呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

關(guān)于切實(shí)做好黨的二十屆三中全會(huì )期間安全生產(chǎn)工作的通知

各縣（市、區）安委會(huì )、市安委會(huì )各成員單位：

黨的二十屆三中全會(huì )將于7月15日至18日在北京召開(kāi)，抓好安全生產(chǎn)，確保社會(huì )穩定，是當前各項工作的重中之重。為切實(shí)做好會(huì )議期間安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少各類(lèi)事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定，現就做好黨的二十屆三中全會(huì )期間安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、強化政治意識，深刻認識做好會(huì )議期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性

確保黨的二十屆三中全會(huì )期間安全生產(chǎn)形勢的穩定，是擺在當前的一項重大政治任務(wù)。上半年，我市安全生產(chǎn)工作總體情況較好，安全生產(chǎn)保持平穩態(tài)勢。但是，我們要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱，事故隱患仍然大量存在，有的行業(yè)領(lǐng)域事故呈現多發(fā)的態(tài)勢，進(jìn)入夏季后復雜多變的氣候環(huán)境也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。各縣（市、區）、各成員單位要切實(shí)增強做好當前安全生產(chǎn)工作的政治意識、責任意識和憂(yōu)患意識，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化政府部門(mén)安全監管責任，扎實(shí)落實(shí)各項有針對性的安全生產(chǎn)工作措施，切實(shí)消除事故隱患，為會(huì )議順利召開(kāi)創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、突出事故防控，認真開(kāi)展事故隱患排查和整治

各縣（市、區）、市安委會(huì )成員單位要認真貫徹落實(shí)7月10日省安委會(huì )第三次全體擴大會(huì )議精神，結合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，突出礦山、道路運輸、?；?、消防、建筑施工、冶金工貿、燃氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強化隱患排查治理和專(zhuān)項整治，采取蹲點(diǎn)駐守、交叉檢查、暗查暗訪(fǎng)、聯(lián)合執法等形式，強力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設，嚴防重特大事故的發(fā)生。

煤礦：三中全會(huì )期間，所有高風(fēng)險的特殊作業(yè)全部暫停實(shí)施，井下以正規采掘作業(yè)和災害治理為主；全市煤礦安全監管專(zhuān)員全部駐礦履職，監督三中全會(huì )期間所監管煤礦安全防范措施落實(shí)情況，高風(fēng)險特殊作業(yè)是否遵照取消，礦領(lǐng)導帶班下井規定和監察專(zhuān)員履職制度是否嚴格落實(shí)；全市所有正常生產(chǎn)建設煤礦礦長(cháng)必須堅守崗位，無(wú)特殊情況不得離開(kāi)崗位，未向屬地監管部門(mén)報備不得擅自離開(kāi)企業(yè)駐地，全身心投入安全生產(chǎn)管理，緊盯全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)；市縣兩級監管部門(mén)要緊盯災害嚴重礦井、安全管理不放心礦井，采取四不兩直方式開(kāi)展突擊檢查，督促煤礦堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全不作業(yè)；對有令不行有禁不止的行為嚴肅查處。

非煤礦山：落實(shí)好各級地方政府領(lǐng)導包保責任制，嚴厲打擊無(wú)證開(kāi)采、非法盜采礦產(chǎn)資源、違法分包轉包等行為，嚴格落實(shí)非煤礦山和尾礦庫汛期各項安全風(fēng)險防控措施。

道路交通：加強對客運、公交車(chē)、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛和車(chē)站的安全監管，嚴禁攜帶和存放易燃、易爆物品；加強道路運輸源頭管理，加大重點(diǎn)時(shí)段和事故多發(fā)路段的巡查管控，尤其要加強對國道、省道、村村通道路、臨水臨崖路段以及車(chē)流密集路段的監督檢查，及時(shí)消除隱患；運輸企業(yè)要加強高溫安全行車(chē)教育，嚴防疲勞駕車(chē)、超速超載。加強對各類(lèi)運輸車(chē)輛的安全狀況檢測，特別對“兩客一?！?、使用時(shí)間較長(cháng)的車(chē)輛要安排專(zhuān)人重點(diǎn)檢查，強化車(chē)輛安全停放，嚴防自燃事故發(fā)生。

危險化學(xué)品：加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、　儲存、經(jīng)營(yíng)安全管理，做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作；加強對化學(xué)品儲罐、倉庫和桶裝化學(xué)品的監管，采取針對性的降溫措施，防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶等破裂而引發(fā)事故；針對夏季高溫天氣易發(fā)生跑冒滴漏的特點(diǎn)，妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應的物質(zhì)，不得放置在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房，避免危險化學(xué)品泄漏、火災和爆炸事故的發(fā)生。

冶金工貿：加強冶金、鑄造鍛造企業(yè)高溫作業(yè)場(chǎng)所等高危工藝崗位的現場(chǎng)管理工作，嚴格對煤氣系統、高溫液態(tài)金屬及熔融吊具、電氣系統等的監控管理；加強粉塵涉爆作業(yè)企業(yè)安全工作，所有粉塵爆炸危險場(chǎng)所應按有關(guān)規定采取相應的通風(fēng)、除塵、防火、防爆、防雷等安全措施，嚴格動(dòng)火作業(yè)安全管理，嚴防粉塵事故的發(fā)生。

消防：各小區、賓館、飯店、超市、娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要高度重視消防安全管理工作，落實(shí)消防安全管理制度。對疏散通道和安全出口、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源要進(jìn)行全面檢查；對機械設備、電器設備和設施要實(shí)行專(zhuān)人負責，定期進(jìn)行檢查、維修和保養，保證安全運行；認真落實(shí)突發(fā)事件應急預案以及人員控制和疏導措施。要高度重視群租房問(wèn)題，加強日常監管，不得私拉亂接電線(xiàn)，不亂堆放雜物，造成堵塞消防或逃生通道等情況。

建筑施工：認真抓好建設工程施工現場(chǎng)安全監管，重點(diǎn)加強對腳手架搭拆、施工用電、塔吊和電梯、施工機械的安全檢查維護，全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、邊坡與支護情況，以及塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風(fēng)裝置情況，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。

燃氣：嚴格餐飲等使用燃氣行業(yè)的報警裝置的安裝和使用合格燃氣灶具的檢查，加強城鄉居民使用燃氣的安全知識宣傳；緊盯“問(wèn)題氣”“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”“問(wèn)題管網(wǎng)”“問(wèn)題環(huán)境”，持續深化燃氣安全專(zhuān)項整治。

用電安全：高溫天氣，各類(lèi)工業(yè)、民用供電負荷加大，要制定高溫用電應急預案，防止發(fā)生因意外斷電造成的生產(chǎn)安全事故；切實(shí)加強對用電、用氣線(xiàn)路、管道的安全檢查、檢修和管護力度，做好露天作業(yè)場(chǎng)所臨時(shí)用電、用氣、電器設備、手持電動(dòng)工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作，加強對狹小、潮濕、易導電作業(yè)現場(chǎng)的安全監護，嚴格執行從業(yè)人員持證上崗制度。

學(xué)生安全：要全面摸清存在溺水隱患的水域，重點(diǎn)排查有人嬉水、洗澡、野泳、作業(yè)等湖泊河流、水庫水塘等易引發(fā)溺水事故水域和臨水景區、水上養殖等重點(diǎn)場(chǎng)所以及涉水工程“陷阱”等隱性危險水域，設立相應的安全警示標志，配備相應的安全管理人員和救生設施；切實(shí)加強學(xué)生假期安全教育管理，通過(guò)多種形式開(kāi)展安全預警提醒，嚴防溺水、中暑、中毒、雷擊、意外墜樓等事故發(fā)生；要加強培訓機構檢查監督，嚴防安全事故發(fā)生。組織或舉辦學(xué)生夏令營(yíng)、研學(xué)等活動(dòng)時(shí)，事前必須開(kāi)展安全教育，落實(shí)安全措施。

其他行業(yè)（領(lǐng)域）也要結合各自安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，制定落實(shí)三中全會(huì )期間安全生產(chǎn)工作的責任和保障措施。各級各部門(mén)對排查出的安全隱患，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類(lèi)治理、徹底整改。對重大安全隱患，要實(shí)行政府掛牌督辦，指定專(zhuān)人跟蹤督辦，對隱患嚴重、無(wú)法保證安全的要責令停產(chǎn)整頓。對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，要予以嚴處嚴罰，決不姑息。

三、強化事前預防，抓實(shí)抓細自然災害防范舉措

各縣（市、區）、各有關(guān)部門(mén)要壓實(shí)自然災害防控責任，多角度、多維度研判各類(lèi)災害風(fēng)險，及時(shí)完善防御機制、健全隱患排查治理體系，強化防災減災培訓，做到提前布防、充分備戰。

森林防滅火方面：要認真落實(shí)全市森林防滅火專(zhuān)項應急預案，強化野外火源管理，盯住重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群，嚴禁一切野外用火。

地質(zhì)災害防治方面：要全面排查梳理所有在冊隱患點(diǎn)和危險點(diǎn)，加強對重要工程設施、露采礦山、公路、鐵路、水利等工程邊坡地段，旅游景區、林區高陡坡地段的巡查排查。

防災減災方面：按照防汛抗旱、自然災害救助等專(zhuān)項預案的要求，強化三中全會(huì )期間的短時(shí)強降雨、雷雨大風(fēng)等災害性天氣應對措施，積極做好災情管理和災后救助，規范及時(shí)做好救災物資和資金調撥管理。

四、加強值班值守，提高面對突發(fā)事件應對能力

各級各部門(mén)要高度重視黨的二十屆三中全會(huì )期間應急值班值守工作，做好值班安排，落實(shí)應急預案，落實(shí)應急隊伍，落實(shí)救援物資，落實(shí)救援裝備，提前做好各項應急準備。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò )、微信發(fā)布災害預警信息和安全提示。要嚴格值班值守，堅持全會(huì )期間的安全調度，嚴格24小時(shí)領(lǐng)導帶班、專(zhuān)人值班和事故報告等制度，落實(shí)值班責任，堅守值班崗位，保持聯(lián)絡(luò )暢通。一旦發(fā)生重大險情、事故或緊急情況，要及時(shí)上報并妥善處置，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室（代章）

2024年7月10日

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