市應急管理局機構職能信息

（一）單位主要職責　

呂梁市應急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領(lǐng)導。　

1、負責應急管理工作，指導各縣（市、區）市直各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。　

2、貫徹執行應急管理、安全生產(chǎn)等方針政策和法律法規，制訂相關(guān)政策、地方標準，組織編制應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃并監督實(shí)施。　

3、組織指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制市級總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練，推動(dòng)應急避難設施建設。　

4、牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。　

5、組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件　

應急救援，承擔呂梁市應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。　

6、統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接駐呂解放軍和武警部隊參與應急救援工作。　

7、統籌消防、森林和草原（地）火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設，管理市級應急救援隊伍，指導各縣（市、區）及社會(huì )應急救援力量建設。　

8、組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。　

9、指導協(xié)調森林和草原（地）火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作。　

10、組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配省級劃撥和市級救災款物并監督使用。　

11、依法行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職權，指導協(xié)調、監督檢查市有關(guān)部門(mén)、單位和縣（市、區）安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。　

12、按照分級、屬地原則，負責監督管理工礦行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，依法監督檢查工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責煤礦安全監督管理工作。負責全市洗（選）煤廠(chǎng)、配煤、型煤加工企業(yè)的安全監督管理工作，牽頭擬訂有關(guān)安全監督管理標準并組織實(shí)施。負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。　

13、依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。　

14、開(kāi)展應急管理方面的國內、省際交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件的省際救援工作和市際之間應急救援合作。　

15、制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施，會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)建立健全全市應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時(shí)統一調度。　

16、負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。　

17、負責防震減災工作，相關(guān)工作接受省地震局業(yè)務(wù)指導，與相關(guān)部門(mén)建立健全防震減災、抗震救災聯(lián)動(dòng)機制，與有關(guān)部門(mén)共同做好因地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急處置工作，負責做好防震知識宣傳和防震救援演練工作。　

18、負責民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售的安全監督管理及民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監督管理工作。　

19、將市地震局等所屬事業(yè)單位承擔的行政職能全部劃歸市應急管理局。　

20、承擔法律法規規定的其他職責，完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。　

（二）單位信息　

1、單位簡(jiǎn)介：呂梁市應急管理局是市政府工作部門(mén)，為正處級，　加掛呂梁市地方煤礦安全監督管理局牌子。　

2、辦公地址：呂梁市離石區永寧西路125號　

3、辦公電話(huà)：0358－－8222952　

4、郵政編碼：033099　

5、辦公時(shí)間：周一至周五?8：00－18：00（法定節假日除外）

（三）領(lǐng)導信息　

杜侯平同志：主持市應急管理局（市地方煤礦安全監督管理局）、市安委會(huì )辦公室全面工作。

高新春同志：分管辦公室、非煤礦山安全監督管理科、市應急管理綜合行政執法支隊，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

魏向華同志：分管煤礦安全監督管理綜合科、煤礦安全監督管理一科、煤礦安全監督管理二科、市煤礦安全事務(wù)服務(wù)中心（市安委辦工作中心）、市礦山災害綜合防治中心，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

付斌斌同志：分管事故調查核查科、危險化學(xué)品安全監督管理科、自然災害救援科、市防震減災中心、市應急綜合救援支隊，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

李志勇同志：分管人事教育訓練科、冶金工貿安全監督管理科、科技規劃科、市煤礦瓦斯監控系統維系校驗中心，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

康興中同志：分管行政審批管理科（呂梁經(jīng)開(kāi)區應急分局），完成局長(cháng)交辦的其他工作。

牛秀珍同志：分管安委辦工作科，協(xié)助魏向華同志做好煤礦安全生產(chǎn)工作，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

張崢嶸同志：協(xié)助高新春同志做好政策法規和非煤礦山安全生產(chǎn)工作，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

王立成同志：主持辦公室工作，分管救災減災科，協(xié)助李志勇同志做好冶金工貿安全生產(chǎn)工作，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

賈國厚同志：協(xié)助付斌斌同志做好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，完成局長(cháng)交辦的其他工作。

（四）單位機構信息　

1．辦公室。負責機關(guān)日常運轉，承擔信息、檔案、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、對外合作與交流、重要文稿起草和行政后勤等工作。負責部門(mén)預決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位內部審計工作。承擔黨委日常工作。負責部門(mén)預決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理工作。負責應急管理和安全生產(chǎn)中介機構資質(zhì)管理并監督檢查。承擔應急值守工作。

2．人事科。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機構編制、勞動(dòng)工資等工作，指導應急管理系統思想政治建設和干部隊伍建設工作。負責機關(guān)離退休人員工作，指導所屬事業(yè)單位離退休人員工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開(kāi)展公眾應急管理和安全生產(chǎn)知識普及工作。承擔機關(guān)黨委日常工作，負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作，負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的紀律檢查工作。負責應急管理系統干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責相關(guān)培訓基地建設和管理工作。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包含煤礦）安全生產(chǎn)培訓工作，負責職責范圍內安全培訓考核工作。

3．安委辦工作科。開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢分析和調查研究，提出全市性安全生產(chǎn)重大政策和工作措施建議。督促指導市、縣有關(guān)部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)工作。承擔安全生產(chǎn)巡查、考核等相關(guān)工作。統籌協(xié)調全市安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)項整治等工作。承擔市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的日常工作。

4．事故調查核查科。負責信訪(fǎng)及安全生產(chǎn)舉報投訴工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調查、核查和處理工作，監督事故查處和責任追究情況，組織開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作，負責應急管理統計分析工作。

5．煤礦安全監督管理綜合科。負責擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策及相關(guān)標準，編制并組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規劃。負責落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)約談制度。負責指導煤礦構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作。負責指導安全生產(chǎn)行政執法工作，組織開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)執法檢查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，落實(shí)呂梁市煤礦安全聯(lián)合執法制度。負責煤礦（煤層氣）安全生產(chǎn)許可相關(guān)事宜辦理工作。負責礦長(cháng)記分系統管理。

6．煤礦安全監督管理一科。負責指導煤礦通風(fēng)管理和瓦斯、煤塵、煤層自燃發(fā)火防治工作，指導煤礦開(kāi)展年度瓦斯鑒定（含煤與瓦斯突出鑒定），指導煤礦防治水管理工作。負責指導煤礦瓦斯監測監控系統的監督管理工作，負責煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級工作，指導煤礦企業(yè)重大危險源的安全管理。負責指導合法煤層氣抽采企業(yè)一級加壓站以里的安全監督管理工作。

7．煤礦安全監督管理二科。負責指導煤礦頂板管理和機電、運輸管理工作。負責煤礦停產(chǎn)整頓及復工復產(chǎn)驗收工作。負責煤礦事故核查、統計分析、配合礦山安全監察部門(mén)開(kāi)展事故調查，依法對舉報、輿情信訪(fǎng)、其它相關(guān)部門(mén)移交的煤礦違法、違規和違章等行為進(jìn)行查處。負責指導煤礦井下民用爆炸物品的安全監督管理工作，負責井下人員定位系統和煤礦領(lǐng)導帶班管理系統的監督管理工作；負責指導煤礦安全生產(chǎn)應急救援建設；負責指導全市煤礦洗（選）煤廠(chǎng)、配煤、型煤加工企業(yè)的安全監督管理工作。負責煤礦安全監管專(zhuān)員日?？己嗽u估等相關(guān)管理工作；負責指導煤礦推進(jìn)機械化、自動(dòng)化、信息化和智能化“四化”建設。

8．非煤礦山安全監督管理科。負責非煤礦山（含地質(zhì)勘探、采掘施工）、石油（煉化、成品油管道除外）行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，指導監督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、擬定標準、安全預防控制體系建設等工作。承擔相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)執法工作，依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。組織制訂相關(guān)地方標準，承擔重大政策研究工作，承擔規范性文件的合法性審查，協(xié)助開(kāi)展行政復議、行政應訴等工作，負責安全生產(chǎn)執法綜合性工作，組織指導執法計劃編制、執法隊伍建設、執法規范化建設和執法監督工作。

9．危險化學(xué)品安全監督管理科。負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作，依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況，承擔危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監督管理綜合工作，組織指導危險化學(xué)品登記注冊和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督管理等工作。負責民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售的安全監督管理及民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監督管理工作。

10．冶金工貿安全監督管理科。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，擬定標準、指導監督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)執法工作，依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。

11．救災減災科。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證機制，組織開(kāi)展自然災害綜合監測預警工作，組織開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險與減災能力調查評估。承擔市減災委員會(huì )的日常工作。

承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔省、市級救災款物的管理、分配和監督使用工作，會(huì )同有關(guān)方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、發(fā)放因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

12．自然災害救援科。組織協(xié)調水旱災害應急救援工作，組織協(xié)調重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作。組織協(xié)調地震應急救援工作，指導協(xié)調地質(zhì)災害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災害應急救援。承擔市防震減災領(lǐng)導組的日常工作。組織擬訂本市技術(shù)標準并監督實(shí)施，指導城鎮、農村、森林、草原（地）消防工作規劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。承擔市政府森林防火指揮部的日常工作。

擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接駐呂解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統籌應急預案體系建設，組織編制市總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案并負責各類(lèi)應急預案銜接協(xié)調管理，承擔預案演練的組織實(shí)施和指導監督工作，承擔應急指揮部的現場(chǎng)協(xié)調保障工作，指導市應急綜合救援支隊的業(yè)務(wù)工作，組織指導應急管理社會(huì )動(dòng)員工作，指導各縣（市、區）及社會(huì )應急救援力量建設。推動(dòng)應急重點(diǎn)工程和避難設施建設。

13．科技規劃財務(wù)科。編制應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃并組織實(shí)施。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作，規劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關(guān)科技規劃、計劃并組織實(shí)施?！　　　?/span>

14．行政審批管理科。（經(jīng)開(kāi)區分局，負責開(kāi)發(fā)區危險化學(xué)品安全監管）負責本部門(mén)行政審批制度改革相關(guān)工作，負責本部門(mén)政務(wù)服務(wù)管理工作，負責本部門(mén)具有審批性質(zhì)行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯(lián)審聯(lián)辦工作，指導本系統行政審批制度改革工作。