呂梁市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)呂梁市支持十大平臺建設培育發(fā)展市場(chǎng)主體10條措施的通知

各縣（市、區）人民政府，市直有關(guān)單位，各省級經(jīng)開(kāi)區（示范區）：

經(jīng)市政府同意，現將《呂梁市支持十大平臺建設培育發(fā)展市場(chǎng)主體10條措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市人民政府辦公室????

2022年6月20日??????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呂梁市支持十大平臺建設培育發(fā)展市場(chǎng)主體10條措施

為了進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，統籌省市縣各類(lèi)資金，支持獎勵十大平臺建設，支撐市場(chǎng)主體的培育發(fā)展，推進(jìn)我市市場(chǎng)主體增數量、上規模、提效益。結合我市實(shí)際，制定以下獎勵措施。

一、布局建設特色商業(yè)街區，點(diǎn)燃城市“煙火氣”

依托居民集聚區、產(chǎn)業(yè)集聚區、旅游聚集區，規劃建設、完善提升各類(lèi)城鎮公共空間、商業(yè)街、步行街、商品集散地等特色商業(yè)街區，打造一批一刻鐘便捷生活圈和地標性夜生活集聚區，點(diǎn)燃城市“煙火氣”。全市打造不少于50個(gè)特色商業(yè)街區，每個(gè)特色商業(yè)街區新增市場(chǎng)主體不少于100戶(hù)。每個(gè)縣（市、區）打造不少于4個(gè)，給予縣（市、區）每個(gè)特色商業(yè)街區50萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市城市管理局、市規劃和自然資源局、市財政局、市市場(chǎng)監管局，各縣市區人民政府）

二、加快雙創(chuàng )平臺建設，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力

依托我市產(chǎn)業(yè)特色和轉型發(fā)展需求，借助高校和科研院所力量，吸引大學(xué)生和社會(huì )創(chuàng )業(yè)，引進(jìn)一批新型呼叫中心、數據標注產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造一批眾創(chuàng )空間、科技孵化器、小微企業(yè)雙創(chuàng )基地、創(chuàng )業(yè)示范園區，形成“眾創(chuàng )空間＋孵化器＋加速器”科技創(chuàng )業(yè)孵化鏈條。鼓勵各縣（市、區）打造一個(gè)不小于2000平米的雙創(chuàng )平臺且新增市場(chǎng)主體200個(gè)以上，鼓勵各開(kāi)發(fā)區（示范區）打造一個(gè)不小于1000平米的雙創(chuàng )平臺且新增市場(chǎng)主體100個(gè)以上，分別給予縣（市、區）100萬(wàn)元、開(kāi)發(fā)區（示范區）50萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市科技局、市人社局、市中小企業(yè)服務(wù)中心，各縣市區人民政府，各省級開(kāi)發(fā)區示范區）

三、發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟，提升區域綜合競爭力

依托我市煤焦鐵鋁電等傳統產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)招引一批金融、保險、咨詢(xún)、物流等500強企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司在呂梁設立地區總部，打造產(chǎn)業(yè)集聚的樓宇經(jīng)濟城市商圈。各縣（市、區）至少打造一個(gè)不少于1萬(wàn)平米的區域性樓宇經(jīng)濟平臺，并引進(jìn)和培育10戶(hù)以上“四上”企業(yè)，給予縣（市、區）100萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局、市招商引資服務(wù)中心、市商務(wù)局，各縣市區人民政府）

四、規劃建設鄉村e鎮，全力助推鄉村振興

結合全省開(kāi)展的鄉村e鎮培育建設工作，各縣（市、區）至少規劃建設1個(gè)面積約0.5－5平方公里或者建筑面積在50萬(wàn)平米以上的鄉村e鎮，每個(gè)鄉村e鎮新增直播帶貨、倉儲物流等市場(chǎng)主體數量100戶(hù)以上。在省級獎補政策基礎上，再給每個(gè)鄉村e鎮200萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市財政局、市鄉村振興局，各縣市區人民政府）

五、推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

圍繞全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和我市新興產(chǎn)業(yè)鏈，堅持“一企帶一鏈，一鏈成一片”，對產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期進(jìn)行建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展。加快招商一批、建設一批鏈上項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。根據國家法律法規及政策對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行政策扶持、資金補助。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市發(fā)改委、市文旅局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市科技局，各縣市區人民政府）

六、打造開(kāi)發(fā)區升級版，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢

全面落實(shí)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展21條措施，加大招商引資力度，著(zhù)力打造特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區提檔升級。到2023年底前每打造一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)并投產(chǎn)“四上”企業(yè)不少于10戶(hù)的，給予開(kāi)發(fā)區100萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市住建局，各省級開(kāi)發(fā)區示范區）

七、加快數字經(jīng)濟發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)提速增效

圍繞5G＋應用、信創(chuàng )、數據標注、云服務(wù)及超算服務(wù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)云時(shí)代、華為、科大訊飛、京東等企業(yè)引進(jìn)生態(tài)合作企業(yè)，依托政務(wù)信息化建設項目，培育本地大數據產(chǎn)業(yè)，打造大數據創(chuàng )新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、應用生態(tài)。鼓勵各縣（市、區）、各開(kāi)發(fā)區打造大數據產(chǎn)業(yè)鏈，每打造一條產(chǎn)業(yè)鏈且新增企業(yè)不少于20戶(hù)的，給予各縣（市、區）、各開(kāi)發(fā)區30萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市大數據應用局；責任單位：市工信局、市政務(wù)信息管理局、市醫保局、市衛健委，各縣市區人民政府，各省級開(kāi)發(fā)區示范區）

八、打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，夯實(shí)鄉村產(chǎn)業(yè)基礎

圍繞鞏固脫貧成果接續鄉村振興，加快建設各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，打造一批農業(yè)龍頭企業(yè)。每新增1個(gè)市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，并帶動(dòng)有密切利益聯(lián)結機制的5戶(hù)農民專(zhuān)業(yè)合作社或者20戶(hù)家庭農場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)的，給予農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區20萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市農業(yè)農村局，責任單位：市鄉村振興局、市現代農業(yè)服務(wù)中心，各縣市區人民政府）

九、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鎮，打響集群經(jīng)濟品牌

圍繞當地的特優(yōu)農業(yè)、特色輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持培育一批專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，打造以特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為主要特征的特色產(chǎn)業(yè)鎮，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區做大做強。各縣（市、區）至少要規劃打造1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮，每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮新增各類(lèi)市場(chǎng)主體不少于100戶(hù)的，給予各縣（市、區）100萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市鄉村振興局，責任單位：市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市中小企業(yè)服務(wù)中心，各縣市區人民政府）

十、打造文旅康養集聚區，培育文旅康養新業(yè)態(tài)

依托我市重要景區景點(diǎn)和黃河一號旅游公路，結合美麗宜居示范村建設，重點(diǎn)培育現代演藝、數字文化、新興文化、特色文創(chuàng )、工美非遺、景區服務(wù)、餐飲住宿等市場(chǎng)主體，融入現代休閑、養老、康體、游樂(lè )等康養元素，打造文旅康養示范區、文化產(chǎn)業(yè)園區（基地）、文旅消費集聚區、旅游休閑街區等文旅康養集聚區。各縣（市、區）要至少打造2個(gè)以上文旅康養產(chǎn)業(yè)集聚區，且每個(gè)集聚區新增市場(chǎng)主體20戶(hù)、50戶(hù)、100戶(hù)以上的，分別給予縣（市、區）20萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市文旅局，責任單位：市委宣傳部、市財政局、市民政局、市衛健委、市規劃和自然資源局，各縣市區人民政府）

市場(chǎng)主體倍增工作已納入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標責任制考核，各級各部門(mén)要高度重視，專(zhuān)班推進(jìn)支撐市場(chǎng)主體倍增平臺建設。6月底前各牽頭部門(mén)研究出臺平臺建設實(shí)施方案，細化建設任務(wù)標準及獎勵辦法，對接財政部門(mén)統籌安排和使用好獎補資金。要加大政策宣傳力度，充分運用“呂梁政企通”等信息化平臺實(shí)行資金直達獎勵對象。

本措施自印發(fā)之日起執行，涉及的即期性政策期限截至2023年12月31日。

本文件由市行政審批服務(wù)管理局負責解讀。

解讀鏈接：【圖解】市行政審批局關(guān)于《呂梁市支持十大平臺建設培育發(fā)展市場(chǎng)主體10條措施》的解讀

政策咨詢(xún)：市行政審批局　市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班辦公室　8487510