呂梁市城市管理局

關(guān)于2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的公示

現將我局2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況公示如下：

一、市委、市政府年度目標任務(wù)完成情況

（一）中心城市功能不斷提升。聚焦提高中心城區綜合承載力，開(kāi)工建設了柳林華光電廠(chǎng)—呂梁市區長(cháng)輸集中供熱工程，建設一次供熱管網(wǎng)2X47.87公里，目前主線(xiàn)管網(wǎng)已全部建設完成，初步具備冷運行條件；市生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理廠(chǎng)開(kāi)始接收垃圾、實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電；新建改造永寧公園、呂梁植物園等7個(gè)綜合性公園廣場(chǎng)，利用城市閑置地、邊角地新增打造了霖澤國際、市公路局機械隊空地、中醫院對面小游園等18個(gè)口袋公園；對昌平路、后瓦四巷、高崖灣五巷等17條小街小巷進(jìn)行改造提升，新改建一批高標準公廁，拆除區檢察院南側歷史遺留違法建筑、濱河南路呂梁教育學(xué)院臨街建筑物，打造了生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、街頭游園；把握“城市更新行動(dòng)”發(fā)展機遇，加快推進(jìn)貨源街片區棚戶(hù)區改造，啟動(dòng)群眾反響強烈的鳳山老舊片區有機更新，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

（二）市政公用設施穩定運行。嚴格落實(shí)“三管三必須”要求，緊盯城市運營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節，開(kāi)展城市管理領(lǐng)域安全隱患大排查、大整治，全面整改隱患漏洞，有效遏制和防范事故發(fā)生。嚴守市區防汛安全防線(xiàn)，組建排水應急搶險隊，在汛期實(shí)行不間斷巡查，市區汛期未出現一起大面積內澇現象?？咐慰妇o燃氣安全監管重任，壓茬推進(jìn)燃氣安全專(zhuān)項整治工作，建立“日報告、周調度、月通報”工作機制，壓茬推進(jìn)燃氣安全專(zhuān)項整治工作，全市20－30年老舊燃氣管網(wǎng)57公里改造提前2天完成任務(wù)，29.5萬(wàn)戶(hù)居民用戶(hù)燃氣自有設施升級改造、22處違章壓占城鎮燃氣管網(wǎng)整治全部完成，消除燃氣安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）城鎮污水處理收效明顯。著(zhù)力提升生活污水處理能力，開(kāi)展“一廠(chǎng)一策”“一指標一策”，全市15座城市生活污水處理廠(chǎng)穩定達標排放，污水處理率達98％。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)設施攻堅行動(dòng)，雨污分流管網(wǎng)完成135.421公里，完成率140％。加快建制鎮生活污水處理設施建設，完成方山大武鎮、交城夏家營(yíng)鎮等23個(gè)建設任務(wù)和1個(gè)提標改造工程，為綠水青山蓄力賦能。

（四）生活垃圾分類(lèi)試行開(kāi)展。按照撤桶并站、定時(shí)定點(diǎn)、誤時(shí)投放的方式，打造先行試點(diǎn)小區，為全域鋪開(kāi)生活垃圾分類(lèi)提供樣板。廣泛開(kāi)展動(dòng)員宣傳，舉辦全市生活垃圾分類(lèi)全民啟動(dòng)儀式，開(kāi)展垃圾分類(lèi)“六進(jìn)”活動(dòng)，持續提高居民參與的積極性。建成有害垃圾儲運中心，打通有害垃圾前端投放、中端貯存和末端處理的全鏈條管理體系。目前，市區共有垃圾分類(lèi)亭300個(gè)和分類(lèi)桶13580個(gè)，生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達70％。

（五）城市管理更加智能精細。加強頂層設計，出臺了《強化城市精細化管理全面推行責任區制度實(shí)施方案》，積極引導干部職工主動(dòng)參與城市管理，劃定管理片區、明確責任單位、繪制管理流程圖，形成接收問(wèn)題、梳理分類(lèi)、交辦處置、進(jìn)度督辦、結果反饋、驗收銷(xiāo)號的工作機制，主動(dòng)發(fā)現解決群眾急難愁盼問(wèn)題317件，不斷提升群眾滿(mǎn)意度、獲得感。

（六）管理標準規范逐步完善。堅持以制度管人、管事、管項目，推動(dòng)出臺《呂梁市城市管理制度匯編》《呂梁城市精細化管理標準》《呂梁市市政園林建設標準》等標準規范18項，修編制定工作制度92項，構建城市管理一個(gè)標準體系、一體謀劃部署、一同推進(jìn)考核的制度機制，使全局工作“有規可循”。印發(fā)《呂梁市城市管理執法監督暫行規定實(shí)施辦法》《呂梁市城市管理局規范性文件、合同類(lèi)文件制定和審查備案制度》等，積極配合市人大組織的《呂梁市停車(chē)條例》立法和《呂梁市城市綠化條例》修訂，法治建設制度不斷完善。

（七）園林城市創(chuàng )建“一馬當先”。國家園林城市新的申報辦法出臺后，及時(shí)制定了《呂梁市2022年創(chuàng )建國家園林城市工作推進(jìn)方案》，結合原有成果及職責分工，進(jìn)一步明確了需提升指標、新增指標、其他創(chuàng )建指標共3大類(lèi)16項任務(wù)，構建起縱向到底、橫向到邊的創(chuàng )建國家園林城市責任體系。對標《2022年城市體檢指標體系》的8大類(lèi)69項指標，從生態(tài)宜居、安全韌性等8方面開(kāi)展城市自體檢，公園體系規劃編制、防災避險場(chǎng)所設計實(shí)施、園林綠化工100％持證上崗、城市生物多樣性監測報告、古樹(shù)名木保護等工作均為全省第一家完成，特別是古樹(shù)名木保護工作得到了省住建廳的通報表?yè)P。

（八）全力推進(jìn)市容市貌整治。深化“強、轉、樹(shù)”行動(dòng)，對亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、架空線(xiàn)纜、占道經(jīng)營(yíng)等城市頑疾開(kāi)展專(zhuān)項整治，累計勸阻整改不文明行為628起，清理各類(lèi)違法廣告9722處，拆除違規廣告牌131處2367平方米，規范非機動(dòng)車(chē)5000余輛，有力遏制了市容亂象。嚴格按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”原則，利用騰退、閑置空間合理規劃布局城市便民經(jīng)營(yíng)點(diǎn)18個(gè)、增加攤位660處，疏堵結合，使攤戶(hù)經(jīng)營(yíng)放心、居民購物方便，提升城市“煙火氣”。

（九）推進(jìn)移風(fēng)易俗不斷深入。創(chuàng )建文明城市，市民素質(zhì)是關(guān)鍵。我局制定城市管理領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作行動(dòng)方案，通過(guò)城市管理進(jìn)社區座談宣傳、執法人員上街勸阻、張貼宣傳海報、開(kāi)展志愿服務(wù)等多形式、多渠道，積極引導群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜慶事小辦，推進(jìn)文明風(fēng)尚養成。一年來(lái)，累計深入42個(gè)社區108個(gè)小區開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)，組織文明志愿服務(wù)800余人次，張貼《呂梁市文明守則》《呂梁市民文明公約》等宣傳海報50處6000余份。同時(shí)，加強與社區網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)，在五一、國慶等特殊時(shí)間節點(diǎn)，提前入社區、村委采集婚喪嫁娶相關(guān)信息，增設“白＋黑”管控模式，不間斷巡查勸導，市區內結婚迎親雇傭豪華車(chē)隊、鼓樂(lè )擾民等不文明行為顯著(zhù)下降。

二、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設情況

一是研究制定《2022年黨的建設工作要點(diǎn)》，以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為主線(xiàn)，明確6個(gè)方面17項要點(diǎn)為全年機關(guān)黨建主要任務(wù)，印發(fā)了《呂梁市城市管理局創(chuàng )建模范機關(guān)三年行動(dòng)方案》，明確5個(gè)方面16項模范“五型機關(guān)”創(chuàng )建任務(wù)，推動(dòng)政治機關(guān)意識教育向各科室、局屬各單位延伸，引導黨員干部職工嚴守黨的政治紀律和政治規矩。二是印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的實(shí)施細則》，進(jìn)一步加強局黨組對各科室（單位）“一把手”和領(lǐng)導班子的監督。三是印發(fā)《呂梁市城市管理局領(lǐng)導干部聯(lián)系基層黨組織制度》，局領(lǐng)導班子成員嚴格落實(shí)雙重組織生活制度和黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。四是印發(fā)《黨組2022年理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃》，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習黨的創(chuàng )新理論知識、習近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作系列批示指示精神、上級政策文件精神等，理論學(xué)習中心組集中學(xué)習36次，學(xué)習議題97個(gè)。五是印發(fā)《喜迎黨的二十大系列主題宣傳教育活動(dòng)安排》，對“七一”和黨的二十大召開(kāi)前后組織開(kāi)展先鋒模范創(chuàng )建、學(xué)習研討、政治生日、演講比賽、黨史學(xué)習教育等進(jìn)行了全面安排部署。六是在“七一”黨的二十大等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，組織全局黨員干部職工收聽(tīng)收看慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì )和中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )開(kāi)幕會(huì )盛況，聆聽(tīng)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，組織全局黨員干部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習研討活動(dòng)。七是強化干部隊伍建設，分三個(gè)批次開(kāi)展局機關(guān)和市城市管理綜合行政執法隊21名科級干部選拔任用工作。八是激勵干部擔當作為，市直工委表彰劉志勇同志為2022年度市直單位擔當作為干部；積極開(kāi)展我局事業(yè)單位工作人員獎勵工作，經(jīng)單位推薦、局黨組會(huì )議研究、征求紀檢監察部門(mén)意見(jiàn)后，給予李繼勤等72名事業(yè)單位工作人員嘉獎。九是舉辦園林管護人員技能提升培訓班，采取線(xiàn)上培訓方式，邀請北京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院副院長(cháng)等專(zhuān)家，對市園林綠化中心干部職工進(jìn)行全覆蓋培訓，有力提升園林綠化管理水平。十是強化先進(jìn)典型選樹(shù)，市供熱集團長(cháng)輸集中供熱工程項目部榮獲呂梁市工人先鋒號稱(chēng)號，工會(huì )聯(lián)合會(huì )主席馮璇榮獲呂梁市五一勞動(dòng)獎?wù)?。市供熱集團呂龍、市供水服務(wù)中心王娜二人在第三屆呂梁市供熱供水供氣技能大賽獲得“呂梁技術(shù)狀元”稱(chēng)號。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)情況

一是印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展不想腐思想教育的工作方案》《黨組理論學(xué)習中心組“清廉城管”學(xué)習計劃》，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習《習近平關(guān)于堅持和完善黨和國家監督體系論述摘編》和總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，強化了廉潔從政、廉潔用權意識。二是印發(fā)《2022年中共呂梁市城市管理局黨組黨風(fēng)廉政建設主體責任清單》《一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐行動(dòng)實(shí)施方案》，緊盯“清明”“五一”“國慶”等重要時(shí)間節點(diǎn)，針對值班值守、違反中央八項規定突出問(wèn)題開(kāi)展監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)防治，持之以恒糾治“四風(fēng)”。三是落實(shí)市委組織部《進(jìn)一步加強國有企業(yè)基層組織建設的十條措施》，指導市供水中心、市供熱集團、市基礎公司等4個(gè)黨支部制定重大事項決策清單，進(jìn)一步規范權力運行。四是深入學(xué)習貫徹《山西省紀檢監察機關(guān)加強對重大經(jīng)濟活動(dòng)全過(guò)程監督的工作措施》《呂梁市屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究實(shí)施辦法》，自覺(jué)接受派駐紀檢組監督，形成黨組全面監督、機關(guān)紀委專(zhuān)責監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。五是組織全局在職黨員向居住地社區報到，參與文明城市創(chuàng )建、助力疫情管控工作志愿服務(wù)累計1012人次。六是在助力疫情管控工作中，4月10日，市委組織部、市直工委聯(lián)合號召市直機關(guān)黨員助力離石區疫情防控，我局走在前作表率，不到2小時(shí)動(dòng)員46名黨員參加出征儀式，奔赴隔離點(diǎn)和卡口開(kāi)展工作，受到市委組織部、市直工委點(diǎn)名表?yè)P；12月2日，在方艙醫院建設期間，供水服務(wù)中心黨員雒衛杰、入黨積極分子康文君主動(dòng)請纓進(jìn)場(chǎng)安裝設備，1人不幸感染病毒；在助力社區疫情防控中，涌現出閆沛穎、劉軍民等一批優(yōu)秀黨員志愿者，受到社區和人民群眾一致好評。助力項目復工復產(chǎn)。七是8月25日，市區連續強降雨，長(cháng)輸集中供熱施工現場(chǎng)水毀嚴重，施工進(jìn)度受阻，局黨組動(dòng)員232名黨員志愿者奔赴現場(chǎng)開(kāi)展助力復工復產(chǎn)志愿服務(wù)，隨后組建了黨員突擊隊，全力追趕工期，如期完成建設任務(wù)。八是印發(fā)《呂梁市城市管理局規范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的管理規定（修訂）》，全力營(yíng)造厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的良好氛圍。安排市城市管理綜合行政執法隊具體承載市委安排的移風(fēng)易俗工作，深入42個(gè)社區、108個(gè)小區開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)，張貼宣傳海報900余份，累計發(fā)放宣傳資料5200余份，緊盯清明等重要節點(diǎn)，啟動(dòng)“白＋黑”管控模式，不間斷巡查，移風(fēng)易俗工作成效明顯。

四、加強機關(guān)黨的建設情況

（一）堅持把黨的政治建設擺在首位。一是召開(kāi)機關(guān)黨的工作會(huì )議，解讀傳達全市機關(guān)黨的工作會(huì )議精神，并就機關(guān)黨建進(jìn)行了全面安排部署；二是每季度均召開(kāi)黨組會(huì )研究部署黨建，分析研判意識形態(tài)工作4次，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，黨組理論中心組學(xué)習常態(tài)化、制度化；三是持續加強組織建設，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，黨組班子成員在所屬黨支部認真參加各項組織生活，黨組書(shū)記講授黨課1次、開(kāi)展基層宣講2次，其他領(lǐng)導班子成員講授黨課4次、7次赴所聯(lián)系黨支部開(kāi)展包聯(lián)指導調研，推動(dòng)基層支部標準化、規范化建設；四是嚴格指導基層黨組織落實(shí)“三會(huì )一課”制度，持續發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；五是貫徹落實(shí)民主集中制，全年研究“三重一大”事項250項，完善工作制度、構筑防控體系、層層傳導壓力，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供有力支撐。

（二）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。一是印發(fā)呂梁市城市管理局《清廉機關(guān)建設實(shí)施方案》《2022年清廉機關(guān)建設工作要點(diǎn)》，明確了8個(gè)方面37項建設內容和6個(gè)方面17項工作要點(diǎn)，成立了清廉機關(guān)建設工作專(zhuān)班，扎實(shí)推動(dòng)清廉機關(guān)、清廉單位建設各項任務(wù)落地見(jiàn)效。二是召開(kāi)科級干部任前集體廉政談話(huà)暨崗前培訓會(huì )議，邀請派駐紀檢組組長(cháng)進(jìn)行了集體廉政談話(huà)；指導11個(gè)基層黨支部開(kāi)展廉政談話(huà)237人次。三是印發(fā)《關(guān)于深化清廉機關(guān)建設開(kāi)展系列廉政教育活動(dòng)的通知》，各黨支部書(shū)記帶頭講廉政黨課，11個(gè)基層黨組織召開(kāi)清廉建設專(zhuān)題組織生活會(huì )，利用廉政教育基地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，嚴肅黨內政治生活，筑牢廉潔自律思想防線(xiàn)。四是縣處級領(lǐng)導干部認真學(xué)習《呂梁市2021年度部分審查對象懺悔書(shū)》《呂梁市2021年度部分審查對象反思錄》，談感受、談體會(huì )，筑牢拒腐防變防線(xiàn)；各基層黨組織組織黨員干部觀(guān)看了《零容忍》《黨史中的廉政故事》等廉政教育片；利用市生活垃圾處理廠(chǎng)違紀違法案件、各級紀檢監察機關(guān)典型案例通報開(kāi)展警示教育，從身邊違法違紀案件中汲取教訓，做到以案為鑒、警鐘長(cháng)鳴。五是印發(fā)《關(guān)于填報2022年度領(lǐng)導干部個(gè)人廉政檔案的通知》，全局副科級以上領(lǐng)導干部填報年度個(gè)人廉政檔案，精準繪制黨員干部政治“畫(huà)像”。六是印發(fā)《呂梁市城市管理局清廉文化建設工作要點(diǎn)》，在“呂梁城管”公眾號開(kāi)辟廉政專(zhuān)欄，轉載中紀委網(wǎng)站《案說(shuō)101個(gè)罪名》，宣傳解讀101個(gè)職務(wù)犯罪罪名，做好以案釋紀、以案促改。打造清廉文創(chuàng )品牌，設計清廉日歷，引導全局黨員干部增強理想信念，筑牢廉政防線(xiàn)，此項工作被呂梁日報和市直工委公眾號公開(kāi)報道。

五、落實(shí)“兩個(gè)責任”情況

以強化主體責任、加強廉政教育、完善監督機制為抓手，完善工作制度、構筑防控體系、層層傳導壓力，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供有力支撐。一是研究制定《局黨組黨風(fēng)廉政建設主體責任清單》，完善了黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導體制和工作機制。二是局領(lǐng)導嚴格履行黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作“一崗雙責”，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政談話(huà)制度，縣處級以上領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政談話(huà)80余人次。三是印發(fā)《關(guān)于填報2021年度領(lǐng)導干部個(gè)人廉政檔案的通知》，全局副科級以上領(lǐng)導干部和局屬企業(yè)高級管理人員87人填報了個(gè)人廉政檔案，簽訂廉潔自律承諾書(shū)。四是扎實(shí)開(kāi)展警示教育，教育廣大黨員干部職工堅定理想信念，堅守底線(xiàn)紅線(xiàn)，切實(shí)增強廉潔自律意識。五是組織各黨支部召開(kāi)黨風(fēng)廉政專(zhuān)題組織生活會(huì )，10個(gè)黨支部檢視問(wèn)題111個(gè)，梳理匯總共性問(wèn)題7個(gè)。六是印發(fā)《呂梁市城市管理局廉政風(fēng)險防控制度（試行）》《開(kāi)展2022年度廉政風(fēng)險點(diǎn)排查的通知》，24個(gè)科室（單位）排查廉政風(fēng)險點(diǎn)122個(gè)，提出防范措施196條；198個(gè)重點(diǎn)崗位重要環(huán)節負責人排查廉政風(fēng)險點(diǎn)436條，提出防范措施668條。

六、深化文明建設情況

（一）當好文明城市創(chuàng )建“排頭兵”。一是嚴格落實(shí)好國家園林城市新標準、新要求，高質(zhì)量完成“公園體系規劃編制、生物多樣性監測、綠道綠廊建設、城市自體檢”等各項考核任務(wù)，全力做好園林城市各項基礎工作，古樹(shù)名木保護得到了省住建廳的通報表?yè)P。二是對標對表，下繡花功夫抓好主次干道、商業(yè)大街、公園廣場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等省級文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位提升整治工作。三是制定市政設施、市容市貌、園林綠化等方面的一攬子城市管理標準體系，以標準化促精細化。五是全面加強城市精細化管理，打造功能健全、服務(wù)精細、生態(tài)優(yōu)美、人民滿(mǎn)意的幸福宜居城市。

（二）開(kāi)創(chuàng )文明單位創(chuàng )建新局面。一是積極開(kāi)展文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，經(jīng)市直文明委實(shí)地考察、綜合評分，局機關(guān)、園林綠化中心、市政工程服務(wù)中心榮獲“2020－2021年度市直文明單位”稱(chēng)號。二是注重輿論引導，開(kāi)展形式多樣對外宣傳，綜合利用線(xiàn)上線(xiàn)下媒體發(fā)布城管強音，機關(guān)黨委辦公室在“呂梁城管”公眾號刊發(fā)原創(chuàng )文章26篇，主動(dòng)協(xié)調聯(lián)系向各類(lèi)媒體推送優(yōu)秀黨建原創(chuàng )信息28篇。此外，在黨的創(chuàng )新理論學(xué)習、創(chuàng )建文明城市、助力疫情管控、開(kāi)展志愿服務(wù)等方面，各類(lèi)媒體綜合宣傳報道我局經(jīng)驗做法24則。三是積極開(kāi)展先鋒創(chuàng )建活動(dòng)，選樹(shù)表彰共產(chǎn)黨員先鋒崗21個(gè)，共產(chǎn)黨員領(lǐng)軍先鋒班組10個(gè)，共產(chǎn)黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口4個(gè)。四是印發(fā)《呂梁市城市管理局創(chuàng )建模范機關(guān)三年行動(dòng)方案》，明確5個(gè)方面16項模范“五型機關(guān)”創(chuàng )建任務(wù)。五是局屬11個(gè)基層黨組織圍繞黨的二十大、文明城市創(chuàng )建、警示教育、移風(fēng)易俗、基層慰問(wèn)、學(xué)雷鋒、經(jīng)典誦讀、重溫入黨誓詞、政治生日等主題，累計開(kāi)展主題黨日活動(dòng)89次。六是印發(fā)《呂梁市城市管理局規范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的管理規定（修訂）》，全力營(yíng)造厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的良好氛圍。