呂梁市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)呂梁市2022年創(chuàng )建國家園林城市工作推進(jìn)方案的通知

離石區人民政府，市直有關(guān)單位：

《呂梁市2022年創(chuàng )建國家園林城市工作推進(jìn)方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

呂梁市人民政府辦公室????

2022年7月7日???????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呂梁市2022年創(chuàng )建國家園林城市工作推進(jìn)方案

按照住建部新修訂的《關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦法的通知》（建城〔2022〕2號）要求，為加快推進(jìn)我市國家園林城市創(chuàng )建工作，確保各項指標達到申報評選要求，特制定本方案。

一、創(chuàng )建目標

圍繞國家園林城市申報條件、評選指標、遙感測評、示范項目、城市體檢等創(chuàng )建任務(wù)及考核要求，細化工作任務(wù)，明確責任單位，確定完成時(shí)限，實(shí)施重點(diǎn)突破。2022年完成國家園林城市申報，2023年通過(guò)住建部組織的評選驗收。

二、任務(wù)分解

對照《國家園林城市申報與評選辦法》規定的創(chuàng )建任務(wù)及考核要求，根據各單位管理職能及職責，分解細化任務(wù)，具體任務(wù)分解詳見(jiàn)《呂梁市創(chuàng )建國家園林城市工作任務(wù)分解表》（附件2）、《遙感調查與測評基礎材料任務(wù)分解表》（附件3）。

三、重點(diǎn)任務(wù)及推進(jìn)措施

（一）需提升指標任務(wù)。

1．城市綠地率≥40％

推進(jìn)措施：全面梳理統計現有公園、廣場(chǎng)、游園、道路、單位、小區、防護等各類(lèi)綠地，扎實(shí)推進(jìn)公園綠地、道路綠地、生態(tài)修復和河道景觀(guān)整治等工程建設，大幅增加城市綠地總量，補充遙感影像資料中缺失部分。完成新區緯十八路路側廣場(chǎng)綠化、新區8號公園、青銀高速高架橋底拆違治亂提升整治等項目建設；加快推進(jìn)霜霧都公園、三川河王家塔至王家會(huì )段河道生態(tài)綜合治理工程等項目的前期手續辦理，力爭開(kāi)工建設。

責任單位：市城市管理局、市水利局、新區建設管理中心、離石區政府　　

完成時(shí)限：2022年5月底

2．公園綠地活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率≥85％

推進(jìn)措施：在馬茂莊以南區域選定富昌路北側（煙草公司東側）、興南路南側（段家坪一巷與二巷之間）、呈祥路與青銀高速交叉口、高速西口收費站旁等4塊閑置地建設公園，建設資金由市財政保障，離石區政府組織實(shí)施，保證遙感測評通過(guò)。

責任單位：離石區政府

完成時(shí)限：2022年8月底

3．園林式居住區（單位）達標率≥50％

推進(jìn)措施：結合老舊小區改造，在麗景街社區、久安社區、生態(tài)園社區等20個(gè)社區內，提升現有園林式小區、園林式單位綠地建設管護水平，并各推薦1個(gè)基礎條件較好的未命名小區、單位進(jìn)行提升改造，實(shí)行房前屋后見(jiàn)縫插綠，屋面墻體宜綠則綠，創(chuàng )建并命名園林式小區10個(gè)、園林式單位5個(gè)。

責任單位：離石區政府

完成時(shí)限：2022年6月底

4．古樹(shù)名木及后備資源的保護率100％

推進(jìn)措施：嚴格保護城市古樹(shù)名木、古樹(shù)后備資源，制定并實(shí)施古樹(shù)名木及后備資源保護措施，對瀕危古樹(shù)名木及時(shí)搶救復壯。按照“一樹(shù)一檔”的原則，完成規劃區古樹(shù)名木及樹(shù)齡超過(guò)50年以上古樹(shù)后備資源普查、鑒定和建檔掛牌工作，編制保護方案和保護措施，確定保護責任單位或責任人。

責任單位：市城市管理局、市規劃和自然資源局

完成時(shí)限：2022年5月底

5．防災避險綠地設施達標率100％

推進(jìn)措施：根據《呂梁市綠地系統專(zhuān)項規劃》《城市綠地防災避險設計導則》，全面梳理納入我市城市防災避險體系中的防災避險綠地，在如意湖公園、新區7號公園、城南公園等公園規劃建設城市防災避險綠地，增加設施設備、標識標牌，完善防災避險綠地功能。

責任單位：市應急局、市城市管理局

完成時(shí)限：2022年8月底

（二）新增指標任務(wù)。

6．城市綠道服務(wù)半徑覆蓋率≥60％；萬(wàn)人擁有綠道長(cháng)度≥1.0公里

推進(jìn)措施：根據《綠道規劃設計導則》等相關(guān)標準規范，充分利用三山、三水、公園綠地、道路綠地、重要歷史人文節點(diǎn)等現有資源，合理規劃綠道步行區域和自行車(chē)騎行區域，并在公園體系規劃中編制城市綠道系統專(zhuān)章；結合百姓游憩和健身需求，完善驛站、標識等綠道配套設施，建立完善的城市慢行系統。

責任單位：市城市管理局、市規劃和自然資源局

完成時(shí)限：2022年8月底

7．城市生態(tài)廊道達標率100％

推進(jìn)措施：在新編制的《呂梁市國土空間規劃》中明確生態(tài)廊道建設規劃和保護措施，并組織實(shí)施。

責任單位：市規劃和自然資源局、市城市管理局

完成時(shí)限：2022年8月底

8．立體綠化實(shí)施率10％

推進(jìn)措施：強力推動(dòng)立體綠化建設，在2022年建成區內新建、改建的公共建筑、工業(yè)建筑和市政交通設施項目方案審批時(shí)，加強規劃設計階段的引導和把關(guān)，按照應綠盡綠的原則，增加“立體綠化”設計內容，全年審批率100％，并監督實(shí)施，確保近3年實(shí)施立體綠化項目占比不小于10％。

責任單位：市行政審批局、市城市管理局

完成時(shí)限：2022年4月起推行

9．建成區藍綠空間≥43％

推進(jìn)措施：加強城市建成區內水域和綠地管理，結合城市相關(guān)規劃，統計建成區內東川河、北川河河道景觀(guān)和公園綠地等區域的水域面積，以及城市各類(lèi)綠地面積。

責任單位：市城市管理局、市水利局

完成時(shí)限：2022年5月底

10．城市濕地保護實(shí)施率100％

推進(jìn)措施：開(kāi)展城市濕地資源調查，收集整理已建設的濕地公園和規劃建設的城市濕地有關(guān)資料，編制城市濕地資源調查報告，制定濕地保護方案和保護措施。

責任單位：市規劃和自然資源局、市水利局、市城市管理局

完整后的成時(shí)限：2022年5月底

11．園林綠化工持證上崗率100％

推進(jìn)措施：組織現有園林綠化管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，頒發(fā)技術(shù)等級崗位考核證書(shū)；組織一線(xiàn)園林綠化養護人員進(jìn)行培訓，頒發(fā)園林綠化技術(shù)工培訓證書(shū)。

責任單位：市人社局、市城市管理局

完成時(shí)限：2022年5月底

（三）其他創(chuàng )建任務(wù)。

12．編制《呂梁市公園體系規劃》

推進(jìn)措施：立即啟動(dòng)公園體系規劃編制，規劃中補充城市綠道、生態(tài)廊道、防災避險綠地規劃等內容；同時(shí)啟動(dòng)需要實(shí)施項目的設計工作。

責任單位：市城市管理局

完成時(shí)限：2022年5月底

13．開(kāi)展城市體檢評估工作

推進(jìn)措施：立即啟動(dòng)呂梁市城市體檢評估工作，形成城市體檢報告，報告中應包含創(chuàng )建國家園林城市評選各項指標。

責任單位：市住建局

完成時(shí)限：2022年8月底

14．申報園林綠化示范項目

推進(jìn)措施：擬對如意湖公園、蓮花池公園、市民廣場(chǎng)、北川河公園、城南公園、鳳山公園等6個(gè)公園適當改造，作為我市園林綠化特色示范項目。

責任單位：市城市管理局

完成時(shí)限：2022年4月底完成設計，8月底完成改造。

15．打造現場(chǎng)考評線(xiàn)路

推進(jìn)措施：?jiǎn)?dòng)專(zhuān)家組現場(chǎng)考評線(xiàn)路的景觀(guān)設計，通過(guò)添彩葉、增花卉、巧補綠、豐層次等手段，增設橋梁、建筑物立體綠化和立體花架，提升沿線(xiàn)（點(diǎn)綴）公園、游園、道路綠化品質(zhì)，形成一條景觀(guān)節點(diǎn)連續、體現風(fēng)貌特色的景觀(guān)線(xiàn)路。

責任單位：市城市管理局

完成時(shí)限：2022年5月底完成設計，本年度完成施工。

16．啟動(dòng)智慧園林建設

推進(jìn)措施：在新區吉祥湖公園內先行建設智慧園林養護與管理系統，作為我市智慧園林的一個(gè)試驗亮點(diǎn)。

責任單位：市城市管理局

完成時(shí)限：2022年8月底

四、組織保障

（一）提高思想認識。各責任單位要充分認識打造國家園林城市名片對提升我市整體形象、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要促進(jìn)作用，以高度的責任感做好本部門(mén)、本行業(yè)創(chuàng )建工作，特別是各責任單位主要負責人要對照創(chuàng )建目標、細化工作措施、親自安排部署，確保順利完成國家園林城市創(chuàng )建任務(wù)。

（二）強化部門(mén)協(xié)同。國家園林城市創(chuàng )建需要各部門(mén)之間通力合作、密切配合，市規劃和自然資源局要組建由分管領(lǐng)導帶隊，規劃、測繪等業(yè)務(wù)科室負責人組成工作專(zhuān)班，配合市創(chuàng )園辦完成申報資料的整理、標識等工作；市行政審批局、市規劃和自然資源局對涉及創(chuàng )園項目要采取容缺辦理、并聯(lián)審批等方式，跑出項目落地“加速度”；市財政局要做好涉及創(chuàng )園項目的資金保障工作，將創(chuàng )園資金納入創(chuàng )建文明城市經(jīng)費中解決；各責任單位要指定一位分管領(lǐng)導和專(zhuān)職人員配合國家園林城市創(chuàng )建工作，形成各司其職、齊抓共管的強大合力。

（三）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視臺、報紙、電子屏等媒體，大力宣傳創(chuàng )建國家園林城市的重要意義，全面展示近年來(lái)我市園林綠化工作取得的重大進(jìn)展，提升人民群眾的榮譽(yù)感和幸福感，引導社會(huì )團體、廣大居民積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和保護綠地志愿者活動(dòng)，形成全民愛(ài)綠、護綠、建綠的意識。

（四）加強督查督導。嚴格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負責”的要求，指揮部將定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取各單位進(jìn)展情況，通報創(chuàng )園進(jìn)展，檢點(diǎn)督促和研究解決遇到的困難和問(wèn)題，對創(chuàng )建任務(wù)完成好的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵，對存在推諉扯皮現象以及拒不配合的單位和人員，嚴肅追責問(wèn)責。

（五）做好信息報送。各單位要確定一名聯(lián)絡(luò )員，每月25日前將本月工作進(jìn)展情況經(jīng)單位主要負責人把關(guān)蓋章后報回指揮部辦公室，指揮部辦公室要按照指標逐項匯總研判，并及時(shí)向指揮部匯報。

附件：1．呂梁市創(chuàng )建國家園林城市指揮部人員名單

2．呂梁市創(chuàng )建國家園林城市工作任務(wù)分解表

3．遙感調查與測評基礎材料任務(wù)分解表

附件1

呂梁市創(chuàng )建國家園林城市指揮部人員名單

為加強對創(chuàng )建國家園林城市工作的協(xié)調指導，推進(jìn)創(chuàng )園工作深入開(kāi)展，高標準落實(shí)創(chuàng )園工作的各項目標任務(wù)，根據人員工作變動(dòng)情況，決定對呂梁市創(chuàng )建國家園林城市指揮部人員進(jìn)行調整，現將調整后的人員名單通知如下：

指揮長(cháng)：油曉峰　　市政府副市長(cháng)

副指揮長(cháng)：張小武　　市政府副秘書(shū)長(cháng)

??????????趙林泉　　市城市管理局局長(cháng)

??????????張海文　　離石區人民政府區長(cháng)

成　員：薛有寧　　市委組織部副部長(cháng)、市編辦主任

????????郭月秀　　市委宣傳部主持日常工作的副部長(cháng)　　　　

????????閆斌勝　　市發(fā)改委主任

????????樊小明　　市財政局局長(cháng)

????????劉智平　　市人社局局長(cháng)

????????曲曉東　　市住建局局長(cháng)

????????衛海平　　市規劃和自然資源局局長(cháng)

????????蔡玉潔　　市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)

????????劉哲群　　市行政審批局局長(cháng)　　　　　　　

????????孫尚平　　市水利局局長(cháng)

????????呂文平　　市文化和旅游局局長(cháng)

????????陳林強　　市農業(yè)農村局局長(cháng)

????????張再強　　市統計局局長(cháng)

????????高艷龍　　市應急管理局局長(cháng)

????????郭　力　　市衛健委主任

????????劉小棟　　市新區建設管理中心主任

????????彭　斌　　呂梁日報社社長(cháng)

????????楊志明　　呂梁廣播電視臺臺長(cháng)

????????李海斌　　市公安局副局長(cháng)　　

????????劉瑞平　　市交通運輸局副局長(cháng)（主持行政工作）

????????閆繼平　　市城市管理局副局長(cháng)　　　　　　　　　

指揮部下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市創(chuàng )園辦），辦公室設在市城市管理局，具體負責承辦創(chuàng )建國家園林城市指揮部日常工作。

主　?任：趙林泉（兼）

副主任：閆繼平（兼）　　

??解讀鏈接:【圖解】市城管局關(guān)于《呂梁市2022年創(chuàng )建國家園林城市工作推進(jìn)方案》的解讀

??政策咨詢(xún)：市城管局　園林科　3398054