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來(lái)源:呂梁市醫療保障局 更新時(shí)間:2024-07-08
呂醫保發(fā)〔2024〕18號
各縣(市、區)醫療保障局、人民法院、人民檢察院、公安局、財政局、衛生健康和體育局:
根據省醫療保障局、高級人民法院、人民檢察院、公安廳、財政廳、衛生健康委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展醫?;?/span>違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》(晉醫保發(fā)〔2024〕8號),市醫療保障局聯(lián)合市中級人民法院、人民檢察院、公安局、財政局、衛生健康委員會(huì )制定了我市《2024年醫?;?/span>違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》,現印發(fā)你們,請遵照執行。
呂梁市醫療保障局 呂梁市中級人民法院 呂梁市人民檢察院
呂梁市公安局???呂梁市財政局????????呂梁市衛生健康委員會(huì )
2024年5月8日???????????????????????????
(主動(dòng)公開(kāi))
2024年醫?;疬`法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷強化醫?;鸨O管,切實(shí)維護醫?;鸢踩?,根據《省醫療保障局 省高級人民法院 省人民檢察院省公安廳省財政廳省衛生健康委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展醫?;?/span>違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習近平總書(shū)記關(guān)于加強醫?;鸨O管的重要指示批示精神,針對醫保領(lǐng)域各類(lèi)違法違規問(wèn)題深入開(kāi)展專(zhuān)項整治,重拳打擊欺詐騙保,舉一反三完善長(cháng)效機制,通過(guò)“當下改”和“長(cháng)久立”相結合,實(shí)現查辦一案、警示一片、治理一域,推動(dòng)醫?;鸨O管高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
二、工作重點(diǎn)
(一)聚焦虛假診療、虛假購藥、倒賣(mài)醫保藥品等欺詐騙保違法犯罪行為,開(kāi)展嚴厲打擊。要圍繞問(wèn)題抓監管,堅持政策到哪里,監管就要跟到哪里。特別是職工醫保門(mén)診統籌改革的全面實(shí)施,基金監管工作面臨著(zhù)更加復雜的形勢,要認真研究門(mén)診統籌監管辦法,嚴防出現監管盲區和漏洞。
(二)聚焦醫?;鹗褂媒痤~大、存在異常變化的重點(diǎn)藥品耗材,動(dòng)態(tài)監測基金使用情況,重點(diǎn)查處欺詐騙保行為。主要對2023年醫保結算費用排名靠前的重點(diǎn)藥品耗材進(jìn)行排查整治,特別是異常增長(cháng)的藥品耗材,使用問(wèn)題較多,必須重點(diǎn)跟蹤監督監管。
(三)聚焦糾治一體,對骨科、血透、心內、檢查、檢驗、康復理療等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面開(kāi)展自查自糾,持續推進(jìn)問(wèn)題整改。近兩年,國家、省、市組織飛檢時(shí),都以骨科、血液凈化、心血管內科、醫學(xué)檢查、臨床檢驗、康復理療以及重癥醫學(xué)、麻醉、肺癌等為重點(diǎn),梳理出了突出問(wèn)題清單,也形成了相對成熟的檢查指南。今年,繼續列為專(zhuān)項整治的重點(diǎn),要根據國家、省、市下發(fā)的自查自糾問(wèn)題清單,逐條逐項核對、排查、整治,確保問(wèn)題清單逐一銷(xiāo)號,做到整改規范到位。
(四)聚焦誘導特殊人群住院騙保行為,發(fā)揮部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)職能,實(shí)施嚴厲打擊。主要對2023年以來(lái),以定期體檢名義、上門(mén)接送當地農村特殊人群到民營(yíng)醫院住院,而且在住院期間提供免費餐飲、生活用品、包吃包住、免費體檢、車(chē)接車(chē)送等誘導手段,或者通過(guò)醫托、中介、“黃牛黨”有償(提取好處費)推薦、介紹病人,或者私自減免起付線(xiàn)、降低個(gè)人自付比例拉攏病人,或者收集身份證、社??ㄋ涂祻屠懑?、健康體檢等手段,誘導不符合住院指征的參保群眾住院的騙保行為,要從嚴從重、依法懲處。
(五)聚焦人工智能篩查疑點(diǎn)線(xiàn)索,開(kāi)展核查調查與處置。各縣市區要充分運用智能監管子系統和三醫聯(lián)動(dòng)協(xié)調發(fā)展平臺、藥品耗材鑒證核查平臺、住院行為監控平臺“一系統三平臺”優(yōu)勢,對集中住院、藥品回流、門(mén)診超量開(kāi)藥等大數據篩查的問(wèn)題線(xiàn)索,嚴肅查處一批違法違規使用醫?;鸢讣?。通過(guò)數據共享、數據篩查、數據比對,對發(fā)現的疑點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索,要及時(shí)組織開(kāi)展自查自糾和線(xiàn)下核查調查,每周報告線(xiàn)索查處和自查自糾工作情況。凡是屬于事后監管的,要按程序作出行政處罰和違約處理,不斷完善非現場(chǎng)監管與現場(chǎng)監管有機結合的整體水平。
三、組織領(lǐng)導
為了加強部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同,統籌監管資源,發(fā)揮監管合力,有序、有力、有效推進(jìn)整治工作,確保醫?;疬`法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治工作措施落地落細,決定成立領(lǐng)導組。組成如下:
組長(cháng):崔云生 市醫保局黨組書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):趙利寶 市醫保局一級調研員、市醫保中心負責人
王霞????市中級人民法院黨組副書(shū)記、副院長(cháng)
王志華??市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)
韓毅????市公安局黨委委員、副局長(cháng)
劉小軍???市財政局黨組成員、副局長(cháng)
李茂森??市衛生健康委員會(huì )黨組成員、副主任
成員:高中峰???市醫療保障局基金監管科科長(cháng)
李艷麗???市中級人民法院刑一庭庭長(cháng)
薛宇青????市人民檢察院第一檢察部副主任
潘杰??????市公安局刑偵支隊支隊長(cháng)
馬建生?????市財政局社???/span>科長(cháng)
薛虎生????市衛生健康委員會(huì )醫政科科長(cháng)
主要職責:醫保部門(mén)負責牽頭開(kāi)展專(zhuān)項整治,查處各類(lèi)違法違規使用醫?;鸬男袨?。人民法院負責審理各類(lèi)欺詐騙保犯罪案件,依法懲治醫保騙保犯罪。檢察機關(guān)負責依法審查逮捕、審查起訴醫保騙保犯罪案件,并對相關(guān)案件辦理實(shí)施法律監督,結合專(zhuān)項工作需要,必要時(shí)出臺典型案例指導各地規范辦案。公安部門(mén)負責嚴厲打擊各類(lèi)欺詐騙保犯罪行為,及時(shí)接收、調查醫保部門(mén)移交的涉嫌犯罪線(xiàn)索。財政部門(mén)根據職責對醫?;鹗褂霉芾砬闆r實(shí)施監督,并協(xié)助查驗醫療收費電子票據等工作。衛生健康部門(mén)負責加強醫療機構監管,規范醫療服務(wù)行為,積極處理醫保部門(mén)移交的涉及醫療行為的線(xiàn)索,并對醫療機構和相關(guān)人員的違規問(wèn)題進(jìn)行處理。
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在市醫療保障局基金監管科,主任由高中峰同志擔任。主要負責領(lǐng)導組日常工作;負責制定全市醫?;疬`法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案;負責協(xié)調各有關(guān)部門(mén)之間的工作進(jìn)度;負責收集、匯總和上報相關(guān)工作數據、信息和資料;負責組織召開(kāi)調度會(huì )、匯報會(huì )和重大案情查處協(xié)調會(huì )等會(huì )議;負責掌握了解工作中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)、建議,提供工作中涉及醫?;鸨O管方面政策咨詢(xún)、解釋?zhuān)?/span>負責檢點(diǎn)、督導查處各類(lèi)違法違規使用醫?;鸬男袨?;負責完成領(lǐng)導組交辦的其它工作任務(wù)。
四、工作舉措
(一)堅持寬嚴相濟,依法分類(lèi)處置。對欺詐騙保等違法犯
罪行為,始終保持高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊在犯罪中起組織、指使教唆等主要作用的幕后組織者、職業(yè)騙保人等。各縣市區醫保部門(mén)要履行好醫?;鸨O管的主體責任,深刻反思汾陽(yáng)殘康中醫醫院涉嫌的騙保案件教訓,立即組織定點(diǎn)醫藥機構主要負責人和相關(guān)人員召開(kāi)緊急約談通報會(huì )議,認真學(xué)習通報內容,深刻汲取教訓,對照骨科、血透、心內、檢查、檢驗、康復理療等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題清單(見(jiàn)附件),結合實(shí)際,督促引導定點(diǎn)醫藥機構對照問(wèn)題清單,深入開(kāi)展自查自糾,舉一反三,查找漏洞,補齊短板。壓實(shí)醫藥機構的主體責任,不斷規范醫療服務(wù)行為,持續完善內部制度機制。自查自糾整改落實(shí)情況將與日常監管工作“真掛鉤”,自查自糾認真整改到位的,可以視情況考慮將來(lái)減少現場(chǎng)檢查頻次。整改不認真不到位的,不僅要從嚴從重處理,還要作為監管重點(diǎn)對象。對一般違法違規問(wèn)題,注重加強協(xié)議處理與行政處罰相銜接,持續推進(jìn)問(wèn)題整改。省、市組織的飛行檢查、抽查復查和“回頭看”檢查,都將上述六個(gè)領(lǐng)域作為檢查重點(diǎn),對自查自糾整改不到位或者屢查屢犯的,要依法依規從嚴處置。
(二)堅持守正創(chuàng )新,強化數據賦能。總結提升現場(chǎng)檢查等傳統監管方式,用好檢查指南和典型案例,提高監管法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。加快推進(jìn)醫保端、醫院端、藥店端數據應用,一是把人工智能審核作為重要抓手。要不斷更新知識庫和規則庫,充分應用已經(jīng)建成的“一系統三平臺”,將篩查發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索下發(fā)各縣市區、各相關(guān)單位開(kāi)展核查。要牢牢抓住疑點(diǎn)線(xiàn)索,通過(guò)聯(lián)合公安部門(mén)打擊一批,發(fā)揮懲戒作用;通過(guò)醫保部門(mén)查處一批,發(fā)揮警示作用;通過(guò)醫藥機構自查規范一批,發(fā)揮自律作用。同時(shí),要逐步將側重事后、兼顧事中、統籌事前向側重事前、統籌事中、兼顧事后轉變,讓預審核成為常態(tài),使定點(diǎn)醫藥機構規范使用醫?;鹩伤勺?yōu)樽月伞?/span>二是全面開(kāi)展大數據監管。呂梁市作為全省醫?;鸨O管信用體系建設試點(diǎn),要在扎實(shí)推進(jìn)項目建設的同時(shí),利用大數據篩查分析深藏數據中的可疑線(xiàn)索,通過(guò)疑點(diǎn)線(xiàn)索來(lái)“順藤摸瓜”,深入查辦違法違規違約問(wèn)題,彌補人力不足、能力不足、手段不足的短板,提升監管效率和精準打擊的能力。
(三)堅持部門(mén)協(xié)同,發(fā)揮監管合力。醫保部門(mén)要持續健全與審判機關(guān)、檢察機關(guān)的溝通會(huì )商機制,共同研究打擊整治欺詐騙保實(shí)踐疑難問(wèn)題,發(fā)布典型案例,強化以案釋法。持續健全與檢察機關(guān)、公安機關(guān)的數據共享、線(xiàn)索互移、聯(lián)查聯(lián)辦機制,同步提升刑事打擊和行政查處效能,推動(dòng)行政執法與刑事司法雙向銜接。聯(lián)合財政部門(mén)查驗醫療收費電子票據,合力落實(shí)舉報獎勵制度。與衛生健康部門(mén)建立線(xiàn)索移送機制,對涉及的醫療規范問(wèn)題等,從前端加大監管力度。各部門(mén)要加強與紀檢監察部門(mén)的銜接配合,積極移交涉嫌腐敗相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。有關(guān)部門(mén)要把黨紀學(xué)習教育、醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治與專(zhuān)項整治一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。
(四)堅持上下聯(lián)動(dòng),用好線(xiàn)索核查。市里將繼續把智能審核“一系統三平臺”篩查分析發(fā)現的疑點(diǎn)線(xiàn)索核查,作為專(zhuān)項整治的重要抓手,加強考核激勵、督查督導,實(shí)現上下聯(lián)動(dòng),同向發(fā)力。各縣市區醫保部門(mén)要高度重視國家、省、市醫保局下發(fā)的可疑數據線(xiàn)索,逐條開(kāi)展核查,確保線(xiàn)索清倉見(jiàn)底。對風(fēng)險等級較高,但核查進(jìn)度緩慢的線(xiàn)索,將列入重點(diǎn)檢查內容,適時(shí)開(kāi)展抽查復核。
(五)堅持標本兼治,健全長(cháng)效機制。各部門(mén)要把整治工作與完善醫?;鸨O管制度機制結合起來(lái),深入查找并逐步解決醫?;鸨O管制度機制短板和薄弱環(huán)節,健全防范欺詐騙保長(cháng)效機制。探索將專(zhuān)項整治工作與信用管理相結合,進(jìn)一步強化定點(diǎn)醫藥機構自我管理主體責任,促進(jìn)醫藥機構不斷完善內部管理制度,自覺(jué)規范醫藥服務(wù)行為,合理有效使用醫?;?,共同維護醫?;鸢踩?。
五、工作安排
(一)安排部署。六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2024年醫?;疬`法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》,對整治工作進(jìn)行安排部署。(2024年5月10日前完成)。
(二)自查自糾。各級各部門(mén)特別是醫保行政部門(mén)、醫保經(jīng)辦機構、定點(diǎn)醫藥機構要對標問(wèn)題清單開(kāi)展大排查、大整治,要對《醫療保障基金使用監督管理條例》實(shí)施以來(lái)發(fā)生的所有醫藥服務(wù)行為及醫藥服務(wù)費用全面進(jìn)行自查自糾和“回頭看”,重點(diǎn)查處定點(diǎn)民營(yíng)醫療機構的同時(shí),不能忽視公立醫療機構和定點(diǎn)零售藥店,發(fā)現問(wèn)題立行立改。(2024年5月底前完成)。
(三)集中整治。要聚焦“五個(gè)重點(diǎn)”,開(kāi)展聯(lián)合整治,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。(2024年11月底前完成)。
(四)總結上報。各縣市區醫保部門(mén)要及時(shí)梳理專(zhuān)項整治進(jìn)展情況,分析典型案例,加強經(jīng)驗總結并上報專(zhuān)項整治工作情況。(2024年12月底前完成)。
六、工作要求
全市各級醫保、人民法院、檢察機關(guān)、公安、財政、衛生健康部門(mén)要充分認識做好專(zhuān)項整治的重要性,加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),有力打擊醫?;疬`法違規行為。
(一)強化組織實(shí)施。各縣市區要參照建立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,加強組織領(lǐng)導,明確工作職責,統籌協(xié)調各部門(mén)工作。醫保部門(mén)要落實(shí)牽頭責任,按照專(zhuān)項整治方案要求,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導負總責,周密安排,精心組織,層層落實(shí)監管責任。要強化部門(mén)協(xié)同,主動(dòng)加強與審判機關(guān)、檢察機關(guān)溝通會(huì )商,規范涉醫保案件的調查取證和審判工作;要加強與公安、財政、衛生健康等部門(mén)的數據共享、線(xiàn)索互移、聯(lián)查聯(lián)辦機制,強化聯(lián)合懲戒,推動(dòng)行業(yè)治理;要加強與紀檢監察機關(guān)的溝通協(xié)作,按要求做好問(wèn)題線(xiàn)索移送工作。
(二)壓實(shí)監管責任。要落實(shí)屬地監管責任,健全和完善醫保、紀檢、公安、衛健、市場(chǎng)監管等部門(mén)間的線(xiàn)索通報、案件移送、研判會(huì )商、聯(lián)合行動(dòng)等工作機制,持續加大違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索向紀委監委、公安移送力度,擴大基金監管成果運用。國家、省、市下發(fā)的核查線(xiàn)索,要嚴查快處,及時(shí)反饋,做到對各種違法違規行為緊盯不放,依法查辦。對觸碰紅線(xiàn)性質(zhì)惡劣的騙保行為,要堅持零容忍態(tài)度,實(shí)施重拳打擊。
(三)深入自查自糾。各縣市區醫保部門(mén)要聚焦重癥醫學(xué)、麻醉、肺癌等重點(diǎn)領(lǐng)域,舉一反三,在轄區范圍內開(kāi)展排查整治,達到開(kāi)展一次檢查、規范一類(lèi)行為、治理一個(gè)領(lǐng)域的目的。要引導組織定點(diǎn)醫藥機構對照問(wèn)題清單,開(kāi)展“真查”“真改”,壓實(shí)醫藥機構使用醫?;鸬闹黧w責任,發(fā)揮其內生動(dòng)力,規范醫藥服務(wù)行為和收費行為。
(四)強化社會(huì )監督。要加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì )參與監督,積極舉報欺詐騙保問(wèn)題。要完善舉報線(xiàn)索處理流程,充分利用舉報線(xiàn)索,以舉報線(xiàn)索為切入點(diǎn),舉一反三,嚴格核查誘導住院、虛假住院的醫療機構。要用好舉報獎勵措施,落實(shí)舉報獎勵制度,依法依規重獎快獎,營(yíng)造全社會(huì )參與基金監管的良好輿論氛圍。要積極推行“網(wǎng)格化”管理,破解基層監管力量薄弱、“最后一公里”盲區等工作難點(diǎn)問(wèn)題。對整治期間發(fā)現的典型違法違規欺詐騙保案例,要嚴懲重處,發(fā)現一例,公開(kāi)曝光一例,強化震懾作用。
(五)加強輿情監測。各級醫保局要聯(lián)合各部門(mén)統籌部署宣傳曝光工作,建立重大事項上報機制,對舉報案件和查處發(fā)現的重大輿情、重大案件及擬曝光的重要案例,及時(shí)上報市醫保局。要加大面向定點(diǎn)醫藥機構的典型案例內部通報力度,強化警示教育和震懾作用。同時(shí)要完善應急處置機制,避免形成負面輿情。
(六)加強紀律建設。做好基金監管工作,必須抓好自身隊伍建設,堅決守住廉潔底線(xiàn),全流程加強廉政風(fēng)險防控。市、縣兩級醫保部門(mén)要進(jìn)一步梳理基金監管、準入把關(guān)、協(xié)商談判、協(xié)議管理、執法監督、收費確定、集中帶量采購、費用審核撥付等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),建立健全長(cháng)效工作機制。同時(shí),還要強化安全保密意識,確保不出問(wèn)題。特別在監督檢查過(guò)程中要依法依程序,文明執法,注重溝通,加強作風(fēng)建設。
(七)落實(shí)通報制度。醫?;疬`法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治工作以及大數據篩查分析發(fā)現的可疑線(xiàn)索查實(shí)情況,實(shí)行“周報告”制度。各縣市區每周一上午12:00前,將上周專(zhuān)項整治工作情況和可疑線(xiàn)索查實(shí)情況按時(shí)匯總報送。2024年12月25日前報告專(zhuān)項整治工作總結。
市醫療保障局聯(lián)系人:高中峰0358-8245330
市中級人民法院聯(lián)系人:李艷麗0358-8425060
市人民檢察院聯(lián)系人:薛宇青0358-8222440
市公安局聯(lián)系人:潘杰13353580085
市財政局聯(lián)系人:馬建生0358-8223687
市衛生健康委聯(lián)系人:薛虎生0358-8224496
附件:1.國家局定點(diǎn)醫療機構違法違規使用醫療保障基金
典型問(wèn)題清單(2024版)
2.省局定點(diǎn)醫療機構自查自糾問(wèn)題清單
3.省局定點(diǎn)零售藥店自查自糾問(wèn)題清單
附件1
國家局定點(diǎn)醫療機構違法違規使用醫療
保障基金典型問(wèn)題清單(2024版)
按照《社會(huì )保險法》《醫療保障基金使用監督管理條例》等法律法規,結合近年來(lái)國家飛行檢查工作實(shí)踐,國家醫療保障局會(huì )同有關(guān)部門(mén)梳理了心血管內科、骨科、血液凈化、康復、醫學(xué)影像、臨床檢驗六個(gè)領(lǐng)域常見(jiàn)的違法違規典型問(wèn)題清單,供各地結合本地政策及臨床實(shí)際工作參考使用。
一、心血管內科類(lèi)(12條)
序號 | 問(wèn)題 | 有關(guān)依據 | 違規類(lèi)型 | 違規示例 |
1 | 心內科開(kāi)展經(jīng)血管介入等治療,實(shí)際使用的一次性高值耗材數量與收費數量不符。 | 導管、導絲、起搏器、支架、球囊等一次性高值耗材使用的真實(shí)性。 | 虛構醫藥服務(wù)項目或重復收費 | 示例:某醫院為急性心肌梗死患者開(kāi)展經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈內支架置入術(shù),術(shù)中實(shí)際使用**公司生產(chǎn)的冠脈導引導絲1根,但按照3根收取費用,其中2根屬于虛構醫藥服務(wù)項目或重復收費。 |
2 | 心內科經(jīng)血管介入治療使用的不同廠(chǎng)家、不同規格、不同價(jià)格的一次性高值耗材之間相互串換收費。 | 導管、導絲、起搏器、支架、球囊等一次性高值耗材使用的真實(shí)性。 | 串換項目 | 示例:某醫院為冠心病患者開(kāi)展經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈腔內成形術(shù),術(shù)中使用**公司生產(chǎn)的普通球囊(非藥物涂層球囊,單價(jià)3300元/個(gè)),但按照該公司生產(chǎn)的藥物涂層球囊(單價(jià)6400元/個(gè))進(jìn)行收費,屬于串換項目。 |
3 | 開(kāi)展冠脈介入項目,重復收取冠脈造影費用。 | 《診療目錄》(泛指各地執行的醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格和醫保支付政策,因不同地方政策不同,各地應結合本地政策參考使用,下同)中,冠脈腔內成形術(shù)/球囊擴張術(shù)、支架置入術(shù)、腔內激光成形術(shù)、內膜旋磨術(shù)、溶栓術(shù)、局部放射治療術(shù)、局部藥物釋放治療術(shù)、心肌血管重建術(shù)等冠脈介入項目?jì)群汉醒茉煊啊?/p> | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,冠狀動(dòng)脈內膜定向旋切術(shù)項目?jì)群汉醒茉煊?。某醫院為急性心肌梗塞的患者行冠狀動(dòng)脈內膜定向旋切術(shù),手術(shù)步驟為靶血管造影、送入旋切導管、充盈球囊旋切病變、撤出器械。醫院收取“冠狀動(dòng)脈內膜定向旋切術(shù)”、“冠狀動(dòng)脈造影術(shù)”費用。其中,“冠狀動(dòng)脈造影術(shù)”為重復收費。 |
4 | 開(kāi)展同一段冠脈血管病變介入項目,重復收取擴張術(shù)費用。 | 《診療目錄》中,冠脈內支架置入術(shù)、內膜旋磨術(shù)、腔內激光成形術(shù)等經(jīng)血管介入項目?jì)群汉饕僮鞑襟E之前的球囊預擴張或之后的球囊擴張。 | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈內支架置入術(shù)(STENT)項目?jì)群汉瑸榉胖霉诿}內支架而進(jìn)行的球囊預擴張和支架打開(kāi)后的支架內球囊高壓擴張。某醫院為患者行左前降支支架置入術(shù),手術(shù)步驟包括靶血管造影、球囊預擴張、置入支架、球囊高壓擴張、撤出器械。醫院收取“經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈內支架置入術(shù)(STENT)”和2次“經(jīng)皮動(dòng)脈內球囊擴張術(shù)”費用。其中,2次“經(jīng)皮動(dòng)脈內球囊擴張術(shù)”為重復收費。 |
5 | 開(kāi)展同一段冠脈血管病變介入項目,重復收取支架置入費用。 | 《診療目錄》中,冠脈內膜旋磨術(shù)、腔內激光成形術(shù)等經(jīng)血管介入項目?jì)群汉Ъ苤萌搿?/p> | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,高速冠狀動(dòng)脈內膜旋磨術(shù)項目?jì)群汉ズ笾Ъ苤萌?。某醫院為嚴重冠心病患者行前降支高速冠狀動(dòng)脈內膜旋磨術(shù),手術(shù)步驟包括靶血管造影、送入旋磨導絲、推進(jìn)病變旋磨、置入支架、撤出器械。醫院收取“高速冠狀動(dòng)脈內膜旋磨術(shù)”和“經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈內支架置入術(shù)(STENT)”費用。其中,“經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈內支架置入術(shù)(STENT)”為重復收費。 |
6 | 開(kāi)展經(jīng)血管介入診療項目,重復收取麻醉、穿刺、注射、置管等費用。 | 《診療目錄》中,經(jīng)血管介入治療分類(lèi)內涵:含局部麻醉、穿刺、注射、置管費用,涉及冠脈造影術(shù)、多普勒血流測量術(shù)、血管內超聲檢查、腔內成形術(shù)、支架置入術(shù)、激光成形術(shù)、溶栓術(shù)等具體診療項目。 | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》經(jīng)血管介入診療總說(shuō)明明確,經(jīng)血管介入治療已含局部麻醉、穿刺、注射、置管、數字減影DSA、X線(xiàn)電視錄像、拍片及膠片費,不得另行收費。某醫院對所有接受介入治療的患者,除收取對應手術(shù)治療費用外,額外收取“靜脈注射”、“靜脈輸液”費用?!办o脈注射”或“靜脈輸液”費用為重復收費。 |
7 | 開(kāi)展經(jīng)血管介入項目,擴張多支血管超出計價(jià)標準。 | 《診療目錄》中,經(jīng)血管介入治療總說(shuō)明明確,經(jīng)血管介入治療以擴張一支冠脈血管為基價(jià),擴張多支血管加收一定比例,涉及冠脈腔內成形術(shù)/球囊擴張術(shù)、支架置入術(shù)、腔內激光成形術(shù)、內膜旋磨術(shù)、內膜旋切術(shù)、溶栓術(shù)、局部放射治療術(shù)、局部藥物釋放治療術(shù)等具體診療項目。 | 超標準 收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,介入治療原則上以經(jīng)一根血管的介入治療為起點(diǎn),每增加一根血管的治療加收20%。某醫院為嚴重冠心病的患者行經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈腔內成形術(shù),擴張3支血管。醫院按全價(jià)收取3次“經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈腔內成形術(shù)(PTCA)”費用,其中2次應按全價(jià)的20%收取,超出部分為超標準收費。 |
8 | 開(kāi)展冠脈內局部放射治療,重復收取同位素放射源及放療裝置的使用費用。 | 《診療目錄》中,冠脈內局部放射治療術(shù)項目?jì)群汉凰胤派湓醇胺暖熝b置的使用。 | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,冠脈內局部放射治療術(shù)項目?jì)群汉诿}造影、同位素放射源及放療裝置的使用。某醫院為動(dòng)脈粥樣硬化患者開(kāi)展冠脈內局部放射治療,已收取“冠脈內局部放射治療術(shù)”費用,重復收取同位素放射源費用,屬于重復收費。 |
9 | 動(dòng)態(tài)心電圖與遙測心電監護項目互相串換收費。 | 《診療目錄》中,動(dòng)態(tài)心電圖項目?jì)群浩つw清潔處理,安放電極,固定電極及導線(xiàn),使用心電圖機,指導患者記錄,一般連續記錄24小時(shí),有效記錄時(shí)間應在22小時(shí)以上,計算機輔助人工分析數據,出具報告;按次計價(jià)。遙測心電監護項目?jì)群浩つw清潔處理,安放并固定電極,通過(guò)中心工作站實(shí)時(shí)監護心電變化,按小時(shí)計價(jià)。 | 串換項目 | 示例:某醫院為心悸患者使用心電圖機,安放電極后進(jìn)行24小時(shí)心電圖檢查,應收取“動(dòng)態(tài)心電圖”(單價(jià):160元/次)費用,但醫院實(shí)際按照“遙測心電監護”(單價(jià):10元/小時(shí))收取費用,24小時(shí)收取240元,屬于串換項目。 |
10 | 開(kāi)展遙測心電監護,重復收取心電監測費用。 | 《診療目錄》中,遙測心電監護項目?jì)群浩つw清潔處理,安放并固定電極,通過(guò)中心工作站實(shí)時(shí)監護心電變化。心電監測項目?jì)群菏褂脽o(wú)創(chuàng )心電監測設備,設定監測參數,實(shí)時(shí)監測心電變化,含呼吸頻率監測。 | 重復收費 | 示例:某醫院為室性心律失?;颊咴O置監護導聯(lián),通過(guò)中心工作站實(shí)時(shí)監護心電變化,共監護24小時(shí)。醫院按照24小時(shí)同時(shí)收取“遙測心電監護”(單價(jià):10元/小時(shí))、“心電監測”(單價(jià):3.5元/小時(shí))費用。其中,“心電監測”為重復收費。 |
11 | 使用血壓計、監護儀監測血壓,按照動(dòng)態(tài)血壓監測進(jìn)行收費。 | 《診療目錄》中,動(dòng)態(tài)血壓監測項目?jì)群簹庑渚鶆蚓o貼皮膚纏于上臂,以動(dòng)態(tài)血壓監測儀自動(dòng)測量血壓,指導患者記錄當天的日?;顒?dòng),取下記錄儀輸入電腦,經(jīng)相關(guān)軟件編輯,并按設定間期記錄20小時(shí)以上血壓。 | 重復收費或串換項目 | 示例:某醫院醫護人員為住院患者開(kāi)展體溫、測血壓等生命體征監測,屬于常規的護理操作,不應額外收費,但醫院按照“動(dòng)態(tài)血壓監測”(單價(jià):6元/小時(shí))收取費用,屬于重復收費。 |
12 | 未按照心臟電生理檢查項目計價(jià)標準收費。 | 《診療目錄》中,有創(chuàng )性血流動(dòng)力學(xué)監測、心排出量測定、心內電生理檢查等心臟電生理檢查項目計價(jià)單位為“次”。 | 超標準 收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,有創(chuàng )性心內電生理檢查,計價(jià)單位為次,單價(jià)為1900元/次。某醫院為患者開(kāi)展有創(chuàng )性心內電生理檢查,檢查時(shí)長(cháng)2小時(shí),應收取1次“有創(chuàng )性心內電生理檢查”費用,但醫院按小時(shí)計費收取2次,屬于超標準收費。 |
二、骨科類(lèi)(15條)
序號 | 問(wèn)題 | 有關(guān)依據 | 違規類(lèi)型 | 違規示例 |
1 | 骨科一次性使用高值耗材,收費數量超出實(shí)際使用數量。 | 髓內釘、螺釘、金屬接骨板、關(guān)節鋼板、骨針、人工骨、異體骨、固定棒、椎間融合器、骨水泥、脊柱內鏡、等離子刀頭、鈦板等一次性高值耗材使用的真實(shí)性。 | 虛構醫藥服務(wù)項目或重復收費 | 示例:某醫院為骨折患者開(kāi)展切開(kāi)復位內固定手術(shù),術(shù)中使用金屬接骨板2塊、接骨螺釘8個(gè)。但醫院按金屬接骨板3塊、接骨螺釘10個(gè)進(jìn)行收費,超出實(shí)際使用數量收費的部分屬于虛構醫藥服務(wù)項目或重復收費。 |
2 | 不同廠(chǎng)家、不同規格、不同價(jià)格的骨科一次性使用高值耗材之間相互串換收費。 | 髓內釘、螺釘、金屬接骨板、關(guān)節鋼板、骨針、人工骨、異體骨、固定棒、椎間融合器、骨水泥、脊柱內鏡、等離子刀頭、鈦板等一次性高值耗材使用的真實(shí)性。 | 串換項目 | 示例:某醫院為骨折患者開(kāi)展切開(kāi)復位內固定手術(shù),術(shù)中使用普通接骨螺釘(單價(jià)650元/個(gè))8個(gè),但按照自攻型鎖定釘(單價(jià)1200元/個(gè))8個(gè)進(jìn)行收費,屬于串換項目。 |
3 | 將成套使用的人工關(guān)節、內固定材料等拆分為單個(gè)組件收費,單個(gè)組件收取費用之和大于成套費用。 | 公立醫療機構執行醫用耗材“零差率”銷(xiāo)售政策。 | 分解收費 | 示例:某醫院將成套使用的“人工髖關(guān)節”(1套價(jià)格2萬(wàn)元),拆分為“股骨柄”“金屬頭”“髖臼內杯”“髖臼杯系統”分別收費,四個(gè)部件費用合計2.5萬(wàn)元,超出成套價(jià)格,屬于分解收費。 |
4 | 各類(lèi)骨折切開(kāi)復位內固定術(shù)間相互串換收費。 | 各類(lèi)骨折切開(kāi)復位內固定術(shù)收費的準確性。 | 串換項目 | 示例:某醫院為四肢骨折患者開(kāi)展內外踝骨折切開(kāi)復位內固定手術(shù),應當收取“內外踝骨折切開(kāi)復位內固定術(shù)”費用(單價(jià):2200元),實(shí)際收取“三踝骨折切開(kāi)復位內固定術(shù)”費用(單價(jià):3100元),屬于串換項目。 |
5 | 將椎間盤(pán)消融治療操作串換為心臟電生理診療項目分類(lèi)下的射頻消融術(shù)收費。 | 《診療目錄》中,“射頻消融術(shù)”屬于心臟電生理診療類(lèi),腫瘤消融、椎間盤(pán)消融等診療操作有其他對應的診療項目。 | 串換項目 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,椎間盤(pán)微創(chuàng )消融術(shù)按射頻、臭氧、離子等消融方式分別計價(jià),單價(jià)介于2200元—3200元/每間盤(pán)之間。某醫院為腰椎間盤(pán)突出癥患者行腰椎間盤(pán)射頻消融術(shù),應收取“腰椎間盤(pán)射頻消融術(shù)”費用(單價(jià):2500元),但醫院實(shí)際收取心臟電生理診療項目下的“射頻消融術(shù)”(單價(jià):4200元),屬于串換項目。 |
6 | 開(kāi)展椎間融合器植入植骨融合術(shù),重復收取脊髓和神經(jīng)根粘連松解術(shù)、減壓術(shù)費用。 | 《診療目錄》中,脊柱椎間融合器植入植骨融合術(shù)項目?jì)群汉顾枭窠?jīng)根松解、椎板切除減壓。 | 重復收費 | 示例:某醫院為脊柱滑脫患者行脊柱椎間融合器植入植骨融合術(shù),收取“脊柱椎間融合器植入植骨融合術(shù)”“脊髓和神經(jīng)根粘連松解術(shù)”費用。其中,“脊髓和神經(jīng)根粘連松解術(shù)”屬于重復收費。 |
7 | 開(kāi)展椎間盤(pán)髓核摘除術(shù)并收費,重復收取椎間盤(pán)摘除術(shù)、椎間盤(pán)消融術(shù)費用。 | 開(kāi)展椎間盤(pán)髓核摘除術(shù),手術(shù)范圍已包括摘除椎間盤(pán)。 | 重復收費 | 示例:某醫院為腰椎間盤(pán)突出癥患者行后路腰椎間盤(pán)鏡椎間盤(pán)髓核摘除術(shù),收取“后路腰椎間盤(pán)鏡椎間盤(pán)髓核摘除術(shù)(MED)”“經(jīng)皮激光腰椎間盤(pán)摘除術(shù)”“椎間盤(pán)微創(chuàng )消融術(shù)”等費用。其中,“經(jīng)皮激光腰椎間盤(pán)摘除術(shù)”“椎間盤(pán)微創(chuàng )消融術(shù)”為重復收費。 |
8 | 開(kāi)展關(guān)節鏡下手術(shù)(如半月板修整、韌帶重建、骨折復位、滑膜切除等),重復收取關(guān)節鏡檢查費用。 | 相應診療規范。 | 重復收費 | 示例:某醫院為嚴重膝關(guān)節退行性病變患者行關(guān)節鏡下關(guān)節滑膜切除術(shù),每例收取“關(guān)節滑膜切除術(shù)”和“關(guān)節鏡檢查”費用,“關(guān)節鏡檢查”費用為重復收費。 |
9 | 未按照手術(shù)使用設備加收計價(jià)單位收費。 | 《診療目錄》中,電/氣鉆、電/氣鋸、高頻電刀等手術(shù)使用設備加收的計價(jià)單位為“次”。 | 超標準收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,使用動(dòng)力鉆加收單價(jià)為350元,計價(jià)單位為次。某醫院對脛腓骨骨折患者行切開(kāi)復位內固定手術(shù),將動(dòng)力鉆使用按脛骨、腓骨兩部位分別計費,一次手術(shù)收費共收取2次“使用動(dòng)力鉆加收”,屬于超標準收費。 |
10 | 開(kāi)展關(guān)節腔灌注治療,重復收取關(guān)節穿刺費用。 | 《診療目錄》中,關(guān)節腔灌注治療項目?jì)群汉┐獭?/p> | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,關(guān)節腔灌注治療項目?jì)群瓰椋汉P(guān)節穿刺。某醫院對膝關(guān)節積液患者行關(guān)節腔灌注治療,收取“關(guān)節腔灌注治療”“關(guān)節穿刺術(shù)”費用。其中,“關(guān)節穿刺術(shù)”費用為重復收費。 |
11 | 不同的中醫骨科手法整復術(shù)之間串換收費。 | 《診療目錄》中,中醫骨折手法整復術(shù)按照部位、操作方式不同,有不同的診療項目。 | 串換項目 | 示例:某醫院中醫師對脊柱骨折患者,通過(guò)牽引過(guò)伸按壓法進(jìn)行復位,應收取“骨折手法整復術(shù)”(單價(jià)210元)費用,但實(shí)際收取“麻醉下腰椎間盤(pán)突出癥大手法治療”(單價(jià)700元)費用,屬于串換項目。 |
12 | 開(kāi)展C型臂術(shù)中透視等項目,未按照計價(jià)標準進(jìn)行收費。 | 《診療目錄》中,C型臂術(shù)中透視計價(jià)單位為“次”或“半小時(shí)”,有的省份規定每例手術(shù)C型臂術(shù)中透視計費不得超過(guò)一定次數或金額。 | 超標準收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,C型臂術(shù)中透視單價(jià)為50元/半小時(shí),每例手術(shù)最多不超過(guò)250元。某醫院為患者開(kāi)展骨折切開(kāi)復位內固定手術(shù),術(shù)中C型臂透視7次,醫院收取7次“C型臂術(shù)中透視”費用,屬于超標準收費。 |
13 | 開(kāi)展骨密度測定等項目,未按照計價(jià)標準進(jìn)行收費。 | 《診療目錄》中,骨密度測定計價(jià)單位為“次”。 | 超標準收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,骨密度測定計價(jià)單位為“次”。某醫院為患者開(kāi)展“骨密度測定”,分別測定腰椎、髖部、前臂3個(gè)部位,應按照1次“骨密度測定”收費,但醫院實(shí)際收取3次費用,屬于超標準收費。 |
14 | 將普通手術(shù)切口的縫合步驟,按照皮瓣成形術(shù)進(jìn)行收費。 | 相應診療規范。 | 重復收費 | 示例:某醫院為患者行肘關(guān)節游離體切開(kāi)取出術(shù),手術(shù)步驟為切開(kāi)關(guān)節、取出游離體、探查前后關(guān)節腔、沖洗、縫合包扎。醫院收取“肘關(guān)節游離體切開(kāi)取出術(shù)”“任意皮瓣成形術(shù)”費用,其中,“任意皮瓣成形術(shù)”為重復收費。 |
15 | 開(kāi)展腔鏡等微創(chuàng )類(lèi)手術(shù)時(shí),超標準收取特大換藥或大換藥費用。 | 《診療目錄》中,依據實(shí)際換藥面積大小或使用敷料多少,分特大、大、中、小換藥。 | 超標準收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定,特大換藥指創(chuàng )面面積在50cm2以上或創(chuàng )面長(cháng)度在25cm以上。某醫院開(kāi)展射頻消融腰椎間盤(pán)摘除術(shù)后換藥,將微創(chuàng )手術(shù)創(chuàng )面按照“特大換藥”收取費用,屬于超標準收費。 |
三、血液凈化類(lèi)(6條)
序號 | 問(wèn)題 | 有關(guān)依據 | 違規類(lèi)型 | 違規示例 |
1 | 開(kāi)展血液凈化類(lèi)診療項目,將不能單獨收費的一次性耗材進(jìn)行額外收費。 | 《診療目錄》中,血液透析、血液灌流、血液濾過(guò)等項目,一次性耗材不屬于除外內容。 | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,血液濾過(guò)無(wú)可另行收費的除外內容。某醫院對慢性腎功能衰竭患者開(kāi)展血液濾過(guò)治療,將不能單獨收費的一次性管路、廢液袋進(jìn)行收費,屬于重復收費。 |
2 | 開(kāi)展連續性血液凈化/連續性腎臟替代治療,同時(shí)重復收取血液透析費用。 | 《診療目錄》中,連續性血液凈化項目?jì)群汉肝鲆?。連續性腎臟替代治療項目?jì)群汉B續性血液濾過(guò)、連續性血液透析、連續性血液透析濾過(guò)、緩慢單純超濾、高容量血液濾過(guò)、緩慢低流量每日透析等。按照相應診療規范,連續性血液凈化/連續性腎臟替代治療,包括血液透析治療內容。 | 重復收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,連續性血液凈化單價(jià)120元/小時(shí),血液透析單價(jià)400元/次。某醫院對慢性腎功能衰竭患者進(jìn)行連續性血液凈化,持續24小時(shí),收取“連續性腎臟替代治療”費用共2880元,同時(shí)收取“血液透析”費用400元,其中“血液透析”費用為重復收費。 |
3 | 按小時(shí)收費的血液凈化類(lèi)診療項目(如自動(dòng)腹膜透析、連續性血液凈化等),收費數量超過(guò)實(shí)際提供的診療服務(wù)數量。 | 血液凈化類(lèi)診療項目收費的準確性。 | 重復收費 | 示例:某慢性腎功能衰竭患者,住院3天,醫院開(kāi)展“連續性血液凈化”,上下機時(shí)間間隔為24小時(shí),但實(shí)際收費數量為26小時(shí),大于實(shí)際透析時(shí)長(cháng),屬于重復收費。 |
4 | 按次收費的血液凈化類(lèi)診療項目,按治療時(shí)長(cháng)進(jìn)行收費。 | 《診療目錄》中,血液透析、血液灌流、血液濾過(guò)、血液透析濾過(guò)、血透監測等項目計價(jià)單位為“次”。 | 超標準收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,血液透析濾過(guò)單價(jià)600元,計價(jià)單位為次。某醫院對慢性腎功能衰竭患者進(jìn)行血液透析濾過(guò)治療,治療時(shí)長(cháng)4小時(shí),應收取1次“血液透析濾過(guò)”費用600元。但醫院以小時(shí)為單位收取4次“血液透析濾過(guò)”費用共2400元,屬于超標準收費。 |
5 | 將血液透析濾過(guò)項目分解為多個(gè)項目分別收費。 | 《診療目錄》中,血液透析濾過(guò)項目?jì)群鞘褂醚和肝鰹V過(guò)機和相應管路,將病人血液引出體外并利用血液濾過(guò)器進(jìn)行血液透析加濾過(guò)治療。 | 分解收費 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,血液透析濾過(guò)單價(jià)600元/次,血液透析單價(jià)400元/次,血液濾過(guò)單價(jià)300元/次。某醫院使用血液透析濾過(guò)機,對慢性腎功能衰竭患者進(jìn)行血液透析加濾過(guò)治療,應收取“血液透析濾過(guò)”費用600元,但實(shí)際收取“血液透析”費用400元和“血液濾過(guò)”費用300元,屬于分解收費。 |
6 | 開(kāi)展血液凈化類(lèi)診療項目時(shí),將費用較低的項目串換成費用較高的項目進(jìn)行收費。 | 相應診療規范。 | 串換項目 | 示例:某省《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,血液透析濾過(guò)單價(jià)600元/次,血液濾過(guò)單價(jià)300元/次。某醫院使用血液透析濾過(guò)機,對患者進(jìn)行血液濾過(guò)治療,應收取“血液濾過(guò)”費用300元,但實(shí)際收取“血液透析濾過(guò)”費用600元,屬于串換項目。 |
四、康復類(lèi)(16條)
序號 | 問(wèn)題 | 有關(guān)依據 | 違規類(lèi)型 | 違規示例 |
1 | 開(kāi)展言語(yǔ)能力篩查,將不符合醫保限定支付條件的費用納入醫保支付。 | 《診療目錄》中,言語(yǔ)能力篩查項目支付條件:限支付疑似言語(yǔ)功能障礙患者,不包括言語(yǔ)功能不能恢復的患者,一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)兩次。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為失去言語(yǔ)理解、表述能力一年的腦梗死住院病人開(kāi)展言語(yǔ)能力篩查3次(超過(guò)2次),醫保支付3次。該案例中,患者所患疾病和支付次數均超出醫保限定支付條件。 |
2 | 開(kāi)展吞咽功能障礙檢查,將不符合醫保限定支付數量的費用納入醫保支付。 | 《診療目錄》中,吞咽功能障礙檢查項目支付條件:一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)三次。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院對腦?;颊咴谝淮巫≡浩陂g開(kāi)展吞咽功能障礙檢查6次,醫保支付6次,其中3次超出醫保限定支付條件。 |
3 | 開(kāi)展手功能評定項目,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付的總時(shí)間或評定間隔時(shí)間。 | 《診療目錄》中,手功能評定項目支付條件:明確手功能障礙,且支付總時(shí)間不超過(guò)90天,評定間隔時(shí)間不短于14天。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為手部功能正常的患者進(jìn)行手功能評定,住院21天每7天評定1次,住院周期內共評定3次(評定間隔時(shí)間短于14天),費用均由醫保支付。該案例中,患者無(wú)醫保限定支付適應癥,且不滿(mǎn)足醫保限定支付的評定間隔。 |
4 | 開(kāi)展腦癱肢體綜合訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付對象;2.不符合醫保支付年齡限制;3.同時(shí)開(kāi)展運動(dòng)療法時(shí),超出醫保支付限制。 | 《診療目錄》中,腦癱肢體綜合訓練限支付兒童。3歲以前,每年支付不超過(guò)6個(gè)月;3歲以后,每年支付不超過(guò)3個(gè)月。支付總年限不超過(guò)5年;每日支付不超過(guò)2次。與運動(dòng)療法同時(shí)使用時(shí)只支付其中1項限定支付范圍。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為成人患者開(kāi)展腦癱肢體綜合訓練10天,費用由醫保支付。該案例中,成人患者非醫保限定的支付對象。 |
5 | 開(kāi)展截癱肢體綜合訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付天數及頻次;2.同時(shí)使用運動(dòng)療法時(shí),超出醫保支付限制。 | 《診療目錄》中,截癱肢體綜合訓練一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)3個(gè)月;每日支付不超過(guò)2次。與運動(dòng)療法同時(shí)使用時(shí)只支付其中1項。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為患者每天進(jìn)行截癱肢體綜合訓練和運動(dòng)療法,共收費100天,截癱肢體綜合訓練和運動(dòng)療法分別每日支付1次,超出醫保限定支付的天數,且不符合同時(shí)使用運動(dòng)療法時(shí)只支付1項的限制。 |
6 | 開(kāi)展截肢肢體綜合訓練,將不符合醫保限定支付天數的費用納入醫保支付。 | 《人力資源社會(huì )保障部 國家衛生計生委 民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于新增部分醫療康復項目納入基本醫療保障支付范圍的通知》(人社部發(fā)〔2016〕23號)規定,上肢訓練支付不超過(guò)30天,下肢訓練支付不超過(guò)20天,髖關(guān)節或肩關(guān)節離斷、高位大腿截肢訓練支付不超過(guò)90天。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院開(kāi)展截肢肢體綜合訓練時(shí),上肢訓練收費40天,下肢訓練收費40天,費用均由醫保支付,超出上肢、下肢醫保支付分別不超過(guò)30天、20天的限制。 |
7 | 開(kāi)展運動(dòng)療法,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付天數及頻次;3.與偏癱、腦癱或截癱肢體綜合訓練同時(shí)使用時(shí),不符合醫保支付限制。 | 《診療目錄》中,運動(dòng)療法限支付器質(zhì)性病變導致的肌力、關(guān)節活動(dòng)度和平衡功能障礙的患者,一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)3個(gè)月;每日支付不超過(guò)2次(包括項目合并計算)。與偏癱、腦癱或截癱肢體綜合訓練同時(shí)使用時(shí)只支付其中1項。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為腦梗死偏癱肢體活動(dòng)障礙住院病人,每天進(jìn)行運動(dòng)療法和偏癱肢體綜合訓練,2個(gè)項目費用每天均由醫保支付。該案例中,患者所患疾病不符合醫保限定支付適應癥,且不符合與偏癱、腦癱或截癱肢體綜合訓練同時(shí)使用時(shí)只支付其中1項的限制。 |
8 | 開(kāi)展大關(guān)節松動(dòng)訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付天數。 | 《診療目錄》中,大關(guān)節松動(dòng)訓練支付條件為有明確的關(guān)節活動(dòng)障礙,且一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)90天。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院對關(guān)節活動(dòng)度正常的髖關(guān)節炎患者,進(jìn)行大關(guān)節松動(dòng)訓練,費用由醫保支付,不符合醫保限定支付適應癥。 |
9 | 開(kāi)展電動(dòng)起立床訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付場(chǎng)景;2.不符合醫保限定支付康復目標;3.不符合醫保限定支付天數。 | 《診療目錄》中,電動(dòng)起立床訓練限支付住院期間,以減少臥床并發(fā)癥為治療目的或者以直立行動(dòng)為康復目標,支付不超過(guò)30天。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院對門(mén)診病人開(kāi)展電動(dòng)起立床訓練10日,費用由醫保支付,不符合醫保限支付住院期間費用的限制。 |
10 | 開(kāi)展徒手手功能訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付天數。 | 《診療目錄》中,徒手手功能訓練支付條件為有明確的手功能障礙,且一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)90天。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院對手功能正?;颊?,進(jìn)行徒手手功能訓練,費用由醫保支付,不符合醫保限定支付的適應癥。 |
11 | 開(kāi)展作業(yè)療法,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付天數及頻次。 | 《診療目錄》中,作業(yè)療法限支付器質(zhì)性病變導致的生活、工作能力障礙。一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)3個(gè)月;每日支付不超過(guò)1次。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為焦慮抑郁病人(屬于功能性的生活、工作能力障礙,非器質(zhì)性病變)開(kāi)展作業(yè)療法15日,費用由醫保支付,不符合醫保限支付器質(zhì)性病變導致障礙的限制。 |
12 | 開(kāi)展偏癱肢體綜合訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付天數及頻次;2.與運動(dòng)療法同時(shí)使用時(shí),不符合醫保支付限制。 | 《診療目錄》中,偏癱肢體綜合訓練1個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)3個(gè)月;每日支付不超過(guò)2次,與運動(dòng)療法同時(shí)使用時(shí)只支付其中1項。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為腦梗偏癱病人每日進(jìn)行偏癱肢體綜合訓練和運動(dòng)療法,兩個(gè)治療項目費用均由醫保支付,不符合與運動(dòng)療法同時(shí)使用時(shí)只支付1項的限制條件。 |
13 | 開(kāi)展精神障礙作業(yè)療法訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合人員資質(zhì)限制;3.不符合醫保限定支付天數及頻次。 | 《診療目錄》中,精神障礙作業(yè)療法訓練限支付精神障礙康復期患者,在精神衛生機構或康復醫療機構,由具有資格的精神衛生專(zhuān)業(yè)人員或在其指導下的社工操作,且每年支付不超過(guò)90天,每天支付不超過(guò)一次。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某精神病醫院對精神分裂癥急性期患者(非康復期)開(kāi)展精神障礙作業(yè)療法訓練10日,費用由醫保支付,不符合醫保限支付精神障礙康復期患者的限制。 |
14 | 開(kāi)展日常生活動(dòng)作訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付天數;3.不符合醫保繼續支付的限定條件。 | 《診療目錄》中,日常生活動(dòng)作訓練限支付日常生活活動(dòng)能力障礙(ADL)患者,重度患者支付不超過(guò)90天,中度患者支付不超過(guò)60天,輕度患者支付不超過(guò)30天,每14天訓練經(jīng)功能量表評定后取得明確功能進(jìn)步才可繼續支付。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某患者可以正常生活并能自理,但醫院在其住院期間,每日開(kāi)展日常生活動(dòng)作訓練,費用由醫保支付,不符合醫保限定支付適應癥。 |
15 | 開(kāi)展吞咽功能障礙訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付醫院限制;3.不符合醫保限定支付天數及頻次。 | 《診療目錄》中,吞咽功能障礙訓練限支付中、重度功能障礙;三級醫院康復科或康復專(zhuān)科醫院使用。一個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)3個(gè)月;每日支付不超過(guò)2次(含普通訓練和器械訓練)。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為腦梗死病人進(jìn)行吞咽功能障礙訓練10天,費用由醫保支付,但住院病歷記錄該病人吞咽功能正常,飲水無(wú)嗆咳,不符合醫保限定支付適應癥。 |
16 | 開(kāi)展認知知覺(jué)功能障礙訓練,醫保支付存在下述問(wèn)題:1.不符合醫保限定支付適應癥;2.不符合醫保限定支付天數及頻次。 | 《診療目錄》中,認知知覺(jué)功能障礙訓練限支付器質(zhì)性病變導致的認知知覺(jué)功能障礙。1個(gè)疾病過(guò)程支付不超過(guò)3個(gè)月;每日支付不超過(guò)2次。 | 將不屬于醫保支付范圍的納入醫?;鸾Y算 | 示例:某醫院為焦慮抑郁狀態(tài)(屬于功能性障礙、非器質(zhì)性病變)患者開(kāi)展認知知覺(jué)功能障礙訓練5天,費用由醫保支付,不符合醫保限支付器質(zhì)性病變導致障礙的限制。 |
五、醫學(xué)影像類(lèi)(14條)
1 | 開(kāi)展數字化攝影(DR) ,將膠片等一次性耗材費用串換為診療項目收費。 | 《診療項目》中,X線(xiàn)攝影分類(lèi)項目下,以膠片尺寸命名的項目實(shí)際是診療項目,含曝光、沖洗、診斷和膠片等費用,非膠片等一次性耗材使用費用。 | 串換項目 | 示例:某醫院開(kāi)展數據化攝影(DR),使用10×12吋膠片,膠片采購單價(jià)為8元/片,應按照8元/片進(jìn)行收費,但醫院對照當地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中X線(xiàn)攝影分類(lèi)項目下10×12吋X線(xiàn)攝影項目收費(單價(jià):16元/片),屬于串換項目。 |
2 | 開(kāi)展數字化攝影(DR) ,收取膠片費用超出實(shí)際使用張數。 | 膠片收費的準確性。 | 重復收費 | 示例:某醫院開(kāi)展數字化攝影(DR) ,正側位2次曝光,影像打印在一張膠片上,應收取1張膠片費用,但實(shí)際收取2張膠片費用,屬于重復收費。 |
3 | 開(kāi)展X線(xiàn)攝影檢查并收費,重復收取X線(xiàn)透視費用。 | X線(xiàn)透視一般指使用傳統X線(xiàn)設備開(kāi)展的影像檢查,X線(xiàn)攝影(DR)設備與傳統X線(xiàn)設備不兼容。 | 重復收費 | 示例:某醫院對患者開(kāi)展足部X線(xiàn)攝影(DR)檢查,收取“X線(xiàn)攝影(DR)”和“普通透視(四肢)”費用,其中“普通透視(四肢)”為重復收費。 |
4 | 開(kāi)展經(jīng)皮超選擇性動(dòng)脈造影,重復收取經(jīng)皮選擇性動(dòng)脈造影。 | 相應診療規范。 | 重復收費 | 示例:某醫院開(kāi)展經(jīng)皮超選擇性肝動(dòng)脈造影,操作步驟為動(dòng)脈穿刺、置入鞘管、超選擇性肝動(dòng)脈造影,收取“經(jīng)皮超選擇性動(dòng)脈造影”“經(jīng)皮選擇性動(dòng)脈造影”費用。其中,“經(jīng)皮選擇性動(dòng)脈造影”屬于重復收費。 |
5 | 開(kāi)展非超聲檢查項目并收費,重復收取屬于超聲檢查項目類(lèi)別下的圖象記錄費用。 | 《診療項目》中,計算機圖文報告、彩色膠片報告屬于超聲檢查分類(lèi)下的圖象記錄附加收費項目。 | 重復收費 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定:“計算機圖文報告”“彩色膠片報告”屬于超聲檢查分類(lèi)下的圖象記錄附加收費項目。某醫院將磁共振檢查出具的報告,按照“計算機圖文報告”收取費用,屬于重復收費。 |
6 | 違反彩色多普勒超聲等影像檢查項目計價(jià)單位收費。 | 《診療項目》中,彩色多普勒超聲類(lèi)檢查項目有不同的計價(jià)單位,如按“每肢”“每個(gè)部位”“每支血管”“每次”“每人次”等進(jìn)行計價(jià)。 | 超標準收費 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,四肢血管彩色多普勒超聲按“每肢”進(jìn)行計價(jià)收費。某醫院按肢體中的血管數量多次收費,屬于超標準收費。 |
7 | 開(kāi)展某一系統的影像檢查(如X線(xiàn)檢查、超聲檢查等)時(shí),將該系統組成部分另行收費。 | 相應診療規范和《診療目錄》。 | 重復收費 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,上消化道造影內涵:含食管、胃、十二指腸造影。某醫院開(kāi)展上消化道造影,收取“上消化道造影”“食管造影”費用。其中“食管造影”屬于重復收費。 |
8 | 為同一患者開(kāi)展多個(gè)部位或多次同類(lèi)影像檢查(如CT、磁共振、超聲等),未按計價(jià)標準收費。 | 《診療目錄》中,對同一患者多個(gè)部位同時(shí)開(kāi)展CT、磁共振、超聲等檢查,第二個(gè)以上部位或第二次以上檢查,按原價(jià)一定比例收費或按照加收項目收費。 | 超標準收費 | 示例1:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,X線(xiàn)計算機體層(CT)掃描統一說(shuō)明:對同一患者多個(gè)部位同時(shí)檢查時(shí),第二個(gè)以上部位應按50%收費。某醫院對患者同時(shí)開(kāi)展上腹部、下腹部CT平掃,應收取1.5次“普通CT平掃”費用,但醫院實(shí)際收取2次,屬于超標準收費。示例2:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定:磁共振對同一患者多部位同時(shí)檢查時(shí),第二個(gè)以上部位應收取加收項目。某醫院對同一部位正、側位磁共振掃描,應收取“磁共振平掃”“磁共振平掃加收”費用,實(shí)際收取2次“磁共振平掃”費用,屬于超標準收費。 |
9 | 開(kāi)展床旁檢查(如X線(xiàn)透視檢查、超聲檢查等)并收費,重復收取同類(lèi)常規檢查費用。 | 《診療目錄》中,床旁檢查不得與常規檢查重復計價(jià)。 | 重復收費 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》規定:床旁透視與透視常規檢查不能同時(shí)收取費用。某醫院對重癥患者開(kāi)展床旁透視,收取“床旁透視”“透視常規檢查”費用。其中,“透視常規檢查”屬于重復收費。類(lèi)似的還有床旁B超檢查、床旁彩色多普勒超聲檢查、床旁超聲心動(dòng)圖等。 |
10 | 開(kāi)展CT、磁共振等增強掃描,重復收取平掃費用。 | 《診療目錄》中,CT、磁共振平掃后同時(shí)進(jìn)行增強掃描,不同省份計價(jià)標準不同。有的省份兩個(gè)項目分別計價(jià)且不得同時(shí)收費,有的省份在平掃費用基礎上加收一定費用。 | 重復收費 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,CT平掃單價(jià)為80元/部位,CT增強掃描單價(jià)為120元/部位,且明確規定CT平掃與CT增強掃描不得同時(shí)收費。某醫院對患者開(kāi)展CT增強掃描,因在注射增強劑前進(jìn)行一次平掃,故同時(shí)收取“CT平掃”“CT增強掃描”費用。其中,“CT平掃”屬于重復收費。 |
11 | 將針對特定科室、特定適應癥的檢查項目(如CT、彩超等)作為常規檢查,向大多數患者普遍開(kāi)展并收費。 | 臨床路徑及檢查適應癥。 | 過(guò)度檢查 | 示例1:某醫院以CT機帶三維重建功能為由,對所有CT檢查的患者均收取三維重建、冠矢狀面重建費用,實(shí)際對大部分患者的診斷均未使用重建影像,屬于過(guò)度檢查。示例2:某醫院眼科將胸部CT作為眼科疾病必查項目,屬于過(guò)度檢查。示例3:某醫院將“頸部血管彩色多普勒超聲”“四肢血管彩色多普勒超聲”“四肢多普勒血流圖”檢查作為住院患者的常規檢查,屬于過(guò)度檢查。 |
12 | 將在低分辨率、低排數、低場(chǎng)強設備上開(kāi)展的CT、磁共振檢查按照高分辨率、高排數、高場(chǎng)強設備計價(jià)收費。 | 《診療項目》中,X線(xiàn)計算機體層(CT)、磁共振等檢查按設備型號、性能分別計價(jià)。 | 串換項目 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,磁共振平掃項目?jì)群簣?chǎng)強≥0.5T,<1.5T的每部位收費420元,場(chǎng)強3.0T及以上每部位840元。某醫院磁共振機場(chǎng)強0.5T,按每部位840元收費,屬于串換項目。 |
13 | 開(kāi)展臨床操作的各類(lèi)影像引導(如CT、磁共振、超聲等),收取引導費用時(shí)重復收取相應部位的檢查費用,或者收取圖文報告、膠片費用。 | 各類(lèi)影像引導是臨床醫師在開(kāi)展治療、手術(shù)時(shí)為動(dòng)態(tài)觀(guān)察操作過(guò)程、精準定位相關(guān)病灶而實(shí)施的輔助操作,而各類(lèi)影像檢查是為診斷疾病通過(guò)一定方式顯示人體器官組織的形態(tài)狀況等圖像的檢查方式,開(kāi)展引導不應收取檢查費用,也不應該收取反映影像檢查結果的載體如圖文報告、膠片等的費用。 | 重復收費 | 示例:某醫院開(kāi)展肝囊腫穿刺,使用彩超引導,在收取“臨床操作的彩色多普勒超聲引導”費用的同時(shí),重復收取“彩色多普勒超聲常規檢查”“淺表器官彩色多普勒超聲檢查”“計算機圖文報告”等費用,屬于重復收費。 |
14 | 未進(jìn)行血管造影操作,收取非血管介入臨床操作數字減影(DSA)引導費用。 | 非血管介入臨床操作數字減影(DSA)引導指利用數字減影血管造影引導輔助完成臨床診療過(guò)程,適用于心、 腦、全身血管造影,介入治療等。 | 串換項目 | 示例:某醫院使用數字減影血管造影機(DSA)為患者開(kāi)展氣管造影檢查,除支氣管造影費用外應當收取“臨床操作的CT引導”(單價(jià)180元)費用,實(shí)際收取“非血管介入臨床操作數字減影(DSA)引導”(單價(jià)600元)費用,屬于串換項目。 |
六、臨床檢驗類(lèi)(4條)
序號 | 問(wèn)題 | 有關(guān)依據 | 違規類(lèi)型 | 違規示例 | ||||
1 | 將針對特定科室、特定適應癥的檢查項目作為常規檢查,向大多數患者普遍開(kāi)展并收費。 | 相應診療規范。 | 過(guò)度檢查 | 示例:糞寄生蟲(chóng)鏡檢一般用于寄生蟲(chóng)感染的診斷。某醫院為心血管內科患者普遍無(wú)指征開(kāi)具“糞寄生蟲(chóng)鏡檢”并收費,屬于過(guò)度檢查。其他類(lèi)似的示例還有:1、為開(kāi)展凝血功能檢查的患者普遍開(kāi)具“血漿D-二聚體測定”;2、同時(shí)開(kāi)展“C—反應蛋白”與“超敏C反應蛋白”;3、為開(kāi)展腎功能檢查的患者普遍開(kāi)具“血清胱抑素測定”;4、為開(kāi)展血脂檢查的患者普遍開(kāi)具“血清載脂蛋白AI測定”;5、大規模同時(shí)開(kāi)具“降鈣素原(PCT)”“超敏C反應蛋白(hs-CRP)”“N端-B型鈉尿肽前體(NT-ProBNP)”檢測;6、為開(kāi)展“梅毒螺旋體特異抗體測定”患者普遍開(kāi)具“不加熱血清反應素試驗”;7、將“癌胚抗原測定”“糖類(lèi)抗原測定”“糖化血紅蛋白測定”“血栓彈力圖試驗”列入患者入院常規檢查大規模開(kāi)展。 | ||||
2 | 違反臨床檢驗項目計價(jià)單位收費。 | 《診療項目》中,不同的臨床檢查項目,存在項、次、每個(gè)抗原等不同的計費單位。 | 超標準收費 | 示例:某地《公立醫療機構基本醫療服務(wù)項目目錄》中,血栓彈力圖試驗(TEG)項目?jì)群喊础绊棥笔召M。某醫院開(kāi)展血栓彈力圖試驗(TEG)檢查,按檢查使用的試劑杯數收費,屬于超標準收費。 | ||||
3 | 各類(lèi)臨床檢驗項目不同檢驗方法學(xué)之間相互串換收費。 | 《診療目錄》中,臨床檢驗項目的檢驗方法不同,收費不同。 | 串換項目 | 示例:某醫院使用酶法開(kāi)展葡萄糖測定(單價(jià):5.52元/次),但按照干化學(xué)法(單價(jià):9.20元/次)進(jìn)行收費,屬于串換項目。 | ||||
4 | 不同臨床檢驗項目之間相互串換收費。 | 臨床檢驗項目收費的準確性。 | 串換項目 | 示例:某醫院開(kāi)展B型鈉尿肽前體?。≒RO-BNP)測定,但按照N端-B型鈉尿肽前體(NT- ProBNP)測定進(jìn)行收費,屬于串換項目。 | ||||
附件2 定點(diǎn)醫療機構自查自糾問(wèn)題清單 | ||||||||
領(lǐng)域 | 具體項目 | 備注 | ||||||
一、骨科 | 1.分解收費-醫療機構做關(guān)節腔灌注治療時(shí),同時(shí)收取關(guān)節穿刺術(shù)費用 | |||||||
2.分解收費-醫療機構做人工膝關(guān)節表面置換術(shù)或半月板切除術(shù)時(shí),同時(shí)收取關(guān)節粘連傳統松解術(shù)費用 | ||||||||
3.分解收費-醫療機構做后路腰椎間盤(pán)鏡椎間盤(pán)髓核摘除術(shù)時(shí),同時(shí)收取椎管擴大減壓術(shù)費用 | ||||||||
4.分解收費-醫療機構做后路腰椎間盤(pán)鏡椎間盤(pán)髓核摘除術(shù)時(shí),同時(shí)收取椎間盤(pán)微創(chuàng )消融術(shù)費用 | ||||||||
5.分解收費-醫療機構做后路腰椎間盤(pán)鏡椎間盤(pán)髓核摘除術(shù)時(shí),同時(shí)收取椎間盤(pán)摘除術(shù)費用 | ||||||||
6.串換收費-將非電動(dòng)腰椎牽引串換為電動(dòng)腰椎牽引收費 | ||||||||
二、心內科 | 1.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行血栓彈力圖試驗(TEG)時(shí),分解為多個(gè)試驗杯計費,按照規定計價(jià)單位是次 | |||||||
三、醫學(xué)影像檢查 | 1.分解收費-醫療機構病理科收取病理彩色圖文報告的同時(shí)又收取顯微攝影術(shù) | |||||||
三、醫學(xué)影像 檢查 | 2.超標準收費-醫療機構為患者進(jìn)行頸部血管彩色多普勒超聲檢查時(shí),醫院將頸部動(dòng)脈拆分為雙側頸總動(dòng)脈、頸內動(dòng)脈、頸外動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈收費,按照規定頸部血管彩色多普勒超聲內涵包括頸動(dòng)脈、頸靜脈、椎動(dòng)脈,該項目最大可計費3個(gè)部位,共計180元。該院超過(guò)180元進(jìn)行收費 | |||||||
3.分解收費-醫療機構為患者進(jìn)行體層(CT)成象檢查時(shí),同時(shí)收?。–T)平掃三維重建 | ||||||||
4.串換項目-醫療機構為患者做CT、核磁時(shí)收取高壓注射器費用,按照規定高壓注射器只有在介入治療的除外內容中可收取 | ||||||||
5.重復收費-放射式?jīng)_擊波治療按部位收取,或每天一次收費。計價(jià)單位為“次”,且每次間隔5-7天 | ||||||||
6.重復收費-醫院給患者進(jìn)行胃鏡治療(編碼為31打頭)時(shí),同時(shí)收取手術(shù)中使用氬氣刀加收,按照規定只能在無(wú)編碼為“33”打頭的手術(shù)治療中加收。 | ||||||||
7.重復收費-行“**鏡手術(shù)”同時(shí)收取“**檢查”或“手術(shù)中使用各種內鏡加收”費用 | ||||||||
8.分解收費-將一次完整的診療過(guò)程重復多次收費(計價(jià)單位為“次”,按部位多次計費) | ||||||||
9.超標準收費-行四肢血管彩色多普勒超聲檢查時(shí),超300元標準收費 | ||||||||
10.超標準收費-行多部位彩超檢查時(shí),未按加收價(jià)格標準執行 | ||||||||
11.串換項目-使用無(wú)創(chuàng )動(dòng)脈功能監測行動(dòng)脈硬化檢查時(shí),串換為下(上)肢多普勒血流圖收費 | ||||||||
三、醫學(xué)影像 檢查 | 12.串換項目-醫院內部的醫學(xué)影像儲存及傳輸系統(PACS)串換為數字影像服務(wù)收費 | |||||||
13.過(guò)度診療-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目(開(kāi)展腹部彩色多普勒超聲檢查時(shí),將此項目作為常規檢查) | ||||||||
14.過(guò)度診療-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目(為非胸、腹部患者進(jìn)行磁共振掃描(MRI)時(shí),常規收取此項費用) | ||||||||
15.超標準收費-淺表器官彩色多普勒超聲檢查,需多部位同時(shí)做時(shí),每增加一個(gè)部位按80元收取,進(jìn)行淺表器官彩色多普勒超聲檢查多部位均按基價(jià)90元收取 | ||||||||
16.分解收費-行宮腔鏡檢查時(shí),分解為宮腔鏡檢查和宮頸內口探查術(shù)進(jìn)行收費 | ||||||||
17.串換項目科室為患者進(jìn)行的普通眼底照相串換為眼底照相(全成像加收),且無(wú)全成像報告支撐 | ||||||||
四、臨床檢查 四、臨床查檢 | 1.重復收費-醫療機構為患者做腦電圖錄象監測時(shí),同時(shí)收取腦電圖費用 | |||||||
2.超標準收費、重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行臨床操作的彩色多普勒超聲引導時(shí),應該按實(shí)際使用時(shí)間收費,實(shí)際按手術(shù)時(shí)間收費 | ||||||||
3.串換項目-醫療機構病理科做原位雜交技術(shù)時(shí),實(shí)際使用的試劑為(熒光2-4色),串換為(熒光5色)收取費用 | ||||||||
4.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行C反應蛋白測定時(shí),同時(shí)收取超敏C反應蛋白測定費用 | ||||||||
5.重復收費-醫院為患者行血氣分析時(shí),同時(shí)收取高鐵血紅蛋白還原試驗 | ||||||||
6.過(guò)度診療-醫療機構給非惡性腫瘤患者進(jìn)行高爾基體蛋白73(GP73)測定,此項目主要用于對肝癌患者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測以輔助判斷疾病進(jìn)程或治療效果,不能作為惡性腫瘤早期診斷或確診的依據,不用于普通人群的腫瘤篩查 | ||||||||
7.重復收費-“尿液分析”+“尿沉渣定量”+“尿沉渣鏡檢”同時(shí)開(kāi)展,多記鏡檢費用 | ||||||||
8.串換項目-開(kāi)展血清肌紅蛋白測定時(shí),使用免疫熒光法串換為熒光酶免法收費 | ||||||||
9.串換項目-開(kāi)展血清肌鈣蛋白Ⅰ測定時(shí),使用免疫熒光法串換為熒光酶免法收費 | ||||||||
10.串換項目-開(kāi)展血清肌酸激酶-MB同工酶質(zhì)量測定時(shí),使用免疫熒光法串換為熒光酶免法收費 | ||||||||
11.串換項目-行血同型半胱氨酸測定時(shí),使用的試劑方法為酶循環(huán)法,串換為高效液相法加收費用 | ||||||||
12.過(guò)度檢查-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目(本產(chǎn)品用于體外定量檢測人血清中甲胎蛋白(AFP)的含量。將用于對惡性腫瘤患者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測以輔助判斷疾病進(jìn)程或治療效果,不能作為惡性腫瘤早期診斷或確診的依據,不能用于普通人群的腫瘤篩查。不能作為常規項目廣泛開(kāi)展) | ||||||||
四、臨床檢查 | 13.過(guò)度檢查-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目,作為常規項目廣泛開(kāi)展(將用于定量檢測人血清中癌胚抗原(CEA)的含量或體外定量測定人體血清樣本中a-L-巖藻糖苷酶(AFU)的活性。用于普通人群的腫瘤篩查。不能作為常規項目廣泛開(kāi)展) | |||||||
14.過(guò)度檢查-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目(行血脂篩查時(shí)血清載脂蛋白AⅠ測定、血清載脂蛋白B測定、血清載脂蛋白E測定及血清載脂蛋白α測定;行生化檢驗時(shí)血清碳酸氫鹽(HCO3)測定;為非肝病患者行肝功能篩查時(shí)甘膽酸檢測;為非腎臟疾病患者行尿α1微量球蛋白測定;開(kāi)展感染性疾病篩查行甲型肝炎抗體測定(Anti-HAV)、丁型肝炎抗體測定(Anti-HDV)、戊型肝炎抗體測定(Anti-HEV);行凝血功能篩查時(shí)血漿抗凝血酶Ⅲ抗原測定(AT—ⅢAg);行血氣分析時(shí)將高鐵血紅蛋白還原試驗(MHB—RT)等項目列為常規檢測項目) | ||||||||
15.過(guò)度檢查-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目,開(kāi)展感染性疾病篩查時(shí),同時(shí)進(jìn)行梅毒螺旋體特異抗體測定和快速血漿反應素試驗(RPR)檢測 | ||||||||
16.串換項目-行普通腦電圖檢查時(shí),將未進(jìn)行有創(chuàng )操作的普通腦電圖檢查串換為特殊腦電圖進(jìn)行收費 | ||||||||
五、康復 | 1.串換項目-使用SET治療工作站給未穿懸吊背心的患者治療,串換為減重支持系統訓練收費 | |||||||
2.超醫保支付范圍-將不符合醫保限定支付條件的醫療服務(wù)項目納入醫保結算,【運動(dòng)療法,全身肌力訓練)和偏癱肢體綜合訓練醫?;鹜瑫r(shí)支付(不能同時(shí)支付)或作業(yè)療法、言語(yǔ)訓練每日不能超過(guò)1次】。 | ||||||||
3.超醫保支付范圍-將不符合醫保限定支付條件的醫療服務(wù)項目納入醫保結算(1個(gè)疾病過(guò)程支付不能超過(guò)4次) | ||||||||
4.其他-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的診療項目。(有明確的功能障礙;評定由3名以上專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展,至少包含兩個(gè)評估項目;一個(gè)住院期間醫保支付不超過(guò)三次;兩次評定間隔時(shí)間不短于14天) | ||||||||
六、其他 六、其它 | 1.重復收費-醫療機構做甲狀腺癌擴大根治術(shù)時(shí),同時(shí)收取甲狀腺癌根治術(shù)費用 | |||||||
2.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行闌尾切除術(shù)或膽囊切除術(shù)或卵巢修補術(shù)時(shí),同時(shí)收取人工氣腹術(shù)費用 | ||||||||
3.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行腸切除術(shù)或腸造瘺還納術(shù)或結腸癌根治術(shù)時(shí),同時(shí)收取腸吻合術(shù)費用 | ||||||||
4.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行卵巢囊腫剔除術(shù)時(shí),同時(shí)收取卵巢修補術(shù)費用 | ||||||||
5.超標準收費-醫療機構為患者進(jìn)行電針治療時(shí),每天按照3對穴位以上收取費用,按照規定每天最多收取3對穴位費用 | ||||||||
6.超標準收費、重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行氣壓治療時(shí),應按“次”收費,實(shí)際按部位收費 | ||||||||
7.超標準收費-醫療機構為患者進(jìn)行冰凍切片檢查與診斷時(shí),計價(jià)單位為“例”,同次手術(shù)應按一例收取,其余部分按加收計費 | ||||||||
8.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行脊柱椎間融合器植入植骨融合術(shù)時(shí),同時(shí)收取脊髓和神經(jīng)根粘連松解術(shù)費用 | ||||||||
9.串換項目-醫療機構將中草藥放入容器中產(chǎn)生蒸汽,對患者進(jìn)行局部治療,串換為中藥熏藥治療收費 | ||||||||
10.串換項目-醫療機構位手術(shù)室給患者壓力監測時(shí),未進(jìn)行有創(chuàng )操作、未使用一次性壓力傳感器,串換為動(dòng)脈內壓力監測收取費用 | ||||||||
11.重復收費-醫療機構為患者進(jìn)行慢性潰瘍修復術(shù)時(shí),同時(shí)收取同一部位皮膚潰瘍清創(chuàng )術(shù)費用 | ||||||||
12.串換項目-醫院使用子午流注低頻治療儀為患者進(jìn)行治療,收取子午流注開(kāi)穴法費用,而該儀器的使用范圍是對輕中度膝骨關(guān)節炎的疼痛有一定程度的緩解和改善,無(wú)選穴開(kāi)穴的描述。 | ||||||||
13.超標準收費、重復收費-醫院為患者行隔物灸法時(shí)按部位收費,根據規定應該按“次”收費 | ||||||||
14.重復收費-醫療機構進(jìn)行尿流動(dòng)力學(xué)檢測時(shí),同時(shí)收取肛門(mén)直腸測壓費用或捆綁收取肛直腸肌電測量費用 | ||||||||
六、其它 | 15.無(wú)依據收費-眼科手術(shù)的除外內容中無(wú)一次性眼科手術(shù)刀,不可以收費 | |||||||
16.重復收費-規定的計價(jià)單位是“每種藥物”,實(shí)際按照每種藥物的檢測時(shí)間點(diǎn)重復收費(血清藥物濃度測定) | ||||||||
17.重復收費-將一次完整的治療過(guò)程重復多次收費(經(jīng)絡(luò )穴位測評療法、電子生物反饋療法) | ||||||||
18.超標準收費-使用靜脈藥物配置的藥物進(jìn)行靜脈輸液時(shí),超10元標準每次按12元收費 | ||||||||
19.超標準收費-行無(wú)插管全身麻醉時(shí),超過(guò)200元標準按980元收費 | ||||||||
20.分解收費-行肌肉注射時(shí),分解為肌肉注射和一次性注射器或者胰島素注射器費用 | ||||||||
21.分解收費-將生理氯化鈉溶液、不在手術(shù)治療的除外內容中的藥品進(jìn)行收費。 | ||||||||
22.串換項目-使用隔物灸儀(醫療器械)治療串換為中醫項目隔物灸法進(jìn)行收費,未使用生姜。 | ||||||||
23.串換項目-使用不含藥物成分的醫療器械(商品名為“雷火灸”)治療,串換為雷火灸收費 | ||||||||
24.串換項目-將睡眠呼吸監測過(guò)篩試驗串換為睡眠呼吸監測收取費用 | ||||||||
25.串換項目-病理科在做手術(shù)標本檢查與診斷時(shí),使用石蠟包埋串換為塑料包埋收費 | ||||||||
26.串換項目-使用無(wú)中藥成分的一次性理療電極片連接中醫定向透藥治療儀做治療,串換為中醫定向透藥治療計費 | ||||||||
27.串換項目-使用撳針治療串換為埋針治療收取費用 | ||||||||
28.過(guò)度診療-給患者進(jìn)行穴位貼敷治療時(shí),同一穴位應隔日一次,實(shí)際每天收費一次 | ||||||||
六、其它 六、其它 | 29.過(guò)度診療-疼痛評估應有評定報告,嚴格掌握適用范圍 | |||||||
30.其他-使用某些中成藥配合中醫定向透藥治療儀外用、穴位注射治療時(shí),超出說(shuō)明書(shū)使用范圍用藥(第二十九條 醫師應當堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則,遵循藥品臨床應用指導原則、臨床診療指南和藥品說(shuō)明書(shū)等合理用藥。在尚無(wú)有效或者更好治療手段等特殊情況下,醫師取得患者明確知情同意后,可以采用藥品說(shuō)明書(shū)中未明確但具有循證醫學(xué)證據的藥品用法實(shí)施治療。醫療機構應當建立管理制度,對醫師處方、用藥醫囑的適宜性進(jìn)行審核,嚴格規范醫師用藥行為) | ||||||||
31.重復收費-為患者行組織間粒子植入術(shù)時(shí),規定的計價(jià)單位為“次”,實(shí)際按粒子數量收費 | ||||||||
32.分解收費-將不在手術(shù)治療除外內容中的一般縫線(xiàn)(絲絨編織非吸收性縫線(xiàn))收取費用。 | ||||||||
33.分解收費-將可旋轉重復開(kāi)閉軟組織夾等不在手術(shù)治療除外內容中的耗材進(jìn)行收費 | ||||||||
34.分解收費-將一次性使用動(dòng)脈止血壓迫器、止血裝置等不在手術(shù)治療除外內容中的耗材進(jìn)行收費 | ||||||||
35.分解收費-除動(dòng)靜脈置管護理外,將預充式?jīng)_管注射器、預充式導管沖洗器等不在所有項目的“說(shuō)明”或“除外內容”中的相應耗材進(jìn)行收費 | ||||||||
36.分解收費-醫療機構給患者進(jìn)行組織間粒子植入時(shí),未使用后裝放療裝置,同時(shí)收取組織間插置放療費用 | ||||||||
37.分解收費-行經(jīng)鼻內鏡鼻腔淚囊吻合術(shù)時(shí),將經(jīng)鼻內鏡鼻腔淚囊吻合術(shù)分解為經(jīng)鼻內鏡鼻腔淚囊吻合術(shù)和鼻淚道再通術(shù)進(jìn)行收費 | ||||||||
38.分解收費-行陰式全子宮切除術(shù)等腹部手術(shù)時(shí),將陰式全子宮切除術(shù)分解為陰式全子宮切除術(shù)和經(jīng)腹腔鏡盆腔粘連分離術(shù)進(jìn)行收費 | ||||||||
39.串換項目-將科室護理站藥物配置(醫院未建立靜配中心)串換為靜脈高營(yíng)養治療項目收費 | ||||||||
40.串換項目-使用一次性微波消融針治療甲狀腺結節,串換為甲狀腺惡性腫瘤射頻消融治療收費 | ||||||||
41.串換項目-在麻醉監護下注射鎮靜藥物和麻醉性鎮痛藥物,使病人處于清醒鎮靜狀態(tài),有創(chuàng )操作創(chuàng )造條件。不含基本生命體征監測。醫療機構收取椎管內麻醉時(shí),將給患者進(jìn)行肌肉注射麻醉藥物串換為麻醉監護下鎮靜術(shù)收取費用。 | ||||||||
42.串換項目-將結核菌素試驗群體性篩查串換為結核桿菌抗體測定 | ||||||||
43.過(guò)度診療-違反診療規范合理治療每周進(jìn)行2次以上的小組心理治療 | ||||||||
44.過(guò)度診療-行全身麻醉時(shí),同時(shí)收取可視喉鏡下氣管插管術(shù)和纖維喉鏡插管術(shù)費用,(纖維喉鏡插管術(shù)適應癥除外)纖維喉鏡插管術(shù)不符合適應癥 | ||||||||
45.過(guò)度檢查-違反診療規范實(shí)施與疾病關(guān)聯(lián)性不高的檢查項目 | ||||||||
46.重復收費-收取靜脈藥物配置同時(shí)收取靜脈輸液兩瓶(含兩瓶)以上加收費用,按照規定不能收取。(22年4月28日開(kāi)始執行) | ||||||||
47.進(jìn)銷(xiāo)存問(wèn)題-串換醫藥產(chǎn)品、診療項目問(wèn)題 | ||||||||
48.進(jìn)銷(xiāo)存問(wèn)題-虛構醫藥產(chǎn)品、診療項目問(wèn)題 | ||||||||
49.進(jìn)銷(xiāo)存問(wèn)題-加價(jià)銷(xiāo)售醫藥產(chǎn)品 | ||||||||
附件3 定點(diǎn)零售藥店自查自糾問(wèn)題清單 | ||||||||
違規類(lèi)型 | 其他項目 | 備注 | ||||||
一、一般違規 | 1.超處方管理規定超量配售藥品 | |||||||
2.超藥品說(shuō)明書(shū)所列適應癥范圍配售藥品 | ||||||||
3.銷(xiāo)售數據和醫保上傳數據不一致 | ||||||||
4.不能提供財務(wù)賬目、記賬憑證、處方、藥品和醫用耗材出入庫記錄等涉及基金使用相關(guān)資料 | ||||||||
二、欺詐騙保 | 1.將非醫保藥品或其他商品串換成醫保藥品,倒賣(mài)醫保藥品或套取醫?;?/p> | |||||||
2.為非定點(diǎn)零售藥店、中止醫保協(xié)議期間的定點(diǎn)零售藥店或其他機構進(jìn)行醫保費用結算 | ||||||||
3.偽造、變造、隱匿、涂改會(huì )計憑證、電子信息等有關(guān)資料 | ||||||||
4.以偽造、變造醫保藥品“進(jìn)、銷(xiāo)、存”票據和賬目、偽造處方或參保人員費用清單等方式,騙取醫?;?/p> | ||||||||
5.誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開(kāi)費用單據 | ||||||||
6.將醫保結算設備轉借或贈與他人,改變使用場(chǎng)地 | ||||||||
三、醫保管理 | 1.因未核實(shí)參保人員醫保電子憑證或社會(huì )保障卡使用信息, 造成個(gè)人賬戶(hù)損失 | |||||||
2.不配合處理參保人員投訴 | ||||||||
3.未按要求及時(shí)動(dòng)態(tài)維護和更新國家醫保業(yè)務(wù)編碼 | ||||||||
4.未配合做好醫保電子憑證宣傳、激活和應用推廣、系統對接等工作;未按要求及時(shí)更新、對應和維護藥品目錄;未進(jìn)行信息系統系統接口改造的 | ||||||||
5.營(yíng)業(yè)時(shí)間執業(yè)藥師不在崗 | ||||||||
6.商品區未標識區分“醫保支付”和“非醫保支付” | ||||||||
7.使用門(mén)診統籌基金時(shí)處方未進(jìn)行流轉的 | ||||||||
8.被發(fā)現重大信息發(fā)生變更但未辦理變更的 | ||||||||
9.法定代表人、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人不能履行醫保協(xié)議的,或有違法失信行為 | ||||||||
10.拒絕、阻撓或不配合醫保部門(mén)開(kāi)展智能審核、稽核考核、 監督檢查等,情節惡劣的 |
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