2018年度教育重點(diǎn)工作任務(wù)

2018年全市教育工作的總體要求是：要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)總基調，按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，繼續做好教育精準扶貧，努力培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，辦人民滿(mǎn)意的教育。

一、加強黨對教育工作的領(lǐng)導，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

1、認真抓好十九大精神學(xué)習貫徹。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的各項決策部署，打造一批示范課堂，編寫(xiě)一批讀本繪本，深入推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)師生頭腦。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強四個(gè)意識，抓好各級黨組織和黨員干部理論學(xué)習，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。

2、全面加強基層黨的建設。深入推進(jìn)教育系統“三基建設”，持續加強基層黨組織規范化建設。全面加強和規范黨內政治生活，堅持“三會(huì )一課”制度、支部民主生活會(huì )制度、民主評議黨員制度、集體學(xué)習制度。嚴格黨員發(fā)展和教育管理。完善機關(guān)黨建工作考核體系，做好基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核。指導各縣（市、區）加強中小學(xué)黨建工作，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，全面提升中小學(xué)校黨組織建設水平。

3、加強領(lǐng)導干部隊伍建設。深入開(kāi)展領(lǐng)導干部下基層調研活動(dòng)，堅持問(wèn)題導向，不斷深化干部作風(fēng)建設。堅持德才兼備、以德為先，從嚴把好干部選任標準。嚴格落實(shí)個(gè)人重大事項報告、外出請假報告、出國（境）審批、因私出國（境）證件管理等干部管理各項制度，堅持管早、管小、管平時(shí)，從嚴加強干部監督管理。

4、推進(jìn)全面從嚴治黨。完善黨內監督制度，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責任”，強化“黨政同責”和“一崗雙責”。嚴格執行中央八項規定實(shí)施細則，馳而不息糾正“四風(fēng)”，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)，持續保持高壓態(tài)勢。堅持正確輿論導向，不斷引深廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)活動(dòng)。嚴肅整治和查處中小學(xué)補課亂收費、教育扶貧領(lǐng)域等群眾反映強烈的突出問(wèn)題。深入實(shí)踐“四種形態(tài)”，推動(dòng)教育系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。?

二、深化教育體制改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力

5、深化教育人事制度改革。全面實(shí)施 “縣管校聘”管理體制改革。深入推進(jìn)縣域內義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(cháng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(cháng)任期制管理，推動(dòng)城鎮優(yōu)秀教師、校長(cháng)向鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。推行中小學(xué)校長(cháng)職級制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長(cháng)隊伍專(zhuān)業(yè)化建設。

6、深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度和考核評價(jià)制度改革。適當提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，完善崗位管理制度，實(shí)現職稱(chēng)與教師聘用銜接。進(jìn)一步完善職稱(chēng)評價(jià)標準，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評價(jià)指標體系。

7、積極推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。認真貫徹落實(shí)《呂梁市人民政府關(guān)于印發(fā)統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》（呂政發(fā)[2017]26號）文件精神，制定具體方案和落實(shí)措施，按照時(shí)間節點(diǎn)要求完成目標任務(wù)。孝義市、離石區、交城縣、汾陽(yáng)市、中陽(yáng)縣、交口縣、柳林縣、文水縣、方山縣、嵐縣2018年全面實(shí)施改革；石樓縣、興縣、臨縣9月前提交改革方案，2019年全面實(shí)施。實(shí)現義務(wù)教育辦學(xué)模式改革覆蓋所有縣市區，惠及所有義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。

8、啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程和義務(wù)教育管理標準實(shí)施。積極開(kāi)展“兩學(xué)一提”活動(dòng)（即學(xué)習《義務(wù)教育學(xué)校標準》、學(xué)習孝義經(jīng)驗，全面提升呂梁基礎教育的質(zhì)量和水平）；全面落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》，按照《呂梁市教育局關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育學(xué)校管理標準>實(shí)施細則的通知》(呂教發(fā)[2018]8號)文件精神，進(jìn)一步完善義務(wù)教育治理體系，全面提升義務(wù)教育管理水平，推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理。繼續實(shí)施“全面改薄”工程，不斷提高義務(wù)教育學(xué)校標準化水平。

9、積極穩妥推進(jìn)考試招生制度改革。全面實(shí)施普通高中課程改革，根據教育部安排，山西省于2018年秋季全面實(shí)施普通高中課程改革，主要任務(wù)有：①加強普通高中學(xué)校標準化建設，為課程改革創(chuàng )造好辦學(xué)條件；②教師全員培訓；③宣傳解讀課程標準和課程方案；④做好新課程經(jīng)費保障。完善學(xué)業(yè)水平考試制度，規范綜合素質(zhì)評價(jià)。推進(jìn)高中學(xué)?？荚囌猩贫雀母?。嚴格執行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，完善中小學(xué)招生辦法，破解“擇校熱”難題。

10、全面鋪開(kāi)市區8所改革實(shí)驗校建設。呂梁賀昌中學(xué)（內涵發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展示范校）、呂梁學(xué)院附中（省市共建、三晉一流示范校）、離石江陰高中（優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范校）、呂梁高級實(shí)驗中學(xué)（特色發(fā)展、多元發(fā)展示范校）、呂梁實(shí)驗中學(xué)（新模式、新實(shí)驗示范校）、賀昌中學(xué)東校區初中（創(chuàng )新管理、優(yōu)質(zhì)均衡示范校）、離石一中（內涵發(fā)展示范校）、離石江陰初中（優(yōu)質(zhì)資源共享示范校）。

三、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育

11、抓好中小學(xué)德育工作。貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，充分發(fā)揮課程德育功能，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)細化落實(shí)，開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)課堂展示活動(dòng)。加強班主任隊伍建設，指導各地做好中小學(xué)黨建和共青團、少先隊工作。做好家校合作共育，開(kāi)展中小學(xué)校文明校園創(chuàng )建活動(dòng)。

組織開(kāi)展全市中小學(xué)校優(yōu)秀教師“特色示范課堂”，培養學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)人民，養成良好政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、法治意識和行為習慣，促進(jìn)學(xué)生核心素養提升和全民發(fā)展。

12、全面加強學(xué)校體育美育。開(kāi)全開(kāi)足體育美育課程，合理安排充足的課外活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。嚴格按編制配備好體育美育教師，提高體育美育教師專(zhuān)業(yè)水平，加強對體育美育教師的培訓。舉辦各種體育美育賽事，建立豐富的學(xué)生社團。舉辦2018年全市中學(xué)生運動(dòng)會(huì )、全市中學(xué)生籃球賽以及全市藝術(shù)展演活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)所設施標準化建設。

13、加強學(xué)生衛生教育和國防教育。做好學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防控工作。學(xué)校食堂和飲用水要嚴格按照標準做好檢疫檢查。制訂出臺全市學(xué)校食堂管理標準，創(chuàng )建一大批學(xué)校食堂示范校。加強對學(xué)生的食品衛生和身心健康宣傳教育。加強對學(xué)生的國防教育工作，設置國防教育課程，積極組織開(kāi)展學(xué)生軍事訓練，做好新生入校的軍訓工作。增強學(xué)生的國防觀(guān)念和自覺(jué)履行國防義務(wù)的意識。

14、加強語(yǔ)言文字工作。重點(diǎn)做好三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評估。加強學(xué)校語(yǔ)言文字工作達標建設，確保2018年實(shí)現城市90%以上、縣鎮70%以上、農村60%以上學(xué)校達標目標。組織好第21屆全國推廣普通話(huà)宣傳周活動(dòng)。

四、全面落實(shí)實(shí)施《第三期學(xué)前教育行動(dòng)計劃實(shí)施方案》

堅持政府主導，大力改擴建21所公辦幼兒園：交城、交口、石樓、中陽(yáng)、方山、嵐縣各1所，文水、汾陽(yáng)、孝義、柳林、興縣、臨縣各2所，離石3所。認定獎補31所普惠性民辦幼兒園：文水、石樓、方山、嵐縣、臨縣、興縣各2所；孝義、汾陽(yáng)各3所；離石8所；柳林5所。提高普惠性幼兒園覆蓋率，汾陽(yáng)、中陽(yáng)、交口為100%；孝義、文水、交城為97%以上；離石、柳林、方山、臨縣為75%以上；嵐縣、興縣、石樓為55%以上。大力推進(jìn)中心幼兒園建設，確保每個(gè)鄉鎮建成一所標準化中心幼兒園。啟動(dòng)孝義市和汾陽(yáng)市以“健全學(xué)前教育教研機制”和“推進(jìn)學(xué)前教育教學(xué)改革、提高保教質(zhì)量”為任務(wù)的試點(diǎn)實(shí)驗工作。加強幼兒園教師隊伍建設，確保農村幼兒園教師待遇提升和公用經(jīng)費落實(shí)。

五、加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展

推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展。繼續抓好職教中心建設，柳林、中陽(yáng)職教中心投入使用，文水、汾陽(yáng)建成職教中心，興縣、臨縣、方山開(kāi)工建設職教中心并通過(guò)省政府驗收?？茖W(xué)設置專(zhuān)業(yè)，將新審批通過(guò)的省級重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓基地項目建設好，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的提升和內涵發(fā)展。加快整合職業(yè)教育資源，改善和提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。加強“雙師型”教師隊伍建設，通過(guò)開(kāi)展“校企合作對接”，積極探索校企共育雙師型教師建設模式，不斷提高職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師的整體素質(zhì)。

六、全面推進(jìn)教育扶貧政策的落地

全面落實(shí)教育扶貧政策。交城縣、交口縣、離石區、方山縣、嵐縣5個(gè)縣做好整體脫貧摘帽涉及的適齡兒童入園率和九年義務(wù)教育鞏固率的整體推進(jìn)和督促驗收工作，力爭完成或超過(guò)省定平均水平。認真貫徹落實(shí)《呂梁市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呂梁市貫徹落實(shí)<切實(shí)辦好貧困地區農村教育的若干意見(jiàn)>的實(shí)施方案的通知》（呂政辦發(fā)[2017]18號），實(shí)現貧困縣農村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學(xué)校所有建檔立卡家庭寄宿生和全市特殊教育學(xué)校所有寄宿生給予免費就餐。健全學(xué)生資助制度。進(jìn)一步完善各級各類(lèi)教育全覆蓋、多元化的學(xué)生資助制度體系。完善國家獎學(xué)金、助學(xué)金政策，完善國家助學(xué)貸款機制，提高資助精準度。做好個(gè)人資助資金發(fā)放工作。

七、進(jìn)一步加強教育系統的安全穩定工作

維護教育系統安全穩定。大力推進(jìn)學(xué)校安全能力建設，深化中小學(xué)“三化三建設”。強化學(xué)校安全教育與應急演練，推進(jìn)安全教育課程化、安全演練實(shí)戰化，定期開(kāi)展以防震、防災和消防為重點(diǎn)的應急演練，提高安全教育質(zhì)量和安全演練實(shí)效。強化家校溝通，加強安全宣傳教育，嚴防溺水、交通事故、猝死等意外事故發(fā)生。加大校園及周邊安全隱患排查整改、治安綜合整治力度。認真開(kāi)展預防欺凌和暴力專(zhuān)題教育。深化平安校園創(chuàng )建和評估、鞏固提升工作。