呂梁市城市管理局

關(guān)于印發(fā)《呂梁市城區老舊供水管網(wǎng)維護改造工程專(zhuān)項實(shí)施方案（2024－2025年）》的通知

各科室、局屬各企事業(yè)單位：

《呂梁市城區老舊供水管網(wǎng)維護改造工程專(zhuān)項實(shí)施方案（2024－2025年）》，已經(jīng)市政府審定通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

呂梁市城市管理局

2024年4月28日

呂梁市城區老舊供水管網(wǎng)維護改造工程專(zhuān)項實(shí)施方案（2024－2025年）

一、實(shí)施背景

目前，呂梁市城區老舊供水管網(wǎng)大部分供水壓力嚴重不足，供水管網(wǎng)布局不合理，現有供水布局無(wú)法保障城區供水需求，導致送水不均衡現象更加嚴重，造成輸水電耗增加，供水成本也隨之增加，城區現有的供水設施已經(jīng)遠遠不能滿(mǎn)足生產(chǎn)和生活的需要，嚴重影響居民生活生產(chǎn)，制約城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。根據呂梁市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要〔2023〕22次精神，決定實(shí)施呂梁市城區老舊供水管網(wǎng)維護改造工程項目，特制定此實(shí)施方案。

二、基本情況

（一）總體概況。呂梁市城區共有供水管道約297公里，其中DN100及以上200公里。按年限分，2000年以前建設的占40％，2000年及之后建設的占60％；按材質(zhì)占比分，球墨鑄鐵管50％、水泥接口鑄鐵管6％、PE管30％、鋼筋混凝土管1％、鋼管10％、其它材質(zhì)3％。

（二）老舊管道。呂梁市城區DN100及以上市政供水管道中，老舊管道共21.1公里，占市政管道總長(cháng)的7.1％，運行滿(mǎn)30年存在安全隱患的其他管道19公里。

三、改造內容

（一）改造對象

1．水泥管道、石棉管道、無(wú)防腐內襯的灰口鑄鐵管道。

2．運行滿(mǎn)30年，存在安全隱患的其他供水管道。

3．同步改造閘門(mén)、泄氣閥、井室、龍山清水池等設備。

（二）改造目標

1.2024年－2025年完成主干管等急需改造的老舊管道。

2.2025年底前，原則上達到城市管網(wǎng)漏損率＜8％的改造目標，保障城市供水安全。

（三）改造標準

立足消除隱患、防范風(fēng)險、保障安全、滿(mǎn)足需求，管道更新改造符合國家《室外給水設計標準》（GB50013－2018）等相關(guān)規范。

四、改造原則

（一）系統改造。堅持系統規劃、分步實(shí)施，優(yōu)先改造存在安全隱患、多次維修、材質(zhì)落后、運行年限長(cháng)、管徑大的老舊供水管網(wǎng)。做好與道路環(huán)境整治、老舊小區改造、排水燃氣等管道改造的統籌銜接。

（二）急改先行。在全面摸清底數基礎上，立即規劃部署，建立健全適應更新改造需要的工作機制，統籌考慮城市運行、居民出行影響，研究制定改造實(shí)施方案，加快推進(jìn)改造工作。按照先急后緩、保障重點(diǎn)原則，2025年底前完成急需改建以及供水范圍較大的老舊供水管道改造，具體為：

1．DN200以上的主干管；

2．老舊管網(wǎng)集中區域；

3．居民生活密集區；

4．醫院、學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位等重要場(chǎng)所。

（三）對標一流。運用新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料，高質(zhì)量開(kāi)展老舊供水管道改造工作。加強普查評估和更新改造全過(guò)程管理，確保改造質(zhì)量和效果，同步完善運維養護體系，健全長(cháng)效管理機制。

五、實(shí)施計劃

（一）總體計劃

市區老舊供水管道共24.65公里，計劃2024年先行改造完成17.3公里；其余7.35公里2025年推進(jìn)完成，重要路段靠前安排。具體為2024年先行完成市區久安路、長(cháng)治路、團結路、賀昌路、西崖底、文化路、和平街、濱河南路、永寧中路、文豐路、步行街、永寧東路、濱河北路、新華街、鳳山路、龍鳳北大街共17.3公里（工程量的70％），2025年完成剩余龍山新村、東過(guò)境路等7.35公里。

（二）時(shí)間安排

本項目建設期大致可分為兩個(gè)階段：第一階段為前期工作期（工作準備期），從規劃立項開(kāi)始，到招標結束為止，共3個(gè)月；第二階段為工程建設期，從土建施工開(kāi)始，到竣工驗收投產(chǎn)結束為止，初步規劃為9個(gè)月。為加快建設進(jìn)度，縮短建設周期，各階段工作應盡量提前進(jìn)行。

項目建設工期計劃為12個(gè)月。計劃從2024年1月開(kāi)始前期工作，2024年5月底前完成財政評審，6月底前完成項目招投標，7月開(kāi)工建設。

六、預期效益

近年來(lái)，隨著(zhù)呂梁市城市建設和社會(huì )各項事業(yè)迅速發(fā)展，國民經(jīng)濟總產(chǎn)值逐年增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化，人民生活水平顯著(zhù)提高，對用水的需求越來(lái)越高，供水問(wèn)題日益凸顯，制約經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。本項目實(shí)施將不僅為城區居民的用水提供強有力的保障，也將為城區供水系統的不斷完善奠定堅實(shí)的基礎。此工程實(shí)施社會(huì )意義重大，具體為：

（一）供水管網(wǎng)漏損率降低：通過(guò)管網(wǎng)更新改造，減少漏水和滲漏，提高供水管網(wǎng)的水資源利用率。　

（二）供水質(zhì)量和供水能力提升：通過(guò)設備更新和替換，提高供水質(zhì)量和供水能力，滿(mǎn)足城市日益增長(cháng)的用水需求。解決供水矛盾，保證城市的可持續發(fā)展。　

（三）能耗和運營(yíng)成本降低：優(yōu)化供水管網(wǎng)布局，縮短供水路徑，減少輸配能耗和運營(yíng)成本。

（四）提升城市品質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展：該工程的實(shí)施，將提高城市基礎設施建設水平，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供必要的基礎設施保證，有效吸引外部資金注入，帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。

七、保障措施

（一）積極籌措資金

根據市審批局初設批復文件（呂審批發(fā)〔2024〕11號），項目建設總投資12234.98萬(wàn)元。其中，工程費10552.01萬(wàn)元、設備費150萬(wàn)元，工程建設其他費840.42萬(wàn)元，預備費692.55萬(wàn)元。資金來(lái)源除申請中央預算內投資補助外，其余部分由地方財政解決。

（二）壓實(shí)各方責任

城市管理部門(mén)作為項目實(shí)施責任主體，要成立項目專(zhuān)班，建立健全供水老舊管網(wǎng)改造運行機制，細化工作流程做好統籌、指導、協(xié)調和推進(jìn)改造工作。項目專(zhuān)班具體負責項目前期手續辦理，工程招投標，對工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行全面監管。市、區規劃和自然資源、審批、建設、交通、園林綠化、文保及屬地街道等部門(mén)單位通力協(xié)作，簡(jiǎn)化各項審批環(huán)節，實(shí)行“綠色通道”一站式審批，提高手續辦理效率，各單位各司其職，各負其責，全力推動(dòng)項目落地投用。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員

老舊管道改造大多集中在城區，現場(chǎng)條件復雜，施工協(xié)調難度大。在實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要會(huì )同供水企業(yè)充分對接屬地街道、社區，全力做好溝通、協(xié)調，適時(shí)開(kāi)展針對性宣傳，讓群眾知曉理解改造工作的重要意義，主動(dòng)支持、積極配合，確保改造工作順利進(jìn)行。