市能源局、市中小企業(yè)局、市科技局、市大數據管理局按照市委、市政府出臺的有關(guān)規定和實(shí)施意見(jiàn)要求,以龍頭企業(yè)為牽引,以大帶小、以企業(yè)帶動(dòng)行業(yè),引導、推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)與高等院校、科研院所開(kāi)展科技合作,提升核心競爭力。

          3.市、縣兩級密切協(xié)作,建立市縣區聯(lián)動(dòng),企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校廣泛參與,常規服務(wù)與專(zhuān)題定向服務(wù)相結合的技術(shù)供求信息、技術(shù)交易、企業(yè)孵化、投資融資和咨詢(xún)評估等平臺,實(shí)現“一站式”服務(wù)。


          解讀鏈接: 【圖解】市工信局關(guān)于《呂梁市規上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全覆蓋實(shí)施方案》的解讀

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