主要職能?

市規劃和自然資源局貫徹落實黨中央、省委、市委關于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對規劃和自然資源工作的集中統一領導。主要職責是：?

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。宣傳自然資源、生態保護修復、國土空間規劃、城鄉規劃及測繪地理信息等法律法規政策。在權限內擬訂規劃和自然資源相關方面地方性法規和規章草案，制定規范性文件并監督檢查執行情況。?

（二）負責自然資源調查監測評價。按照國家自然資源調查監測評價的指標體系、統計標準和制度體系，組織實施全市土地、礦產、森林、草原（地）、濕地、水、陸生野生動植物等自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責全市自然資源調查監測評價成果的統一匯交、監督管理和信息發布等工作。指導市級以下自然資源督查監測評價工作。?

（三）負責組織開展自然資源和不動產統一確權登記工作。按照國家、省關于各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范組織實施。制定全市有關自然資源和不動產統一確權登記相關規范性文件。負責全市自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。指導監督市級以下自然資源和不動產確權登記工作。?

（四）負責自然資源資產有償使用工作。健全全市全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全市全民所有自然資源資產負債表，加強考核管理。組織開展市級全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備，合理配置全民所有自然資源資產，依法收繳相關資產收益。指導市級以下自然資源資產有償使用工作。?

（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全市自然資源發展規劃和戰略，組織實施國家自然資源開發利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責全市自然資源市場監管。組織研究全市自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。?

（六）負責建立空間規劃體系并監督實施。組織實施全市主體功能區戰略，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。組織開展全市國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全全市國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責承辦土地、林地、草原（地）等國土空間用途轉用工作。負責呂梁市中心城區范圍內的土地征收、利用工作，承辦全市土地征收征用工作。?

（七）負責組織監督實施國家、省有關城鄉建設規劃有關法律法規。負責組織編制、修編、調整、補充并審核上報城市總體規劃、控制性詳細規劃、鄉村規劃等。負責市規劃區和離石區范圍內建設項目選址、用地及工程規劃管理。指導市級以下城鄉建設規劃管理工作。?

（八）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全市國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復工程。負責全市國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、草原（地）禁牧、草畜平衡、濕地等空間生態保護修復工作。指導監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。牽頭建立和實施全市生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，并組織實施備選項目。?

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家、省耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。?

（十）負責全市森林、草原（地）、濕地資源監督管理。負責林地、林權管理和天然林保護工作，擬訂林地保護利用規劃并組織實施。按照國家、省林業和草原資源優化配置、木材利用及相關林業產業政策，擬訂相關配套政策措施并監督實施。組織編制并監督執行森林采伐限額，指導執行林木憑證采伐、運輸，指導森林經營、利用工作。組織、指導公益林劃定和管理工作。指導公益林和商品林的培育。指導全市林業和草原產業結構調整，對全市林業和草原生產企業實行行業指導。按分工組織、指導林產品質量監督。監督管理草原（地）的開發利用。貫徹國家濕地保護標準，擬訂全市濕地保護規劃并組織實施，監督管理濕地的開發利用。開展退耕（牧）還林還草。監督管理林業和草原項目資金和國有資產，提出林業和草原預算內投資、財政性資金安排建議，按規定權限審核規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業和草原經濟調節政策。負責古樹名木的保護工作。?

（十一）組織實施并監督集體林權制度、國有林場、草原（地）等重大改革意見。指導國有林場和國有苗圃基本建設和發展，組織林木種子、草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。組織、指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作。?

（十二）負責監督管理全市國家公園、自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區、自然遺產、地質公園等各類自然保護地。在國家自然保護地規劃和相關國家標準指導下，負責承辦全市各類自然保護地的設立、規劃、建設和特許經營等工作。提出新建各類省級自然保護地的審核建議并按程序報批，配合各類省級自然保護地的調整、撤銷工作。承擔世界自然遺產和世界自然與文化雙重遺產項目的相關工作。?

（十三）負責全市陸生野生動植物資源監督管理。組織指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、人工繁育或培植、拯救保護、經營利用，按分工組織、指導野生動植物進出口管理。參與重點保護的陸生野生動物、植物名錄的調整。負責生物多樣性保護相關工作。?

（十四）負責監督管理全市荒漠化防治工作。組織開展全市荒漠調查，組織擬訂全市防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃，按照國家荒漠化防治標準擬訂配套政策措施并監督實施，監督管理沙化土地的開發利用，組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置。?

（十五）負責礦產資源管理工作。負責全市礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審核上報。負責全市礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及管理工作。指導監督全市礦產資源合理利用和保護。?

（十六）負責全市地質工作和配合地質勘查行業管理。參與國家、省重大地質礦產專項勘查。負責全市地質災害預防和治理。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。?

（十七）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，按照國家防治規劃和防護標準，組織編制全市地質災害防治規劃、森林和草原（地）防控規劃并指導實施。組織指導協調和監督全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作。指導開展地質災害工程治理工作。指導開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設、監測預警等工作。承擔地質災害、森林防火應急救援的技術支撐工作。?

（十八）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業的管理。負責全市有關測繪資質資格與信用管理，監督管理全市國家地理信息安全和市場秩序。負責全市地理信息公共服務管理。監督管理全市測量標志保護。?

（十九）負責自然資源執法工作。查處自然資源開發利用、國土空間規劃、測繪重大違法案件。指導市級以下自然資源主管部門有關行政執法工作。指導全市森林公安工作，指導全市林業重大違法案件的查處，負責相關行政執法監管工作，指導林區社會治安治理工作。配合國家、省自然資源督察在本市域開展的工作。?

（二十）負責推進國土、規劃和林業草原（地）等自然資源領域發展和改革相關工作。組織編制全市自然資源發展中長期規劃。擬訂農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經營工作。?

（二十一）推動自然資源領域科技發展。制定并實施全市自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規范并監督實施。組織實施全市重大自然資源科技工程及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。負責全市自然資源領域對外交流合作。?

（二十二）負責對各縣（市、區）自然資源部門領導班子及科級干部的管理。?

（二十三）將所屬事業單位承擔的行政職能全部劃歸市規劃和自然資源局。?

（二十四）承擔法律法規規定的其他職責。完成市委、市政府交辦的其他任務。?

（二十五）職能轉變。市規劃和自然資源局（市林業局）要落實黨中央、國務院和省委、省政府關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化頂層設計，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用全市自然資源提供科學指導。要切實加大生態系統保護力度，實施重要生態系統保護和修復工程，大力推進國土綠化，保障全市生態安全。進一步加強全市自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進全市自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，　推進全市自然資源確權登記和評估的便民高效，更好促進和保障全市經濟社會發展。?

機構設置?

（一）內設機構?

辦公室、法規科、自然資源調查監測科、自然資源確權登記科、自然資源開發利用科、國土空間規劃科、國土空間用途管制科、城鄉建設規劃科、國土空間生態修復科、耕地保護管理科、林草資源管理科、自然資源保護地管理科、國有林場和種苗管理科、礦產資源管理科、地質勘查儲量科、國土地理測繪信息管理科、執法科、行政審批科、財務科、人事科。?

（二）派出機構?

呂梁市規劃和自然資源局經濟開發區分局?

（三）下屬單位?

市規劃和自然資源綜合行政執法隊、市土地儲備中心、市國土空間規劃和地理監測中心、市規劃編制服務中心、市地質災害防治中心、市自然資源確權登記中心、市國土資源交易中心（市土地開發整理中心）、市林業和草原發展中心。?

領導信息

衛海平，現任呂梁市規劃和自然資源局黨組書記、局長。?

栗樹海，現任呂梁市規劃和自然資源局黨組成員、副局長。?

陰海斌，現任呂梁市規劃和自然資源局黨組成員、副局長。?

孫振興，現任呂梁市規劃和自然資源局黨組成員、副局長。?

張武君，現任呂梁市規劃和自然資源局二級調研員。

賀相平，現任呂梁市規劃和自然資源局四級調研員。?

賀羊保，現任呂梁市規劃和自然資源局四級調研員。

賈廣田，現任呂梁市規劃和自然資源局四級調研員。

劉煥銀，現任呂梁市規劃和自然資源局四級調研員。

秦勇勇，現任呂梁市規劃和自然資源局綜合行政執法隊負責人。

聯系方式?

辦公地址：呂梁市離石區陽光路?

聯系方式：0358－8296700?

辦公時間：工作日上午8：00—12：00????

下午3：00—6：00（夏季）?

下午2：30—6：00（冬季）?