呂梁市城市管理局

關于印發《呂梁市城區老舊供水管網維護改造工程專項實施方案（2024－2025年）》的通知

各科室、局屬各企事業單位：

《呂梁市城區老舊供水管網維護改造工程專項實施方案（2024－2025年）》，已經市政府審定通過，現印發給你們，請遵照執行。

呂梁市城市管理局

2024年4月28日

呂梁市城區老舊供水管網維護改造工程專項實施方案（2024－2025年）

一、實施背景

目前，呂梁市城區老舊供水管網大部分供水壓力嚴重不足，供水管網布局不合理，現有供水布局無法保障城區供水需求，導致送水不均衡現象更加嚴重，造成輸水電耗增加，供水成本也隨之增加，城區現有的供水設施已經遠遠不能滿足生產和生活的需要，嚴重影響居民生活生產，制約城市經濟社會發展。根據呂梁市人民政府常務會議紀要〔2023〕22次精神，決定實施呂梁市城區老舊供水管網維護改造工程項目，特制定此實施方案。

二、基本情況

（一）總體概況。呂梁市城區共有供水管道約297公里，其中DN100及以上200公里。按年限分，2000年以前建設的占40％，2000年及之后建設的占60％；按材質占比分，球墨鑄鐵管50％、水泥接口鑄鐵管6％、PE管30％、鋼筋混凝土管1％、鋼管10％、其它材質3％。

（二）老舊管道。呂梁市城區DN100及以上市政供水管道中，老舊管道共21.1公里，占市政管道總長的7.1％，運行滿30年存在安全隱患的其他管道19公里。

三、改造內容

（一）改造對象

1．水泥管道、石棉管道、無防腐內襯的灰口鑄鐵管道。

2．運行滿30年，存在安全隱患的其他供水管道。

3．同步改造閘門、泄氣閥、井室、龍山清水池等設備。

（二）改造目標

1.2024年－2025年完成主干管等急需改造的老舊管道。

2.2025年底前，原則上達到城市管網漏損率＜8％的改造目標，保障城市供水安全。

（三）改造標準

立足消除隱患、防范風險、保障安全、滿足需求，管道更新改造符合國家《室外給水設計標準》（GB50013－2018）等相關規范。

四、改造原則

（一）系統改造。堅持系統規劃、分步實施，優先改造存在安全隱患、多次維修、材質落后、運行年限長、管徑大的老舊供水管網。做好與道路環境整治、老舊小區改造、排水燃氣等管道改造的統籌銜接。

（二）急改先行。在全面摸清底數基礎上，立即規劃部署，建立健全適應更新改造需要的工作機制，統籌考慮城市運行、居民出行影響，研究制定改造實施方案，加快推進改造工作。按照先急后緩、保障重點原則，2025年底前完成急需改建以及供水范圍較大的老舊供水管道改造，具體為：

1．DN200以上的主干管；

2．老舊管網集中區域；

3．居民生活密集區；

4．醫院、學校、機關企事業單位等重要場所。

（三）對標一流。運用新設備、新技術、新工藝、新材料，高質量開展老舊供水管道改造工作。加強普查評估和更新改造全過程管理，確保改造質量和效果，同步完善運維養護體系，健全長效管理機制。

五、實施計劃

（一）總體計劃

市區老舊供水管道共24.65公里，計劃2024年先行改造完成17.3公里；其余7.35公里2025年推進完成，重要路段靠前安排。具體為2024年先行完成市區久安路、長治路、團結路、賀昌路、西崖底、文化路、和平街、濱河南路、永寧中路、文豐路、步行街、永寧東路、濱河北路、新華街、鳳山路、龍鳳北大街共17.3公里（工程量的70％），2025年完成剩余龍山新村、東過境路等7.35公里。

（二）時間安排

本項目建設期大致可分為兩個階段：第一階段為前期工作期（工作準備期），從規劃立項開始，到招標結束為止，共3個月；第二階段為工程建設期，從土建施工開始，到竣工驗收投產結束為止，初步規劃為9個月。為加快建設進度，縮短建設周期，各階段工作應盡量提前進行。

項目建設工期計劃為12個月。計劃從2024年1月開始前期工作，2024年5月底前完成財政評審，6月底前完成項目招投標，7月開工建設。

六、預期效益

近年來，隨著呂梁市城市建設和社會各項事業迅速發展，國民經濟總產值逐年增長，產業結構日趨優化，人民生活水平顯著提高，對用水的需求越來越高，供水問題日益凸顯，制約經濟社會的發展。本項目實施將不僅為城區居民的用水提供強有力的保障，也將為城區供水系統的不斷完善奠定堅實的基礎。此工程實施社會意義重大，具體為：

（一）供水管網漏損率降低：通過管網更新改造，減少漏水和滲漏，提高供水管網的水資源利用率。　

（二）供水質量和供水能力提升：通過設備更新和替換，提高供水質量和供水能力，滿足城市日益增長的用水需求。解決供水矛盾，保證城市的可持續發展。　

（三）能耗和運營成本降低：優化供水管網布局，縮短供水路徑，減少輸配能耗和運營成本。

（四）提升城市品質和經濟發展：該工程的實施，將提高城市基礎設施建設水平，進一步提升城市品質，為企業發展提供必要的基礎設施保證，有效吸引外部資金注入，帶動當地經濟發展。

七、保障措施

（一）積極籌措資金

根據市審批局初設批復文件（呂審批發〔2024〕11號），項目建設總投資12234.98萬元。其中，工程費10552.01萬元、設備費150萬元，工程建設其他費840.42萬元，預備費692.55萬元。資金來源除申請中央預算內投資補助外，其余部分由地方財政解決。

（二）壓實各方責任

城市管理部門作為項目實施責任主體，要成立項目專班，建立健全供水老舊管網改造運行機制，細化工作流程做好統籌、指導、協調和推進改造工作。項目專班具體負責項目前期手續辦理，工程招投標，對工程實施過程中質量、進度、安全等方面進行全面監管。市、區規劃和自然資源、審批、建設、交通、園林綠化、文保及屬地街道等部門單位通力協作，簡化各項審批環節，實行“綠色通道”一站式審批，提高手續辦理效率，各單位各司其職，各負其責，全力推動項目落地投用。

（三）廣泛宣傳動員

老舊管道改造大多集中在城區，現場條件復雜，施工協調難度大。在實施過程中，相關部門要會同供水企業充分對接屬地街道、社區，全力做好溝通、協調，適時開展針對性宣傳，讓群眾知曉理解改造工作的重要意義，主動支持、積極配合，確保改造工作順利進行。