呂政辦發(fā)〔2018〕57號

 

 

          呂梁市人民政府辦公廳

           關(guān)于印發(fā)呂梁市大氣、水、土壤污染防治

           2018年行動(dòng)計劃的通知

 

各縣（市、區）人民政府，市直有關(guān)單位：

《呂梁市大氣污染防治2018年行動(dòng)計劃》、《呂梁市水污染防治2018年行動(dòng)計劃》、《呂梁市土壤污染防治2018年行動(dòng)計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

    

 

 

                              呂梁市人民政府辦公廳

                                                   2018年8月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呂梁市大氣污染防治2018年行動(dòng)計劃

 

為進(jìn)一步深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰，打贏(yíng)2018年藍天保衛戰，特制定行動(dòng)計劃如下：

一、工作目標

呂梁市區PM2.5年均濃度在2017年基礎上下降15%，優(yōu)良天數比例達74%以上；交城、文水、汾陽(yáng)、孝義四縣市城區PM2.5年均濃度在2017年基礎上下降18%，優(yōu)良天數比例達70%以上，退出全省縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度排名后10位；其余8縣城區PM2.5年均濃度在2017年基礎上下降10%或達到二級空氣質(zhì)量標準，優(yōu)良天數比例達74%以上。二氧化硫平均濃度達到45微克/立方米以下。全市二氧化硫、氮氧化物減排比例完成省下達的約束性指標任務(wù)。

二、工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步控制燃煤污染。

1．大力推進(jìn)冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統籌推進(jìn)城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類(lèi)區域清潔取暖工作。城市及縣城區域以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村地區優(yōu)先利用生物質(zhì)、太陽(yáng)能、余熱、余壓、地熱能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。各地要排查區域采暖現狀，制定清潔取暖年度實(shí)施方案，明確年度改造任務(wù)、改造方式。2018年10月底前，完成市區及周邊“一區三縣”3.6萬(wàn)戶(hù)清潔采暖改造，其中：離石24176戶(hù)、中陽(yáng)6712戶(hù)、柳林2593戶(hù)、方山2522戶(hù)，市區清潔取暖覆蓋率達到100%；完成汾陽(yáng)、文水、交城、孝義3.1萬(wàn)戶(hù)清潔采暖改造，其中：汾陽(yáng)5000戶(hù)、文水5000戶(hù)、交城5000戶(hù)、孝義16000戶(hù)，建成區清潔取暖覆蓋率達到90%以上；完成其余縣3.3萬(wàn)戶(hù)清潔采暖改造，其中：柳林4000戶(hù)、方山4000戶(hù)、臨縣4000戶(hù)、嵐縣4000戶(hù)、交口4000戶(hù)、中陽(yáng)4000戶(hù)、興縣5000戶(hù)、石樓4000戶(hù)。全市農村地區達到30%以上。（責任單位：各縣市區政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局、市環(huán)保局、市農委、市電力公司）

2．全力做好電源氣源供應保障。2018年各地“煤改氣”“煤改電”項目要切實(shí)做到“先規劃、先合同、后改造”，5月底前完成確村確戶(hù)。市電力公司及相關(guān)供氣企業(yè)要與各地認真做好銜接。市發(fā)改委要加強氣源保障，加快推進(jìn)儲氣設施建設和管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升燃氣應急儲備能力。市經(jīng)信委、市電力公司要加大配電電網(wǎng)改造力度，做好“煤改電”電源和供電管網(wǎng)保障工作。（責任單位：各縣市區政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市電力公司）

3．提高燃煤供暖設施環(huán)保標準。2018年10月1日前，所有在用燃煤鍋爐排放大氣污染物達到特別排放限值標準，20蒸噸/小時(shí)及以上鍋爐全部安裝在線(xiàn)監控設施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。山西大土河焦化有限責任公司甲醇公司鍋爐，2018年8月底前大氣污染物排放穩定達到二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤200mg/m³、煙粉塵≤10mg/m³的控制要求；市區城北供熱站、西南供熱氣站7臺590蒸噸鍋爐2018年9月前達到超低排放標準；神州煤業(yè)有限公司、霍州煤電集團店坪煤礦、霍州煤電集團木瓜煤礦、金暉榮泰煤業(yè)有限公司、離石永寧煤業(yè)有限公司、離石永聚煤業(yè)有限公司、西山晉邦德煤業(yè)有限公司、樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司、容大煤業(yè)有限公司、離石賈家溝煤業(yè)有限公司、離石王家莊煤業(yè)有限公司、離石炭窯坪煤業(yè)有限公司等12個(gè)煤礦生產(chǎn)生活用燃煤鍋爐2018年8月前全部進(jìn)行清潔能源替換，實(shí)施煤改電、改空氣能、改地熱能等清潔燃料改造，逾期停產(chǎn)整治。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局、市住建局）

4．淘汰分散燃煤鍋爐。2018年9月底前，市建成區淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐（含煤粉鍋爐），縣城建成區進(jìn)一步淘汰分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時(shí)注銷(xiāo)承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰化肥行業(yè)以外的煤氣發(fā)生爐。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局、市質(zhì)監局）

5．加強“禁煤區”建設。2018年9月底前，市區要擴大“禁煤區”，將城市建成區和清潔取暖改造區域納入“禁煤區”范圍；12縣市建成區要全部劃定為“禁煤區”?！敖簠^”范圍內除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷(xiāo)售、燃用煤炭。大氣污染防治重點(diǎn)聯(lián)防聯(lián)控區域根據實(shí)際控制要求劃定高污染燃料禁燃區。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局）

6．加強煤質(zhì)管控。12縣市縣城規劃區范圍內禁止使用硫份高于0.5%、灰分高于10%以上的散煤。全市其它范圍內禁止使用硫份高于1%、灰分高于16%以上的散煤。加強煤炭銷(xiāo)售流通環(huán)節管控，對銷(xiāo)售劣質(zhì)煤的單位依法予以查處。在城市主要出入口及交通干線(xiàn)設置散煤治理檢查站。（責任單位：各縣市區政府，市煤炭局、市質(zhì)監局、市工商局）

（二）進(jìn)一步控制工業(yè)污染。

7．加快退出過(guò)剩產(chǎn)能。嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。制定年度化解鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能計劃，全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規項目，支持鼓勵產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。完成省政府下達的2018年退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰煤電機組任務(wù)。嚴格落實(shí)節約能源法、環(huán)境保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等法律法規和產(chǎn)業(yè)政策，依法依規淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)標準的落后產(chǎn)能工作。（責任單位：各縣市區政府，市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市安監局、市質(zhì)監局、市煤炭局）

8．持續推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。繼續開(kāi)展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，對經(jīng)核實(shí)的“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)處置。其中列入淘汰類(lèi)的一律依法依規取締，做到“兩斷三清”，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號。列入升級改造的企業(yè)，堅持“先停后治”原則，全面提升改造生產(chǎn)工藝和污染治理設施。（責任單位：各縣市區政府，市經(jīng)信委、市國土局、市環(huán)保局、市煤炭局、市工商局、市質(zhì)監局等部門(mén)）

9．實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造工程。全面完成煤電（含低熱值煤）機組超低排放改造，未完成超低排放改造的機組從2018年6月1日起實(shí)施停產(chǎn)治理。自2018年3月1日起，新受理環(huán)評的建設項目（已規定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐）執行相應大氣污染物特別排放限值。自2018年10月1日起，現有電力（燃煤以外）、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥企業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值；煉焦企業(yè)自2018年12月31日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值；市區周邊磚瓦企業(yè)2018年8月前實(shí)行提標改造，主要污染物排放穩定達到二氧化硫≤200mg/m³、氮氧化物≤200mg/m³、煙粉塵≤30mg/m³的控制要求。在鋼鐵等非電行業(yè)開(kāi)展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵企業(yè)應采取有效措施，消除石膏雨、有色煙雨等現象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。所有未進(jìn)行過(guò)審核或上次審核已超過(guò)三年的火電、鋼鐵、水泥、焦化、化工、玻璃、煤礦、氧化鋁、氮肥、造紙、白酒制造等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，應強制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，并落實(shí)審核方案。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局）

10．強化重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放控制。開(kāi)展VOCs排放單位篩選，5月底前建立VOCs排放重點(diǎn)單位名錄庫。加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs治理與管控。大力推廣使用低（無(wú)）VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝，強化無(wú)組織排放廢氣收集和治理。2018年6月底前，基本完成石化及煤化工、精細化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、橡膠制品制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治。在VOCs排污單位推廣安裝VOCs自動(dòng)監測設備。臭氧污染嚴重的地區，夏季可重點(diǎn)對產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴的行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)調控措施。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局）

11．嚴格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。2018年5月底前，完成工業(yè)企業(yè)的物料堆場(chǎng)和裝卸、輸送、生產(chǎn)工作過(guò)程中無(wú)組織排放綜合整治。對易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料密閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉輸送方式運輸；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，并設有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施；料場(chǎng)路面應實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。對未按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責令整改。各地可在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節安裝視頻監控設備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局）

（三）進(jìn)一步控制交通運輸污染。

12．加強車(chē)用油品質(zhì)量監管。禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國六標準的車(chē)用汽柴油。持續開(kāi)展打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品行為專(zhuān)項行動(dòng)。質(zhì)監部門(mén)要加強生產(chǎn)領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量監管，工商部門(mén)要持續開(kāi)展流通領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)車(chē)用油品行為，配合商務(wù)部門(mén)倒查劣質(zhì)車(chē)用油品來(lái)源。對違法違規情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照和成品油零售許可證。（責任單位：各縣市區政府，市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監局）

13．繼續推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。采取加強監管、市場(chǎng)驅動(dòng)和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，繼續推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。對達到強制報廢標準，機動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記的，公安交管部門(mén)應當公告機動(dòng)車(chē)牌證作廢，督促告知機動(dòng)車(chē)所有人按規定及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。對屬于已注銷(xiāo)的黃標車(chē)和已報廢的老舊車(chē)，公安交管部門(mén)要加強路面查處。（責任單位：各縣市區政府，市公安局、市財政局、市環(huán)保局、市交通局、市商務(wù)局、市工商局）

14．加快推進(jìn)遙感監測及網(wǎng)絡(luò )平臺建設。2018年底前，市環(huán)境保護、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門(mén)應積極配合，在呂梁市區主要道口安裝遙感監測設備，并實(shí)現國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局、市公安局、市交通局）

15．加強重型柴油車(chē)聯(lián)合執法。所有銷(xiāo)售和注冊登記的重型柴油車(chē)須符合國家標準要求，對無(wú)定期排放檢驗合格報告的車(chē)輛，公安機關(guān)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。交通運輸管理部門(mén)要加強營(yíng)運類(lèi)柴油車(chē)監督執法。適時(shí)啟動(dòng)209國道K494至K515+400M段三軸（含）以上貨運車(chē)輛限行措施。在重型柴油車(chē)通行頻次較多的路段開(kāi)展聯(lián)合執法，環(huán)保部門(mén)負責抽測車(chē)輛排放達標情況，并對重型柴油車(chē)安裝污染控制裝置情況進(jìn)行檢查；公安交管部門(mén)負責對尾氣排放超標和違反限行等的違法行為進(jìn)行處罰。（責任單位：各縣市區政府，市公安局、市交通局、市環(huán)保局）

16．加強非道路移動(dòng)機械污染管控。2018年底前要劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械區域，環(huán)保部門(mén)會(huì )同交通運輸、住建、水利、農機等有關(guān)部門(mén)，對非道路移動(dòng)機械大氣污染物排放情況進(jìn)行監督檢查，建立全市非道路移動(dòng)機械排放情況數據庫。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局、市住建局、市交通局、市水利局、市農機局）

17．加強貨運結構調整。加快鐵路集運站點(diǎn)建設，完善鐵路運輸配套設施，鼓勵引導重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)采用鐵路運輸方式。位于城市建成區及近郊區重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)，2018年大宗物料公路運輸量較上年明顯減少。（責任單位：各縣市區政府，市經(jīng)信委、市交通局）

（四）進(jìn)一步控制面源污染。

18．加強施工揚塵管控。嚴格執行《呂梁市揚塵污染防治條例》有關(guān)規定，建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門(mén)等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸“六個(gè)百分之百”；規模以上土石方建筑工地全部安裝在線(xiàn)監測和視頻監控，并與當地有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)市政、公路、水利等長(cháng)距離線(xiàn)性工程，全面實(shí)行分段施工。暫時(shí)不能開(kāi)工的城市建設用地，建設單位應當對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應當進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。住建部門(mén)要定期開(kāi)展施工揚塵專(zhuān)項整治行動(dòng)，對揚塵管控不到的施工單位依法進(jìn)行查處。重污染天氣預警和采暖季期間，停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對于已采取揚塵管控措施但確實(shí)無(wú)法停工的重大民生工程和重點(diǎn)項目，需經(jīng)市政府批準。（責任單位：各縣市區政府，市住建局、市交通局、市水利局）

19．全面加強城市道路及交通運輸揚塵整治 。加強道路運輸揚塵管控。交通運輸管理部門(mén)要制定政策，鼓勵引導企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車(chē)、集裝箱運輸車(chē)，積極探索重型散裝物料貨車(chē)集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。各縣市區人民政府要組織建立由交通運輸管理部門(mén)牽頭，公安交通管理部門(mén)配合的長(cháng)效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車(chē)輛依法依規從嚴處罰。（責任單位：各縣市區政府，市交通局、市公安局）

從嚴控制渣土運輸污染。渣土運輸車(chē)輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監控”的新型環(huán)保渣土車(chē)，并符合環(huán)保尾氣排放標準。無(wú)主管部門(mén)核發(fā)的《渣土運輸許可證》和交警部門(mén)核發(fā)的《限行道路通行證》的車(chē)輛，一律不得進(jìn)入工地；密閉不嚴、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛，一律不得駛出工地。渣土運輸必須按照規定線(xiàn)路行駛，必須到指定場(chǎng)所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車(chē)輛，一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車(chē)輛同時(shí)追溯上游施工工地責任。（責任單位：各縣市區政府，市住建局、市公安局）

20．全面加強各類(lèi)露天堆場(chǎng)、裸露地面及公共設施的揚塵整治。全面清理整治城鄉結合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。（責任單位：各縣市區政府，市住建局）

組織對公共用地的裸露地面實(shí)施綠化或者透水鋪裝、覆蓋。實(shí)施城市清潔工程，加強公共設施、交通護欄清洗保潔，組織對樓宇立面、樓頂及公共區域保潔，清理積塵。（責任單位：各縣市區政府）

21．強化禁燃禁放措施。嚴禁秸稈露天焚燒。落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強露天焚燒污染物管控的通知》要求，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則，嚴格落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化監管制度，將秸稈禁燒納入森林防火體系，加強政策宣傳，開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項巡查。（責任單位：各縣市區政府）

全面落實(shí)煙花爆竹禁放要求，市建成區禁止燃放煙花爆竹，縣城建成區嚴控煙花爆竹燃放。安監部門(mén)要嚴格控制《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》核發(fā)，禁止在煙花爆竹禁放區域內布設煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。（責任單位：各縣市區政府，市公安局、市安監局）

嚴禁燃煤旺火，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹(shù)葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，禁止露天燒烤。對違反規定的，由城市綜合執法管理部門(mén)依法予以查處。（責任單位：各縣市區政府）

（五）嚴格落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

22．嚴格落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無(wú)法達到大氣污染物特別排放限值的電力（燃煤除外）、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）現有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無(wú)組織排放治理要求工業(yè)企業(yè)，一律予以停產(chǎn)治理；達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的，采暖期實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

其中：協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的，生產(chǎn)設施不在城市建成區及近郊區的可以不予限產(chǎn)；在城市建成區及近郊區的限產(chǎn)30%；實(shí)現達標排放但未達到特別排放限值的限產(chǎn)40%以上，其中采取傳統濕法熄焦作業(yè)的限產(chǎn)50%以上；未完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的停產(chǎn)燜爐保溫，限產(chǎn)比例根據出焦時(shí)間計算。對承擔供熱、供氣任務(wù)的焦化企業(yè)，在達到當地環(huán)境保護要求的前提下，根據需求合理確定限產(chǎn)比例。

鑄造行業(yè)（除電爐、天然氣爐外）采暖季實(shí)施停產(chǎn)。在黃色及以上重污染天氣預警期間，電爐、天然氣爐應停產(chǎn)，特殊情況確需生產(chǎn)的，應報市級人民政府批準。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)涉VOCs排放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，應報市人民政府批準。（責任單位：各縣市區政府，市經(jīng)信委、市環(huán)保局）

實(shí)施大宗物料錯峰運輸。各地要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)篩查，摸清產(chǎn)能與原材料運輸比例結構，制定“一廠(chǎng)一策”的采暖季錯峰運輸實(shí)施方案。重污染天氣預警期間，按照預警要求落實(shí)重型運輸車(chē)輛錯峰運輸。各地要通過(guò)廠(chǎng)區門(mén)禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點(diǎn)企業(yè)錯峰運輸執行情況。（責任單位：各縣市區政府，市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局）

（六）積極有效應對重污染天氣。

23．積極有效應對重污染天氣。強化空氣質(zhì)量監測預警體系及隊伍能力建設，完善區域空氣質(zhì)量預測預報會(huì )商機制，進(jìn)一步加強環(huán)境與氣象機理研究，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報能力，科學(xué)判斷重污染過(guò)程，從嚴從高啟動(dòng)預警響應。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局、市氣象局）

2018年8月30日前，各地要按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細化管控措施，具體到單位名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、經(jīng)緯度坐標、所屬行業(yè)、停工工序、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物）、不同預警級別進(jìn)的停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠(chǎng)一策”，并向社會(huì )公開(kāi)。（責任單位：各縣市區政府，市環(huán)保局）

 三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

各縣市區人民政府是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體，要進(jìn)一步強化大氣污染防治組織領(lǐng)導；各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求。本攻堅計劃印發(fā)1個(gè)月內，各縣（市、區）人民政府和各部門(mén)要制定詳細落實(shí)推進(jìn)方案，加強統計調度和專(zhuān)項督查，每月將工作方案及每月工作推進(jìn)情況報市環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室。

（二）嚴格考核問(wèn)責。

市環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室對各縣（市、區）空氣質(zhì)量每月排名通報。落實(shí)空氣質(zhì)量改善量化問(wèn)責辦法，對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數且改善進(jìn)度緩慢的縣市區黨政主要負責人和分管負責人嚴肅問(wèn)責，切實(shí)落實(shí)黨委政府“黨政同責”。

（三）持續開(kāi)展“鐵腕治污”。

開(kāi)展中央、省環(huán)保專(zhuān)項督察回頭看，強化整改措施落實(shí)。持續加大對各類(lèi)環(huán)境違法等問(wèn)題的查處力度。充分依托環(huán)境監控平臺和環(huán)境熱點(diǎn)網(wǎng)格平臺反映的線(xiàn)索開(kāi)展精準執法，保持打擊環(huán)保違法行為的高壓態(tài)勢。加強排污許可管理，按照國家和省規定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，依法查處無(wú)證排污和不按證排污的違法行為。

（四）加大經(jīng)濟政策支持力度。

全面加大大氣污染防治資金支持力度，重點(diǎn)用于清潔取暖、燃煤鍋爐替代、散煤治理、老舊車(chē)淘汰等領(lǐng)域。對已完成“煤改氣”“煤改電”用戶(hù)，要及時(shí)兌現補貼承諾。鼓勵利用融資平臺籌措大氣污染防治資金，拓展資金籌措渠道。

（五）加強輿情引導和信息公開(kāi)。

統籌做好環(huán)境信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護政策和重污染天氣預警信息，主動(dòng)回應公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，保障公眾知情權。在當地主流媒體設立環(huán)境問(wèn)題曝光臺，公開(kāi)報道環(huán)境違法問(wèn)題及查處情況，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，營(yíng)造全社會(huì )共同保護環(huán)境的良好氛圍。

 

 

呂梁市水污染防治2018年行動(dòng)計劃

 

為貫徹落實(shí)《山西省水污染防治2018年行動(dòng)計劃》（晉政辦發(fā)〔2018〕55號）和《呂梁市水污染防治工作方案》（呂政發(fā)〔2016〕11號）精神，實(shí)現2018年度水環(huán)境質(zhì)量改善目標和水污染防治行動(dòng)計劃重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。根據《呂梁市人民政府關(guān)于下達各縣市區水污染防治目標責任書(shū)》（呂政發(fā)〔2016〕10號）和《2018年呂梁市環(huán)保攻堅行動(dòng)計劃》（呂政辦發(fā)〔2018〕19號）以及《山西省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核規定（試行）》，制訂本行動(dòng)計劃。

一、工作目標

省考17個(gè)地表水監測斷面中水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）斷面達到6個(gè)，優(yōu)良斷面比例達到33.33%；劣于V類(lèi)的水體斷面控制在5個(gè)以下，斷面比例控制到35.29%以下。市考24個(gè)地表水監測斷面中水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）斷面達到7個(gè)，優(yōu)良斷面比例達到29.17%；劣于V類(lèi)的水體斷面控制在11個(gè)以下，斷面比例控制到45.83%以下。

全市縣級以上城鎮集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；29個(gè)地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)極差比例控制在6%以?xún)龋?/span>汾河流域汾陽(yáng)市建成區全面消除黑臭水體，呂梁市區城市建成區黑臭水體消除比例達到100%。

二、重點(diǎn)工作

（一）狠抓工業(yè)污染防治。

1.現有工業(yè)企業(yè)廢水治理設施全面提標改造。國考劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面控制單元（詳見(jiàn)附件1）內所有工業(yè)企業(yè)外排廢水（礦井水除外）化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅴ類(lèi)標準；煤礦外排礦井水達地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準；其他區域外排廢水達行業(yè)特別排放限值。排入城市污水管網(wǎng)廢水必須達到排放標準要求。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市煤炭局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

2.省級及以上工業(yè)集聚區全部按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水Ⅴ類(lèi)標準。（市環(huán)保局、市商務(wù)局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

3.完成焦化、化工、制藥、造紙、印染、農副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項治理方案中的年度任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

4.嚴格落實(shí)《山西省節能減排實(shí)施方案》，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節能減排，依法依規有序退出達不到標準要求的企業(yè)和產(chǎn)能。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市科技局、市財政局、市國資委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

（二）強化城鎮生活污染治理。

5.汾河、三川河、湫水河、蔚汾河、屈產(chǎn)河流域現有城鎮污水處理廠(chǎng)，全部按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物排放指標穩定達地表水Ⅴ類(lèi)標準的要求，采取有效措施，2018年12月完成前期工作并全部開(kāi)工建設，2019年12月全部完成。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

6.提高污水處理廠(chǎng)冬季出水水質(zhì)。全市現有城鎮污水處理廠(chǎng)要結合實(shí)際，在2018年10月底前及時(shí)采取截污納管、明渠覆蓋、設施保溫等有效措施，確保對氨氮等主要污染的處理效果。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

7.提高城鎮污水收集率。加快城鎮污水管網(wǎng)建設，呂梁市區建成區污水收集處理率達92%以上，其他縣（市）建城區污水收集處理率達90%以上。現有合流制排水系統加快實(shí)施雨污分流改造，合流制管網(wǎng)占排水管網(wǎng)的比例控制在30%以?xún)?/span>。（市住建局牽頭，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

8.加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮（詳見(jiàn)附件4）污水處理設施建設及配套管網(wǎng)建設，已建成的污水處理廠(chǎng)要及時(shí)安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

9.強化污泥處理處置設施建設，呂梁市區污泥無(wú)害化處理處置率達到80%以上，其他縣（市）污泥無(wú)害化處理處置率達到70%以上。（市住建局牽頭，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

（三）推進(jìn)農業(yè)農村污染防治。

10.鼓勵城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，推動(dòng)低成本、低能耗、易維護、高效率的地埋式污水處理設施建設。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

11.加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，鼓勵廁所糞污與畜禽養殖廢棄物一并處理、資源化利用。（市衛計委、市農委、市住建局牽頭，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

12.繼續開(kāi)展畜禽養殖糞便污水處理和回收利用工作，現有規?；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設施的比例達到70%以上；散養密集區實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。根據全市禁養區劃定結果，在每個(gè)禁養區醒目位置進(jìn)行立標立牌，關(guān)停取締禁養區內的一切規模養殖場(chǎng)，在禁養區內不準有增量，不準辦動(dòng)物防疫條件許可證，不準安排畜牧業(yè)項目；在非禁養區的規?；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）配套建設糞污貯存、處理、利用設施，畜禽糞污綜合利用不外排。（市農委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）。

13.新增完成農村環(huán)境綜合整治的建制村123個(gè)。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、市水利局、市農委、市衛計委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

14.鼓勵使用生物農藥和有機肥，化肥使用量增幅控制在0.4%以下；農藥使用量與近三年平均用量相比增幅控制在2%以?xún)?。（市農委牽頭，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

（四）加強交通運輸污染控制。

15.按照公布的船舶垃圾接收點(diǎn)、船舶油污回收點(diǎn)清單，今年累計完成50%的建設任務(wù)。實(shí)施船舶污染物接收、轉運、處置監管制度，實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應急能力建設規劃。（市交通局牽頭，市水利局、市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

16.依法報廢超過(guò)使用年限的船舶，禁止使用水污染物超標排放的船舶。（市交通局牽頭，市環(huán)保局、市水利局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

（五）節約保護水資源。

17.完成最嚴格水資源管理制度工作方案年度目標。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農委、市住建局、市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

18.嚴控地下水超采，完成地面沉降區地下水壓采方案年度任務(wù)。（市水利局、市國土局牽頭，市住建局、市農委參與，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

19.全面改造使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水管網(wǎng)，呂梁市區公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)取?/span>（市住建局牽頭，市發(fā)改委、市水利局配合）

20.完成呂梁市區創(chuàng )建節水型城市工作。（市住建局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市水利局、離石區政府配合）

21.加強節水管理，建立用水效率評估體系，完成高效節水灌溉年度任務(wù)。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市農委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

（六）保障水環(huán)境安全。

22.推進(jìn)縣級及以上集中式飲用水水源環(huán)境保護規范化建設，全面排查和清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住建局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

23.開(kāi)展縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和重要飲用水源地達標建設，完善地下水“雙源”（污染源、飲用水源）清單，完成鄉鎮及以下飲用水水源基礎信息采集。開(kāi)展農村飲用水水源保護和水質(zhì)監測工作。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，市國土局、市住建局、市衛計委、市經(jīng)信委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

24.全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設置防滲池建設任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、市商務(wù)局、市安監局、市公安消防支隊配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

25.開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境風(fēng)險防控工作。完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案和風(fēng)險源清單，建立應急物資儲備庫及保障機制。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住建局、市交通局、市公安局、市安監局配合，各相關(guān)縣市區人民政府負責落實(shí)）

（七）開(kāi)展流域水生態(tài)修復。

26.完成汾河生態(tài)修復與保護規劃年度任務(wù)。（市水利局牽頭，市環(huán)保局、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市國土局、市住建局、市農委參與，嵐縣、交城、文水、汾陽(yáng)、孝義、交口縣市人民政府負責落實(shí)）

27.編制實(shí)施汾河、三川河干流及主要支流生態(tài)調水年度方案，保障河道生態(tài)流量。（市水利局牽頭，市環(huán)保局配合，嵐縣、交城、文水、汾陽(yáng)、孝義、交口、柳林、中陽(yáng)、離石、方山縣市區人民政府負責落實(shí)）

28.呂梁市區建成區黑臭水體消除比例達100%，其中，市水利局完成北川河一號壩至交口大橋段黑臭水體整治，離石區完成劉家莊溝、劉家灣溝、棗林溝黑臭水體整治；汾陽(yáng)市完成東二環(huán)西側臭水坑黑臭水體整治。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，市水利局、離石區人民政府、汾陽(yáng)市人民政府負責落實(shí)）

29.國考劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面上游適當位置至少建設一處堤外潛流或垂直流人工濕地，改善斷面水質(zhì)。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住建局、市國土局配合，各相關(guān)縣市人民政府負責落實(shí)）

30.持續推進(jìn)河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動(dòng)，地表水國考斷面上游河道清理率達到100%。（市水利局牽頭，市住建局、市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

31.嚴格水域岸線(xiàn)管控，在沿河（庫）兩岸視條件建設植被緩沖帶和隔離帶，保護水域濕地空間。（市林業(yè)局、市水利局牽頭，市住建局、市環(huán)保局、市農委配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

32.縣級及以上城市在總體規劃修編時(shí)應將城市“藍線(xiàn)”作為強制性?xún)热葸M(jìn)行劃定，建設項目一律不得違規占用水域，非法擠占的應限期退出。（市住建局、市國土局牽頭，市環(huán)保局、市水利局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

（八）加強水環(huán)境管理。

33.強力推進(jìn)32項水污染防治重點(diǎn)工程建設（具體內容詳見(jiàn)附件5）。（市環(huán)保局、市住建局、市水利局牽頭，市城管中心和各縣市區人民政府負責落實(shí)）

34.推動(dòng)完成12個(gè)新建地表水國考斷面水質(zhì)自動(dòng)站（詳見(jiàn)附件3）建設和1個(gè)已建地表水國考斷面水質(zhì)自動(dòng)站升級改造工作。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市國土局配合，各相關(guān)縣市區政府負責落實(shí)）

35.全面完成入河排污口排查、登記及設置審批工作，堅決取締不符合管理要求的入河排污口。（市水利局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

36.在汾河流域實(shí)施水污染聯(lián)防聯(lián)控，建立跨市界河流水污染防治、水環(huán)境監測、水質(zhì)超標預警、應急響應等聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)市際協(xié)作，形成水污染防治工作合力。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，市住建局、市農委配合，各相關(guān)縣市人民政府負責落實(shí)）

37.全面開(kāi)展以整治“散亂污”企業(yè)為重點(diǎn)的專(zhuān)項執法行動(dòng)。對超標排污企業(yè)依法進(jìn)行嚴肅處理，責令限期整改。對問(wèn)題嚴重、達標無(wú)望的，由地方政府責令關(guān)閉；對“土小”企業(yè)，露頭就打，依法清理；對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，強化證據固定與收集，及時(shí)移送司法。（市環(huán)保局、市公安局牽頭，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

38.定期公布環(huán)?！包S牌”“紅牌”違法企業(yè)名單。（市環(huán)保局牽頭，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

39.各縣（市、區）及市直有關(guān)單位按月更新水污染防治重點(diǎn)工作管理臺賬及各項任務(wù)進(jìn)展情況記錄，并按照調度要求報送。（各縣市區人民政府，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住建局、市農委、市交通局、市水利局、市國土局、市衛計委負責落實(shí)）

40.完成水體達標方案和良好水體保護方案年度目標任務(wù)，實(shí)施情況定期向社會(huì )公布。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市經(jīng)信委、市農委、市林業(yè)局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

41.強化污水處理廠(chǎng)運行管理。市、縣兩級環(huán)保部門(mén)每月要向同級住建部門(mén)反饋污水處理廠(chǎng)出水監測情況；市、縣兩級住建部門(mén)根據監測情況進(jìn)一步強化指導督促和監督檢查，促進(jìn)污水處理穩定達標排放。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

42.在政府或環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站及主要媒體每季度發(fā)布行政區域內水環(huán)境質(zhì)量及排名情況；公開(kāi)重點(diǎn)排污單位排放主要污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設施建設和運行等污染源環(huán)境信息；公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件；每季度向社會(huì )公開(kāi)縣級以上城市區域內飲用水水源水質(zhì)狀況。（各縣市區人民政府和市環(huán)保局負責落實(shí)）

43.在政府或住建部門(mén)網(wǎng)站每季度向社會(huì )公開(kāi)縣級以上城市區域內供水廠(chǎng)出水水質(zhì)狀況；每半年向社會(huì )公布黑臭水體治理進(jìn)展情況。（各縣市區人民政府和市住建局負責落實(shí)）

44.在政府或衛生計生部門(mén)網(wǎng)站每季度向社會(huì )公開(kāi)縣級及以上城市區域內用戶(hù)水龍頭水質(zhì)狀況。（各縣市區人民政府和市衛計委負責落實(shí)）

45.加大《山西省水污染防治技術(shù)指導目錄》入選技術(shù)示范推廣力度，推廣率不低于60%。（市科技局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農委、市住建局配合，各縣市區人民政府負責落實(shí)）

四、保障措施

（一）壓實(shí)主體責任。

各縣（市、區）人民政府要認真履行區域水污染防治主體責任，制定年度計劃，逐級分解任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加大資金投入，強化監管考核，確保目標任務(wù)全面完成。

（二）細化工作調度。

市水污染防治領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市河長(cháng)制辦公室、市改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室按月調度各縣（市、區）水污染防治工作進(jìn)展，各縣（市、區）人民政府和市直有關(guān)部門(mén)要確定專(zhuān)人于每月月底前將信息報送至市水污染防治領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系電話(huà)：0358-8229793，電子郵箱：xxkkwkk@163.com）。

（三）強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

市水污染防治領(lǐng)導小組成員單位要密切配合、定期會(huì )商，形成聯(lián)合調度、聯(lián)合督辦、聯(lián)合約談、聯(lián)合考核的工作機制。

（四）嚴格督辦問(wèn)責。

市水環(huán)境保護領(lǐng)導小組成員單位根據工作需要，組織開(kāi)展水污染防治督查、督辦工作。對于重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后1個(gè)月或地表水國考斷面單月水質(zhì)同比惡化的，向相關(guān)縣（市、區）政府發(fā)出預警；對于重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后3個(gè)月或地表水國考斷面單月污染物超標2倍以上的，對相關(guān)縣（市、區）政府予以通報批評；對于重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后6個(gè)月或地表水國考斷面單月污染物超標5倍以上的，對重點(diǎn)工作滯后的或國考斷面控制單元內相關(guān)縣（市、區）政府負責人進(jìn)行約談，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設項目及環(huán)境影響評價(jià)文件。

對水質(zhì)惡化嚴重、重點(diǎn)工作未完成、約束性指標未完成、年度考核未通過(guò)的縣（市、區），按照《山西省水環(huán)境質(zhì)量改善量化問(wèn)責規定》追究相關(guān)人員的責任。

（五）突出激勵導向。

按照《呂梁市地表水跨界斷面生態(tài)補償考核方案（試行）》，嚴格執行扣繳獎勵標準，按月對跨界地表水斷面水質(zhì)進(jìn)行考核，運用經(jīng)濟手段推動(dòng)地方政府履行水污染防治主體責任。

（六）加強媒體監督。

充分發(fā)揮媒體輿論監督作用，建立水污染防治媒體監督平臺，通過(guò)報刊、網(wǎng)絡(luò )、電視等省級媒體及時(shí)曝光通報批評和約談負面典型。

附件：1.國考劣五類(lèi)水質(zhì)斷面控制單元

2.量化問(wèn)責的重點(diǎn)工作清單

3.12個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設清單

4.呂梁市重點(diǎn)鎮清單

5.2018年水污染防治重點(diǎn)工程清單列表

附件1

國考劣五類(lèi)水質(zhì)斷面控制單元

 

附件2

 

量化問(wèn)責的重點(diǎn)工作清單

 

1.現有工業(yè)企業(yè)廢水治理設施全面提效改造。國考劣五類(lèi)水質(zhì)斷面控制單元內所有工業(yè)企業(yè)外排廢水（礦井水除外）化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環(huán)境質(zhì)量V類(lèi)標準；煤礦外排礦井水達地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準；其他區域外排廢水達行業(yè)特別排放限值。

2.省級及以上工業(yè)集聚區全部按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，排外廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環(huán)境質(zhì)量V類(lèi)標準。

3.汾河、三川河、湫水河、蔚汾河、屈產(chǎn)河流域現有城鎮污水處理廠(chǎng)全部按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物排放指標穩定達地表水Ⅴ類(lèi)標準的要求，采取有效措施，2018年12月完成前期工作并全部開(kāi)工建設，2019年12月全部完成。

4.提高城鎮污水收集率。加快城鎮污水管網(wǎng)建設，呂梁市區建成區污水收集處理率達92%以上，其他縣（市）建城區污水收集處理率達90%以上?，F有合流制排水系統加快實(shí)施雨污分流改造，合流制管網(wǎng)占排水管網(wǎng)的比例控制在30%以?xún)取?/span>

5.提高污水處理廠(chǎng)冬季出水水質(zhì)。全市現有城鎮污水處理廠(chǎng)要結合實(shí)際，在2018年10月底前及時(shí)采取截污納管、明渠覆蓋、設施保溫等有效措施，確保對氨氮等主要污染的處理效果。

6.新增完成農村環(huán)境綜合整治的建制村123個(gè)。

7.編制實(shí)施汾河、三川河干流及主要支流生態(tài)調水年度方案，保障河道生態(tài)流量。

8.推進(jìn)縣級及以上集中式飲用水水源環(huán)境保護規范化建設，全面排查和清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。

9.全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設置防滲池建設任務(wù)。

10.按時(shí)完成水污染防治重點(diǎn)工程建設（具體內容詳見(jiàn)附件4）。

11.持續推進(jìn)河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動(dòng)，地表水國考斷面上游河道清理率達到100%。

 

 

 

 

 

附件3

 

12個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站

建設清單

 

 

 

附件4

呂梁市重點(diǎn)鎮清單

 

 

 

附件5

 

呂梁市2018年水污染防治重點(diǎn)工程清單列表

 

序號	地級市	縣（市、區）	工程名稱(chēng)	工程內容	責任主體	開(kāi)工時(shí)間	完工 時(shí)間
1	呂梁市	離石區	呂梁市第一污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	呂梁市城管中心	2018年	2019年12月
2	呂梁市	離石區	呂梁市第二污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	呂梁市城管中心	2018年	2019年12月
3	呂梁市	離石區	中陽(yáng)縣金羅鎮、柳林縣李家灣鄉、離石區交口鎮至呂梁市第二污水處理廠(chǎng)污水管網(wǎng)收集工程	對中陽(yáng)縣金羅鎮以下南川河沿線(xiàn)、柳林縣李家灣鄉三川河沿線(xiàn)、離石區交口鎮三川河沿線(xiàn)污水進(jìn)行收集后送呂梁市第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。	呂梁市城管中心	2018年	2018年12月
4	呂梁市	離石區	棗林溝黑臭水體整治工程	清除垃圾，建設排污管網(wǎng)、排洪渠等污水治理工程。	離石區人民政府	2018年	2018年12月
5	呂梁市	離石區	劉家灣溝黑臭水體整治工程	清除垃圾，建設排污管網(wǎng)、排洪渠等污水治理工程。	離石區人民政府	2018年	2018年12月
6	呂梁市	交城縣	交城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	交城縣人民政府	2018年	2019年12月
7	呂梁市	交城縣	交城縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行保（提）溫提效改造，采用A2O工藝，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	交城縣人民政府	2018年	2019年12月
8	呂梁市	交城縣	交城縣西營(yíng)鎮污水處理廠(chǎng)建設工程	建設污水處理設施，建設規模1000t/d，鋪設污水收集管網(wǎng)。出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	交城縣人民政府	2017年	2018年10月
9	呂梁市	文水縣	文水縣劉胡蘭鎮工業(yè)聚集區污水處理設施建設工程	建設污水處理設施，建設規模8000t/d，鋪設污水收集管網(wǎng)。出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	文水縣人民政府	2017年	2018年10月
10	呂梁市	文水縣	文水縣大運工業(yè)有限公司保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取提（保）溫提效措施，采用A2O工藝，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	文水縣人民政府	2018年	2019年12月
11	呂梁市	汾陽(yáng)市	汾陽(yáng)市污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，采用A2O工藝，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	汾陽(yáng)市人民政府	2018年	2019年12月
12	呂梁市	汾陽(yáng)市	汾陽(yáng)市東二環(huán)黑臭水體整治工程	清除垃圾，建設排污管網(wǎng)760m和雨水管網(wǎng)1171m。	汾陽(yáng)市人民政府	2018年	2018年12月
13	呂梁市	汾陽(yáng)市	汾陽(yáng)市杏花鎮污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	汾陽(yáng)市人民政府	2018年	2019年12月
14	呂梁市	汾陽(yáng)市	安固橋斷面上游人工濕地建設工程	安固橋斷面上游建設人工濕地，栽植水生植物，改善河流水質(zhì)。	汾陽(yáng)市人民政府	2018年	2018年12月
15	呂梁市	孝義市	孝義市第二污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	孝義市人民政府	2018年	2019年12月
16	呂梁市	孝義市	孝義市污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，采用A2O工藝，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	孝義市人民政府	2018年	2019年12月
17	呂梁市	孝義市	孝義市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施建設項目	建設污水處理設施及配套管網(wǎng)，規模：一期20000t/d，二期20000t/d。出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	孝義市人民政府	2018年	2018年10月
18	呂梁市	交口縣	交口縣污染處理廠(chǎng)保（提）溫體效改造項目。	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	交口縣人民政府	2018年	2019年12月
19	呂梁市	交口縣	交口縣段純河（下川河段）人工濕地建設工程	建設人工濕地，栽植水生植物，實(shí)現河道水質(zhì)凈化。	交口縣人民政府	2018年	2018年11月
20	呂梁市	石樓縣	石樓縣屈產(chǎn)河人工濕地建設工程	建設屈產(chǎn)河人工濕地，開(kāi)展河道整理清淤，栽植水生植物，改善河流水質(zhì)。	石樓縣人民政府	2017年	2018年12月
21	呂梁市	石樓縣	石樓縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取提溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	石樓縣人民政府	2018年	2019年12月
22	呂梁市	柳林縣	柳林縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	柳林縣人民政府	2018年	2019年12月
23	呂梁市	中陽(yáng)縣	中陽(yáng)縣城區段雨污分流及道路提升改造工程項目	對舊城區生活污水收集管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造。	中陽(yáng)縣人民政府	2017年	2018年10月
24	呂梁市	中陽(yáng)縣	中陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	中陽(yáng)縣人民政府	2018年	2019年12月
25	呂梁市	嵐縣	嵐縣縣城生活污水收集管網(wǎng)改造工程	對舊城區生活污水收集管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造。	嵐縣人民 政府	2018年	2018年12月
26	呂梁市	嵐縣	嵐縣嵐河水質(zhì)改善工程	在曲立斷面上游建設人工濕地，栽植水生植物，改善河流水質(zhì)。	嵐縣人民 政府	2017年	2018年12月
27	呂梁市	嵐縣	嵐縣第二污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	嵐縣人民 政府	2018年	2019年12月
28	呂梁市	興縣	興縣蔚汾河張家圪堝段河道綜合治理工程	開(kāi)展生態(tài)河道綜合整治，建設濕地、截污納管等工程。	興縣人民 政府	2017年	2018年12月
29	呂梁市	興縣	興縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	興縣人民 政府	2018年	2019年12月
30	呂梁市	臨縣	磧口斷面水質(zhì)改善工程	在湫水河磧口斷面上游建設人工濕地等工程	臨縣人民 政府	2017年	2018年10月
31	呂梁市	臨縣	臨縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	臨縣人民 政府	2018年	2019年12月
32	呂梁市	方山縣	方山縣污水處理廠(chǎng)保（提）溫提效項目	對污水處理廠(chǎng)采取保（提）溫提效措施，出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達地表水V類(lèi)標準。	方山縣人民政府	2018年	2019年12月