2021年來(lái)，市教育局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市委依法治市辦的正確指導下，認真貫徹黨的二十大精神和《法治政府建設實(shí)施綱要》，以辦人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，扎實(shí)開(kāi)展教育系統法治建設工作，依法治教水平進(jìn)一步提高，師生法治意識進(jìn)一步增強。

一、法治政府建設總體推進(jìn)情況

（一）組織領(lǐng)導機制不斷健全。將黨的領(lǐng)導貫穿于推動(dòng)法治建設的全過(guò)程、各方面，始終保持法治建設的正確方向。成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)趙雪宏為組長(cháng)的全市教育系統法治建設工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓。制定《市直單位普法責任清單》和《2021黨委政府部門(mén)主要負責人履行法治建設第一責任人職責清單》，明確責任抓落實(shí)，對標對表抓提升。印發(fā)《呂梁市教育局2021年法治政府建設行動(dòng)方案》，加快構建職責明確、依法行政的治理體系，形成一級抓一級，層層抓法治建設的工作合力，為呂梁教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

（二）學(xué)習培訓力度不斷加強。局黨組理論中心組、局黨組會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、市委全面依法治市工作會(huì )議和六屆市委全面依法治市委員會(huì )有關(guān)會(huì )議精神。編制印發(fā)《局機關(guān)及直屬事業(yè)單位干部學(xué)習資料》，完善教育系統工作人員學(xué)法用法制度，組織機關(guān)干部開(kāi)展學(xué)法用法，參加黨規黨紀專(zhuān)題考試，定期督促提醒，確保學(xué)法用法按期推進(jìn)、取得實(shí)效。今年6月，召開(kāi)局黨組中心組理論學(xué)習擴大會(huì )，局機關(guān)及局屬事業(yè)單位53人參與習近平法治思想集中學(xué)習。

（三）普法宣傳教育不斷深化。著(zhù)力提升全市教育系統普法工作質(zhì)量和水平，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年4·15全民國家安全教育日宣傳教育活動(dòng)的通知》等文件，組織全市教育系統開(kāi)展國家安全專(zhuān)題學(xué)習。聯(lián)合市檢察院等單位開(kāi)展“攜手落實(shí)‘兩法’，共護祖國未來(lái)”開(kāi)放日活動(dòng)，著(zhù)力推動(dòng)構建“六位一體”未成年人保護體系。積極參與“護航成長(cháng)　與法同行”法治精品課征集展播活動(dòng)，全市共有937所中小學(xué)526693名學(xué)生參與“憲法衛士”在線(xiàn)學(xué)習。

（四）行政執法水平不斷提升。不斷強化責任、創(chuàng )新機制，加強教育系統執法隊伍建設，嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”。聯(lián)合市場(chǎng)監管、城管、公安、文旅等多部門(mén)采取“雙隨機、一公開(kāi)”等多種形式開(kāi)展聯(lián)合執法，合力推動(dòng)校外培訓機構專(zhuān)項整治，治理成效初步顯現。截至目前，共開(kāi)展聯(lián)合執法224次，明察暗訪(fǎng)972次，關(guān)停培訓機構281家，下發(fā)整改通知書(shū)728份，查處違規個(gè)人18人；開(kāi)展廣告清理27次，清理、拆除違規廣告1620余條，行政約談15次，立案查處４件；開(kāi)展收費專(zhuān)項檢查36家，責令改正2家。

（五）法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善《市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，落實(shí)民辦學(xué)校自主辦學(xué)制度。全面實(shí)現行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)在機構、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員管理等事項上脫鉤；學(xué)校后勤服務(wù)、校車(chē)服務(wù)等公益性事務(wù)性管理引入競爭機制，向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)；全市教育系統共聘請法律顧問(wèn)832人。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）普法質(zhì)效有待加強。參與新媒體普法宣傳力度不大，宣傳教育形式單一，宣傳發(fā)動(dòng)范圍狹窄等問(wèn)題。

（二）依法治校水平有待提升。部分學(xué)校法律顧問(wèn)和法治副校長(cháng)配備不齊、作用發(fā)揮不充分。運用法治思維和方式解決教育管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力有待加強。

三、2022年工作思路及重點(diǎn)工作

（一）堅持法治建設正確方向。始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，深入開(kāi)展普法宣傳教育，弘揚法治精神，樹(shù)立法治信仰，培育社會(huì )主義法治精神，建設社會(huì )主義法治文化，切實(shí)增強干部師生的法律意識和法制觀(guān)念，堅持依法治教和依法執教，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為呂梁教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

（二）著(zhù)力加強普法分類(lèi)指導。依托普法教材重點(diǎn)向教職工宣傳涉教相關(guān)法律法規，增強教職工的法律知識和法律素質(zhì)。采取靈活多樣、寓教于樂(lè )的宣傳教育形式進(jìn)行法治教育，做到課堂教育與專(zhuān)題法治宣傳教育相結合，實(shí)現普法教育計劃、課時(shí)、教材、師資、考核“五落實(shí)”。利用新媒體、家長(cháng)學(xué)校等多種方式拓展學(xué)生家長(cháng)普法宣傳，宣傳教育相關(guān)法律法規，提高家長(cháng)的監護意識和教育管理責任。

（三）大力建設高素質(zhì)法治隊伍。進(jìn)一步強化局黨組中心組學(xué)法、重大事項決策法律咨詢(xún)論證、領(lǐng)導干部法律知識測試等制度。推動(dòng)機關(guān)干部學(xué)法述法用法活動(dòng)，確保學(xué)習主題、學(xué)習主講人、學(xué)習時(shí)間、學(xué)習專(zhuān)用筆記本“四有”，確保干部學(xué)法用法不少于2400積分；采取集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)相結合、法治理論學(xué)習和法律條文學(xué)習相結合、抽查和集中檢查學(xué)習成果相結合等方式，提升行政執法基礎能力。

（四）全力辦好法治宣傳教育活動(dòng)。以“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等系列法治宣傳教育活動(dòng)為契機，以教育部開(kāi)展的“憲法衛士”網(wǎng)上學(xué)習活動(dòng)為載體，持續開(kāi)展各級各類(lèi)法治宣傳教育活動(dòng)，健全活動(dòng)機制，豐富活動(dòng)內容，提升宣傳教育實(shí)效。

（五）聚力建強法治副校長(cháng)隊伍。堅持多渠道充實(shí)隊伍，聘請公、檢、法、司等政法單位的干部擔任各中小學(xué)校法治副校長(cháng)，充分發(fā)揮法治副校長(cháng)在法治教育、學(xué)生保護、安全管理、預防犯罪、依法治理等方面的作用。強化法治副校長(cháng)職前培訓，確保接受不少于8學(xué)時(shí)的職前培訓。

2021年11月1日