呂梁市城市管理局

關(guān)于印發(fā)2024年城市防汛工作實(shí)施方案的通知

各科室，局屬企事業(yè)單位：

根據省住建廳城市防汛工作的安排和市防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)通知精神，為了做好2024年呂梁市城市防汛工作，結合工作實(shí)際，制定了我局《2024年城市防汛工作實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市城市管理局

2024年4月16日

2024年城市防汛工作實(shí)施方案

為了切實(shí)做好2024年的呂梁市區防汛工作，保證居民安全度汛，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省、市統一部署和要求，結合市區防汛工作的實(shí)際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，以落實(shí)各級防汛負責制及相關(guān)責任制為重點(diǎn)，全面落實(shí)防汛措施，突出重點(diǎn)，明確職責，嚴明紀律，動(dòng)員全社會(huì )力量，千方百計減少災害可能造成的損失。

二、總體目標

根據全市2024年防汛工作總目標以及呂梁市區實(shí)際，城市防汛工作的總體目標是：遭遇設防標準內洪水時(shí)，洪水不進(jìn)城，遭遇超標準洪水時(shí)，全力防守、科學(xué)調度、積極搶險、綜合運用防、搶、撤、避等措施，確保城市不出險，最大限度地減少洪災損失。

三、防汛重點(diǎn)及任務(wù)要求

根據呂梁城市的防汛現狀以及防汛的總體目標，防汛重點(diǎn)：一是城市供水、供熱、道路、橋涵等重要基礎設施以及城市公園設施、蓄水美化工程等城市市政公用設施；二是城市低洼區、易發(fā)生短時(shí)徑流量突增的地點(diǎn)、立交橋下、地下構筑物等；三是市政施工工地以及城市周邊有洪水威脅的邊山峪口等。

（一）各類(lèi)防汛重點(diǎn)和任務(wù)要求。

1．城市排水（澇）設施：及時(shí)疏通排水管渠（含進(jìn)出水口、檢查窨井），保證排水暢通無(wú)阻，排水（澇）泵等各類(lèi)機電設備能夠隨時(shí)投入使用，積水低洼地段安排專(zhuān)人巡查，發(fā)現積水（澇）等情況，及時(shí)組織疏排，防止次生災害發(fā)生。

2．供水、供熱、道路、橋涵等重要基礎設施以及城市公園設施、蓄水美化工程等市政公用設施：及時(shí)進(jìn)行隱患排查，組建應急搶險隊伍，發(fā)現隱患及時(shí)處理，保證供水不間斷，供熱管網(wǎng)不受損以及市政道路、橋梁和城市公園設施、蓄水美化工程等的暢通、完好。

3．有洪水威脅的邊山峪口：做好清障、清淤和排洪涵洞的隱患排查除險工作，確保泄洪暢通。

4．呂梁市區北川河城區段：要制定安全度汛應急預案，并按程序報批，安排專(zhuān)人進(jìn)行巡堤查險，發(fā)現隱患及時(shí)處置，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，與上游水庫、河道管理、氣象等部門(mén)保持緊密聯(lián)系，組建應急搶險隊伍，及時(shí)做好應急準備，確保河道沿線(xiàn)防汛安全。

（二）呂梁市區重要地段、重點(diǎn)行業(yè)防汛責任單位、責任人。

1．北川河城區段（李家溝大橋—交口段）

分管領(lǐng)導：李耀星

責任單位：市園林綠化中心

責　任　人：郝艷龍

2．供水水源地、供水管網(wǎng)

分管領(lǐng)導：李耀星

責任單位：市供水服務(wù)中心

責　任　人：楊海兵

3．供熱管網(wǎng)

分管領(lǐng)導：薛青翔

責任單位：市供熱集團

責　任　人：雒彥彬

4．市政排水、排澇設施

分管領(lǐng)導：李興唐

責任單位：市市政工程服務(wù)中心（市城市防洪排水中心）

責　任　人：劉振安

5．城市公園、廣場(chǎng)

分管領(lǐng)導：李耀星

責任單位：市園林綠化中心、花卉管理中心

責　任　人：郝艷龍張杰利

6．道路照明

分管領(lǐng)導：薛青翔

責任單位：市公用事業(yè)服務(wù)中心

責　任　人：李志軍

7．南片、北片搶險救援

分管領(lǐng)導：李興唐

責任單位：市市政設施維護中心

責　任　人：楊森

四、對策與措施

（一）加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)責任制。

城市防汛是防汛工作的重點(diǎn)，落實(shí)以單位領(lǐng)導負責制為核心的防汛責任制是做好城市防汛工作的關(guān)鍵。

1．建立各單位、各科室包行業(yè)責任制。為加強城市防汛工作的領(lǐng)導，我局建立從上至下的一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各單位分工負責的防汛工作組織領(lǐng)導機制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，“事權與事責”相統一的原則，各科室、各單位負責人是所管行業(yè)、區域防汛安全的第一責任人，具體負責所管行業(yè)、領(lǐng)域的預案制定，隱患排查、整治，督促檢查，搶險救災等防汛保安工作。在建市政道路、橋梁等公用設施工程的防汛責任，主體是施工、監理單位，分管項目領(lǐng)導負總責，項目負責人具體負責。

2．建立單位包區域、包重點(diǎn)的防汛保安責任制。具體為：①對供水、供熱管網(wǎng)、市政道路、排水管網(wǎng)等市政公用設施的防洪搶險實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊搶險與救援相結合的方式進(jìn)行。汛期供水、市政公用設施管理單位要成立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，指派專(zhuān)人進(jìn)行巡查，發(fā)現隱患及時(shí)組織搶險，一般性的災害專(zhuān)業(yè)隊伍能夠自行處置的，由其自行處置，專(zhuān)業(yè)隊伍無(wú)力承擔搶險任務(wù)的大型災害時(shí)，由市局防汛領(lǐng)導組指派救援力量，幫助排除隱患。②北川河城區段防汛由市園林綠化中心負責。③呂梁市城區劃分兩片（南片、北片），全部由市政設施維護中心承擔。

（二）深入開(kāi)展防洪隱患排查治理工作，確保城市安全度汛。

供水、供熱、市政、路燈、園林等公用設施管理單位，要按照職責分工，結合自身行業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)認真組織防洪隱患的排查、針對排查出的隱患要及時(shí)處置，暫時(shí)無(wú)力處置的要制定應急度汛預案，做到萬(wàn)無(wú)一失。

（三）完善各項工作措施，切實(shí)做好防汛預案的編制和落實(shí)工作。

為加強城市防汛工作的組織領(lǐng)導，市局成立了防汛工作領(lǐng)導組并實(shí)行24小時(shí)值班制度，局屬各責任單位也要成立相應的領(lǐng)導機構，認真落實(shí)以單位領(lǐng)導負責制為核心的各項防汛責任制，確保城市的安全度汛。要按照職責分工，制定各單位防汛預案，同時(shí)要做好搶險物資的儲備工作，充實(shí)應急搶險隊伍，開(kāi)展應急演練。局屬各單位務(wù)于5月15日前將防汛預案、值班安排、防汛責任分解、隱患排查整治、防汛搶險隊伍和搶險車(chē)輛統計、開(kāi)展應急演練計劃等情況報局安全應急科。

聯(lián)系人：郝亞楠

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