呂梁市安全生產委員會辦公室

關于印發《全市消防安全千人大培訓活動實施方案》的通知

呂安辦發〔2023〕83號

各縣（市、區）人民政府、市安委會相關成員單位：

為深刻吸取今年以來省內外火災事故教訓，嚴格落實省紀委監委對我市安全生產領域“點穴式”政治監督專項檢查的工作要求，扎實推進全市重大事故隱患專項排查整治2023行動，全面提升社會單位和基層消防力量消防安全風險管控和火災隱患排查整治能力。經市政府領導同意，市安委辦決定在全市范圍內組織開展消防安全千人大培訓活動，特制定本方案，現印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

???????????????????????????????????????呂梁市安全生產委員會辦公室（代章）

??????????????????????????????????????????????2023年10月13日　　　　　　

全市消防安全千人大培訓活動實施方案

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻吸取今年以來省內外火災事故教訓，嚴格落實省紀委監委對我市安全生產領域“點穴式”政治監督專項檢查反饋問題整改工作，扎實推進全市重大事故隱患專項排查整治2023行動，全面提升社會單位和基層消防力量消防安全風險管控和火災隱患排查整治能力，按照“三管三必須”要求和《消防安全重大風險隱患專項排查整治2023行動工作方案》（晉消專委〔2023〕3號）要求，市安委辦決定自即日起至11月底，開展消防安全千人大培訓活動。制定方案如下：

一、工作目標

深入開展社會單位和基層消防力量消防安全培訓工作，培養一批懂管理、會操作的消防安全“明白人”，逐步推動消防安全從“管事”向“管人”轉變，確保重要崗位、重點單位、重點人群熟練掌握消防安全“應知、應會、應做”基本內容，自覺主動做到消防安全“知責、負責、盡責”，為“切實提高消防安全重大風險隱患排查整改質量，切實提高發現問題和解決問題的意愿和能力水平”奠定基礎和保障，為全市經濟社會高質量發展創造良好的消防安全環境。

二、培訓組織

本次培訓由呂梁市安委辦牽頭，市應急管理局、市消防救援支隊、市住建局聯辦，呂梁市眾安應急救援基金會經費支持，山西呂安危險化學品應急救援有限公司具體承辦。

三、培訓對象

本次培訓重點對象主要為五類人員：

（一）消防安全重點單位（人員密集場所）消防安全責任人（管理人）300人，共計3期；

（二）高層民用建筑業主或使用人委托的物業服務企業的消防安全責任人（管理人）300人，共計3期；

（三）各縣（市、區）消防救援大隊消防監督執法干部、輔助執法消防文員54人和物業服務企業行業主管部門業務科室負責人13人，分3期；

（四）各縣（市、區）鄉鎮街道基層消防所所長和轄區高層住宅建筑較為集中的社區（村）主任233人，分3期；

（五）消防控制室值班操作人員，消防水泵房、柴油發電機房、配電室、防排煙機房、氣體滅火系統儲瓶間的消防設施操作（管理）人員100人，共計1期。

各縣（市、區）可根據實際情況拓展培訓對象，對工作中需要開展消防監督檢查的工作人員，如鄉鎮、街道辦、社區（村）居委會的相關工作人員列為重點培訓對象。

四、培訓內容

重點圍繞《中華人民共和國消防法》《山西省消防條例》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令61號）《山西省消防安全責任制實施辦法》（省政府令第267號）、《重大火災隱患判定方法》（GB35181－2017）等法規標準；重點場所領域《火災風險指南》和消防安全標準化管理，單位日常防火檢查、巡查及火災隱患督促整改，重點部位管理及應急程序等內容；《高層民用建筑消防安全管理規定》（應急部5號令）、《建筑消防設施的維護管理》（GB25201）、《消防控制室通用技術要求》（GB25506－2010）、《多產權建筑消防安全管理》（XF／T1245－2015）以及消防控制室、消防水泵房、柴油發電機房、配電室、防排煙機房、氣體滅火系統儲瓶間等重點部位管理及應急程序的有關內容等。同時，學習習近平總書記關于安全生產重要論述。觀看火災警示教育宣傳片和《生命重于泰山》電視專題片。

五、培訓方式和時間

培訓采取理論授課、現場教學、實操實訓相結合的方式進行。每期培訓原則上2天半。按照不少于1天理論授課、半天現場教學、半天實操實訓、半天結業考試的方式精準實施教學。文水縣選取1處鄉鎮街道基層消防工作所作為現場觀摩教學點，重點展示消防工作所建設、實體化運行、鄉鎮消防站“一隊三員”運行模式，介紹鄉鎮消防賦權執法先進典型經驗做法。孝義市選取1處大型商業綜合體、1處高層民用建筑（高層公共建筑或高層住宅建筑）和1處人員密集場所（賓館飯店或勞動密集型企業）作為現場觀摩教學點，汾陽市選取1處高層住宅建筑和1處人員密集場所（學校）作為現場觀摩教學點。以上觀摩教學點重點展示社會單位以及物業管理單位消防安全標準化管理工作成效，介紹單位消防安全工作經驗。

消防安全千人大培訓共十期，其中，第一期至第三期培訓第三類、第四類人群；第四期至第六期培訓第一類人群；第七期至第九期培訓第二類人群；第十期培訓第五類人群。具體各縣（市、區）配額明細詳見附件1、2。

六、培訓地點

山西呂安危險化學品應急救援有限公司（汾陽市三泉鎮東賈壁村）

七、培訓費用

本次培訓人均培訓費1000元左右（含教師費、資料費、食宿費等），預計總費用100萬元，由呂梁市眾安應急救援基金會負擔。在組織培訓期間不再以任何形式收取社會單位或培訓對象的任何費用。

八、工作要求

（一）提高思想認識。切實加強消防安全培訓工作，增強全民消防安全素質，是防范火災事故發生的當務之急，是維護公共消防安全的治本之策。各地要充分認識消防安全培訓工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，確保各項工作落到實處。各地要高度重視，按培訓類別通知屬地基層消防力量工作人員和社會單位積極參與，并將其納入重點工作統籌安排。

（二）加強組織領導。此次消防安全培訓，規模大、人數多、專業性強?，F場觀摩教學點所在地的政府縣（市、區）長、涉及行業主管部門領導、消防救援部門要高度重視，共同指導社會單位做好消防安全標準化管理工作，打造教學場景，制定觀摩流程，確保觀摩教學工作順利進行。市消防救援支隊要精心組織，從實際出發，制訂周密的培訓計劃，確定培訓方案、形式和內容。要針對不同培訓對象特點，選聘專業授課講師，分類制作培訓課件，打造實地教學場地，確保每次培訓做到有通知、有課件、有簽到、有報道。呂安?；龊脠龅?、器材、人員等保障工作，充分考慮培訓對象的便捷性，做好培訓、考核各環節人員組織、服務保障等工作。要充分利用網絡、電視、報刊等新聞媒介，組織一定規模的新聞報道，擴大社會影響，確保培訓效果優、服務效果好。

（三）明確培訓分工。為確保本次培訓參訓人員準時參訓，鄉鎮街道基層消防工作所所長和轄區高層住宅建筑較為集中的社區（村）主任以及物業服務主管部門科室負責人由各縣（市、區）人民政府辦公室安排專人負責通知。各縣（市、區）消防監督執法干部、輔助執法消防文員由市消防救援支隊負責通知。消防安全重點單位參訓人員和社會單位消防控制室值班操作人員由各縣（市、區）消防救援大隊負責通知。高層民用建筑物業服務企業責任人（管理人）由各縣（市、區）物業主管部門負責通知。各縣（市、區）政府要確定一名政府辦公室副主任，組織做好本縣區參訓人員統籌、協調以及相關資料的上報工作，并于10月16日18時前將副主任姓名、職務、聯系方式報回指定郵箱。市消防救援支隊和市住建部門要各安排3－5名相關業務科室人員參加第一期培訓。各縣（市、區）消防救援大隊和物業服務企業主管部門要安排1名領隊，負責本地培訓人員的組織和管理。具體參訓人員和參訓時間配額表和配額明細詳見附件1、2。

（四）嚴肅工作紀律。消防安全大培訓作為民生實事工程，培訓全程封閉管理，所有人員一律不得請假。培訓期間參訓人員要遵守中央八項規定和各項規章制度，嚴禁參加與學習無關的活動，嚴禁相互吃請，全程禁止飲酒。參訓人員一經確認上報，不得隨意調整，不得無故缺席。各縣（市、區）要統一組織每期參訓人員報到和返程。承辦單位要加強培訓管理教育，嚴格落實各項安全措施，確保培訓工作安全高效完成。

涉及現場觀摩教學點的縣（市、區）要于10月16日前將本地觀摩方案以及發言材料報回指定郵箱。各地參訓人員《報名表》參照附件3按時報回指定郵箱。第一期至第三期參訓人員名單請于10月16日17時前報回指定郵箱。第四期至第六期參訓人員名單請于10月25日下班前報回指定郵箱。第七期至第九期參訓人員名單請于11月3日下班前報回指定郵箱。第十期參訓人員名單請于11月16日下班前報回指定郵箱。參訓人員于每期第一天下午17時前赴山西呂安危險化學品應急救援有限公司（汾陽市三泉鎮東賈壁村）報到。

聯系人：

市消防救援支隊?張陽?18335853808；

市住建局?趙利琴?18334805630；

山西呂安危險化學品應急救援有限公司?付宇?15525777729。

郵箱：

llxffhjdk＠163．com；

sxsllsjsjfck＠126．com；

1547778273＠qq．com。

附件1：消防安全千人大培訓配額表

附件2：消防安全千人大培訓參訓配額明細

附件3：消防安全千人大培訓參訓學員報名表