各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境分局、局機關(guān)有關(guān)科室、局屬事業(yè)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署，牢固樹(shù)立環(huán)境安全發(fā)展理念，切實(shí)增強憂(yōu)患意識，壓實(shí)環(huán)境安全責任，有效防范環(huán)境安全風(fēng)險，大力提升全市環(huán)境安全管理水平，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故的發(fā)生，根據呂梁市人民政府《關(guān)于印發(fā)呂梁市2022年安全生產(chǎn)工作行動(dòng)方案的通知》（呂政發(fā)〔2022〕1號）文件精神，現將《環(huán)境安全責任制、職責清單和任務(wù)分工》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

附件：環(huán)境安全責任制、職責清單和任務(wù)分工

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環(huán)境安全責任制、職責清單和任務(wù)分工

一、主要職責

按照《呂梁市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)＜呂梁市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施辦法＞的通知》（呂安發(fā)〔2021〕1號）文件規定，市生態(tài)環(huán)境局職責為：

（一）負責全市核技術(shù)利用、伴有放射性礦開(kāi)發(fā)利用中的放射性污染防治的安全監管工作；承擔核輻射的環(huán)境質(zhì)量監測、應急處置和安全監管職責。

（二）依法對本行政區域內放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施安全監管，依法查處放射性物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、儲存過(guò)程中的違法行為。

（三）負責對產(chǎn)生危險廢物單位危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等申報和管理計劃備案情況的安全管理。

（四）依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監督管理，防止人身傷亡和財產(chǎn)損失事故發(fā)生。

（五）負責廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的環(huán)境污染防治的安全監管工作；負責組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估工作；組織實(shí)施廢棄危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測工作。

（六）組織指導生產(chǎn)安全事故引發(fā)的次生環(huán)境事故的應急處置工作。

（七）負責礦山建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”工作，依法查處礦山建設項目違反環(huán)境保護法律法規行為；負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井和尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的監督管理。

（八）負責環(huán)保設施、設備的安全管理工作。負責督促指導相關(guān)企業(yè)單位對環(huán)保設施和項目組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理。

（九）督促指導全市生態(tài)環(huán)境綜合執法工作，依法查處環(huán)保設施的違建、違法違規行為；依法查處無(wú)許可證或不按許可證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處礦山建設項目違反環(huán)境保護法律法規行為。

（十）按響應級別負責全市生態(tài)環(huán)境事件應急救援組織管理工作，承擔生態(tài)環(huán)境事件應急指揮部辦公室職責。　

二、黨政領(lǐng)導干部責任制

根據《中共呂梁市委辦公室呂梁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜呂梁市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施辦法＞的通知》（呂辦字〔2019〕31號）要求，結合“三管三必須”有關(guān)規定和全市安全生產(chǎn)工作安排，全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)黨政領(lǐng)導干部主要負責人是環(huán)境安全第一責任人，對本區域環(huán)境安全工作負總責，黨組成員和班子其他成員對分管范圍內的環(huán)境安全工作負領(lǐng)導責任，其職責為：

（一）認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署精神等，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識，堅持安全發(fā)展，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問(wèn)責、鐵的辦法治本，有效防范環(huán)境安全風(fēng)險。

（二）黨組書(shū)記、局長(cháng)對環(huán)境安全工作負全面領(lǐng)導責任，將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規納入黨組中心組理論學(xué)習內容和干部培訓內容，黨組中心組理論學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述每季度至少兩次；按照“三管三必須”安全生產(chǎn)職責認真履行監管職責，明確負責監管的科室建立安全生產(chǎn)責任制并納入目標績(jì)效管理體系，協(xié)調解決工作中存在的重大問(wèn)題，堅決遏制各類(lèi)環(huán)境安全事故發(fā)生；每月至少專(zhuān)題研究一次環(huán)境安全工作，每季度至少聽(tīng)取一次環(huán)境安全工作匯報，每月深入基層或企業(yè)調研檢查不少于二次，加強事故警示教育，每月組織觀(guān)看警示教育片一次。

（三）其余黨組成員按照分管分工負直接領(lǐng)導責任，實(shí)行具體領(lǐng)導、綜合協(xié)調，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查、暗查暗訪(fǎng)等工作；加強環(huán)境安全風(fēng)險等級防控和隱患排查治理預防工作機制建設，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，查處各類(lèi)違法違規行為，協(xié)調解決工作中存在問(wèn)題；及時(shí)組織部署分管范圍內環(huán)境安全工作，每月深入基層或企業(yè)調研檢查不少于二次。

（四）其他科室、直屬事業(yè)單位負責人按照“一崗雙責”要求，抓好科室環(huán)境安全領(lǐng)域相關(guān)工作，將環(huán)境安全工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查。

三、職責清單及任務(wù)分工

為進(jìn)一步把環(huán)境安全工作抓細、抓實(shí)，按照“三管三必須”有關(guān)要求，結合日常工作和具體職能，將環(huán)境安全主要職責進(jìn)行了細化分解，形成如下職責清單及任務(wù)分工：

（一）環(huán)境應急中心負責協(xié)調市安全生產(chǎn)生產(chǎn)委員會(huì )相關(guān)工作；承擔市生態(tài)環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室安排的日常工作；配合生態(tài)環(huán)境部對重特大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理，配合省生態(tài)環(huán)境廳對較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理，負責一般突發(fā)環(huán)境事件的調查處理；參與重特大突發(fā)環(huán)境事件的應對，協(xié)調較大突發(fā)環(huán)境事件的應對，協(xié)調縣（市、區）政府開(kāi)展一般突發(fā)環(huán)境事件的應對；協(xié)調各方面力量參與突發(fā)生態(tài)環(huán)境應急救援工作；負責編修訂呂梁市生態(tài)環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案；協(xié)調相關(guān)科室開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查與治理工作；組織開(kāi)展桌面演練、實(shí)戰演練等應對生態(tài)環(huán)境事件專(zhuān)項訓練；完成局黨組交辦的環(huán)境安全隨機性工作。

（二）辦公室負責局機關(guān)內部安全工作；負責安排黨組中心組相關(guān)學(xué)習內容和專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)類(lèi)會(huì )議記錄；負責安排重大節日、敏感節點(diǎn)值班值守相關(guān)工作，制定相關(guān)制度。

（三）綜合科負責將黨政領(lǐng)導干部環(huán)境安全責任制納入目標績(jì)效管理體系。

（四）大氣環(huán)境科負責全市大氣環(huán)保設施設備的安全監管工作，負責督促指導相關(guān)企事業(yè)單位對重點(diǎn)大氣環(huán)境治理設施設備和項目組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理工作；指導生產(chǎn)安全事故引發(fā)的次生大氣環(huán)境事故的應急處置工作。

（五）水生態(tài)環(huán)境科負責全市水環(huán)境治理設施設備的安全管理工作，負責督促指導相關(guān)企業(yè)單位對重點(diǎn)水環(huán)境治理設施設備和項目組織開(kāi)展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理，指導生產(chǎn)安全事故引發(fā)的次生水環(huán)境事故的應急處置工作。

（六）環(huán)境影響評價(jià)與排放管理科嚴把權限范圍內規劃、政策、區域和項目“環(huán)評”中環(huán)境風(fēng)險評價(jià)的實(shí)施管理，嚴格執行排污許可綜合協(xié)調和管理工作；參與涉及“兩重點(diǎn)一重大”（政府安監部門(mén)重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和重大危險源的監管）危險化學(xué)品建設項目安全風(fēng)險防控聯(lián)合審查。

（七）自然生態(tài)保護科負責全市核技術(shù)利用、伴有放射性礦開(kāi)發(fā)利用中的放射性污染防治的安全監管工作；承擔核輻射的環(huán)境質(zhì)量監測、應急處置和安全監管職責；依法對本行政區域內放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施安全監管，依法查處放射性物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、儲存過(guò)程中的違法行為；負責督促指導相關(guān)涉及核與反射性物品的企業(yè)單位開(kāi)展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理工作；負責生態(tài)破壞和修復的環(huán)境安全工作。

（八）政策法規與應急信訪(fǎng)科負責為環(huán)境安全相關(guān)工作提供法律服務(wù)。

（九）生態(tài)環(huán)境監測科負責組織開(kāi)展環(huán)境應急監測；對全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預測預警，統一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境安全綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境安全信息。

（十）土壤與固體廢物科負責負責對全市產(chǎn)生危險廢物單位危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等申報和管理計劃備案情況的安全管理；依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監督管理，防止人身傷亡和財產(chǎn)損失事故發(fā)生；負責廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的環(huán)境污染防治的安全監管工作；負責組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估工作；組織實(shí)施廢棄危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測工作；全市對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井和尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治的監督管理；負責督促指導對產(chǎn)生危廢單位，廢棄危險化學(xué)品收集和貯存單位、尾礦庫等進(jìn)行隱患排查治理工作；負責地震災害、地質(zhì)災害、防災減災、禁毒等涉環(huán)境安全的相關(guān)工作。

（十一）綜合行政執法隊負責全市生態(tài)環(huán)境綜合執法工作，依法查處環(huán)保設施的違建、違法違規行為；依法查處無(wú)許可證或不按許可證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處礦山建設項目違反環(huán)境保護法律法規行為；負責全市環(huán)境安全信訪(fǎng)舉報工作；組織對全市執法隊伍從業(yè)人員的培訓，負責生態(tài)環(huán)境安全輿情收集、研判、應對工作。

（十二）環(huán)境科學(xué)研究所負責環(huán)境安全的宣傳教育、信息發(fā)布等相關(guān)工作。

（十三）各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境分局全面負責本轄區內的環(huán)境安全工作。