呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

關(guān)于印發(fā)《全市消防安全千人大培訓活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

呂安辦發(fā)〔2023〕83號

各縣（市、區）人民政府、市安委會(huì )相關(guān)成員單位：

為深刻吸取今年以來(lái)省內外火災事故教訓，嚴格落實(shí)省紀委監委對我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“點(diǎn)穴式”政治監督專(zhuān)項檢查的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)全市重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)，全面提升社會(huì )單位和基層消防力量消防安全風(fēng)險管控和火災隱患排查整治能力。經(jīng)市政府領(lǐng)導同意，市安委辦決定在全市范圍內組織開(kāi)展消防安全千人大培訓活動(dòng)，特制定本方案，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。

???????????????????????????????????????呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室（代章）

??????????????????????????????????????????????2023年10月13日　　　　　　

全市消防安全千人大培訓活動(dòng)實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻吸取今年以來(lái)省內外火災事故教訓，嚴格落實(shí)省紀委監委對我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“點(diǎn)穴式”政治監督專(zhuān)項檢查反饋問(wèn)題整改工作，扎實(shí)推進(jìn)全市重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)，全面提升社會(huì )單位和基層消防力量消防安全風(fēng)險管控和火災隱患排查整治能力，按照“三管三必須”要求和《消防安全重大風(fēng)險隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)工作方案》（晉消專(zhuān)委〔2023〕3號）要求，市安委辦決定自即日起至11月底，開(kāi)展消防安全千人大培訓活動(dòng)。制定方案如下：

一、工作目標

深入開(kāi)展社會(huì )單位和基層消防力量消防安全培訓工作，培養一批懂管理、會(huì )操作的消防安全“明白人”，逐步推動(dòng)消防安全從“管事”向“管人”轉變，確保重要崗位、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群熟練掌握消防安全“應知、應會(huì )、應做”基本內容，自覺(jué)主動(dòng)做到消防安全“知責、負責、盡責”，為“切實(shí)提高消防安全重大風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提高發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平”奠定基礎和保障，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。

二、培訓組織

本次培訓由呂梁市安委辦牽頭，市應急管理局、市消防救援支隊、市住建局聯(lián)辦，呂梁市眾安應急救援基金會(huì )經(jīng)費支持，山西呂安危險化學(xué)品應急救援有限公司具體承辦。

三、培訓對象

本次培訓重點(diǎn)對象主要為五類(lèi)人員：

（一）消防安全重點(diǎn)單位（人員密集場(chǎng)所）消防安全責任人（管理人）300人，共計3期；

（二）高層民用建筑業(yè)主或使用人委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責任人（管理人）300人，共計3期；

（三）各縣（市、區）消防救援大隊消防監督執法干部、輔助執法消防文員54人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)業(yè)務(wù)科室負責人13人，分3期；

（四）各縣（市、區）鄉鎮街道基層消防所所長(cháng)和轄區高層住宅建筑較為集中的社區（村）主任233人，分3期；

（五）消防控制室值班操作人員，消防水泵房、柴油發(fā)電機房、配電室、防排煙機房、氣體滅火系統儲瓶間的消防設施操作（管理）人員100人，共計1期。

各縣（市、區）可根據實(shí)際情況拓展培訓對象，對工作中需要開(kāi)展消防監督檢查的工作人員，如鄉鎮、街道辦、社區（村）居委會(huì )的相關(guān)工作人員列為重點(diǎn)培訓對象。

四、培訓內容

重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國消防法》《山西省消防條例》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》（公安部令61號）《山西省消防安全責任制實(shí)施辦法》（省政府令第267號）、《重大火災隱患判定方法》（GB35181－2017）等法規標準；重點(diǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域《火災風(fēng)險指南》和消防安全標準化管理，單位日常防火檢查、巡查及火災隱患督促整改，重點(diǎn)部位管理及應急程序等內容；《高層民用建筑消防安全管理規定》（應急部5號令）、《建筑消防設施的維護管理》（GB25201）、《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506－2010）、《多產(chǎn)權建筑消防安全管理》（XF／T1245－2015）以及消防控制室、消防水泵房、柴油發(fā)電機房、配電室、防排煙機房、氣體滅火系統儲瓶間等重點(diǎn)部位管理及應急程序的有關(guān)內容等。同時(shí)，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。觀(guān)看火災警示教育宣傳片和《生命重于泰山》電視專(zhuān)題片。

五、培訓方式和時(shí)間

培訓采取理論授課、現場(chǎng)教學(xué)、實(shí)操實(shí)訓相結合的方式進(jìn)行。每期培訓原則上2天半。按照不少于1天理論授課、半天現場(chǎng)教學(xué)、半天實(shí)操實(shí)訓、半天結業(yè)考試的方式精準實(shí)施教學(xué)。文水縣選取1處鄉鎮街道基層消防工作所作為現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)點(diǎn)，重點(diǎn)展示消防工作所建設、實(shí)體化運行、鄉鎮消防站“一隊三員”運行模式，介紹鄉鎮消防賦權執法先進(jìn)典型經(jīng)驗做法。孝義市選取1處大型商業(yè)綜合體、1處高層民用建筑（高層公共建筑或高層住宅建筑）和1處人員密集場(chǎng)所（賓館飯店或勞動(dòng)密集型企業(yè)）作為現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)點(diǎn)，汾陽(yáng)市選取1處高層住宅建筑和1處人員密集場(chǎng)所（學(xué)校）作為現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)點(diǎn)。以上觀(guān)摩教學(xué)點(diǎn)重點(diǎn)展示社會(huì )單位以及物業(yè)管理單位消防安全標準化管理工作成效，介紹單位消防安全工作經(jīng)驗。

消防安全千人大培訓共十期，其中，第一期至第三期培訓第三類(lèi)、第四類(lèi)人群；第四期至第六期培訓第一類(lèi)人群；第七期至第九期培訓第二類(lèi)人群；第十期培訓第五類(lèi)人群。具體各縣（市、區）配額明細詳見(jiàn)附件1、2。

六、培訓地點(diǎn)

山西呂安危險化學(xué)品應急救援有限公司（汾陽(yáng)市三泉鎮東賈壁村）

七、培訓費用

本次培訓人均培訓費1000元左右（含教師費、資料費、食宿費等），預計總費用100萬(wàn)元，由呂梁市眾安應急救援基金會(huì )負擔。在組織培訓期間不再以任何形式收取社會(huì )單位或培訓對象的任何費用。

八、工作要求

（一）提高思想認識。切實(shí)加強消防安全培訓工作，增強全民消防安全素質(zhì)，是防范火災事故發(fā)生的當務(wù)之急，是維護公共消防安全的治本之策。各地要充分認識消防安全培訓工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，確保各項工作落到實(shí)處。各地要高度重視，按培訓類(lèi)別通知屬地基層消防力量工作人員和社會(huì )單位積極參與，并將其納入重點(diǎn)工作統籌安排。

（二）加強組織領(lǐng)導。此次消防安全培訓，規模大、人數多、專(zhuān)業(yè)性強?，F場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)點(diǎn)所在地的政府縣（市、區）長(cháng)、涉及行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導、消防救援部門(mén)要高度重視，共同指導社會(huì )單位做好消防安全標準化管理工作，打造教學(xué)場(chǎng)景，制定觀(guān)摩流程，確保觀(guān)摩教學(xué)工作順利進(jìn)行。市消防救援支隊要精心組織，從實(shí)際出發(fā)，制訂周密的培訓計劃，確定培訓方案、形式和內容。要針對不同培訓對象特點(diǎn)，選聘專(zhuān)業(yè)授課講師，分類(lèi)制作培訓課件，打造實(shí)地教學(xué)場(chǎng)地，確保每次培訓做到有通知、有課件、有簽到、有報道。呂安?；龊脠?chǎng)地、器材、人員等保障工作，充分考慮培訓對象的便捷性，做好培訓、考核各環(huán)節人員組織、服務(wù)保障等工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等新聞媒介，組織一定規模的新聞報道，擴大社會(huì )影響，確保培訓效果優(yōu)、服務(wù)效果好。

（三）明確培訓分工。為確保本次培訓參訓人員準時(shí)參訓，鄉鎮街道基層消防工作所所長(cháng)和轄區高層住宅建筑較為集中的社區（村）主任以及物業(yè)服務(wù)主管部門(mén)科室負責人由各縣（市、區）人民政府辦公室安排專(zhuān)人負責通知。各縣（市、區）消防監督執法干部、輔助執法消防文員由市消防救援支隊負責通知。消防安全重點(diǎn)單位參訓人員和社會(huì )單位消防控制室值班操作人員由各縣（市、區）消防救援大隊負責通知。高層民用建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任人（管理人）由各縣（市、區）物業(yè)主管部門(mén)負責通知。各縣（市、區）政府要確定一名政府辦公室副主任，組織做好本縣區參訓人員統籌、協(xié)調以及相關(guān)資料的上報工作，并于10月16日18時(shí)前將副主任姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報回指定郵箱。市消防救援支隊和市住建部門(mén)要各安排3－5名相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參加第一期培訓。各縣（市、區）消防救援大隊和物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管部門(mén)要安排1名領(lǐng)隊，負責本地培訓人員的組織和管理。具體參訓人員和參訓時(shí)間配額表和配額明細詳見(jiàn)附件1、2。

（四）嚴肅工作紀律。消防安全大培訓作為民生實(shí)事工程，培訓全程封閉管理，所有人員一律不得請假。培訓期間參訓人員要遵守中央八項規定和各項規章制度，嚴禁參加與學(xué)習無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴禁相互吃請，全程禁止飲酒。參訓人員一經(jīng)確認上報，不得隨意調整，不得無(wú)故缺席。各縣（市、區）要統一組織每期參訓人員報到和返程。承辦單位要加強培訓管理教育，嚴格落實(shí)各項安全措施，確保培訓工作安全高效完成。

涉及現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)點(diǎn)的縣（市、區）要于10月16日前將本地觀(guān)摩方案以及發(fā)言材料報回指定郵箱。各地參訓人員《報名表》參照附件3按時(shí)報回指定郵箱。第一期至第三期參訓人員名單請于10月16日17時(shí)前報回指定郵箱。第四期至第六期參訓人員名單請于10月25日下班前報回指定郵箱。第七期至第九期參訓人員名單請于11月3日下班前報回指定郵箱。第十期參訓人員名單請于11月16日下班前報回指定郵箱。參訓人員于每期第一天下午17時(shí)前赴山西呂安危險化學(xué)品應急救援有限公司（汾陽(yáng)市三泉鎮東賈壁村）報到。

聯(lián)系人：

市消防救援支隊?張陽(yáng)?18335853808；

市住建局?趙利琴?18334805630；

山西呂安危險化學(xué)品應急救援有限公司?付宇?15525777729。

郵箱：

llxffhjdk＠163．com；

sxsllsjsjfck＠126．com；

1547778273＠qq．com。

附件1：消防安全千人大培訓配額表

附件2：消防安全千人大培訓參訓配額明細

附件3：消防安全千人大培訓參訓學(xué)員報名表