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來(lái)源:呂梁市工業(yè)和信息化局 更新時(shí)間:2018-01-05
市經(jīng)信委(國資委)
2017年工作總結暨2018年工作打算
2017年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在經(jīng)信系統干部職工共同努力下,市經(jīng)信委(國資委)圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。工業(yè)增加值總量、增速連續8個(gè)月全省排名第一,各項指標完成情況都排名靠前。市委李正印書(shū)記、市政府王立偉市長(cháng)多次表?yè)P我委工作,在市委四屆三次全會(huì )上,李正印書(shū)記指出:“要學(xué)習借鑒市經(jīng)信委抓電力體制改革....等好做法、好經(jīng)驗,大膽改革創(chuàng )新,狠抓改革落實(shí),推動(dòng)改革落地見(jiàn)效”;市政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文通報表?yè)P,指出“市經(jīng)信委聚焦抓好“三件大事”,實(shí)現“六新目標”,轉職能、激活力、提效能,勇于擔當,主動(dòng)作為,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻”,號召各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)學(xué)習借鑒我委的典型經(jīng)驗做法。
一、主要指標完成情況
1.工業(yè)增加值增幅,省定目標是3%,市目標是5%。2017年1-11月份,全市累計完成工業(yè)增加值793.4億元,同比增長(cháng)11.7%,高于全省平均水平(7.2%)4.5個(gè)百分點(diǎn),總量、增速全省排名均為第一,預計全年增長(cháng)11.5%,全省第一。
2.工業(yè)企業(yè)實(shí)現利稅增長(cháng)速度,省定目標是5%,市目標是8%。2017年1-11月份,全市實(shí)現利稅350.8億元,同比增長(cháng)276.4%,全省排名第三,預計全年增長(cháng)280%。
3.省級及以上技術(shù)中心企業(yè)數,省定目標是7戶(hù),市目標是11戶(hù)。我市原有省級以上技術(shù)中心企業(yè)數6戶(hù),2017年省經(jīng)信委認定5戶(hù),新認定數量全省排名第二,目前,省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到11戶(hù),超目標4戶(hù)。
4.開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)所占比重,省定目標是2.8%,市目標是4.46%。2017年,全市開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)15戶(hù),所占比重3.35%。
5.煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比降低率,省定目標是4.9%,市目標是5%。2017年1-11月份,全市煤炭產(chǎn)業(yè)占比達到51%,上升2.2個(gè)百分點(diǎn),全省排名第五,預計全年上升0.8%。
6.工業(yè)投資增長(cháng)速度,省定目標是3%,市目標是3.9%。2017年1-11月份,工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成220.1億元,同比下降9.2個(gè)百分點(diǎn),全省排名第九,預計將完成全年目標任務(wù)。
7.萬(wàn)元GDP綜合能耗降低率,全年目標是3.3%。2017年1-9月份,萬(wàn)元GDP綜合能耗同比下降0.99%,全省排名第七,從目前預報情況分析看,能夠完成目標任務(wù)。
8.固體廢物綜合利用率,省經(jīng)信委確定目標68%。1-9月份,完成68.8%,超目標任務(wù)0.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要工作措施
(一)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神
一是組織集中學(xué)習。2017年10月18日,組織機關(guān)全體人員集中收看了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )開(kāi)幕式實(shí)況。印發(fā)了《市經(jīng)信委(國資委)學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》,制定了詳細的學(xué)習計劃。堅持中心組“一月兩學(xué)”,已組織集體學(xué)習20余次,機關(guān)及下屬單位全體人員周四集中學(xué)習已組織36次。召開(kāi)十九大精神和新黨章的學(xué)習交流會(huì ),12位同志交流發(fā)言。二是開(kāi)展十九大精神宣講。10月31日王子康主任就十九大精神在機關(guān)及下屬單位進(jìn)行了宣講。11月2日我市副市長(cháng)來(lái)我委宣講十九大精神。11月3日、11月8日委領(lǐng)導帶隊赴石樓縣小蒜鎮小蒜村、轉角村宣講十九大精神,我委興起了學(xué)習宣傳貫徹十九大精神的濃厚氛圍。三是開(kāi)展集中培訓。12月6日至8日,對74名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行為期兩天的十九大精神集中培訓。四是加強學(xué)習交流。人手一套十九大精神自學(xué)書(shū)本,人人做了2萬(wàn)字以上筆記,寫(xiě)了2篇心得體會(huì )。購買(mǎi)了260多套黨建方面的書(shū)籍,創(chuàng )建了職工書(shū)屋。建立了學(xué)習教育微信交流平臺,互動(dòng)信息500余條。
(二)全面加強黨的建設
1.切實(shí)履行主體責任
一是委黨組堅持把抓黨建作為第一要務(wù)。每季度專(zhuān)題研究一次黨的建設和黨風(fēng)廉政建設工作;每季度聽(tīng)取一次班子成員履行“一崗雙責”工作匯報;每半年開(kāi)展一次黨建工作“回頭看”;每年開(kāi)展一次班子成員“四述”活動(dòng);每月開(kāi)展一次廉政警示教育。二是黨組書(shū)記切實(shí)履行好第一責任人職責。年初與班子成員簽定黨建和黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),帶頭作出廉政承諾,組織召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì )議6次,與班子成員、科級干部談心談話(huà)20余次。組織制定黨建工作制度,帶頭講黨課,加強黨員教育管理,帶頭報告個(gè)人基本事情況。三是班子成員切實(shí)履行“一崗雙責”,既抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,又抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作。委領(lǐng)導帶頭增強“四個(gè)意識”,爭做“四講四有”合格黨員表率,與分管科室人員談心談話(huà) 次以上。三是加強黨員干部日常教育管理。以主題教育活動(dòng)為契機,引導黨員樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定理想信念。以深入學(xué)習貫徹十九大精神為抓手,全面提升黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
2.切實(shí)加強領(lǐng)導班子建設
一是推行決策民主化。黨組認真執行民主集中制,凡1萬(wàn)元以上支出和重大工作安排、重要決策都上會(huì )研究、集體決策。全年召開(kāi)主任辦公會(huì )議、黨組會(huì )議55次,決策事項90多個(gè)。二是健全工作制度。全面建立各級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作清單,嚴格執行“年初建賬、年中查賬、年終交賬”制度。出臺了約談與誡勉談話(huà)制度,黨組書(shū)記與班子成員、市屬企業(yè)負責人,分管領(lǐng)導與分管科室、行業(yè)辦、直屬事業(yè)單位負責人逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū),對重點(diǎn)任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人,真正形成了“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。三是完善工作機制。堅持黨建工作層層述職。各級黨組織書(shū)記年底對上級黨組織進(jìn)行一次黨建工作述職。機關(guān)各支部書(shū)記年底向黨總支進(jìn)行一次黨建工作述職,監管企業(yè)黨委(總支、支部)書(shū)記年底向國資委黨委進(jìn)行一次黨建工作述職,企業(yè)各支部書(shū)記年底向企業(yè)黨委(總支)進(jìn)行一次述職。四是打造黨員發(fā)揮作用的常態(tài)載體。通過(guò)設崗定責、承諾踐諾、結對幫扶、黨員示范崗、在職黨員進(jìn)社區等方式,抓好“亮身份、作承諾、當先鋒、樹(shù)形象”主題實(shí)踐活動(dòng)。五是開(kāi)展“五比五看”(比黨性看宗旨意識、比學(xué)習看專(zhuān)業(yè)素養、比干勁看工作業(yè)績(jì),比自律看遵規守紀、比形象看群眾評價(jià)),營(yíng)造比學(xué)趕超的深厚氛圍。六是推行各級書(shū)記講黨課制度。機關(guān)黨組書(shū)記和監管企業(yè)黨委(總支、支部)書(shū)記每年要給單位全體黨員至少講一次黨課,縣級黨員領(lǐng)導干部每年要到所在的支部至少講一次黨課,支部書(shū)記每年要給支部黨員至少講一次黨課。
3.切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設。
一是強化制度約束。嚴格執行“領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告”制度,外出報備制度,黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)制度。二是從嚴落實(shí)“八項規定”,持續反對“四風(fēng)”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精神的實(shí)施細則》《關(guān)于加強市屬?lài)衅髽I(yè)負責職務(wù)消費管理規定》,認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示,召開(kāi)落實(shí)中央八項規定、反對四風(fēng)的專(zhuān)題民主生活會(huì )。三是積極紀檢監察部門(mén)監督執紀問(wèn)責。配合市紀委調查賀德昌違紀違法問(wèn)題,根據批辦要求,調查工研所某某違規違紀問(wèn)題。
4.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化開(kāi)展維護核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育。
一是加強組織領(lǐng)導。制定學(xué)習方案,明確要堅持“四講四有”標準,做到“四個(gè)合格”。按月制定進(jìn)度表,扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)一步明確學(xué)習教育的學(xué)習內容、時(shí)間節點(diǎn)、落實(shí)主體。二是豐富學(xué)習載體。利用共產(chǎn)黨員微信公眾平臺、單位工作交流微信平臺、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育網(wǎng)、黨員干部在線(xiàn)學(xué)習教育網(wǎng)站等媒介,采取集體學(xué)習、個(gè)人自學(xué)等多種多樣的學(xué)習教育形式開(kāi)展學(xué)習。共展出心得體會(huì )專(zhuān)欄5期、230余篇,機關(guān)干部職工每人完成2萬(wàn)余字學(xué)習筆記。三是堅持領(lǐng)導帶頭。王子康主任帶頭講3次黨課,宣講黨的十八大以來(lái)的輝煌成就、學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、十九大精神等內容。機關(guān)四個(gè)支部都圍繞主題進(jìn)行了專(zhuān)題討論,使全體黨員干部增強了黨性意識,提高了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰斗力。四是突出重點(diǎn)內容。習近平總書(shū)記視察山西后,我委把學(xué)習習近平總書(shū)記視察山西講話(huà)精神作為學(xué)習的首要任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù),納入黨委中心組學(xué)習計劃,采用微信平臺發(fā)表感言,人人寫(xiě)學(xué)習體會(huì )的形式,使習近平總書(shū)記講話(huà)入心入腦、真正內化于心、外化于行。
(三)推進(jìn)工業(yè)轉型發(fā)展
1.認真貫徹新發(fā)展理念,加強工業(yè)經(jīng)濟調控指導。
一是加強政策引領(lǐng)。以市政府名義印發(fā)了《呂梁市深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)機械制造業(yè)轉型升級發(fā)展壯大的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于依托品牌優(yōu)勢做強白酒產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《呂梁市加快推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等11個(gè)文件,為行業(yè)發(fā)展提供政策指導。二是加強運行調控。每月月底組織各縣市區經(jīng)信局預報當月運行情況,加強預測分析。每季度分縣市區通報省考核我市的9個(gè)指標完成情況,加強督促指導。逐月監控規上企業(yè)能耗數據,按季度通報各縣市節能目標完成情況。就節能工作給各縣市區長(cháng)寫(xiě)了信,針對部分縣節能指標不達進(jìn)度情況,先后三次約談?dòng)嘘P(guān)分管副縣市區長(cháng)和經(jīng)信局長(cháng)。11個(gè)月來(lái),共組織78人次深入各縣市區、各企業(yè)對節能、工業(yè)固投等指標完成情況和技術(shù)改造、項目推進(jìn)、入企服務(wù)、減輕企業(yè)負擔、錯峰生產(chǎn)、落實(shí)環(huán)保措施等專(zhuān)題開(kāi)展專(zhuān)項督促檢查,現場(chǎng)協(xié)調解決70個(gè)問(wèn)題。三是扎實(shí)開(kāi)展入企服務(wù)常態(tài)化,協(xié)調解決企業(yè)問(wèn)題。印發(fā)了《服務(wù)企業(yè)常態(tài)化實(shí)施方案》,建立了服務(wù)企業(yè)專(zhuān)欄和平臺。2017年,28位市級領(lǐng)導深入33戶(hù)企業(yè)開(kāi)展入企服務(wù)80余次,幫助協(xié)調解決問(wèn)題56個(gè);23個(gè)市直單位的負責人深入39戶(hù)企業(yè)開(kāi)展入企服務(wù)50余次,幫助協(xié)調解決問(wèn)題41個(gè)。全年共受理企業(yè)反映問(wèn)題和訴求284條,辦結280條,辦結率98.2%。服務(wù)企業(yè)專(zhuān)欄推送涉企惠企政策69條,印發(fā)動(dòng)態(tài)17期,編輯信息32條。
2.調整能源消費結構,打造能源革命排頭兵。一是推進(jìn)燃煤機組超低排放,山西國錦煤電有限公司2×30萬(wàn)千瓦機組完成超低排放改造。二是實(shí)施能源消費總量、強度“雙控”工程。分解下達各縣(市、區)能源消費總量和單位地區生產(chǎn)總值能耗目標,作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要約束性指標,倒逼經(jīng)濟轉型升級。嚴格執行固定資產(chǎn)投資項目節能審查制度,從源頭上控制能源消費總量。針對上半年節能指標不達進(jìn)度的情況,8月份,副市長(cháng)對未完成指標縣市區的分管副縣市區長(cháng)和經(jīng)信局長(cháng)進(jìn)行了約談。與市政府督查室、市統計局對各縣市區進(jìn)行了節能專(zhuān)項督查,對40戶(hù)企業(yè)現場(chǎng)剖析診斷存在問(wèn)題,對各縣市區和有關(guān)企業(yè)提出了整改要求。啟動(dòng)節能應急調控措施對焦化、鋼鐵、氧化鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)等措施,對水泥、建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面停產(chǎn)。三是大力實(shí)施“煤改電”工程。采取統一部署、縣級實(shí)施、兩級配套、系統考核的辦法,2017年,完成“煤改電”改造工程3457戶(hù),超額1004戶(hù)。四是推進(jìn)資源綜合利用項目。出臺了《進(jìn)一步加強大宗工業(yè)固廢綜合利用實(shí)施意見(jiàn)》和《加強大宗固廢綜合利用整改方案》。重點(diǎn)推進(jìn)山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、孝義金達煤焦有限公司焦化廢水處理、嵐縣三鑫繼亨礦渣棉綜合利用等8個(gè)項目,總投資74.9億元,目前孝義金輝兆隆2萬(wàn)噸PBS可降解塑料、交城義望鐵合金年產(chǎn)12.5萬(wàn)噸液態(tài)錳渣制礦棉項目、嵐縣三鑫繼亨鑄造20萬(wàn)噸礦渣棉綜合利用項目一期等3個(gè)項目已建成投產(chǎn),其余5個(gè)項目正在建設中,累計完成投資34.6億元。五是開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品創(chuàng )建活動(dòng)。推動(dòng)山西利虎玻璃有限公司等企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),山西利虎浮法玻璃、山西益鑫泰中藥活性碘、金輝兆隆生物可降解塑料、山西山寶食用菌高效有機肥創(chuàng )建綠色設計產(chǎn)品,其中金輝兆隆可降解塑料獲工信部第一批綠色設計產(chǎn)品示范公示名單。六是做好資源綜合利用和清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和推廣工作。組織嵐縣、方山3戶(hù)資源綜合利用企業(yè)參加了青海中國綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )。組織11戶(hù)企業(yè)參加了朔州市第五屆亞洲粉煤灰技術(shù)交流會(huì ),激發(fā)了企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用的積極性。
3.深入推進(jìn)供給側結構性改革,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。印發(fā)了《關(guān)于深化工業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革實(shí)施意見(jiàn)》(呂政辦發(fā)〔2017〕107號)。堅定不移去產(chǎn)能,淘汰汾陽(yáng)市文峰焦化公司2×1.2萬(wàn)千瓦機組。多措并舉降成本,嚴格貫徹減輕企業(yè)負擔各項政策措施,推動(dòng)38戶(hù)用電企業(yè)、4個(gè)省級園區(打包30戶(hù)企業(yè))參加電力直接交易,全年交易量可達28億度,節約電費1.5億元。突出重點(diǎn)補短板。制定了《電力體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,著(zhù)力推進(jìn)售電側改革,新成立的9戶(hù)售電公司已開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。完善煤化工、白酒、大數據、光能、機械制造等產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”工作機制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組均已成立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施規劃已印發(fā),行業(yè)協(xié)會(huì )、微信群也都建立完成。焦化行業(yè)協(xié)會(huì )針對焦炭?jì)r(jià)格大幅下跌的情況,召開(kāi)研討會(huì ),商討抱團取暖措施,促進(jìn)了焦炭?jì)r(jià)格穩步回升。
4.大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)支撐多元化。一是實(shí)現大數據發(fā)展新突破。印發(fā)了《呂梁市大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用規劃(2017-2020年)》《呂梁市促進(jìn)大數據發(fā)展應用2017年行動(dòng)計劃》和《呂梁市促進(jìn)大數據發(fā)展應用的若干政策》,成立市大數據管理中心,建立了大數據智庫。成功舉辦了“數谷呂梁·智贏(yíng)未來(lái)”呂梁大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì ),簽約項目12個(gè)、投資額21.25億元,達成意向項目5個(gè)、投資額20.63億元。呂梁云計算中心項目已經(jīng)部分建成并投入運營(yíng);華為山西云計算中心項目過(guò)渡機房已建成投運;離石呂梁國際數據產(chǎn)業(yè)園中心項目正在建設;離石、孝義智慧城市項目建設正在積極推進(jìn)。二是推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。按照“先租后并再改”的思路,推進(jìn)中汾公司與汾酒集團合作,汾酒集團租賃中汾公司10個(gè)車(chē)間,生產(chǎn)白酒3萬(wàn)噸。組織30戶(hù)企業(yè)參加成都糖酒博覽會(huì )。成功舉辦了2017山西(汾陽(yáng)·杏花村)世界酒文化博覽會(huì ),簽約成交額達3.9億元。推動(dòng)文水龍泉酒業(yè)與北京牛欄山二鍋頭深度合作,打造牛欄山二鍋頭西北地區生產(chǎn)基地,年產(chǎn)5000噸瓶裝白酒生產(chǎn)線(xiàn)已開(kāi)工。推動(dòng)汾陽(yáng)青花瓷、招福等酒企與北京牛欄山合作,扶持宗酒酒業(yè)與天津津酒集團加快合作步伐。三是新興產(chǎn)業(yè)項目取得新進(jìn)展。晉能清潔能源科技有限公司年產(chǎn)400MW太陽(yáng)能電池及300MW太陽(yáng)能組件項目、交城國利天能600MW太陽(yáng)能聚光熱發(fā)電用反射鏡項目建成投產(chǎn)。山西紫晨大健康科技有限公司王老吉頂養系列大健康產(chǎn)業(yè)園項目、中鋁集團山西交口興華科技年產(chǎn)55萬(wàn)噸鋁基新材料項目、利虎玻璃年產(chǎn)200萬(wàn)套汽車(chē)用安全玻璃項目等25個(gè)項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn);中鋁華潤輕合金一期50萬(wàn)噸合金鋁項目、山西孝義移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園項目等22個(gè)項目設備調試及安裝;華為企業(yè)云山西中心項目、福孝化工90萬(wàn)噸焦油綜合利用項目等21個(gè)項目土建施工。
5.大力實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。一是加強政策引領(lǐng)。出臺《關(guān)于促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施方案》《關(guān)于加快焦化企業(yè)轉型升級發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》《呂梁市促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益實(shí)施方案》,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是組織企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》,引導企業(yè)按照“淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端”的原則開(kāi)展技術(shù)改造,提升裝備水平。積極爭取省級技術(shù)改造資金,組織45個(gè)項目申報省級技術(shù)改造資金,15個(gè)項目獲得支持,扶持金額5065萬(wàn)元,三是推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。北航教育集團與呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了共建大數據學(xué)院戰略合作協(xié)議,興安化工、方山衡寶等企業(yè)與北航、中國科協(xié)專(zhuān)家院士對接,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,中鋼與北航開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,螺紋鋼防腐、噴煤槍材質(zhì)改造等合作項目已順利完成,中鋼—北航轉型升級技術(shù)研發(fā)中心建成運行。四是積極申報省級技術(shù)中心。向省經(jīng)信委推薦了山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司技術(shù)中心等7戶(hù)市企業(yè)技術(shù)中心申報2017年省級技術(shù)中心,5戶(hù)通過(guò)評審,省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到11戶(hù)。五是推動(dòng)呂梁市焦化行業(yè)協(xié)會(huì )與山西焦煤集團開(kāi)展煤炭供需戰略合作,雙方簽訂1000萬(wàn)噸煤炭購銷(xiāo)合作協(xié)議。組織召開(kāi)了“第四屆中國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會(huì )暨呂梁市招商引資推介會(huì )”,會(huì )議邀請包括中國工程院院士金涌、楊啟業(yè)在內的25位知名專(zhuān)家以及來(lái)自全國的100余家焦化、煤化工、環(huán)保企業(yè),我市31戶(hù)焦化企業(yè)參加了交流學(xué)習。會(huì )議簽訂招商引資項目16個(gè),引進(jìn)資金379億元。六是推動(dòng)中陽(yáng)中鋼、文水海威等鋼鐵企業(yè)外引內聯(lián),引進(jìn)資本、引進(jìn)技術(shù),重組發(fā)展,著(zhù)力打造千萬(wàn)噸級鋼鐵基地。
6.大力推進(jìn)項目建設,夯實(shí)轉型基礎。按照市、縣分層分類(lèi)推進(jìn)機制,著(zhù)力抓好重要增長(cháng)點(diǎn)項目建設,根據項目建設序時(shí)進(jìn)度,加強跟蹤指導服務(wù),促進(jìn)建設項目早完工、完工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效,盡快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),發(fā)揮增量對穩增長(cháng)的拉動(dòng)作用。2017年我市推進(jìn)的工業(yè)轉型重點(diǎn)項目共83個(gè),總投資1100億元,2017年呂梁市推進(jìn)的工業(yè)轉型重點(diǎn)項目共85個(gè),總投資1102億元。2017年1-12月份累計完成投資153.5億元,12月當月完成投資19.9億元 。分行業(yè)情況是:裝備制造9個(gè),總投資31億元,累計完成投資4.85億元,當月完成投資0.57億元;信息產(chǎn)業(yè)7個(gè),總投資63.2億元,累計完成投資1.15億元,當月完成投資0.06億元;醫藥2個(gè),總投資6.48億元,累計完成投資2.11億元,當月完成投資0.3億元;紡織2個(gè),總投資2.52億元,累計完成投資0.26億元;新能源9個(gè),總投資80億元,累計完成投資15.4億元,當月完成投資2.43億元;食品11個(gè),總投資144億元,累計完成投資5.74億元,當月完成投資0.11億元;新材料14個(gè),總投資143億元,累計完成投資51.1億元,當月完成投資4.1億元;冶金6個(gè),總投資230億元,累計完成投資1.46億元,當月完成投資0.12億元;電力6個(gè),總投資135.3億元,累計完成投資25.6億元,當月完成投資0.28億元;焦炭2個(gè),總投資90億元,累計完成投資3.83億元,當月完成投資0.41億元;現代煤化工12個(gè),總投資173億元,累計完成投資40億元,當月完成投資11.47億元;環(huán)保改造5個(gè),總投資3.9億元,累計完成投資1.96億元,當月完成投資0.014億元。85個(gè)項目中開(kāi)工的72個(gè),開(kāi)工率84%。其中:35個(gè)項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn),設備購安18個(gè),土建施工19個(gè),13個(gè)未復工或前期準備。
7.推進(jìn)貫標試點(diǎn),促進(jìn)兩化融合。一是市政府名義印發(fā)了《呂梁市深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》,探索“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”的新模式、新業(yè)態(tài),尋求互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)深度融合的突破口,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透拓展,與制造業(yè)深度融合。二是繼續開(kāi)展兩化融合示范和管理體系貫標試點(diǎn)申報工作。省經(jīng)信委確定孝義市鵬飛實(shí)業(yè)有限公司和山西新龍重工高分子科技有限公司為兩化深度融合示范企業(yè)。晉能清潔能源科技有限公司完成貫標工作。
(四)以三基建設,創(chuàng )建精神文明單位和六型機關(guān)建設為抓手,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境。
1.全面加強三基建設
一是加強制度建設。印發(fā)了《三基建設工作方案》《基礎工作達標實(shí)施方案》,根據市委、市編辦《呂梁市黨政群機關(guān)事業(yè)單位基礎工作達標實(shí)施方案》要求,對8類(lèi)17項基礎工作進(jìn)行梳理規范,制定了“一目錄三手冊”。印發(fā)了《呂梁市經(jīng)信委(國資委)基礎工作目錄》《呂梁市經(jīng)信委(國資委)管理手冊》《呂梁市經(jīng)信委(國資委)應知應會(huì )手冊》《呂梁市經(jīng)信委(國資委)便民服務(wù)手冊》等。二是圍繞“一切工作到支部”,狠抓基層組織建設。建立了學(xué)習教育微信交流平臺,每周在平臺上推薦一篇文章供干部職工學(xué)習交流。創(chuàng )建了一個(gè)閱覽室,添置了《做合格黨員必修課》《習近平講故事》等干部讀本以及有關(guān)業(yè)務(wù)書(shū)籍260多套。堅持中心組每月至少集中學(xué)習一次,共組織24次。機關(guān)及下屬單位全體人員每周四上午集中學(xué)習一次,共組織20余次。各支部每季度召開(kāi)一次學(xué)習系列重要講話(huà)精神研討會(huì )。每月第四周的周五開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。三是圍繞“轉變作風(fēng)、提升效能”,狠抓基礎工作建立各級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作清單,嚴格執行“年初建賬、年中查賬、年終交賬”制度。通過(guò)設崗定責、承諾踐諾、結對幫扶、黨員示范崗、在職黨員進(jìn)社區等方式,抓好“亮身份、作承諾、當先鋒、樹(shù)形象”主題實(shí)踐活動(dòng),積極打造黨員發(fā)揮作用的常態(tài)載體。開(kāi)展“五比五看”(比黨性看宗旨意識、比學(xué)習看專(zhuān)業(yè)素養、比干勁看工作業(yè)績(jì),比自律看遵規守紀、比形象看群眾評價(jià)),營(yíng)造比學(xué)趕超的深厚氛圍。四是圍繞“提高思想認識和履職水平”,實(shí)施“三大工程”,提升干部履職能力。實(shí)施講黨課常態(tài)化工程,通過(guò)委領(lǐng)導和支部書(shū)記定期講黨課,科級干部輪流講業(yè)務(wù),提升干部思想認識和工作能力。實(shí)施素質(zhì)提升工程,采取開(kāi)展文化大講堂、學(xué)習交流會(huì )等形式,定期舉辦專(zhuān)題講座。在我委舉辦的“孝老愛(ài)親”和“脫貧攻堅”為主題的2期文化大講堂上實(shí)現了全員互動(dòng),機關(guān)廣大干部職工積極參與,形式多樣、內容豐富,受到了市直工委的好評。實(shí)施業(yè)務(wù)培訓工程。為培育發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦了“物大云智、沃行自由”互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)大講壇。為破解“一煤獨大”的發(fā)展困局,組織麥肯錫公司舉辦呂梁市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃匯報會(huì )。
2.積極創(chuàng )建精神文明單位
一是按照簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、管用、有效的原則,修訂完善機關(guān)各項規章制度36項,并匯編形成《市經(jīng)信委(國資委)制度匯編》,讓所有的工作都有據可依。二是建立了公文辦理電子臺賬,公文辦理事項、進(jìn)展、結果全部實(shí)現臺賬式管理,隨時(shí)檢點(diǎn)督促。三是實(shí)行“13710”工作制度,對省、市交辦的各項工作和機關(guān)確定的工作任務(wù)跟蹤督辦。工作任務(wù)確定后,辦公室于當日分辦、交辦到各責任領(lǐng)導和科室,提出辦理要求、辦結時(shí)限;各責任科室接收工作任務(wù)后迅速開(kāi)展工作,3日內報告進(jìn)展情況;工作任務(wù)于7日內完成并及時(shí)報告委領(lǐng)導,將辦理結果書(shū)面報辦公室。四是加強督辦。制定了《機關(guān)工作督察督辦實(shí)施意見(jiàn)》,建立了機關(guān)工作任務(wù)辦理臺賬,隨時(shí)跟蹤督辦,每周督促匯總機關(guān)工作任務(wù)完成情況并印發(fā)到各委領(lǐng)導,確保每項工作任務(wù)有人抓、按時(shí)辦、優(yōu)質(zhì)結。五是堅持工作周報制度。機關(guān)科級以上干部每周檢點(diǎn)各自逐日工作情況,由辦公室收集匯總并印發(fā)。六是堅持日??己伺c年終責任制考核并行。各科室工作“年初有計劃、每天有考勤、每周有督辦、半年有小結、年終有總結”,各項工作任務(wù)完成情況都記錄在冊,定期公示,作為年終責任制考核的重要依據。
3.著(zhù)力打造“六型機關(guān)”
我委緊緊圍繞建設“廉潔型、學(xué)習型、規范型、務(wù)實(shí)型、高效型、服務(wù)型”六型機關(guān)的目標,出臺了《領(lǐng)導班子議事規則》,制定了《關(guān)于強化問(wèn)責工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精神的實(shí)施細則》《效能建設八項制度》。嚴格執行落實(shí)“13710”工作制度,制定完善財務(wù)管理、請銷(xiāo)假、公文辦理等工作制度,進(jìn)一步規范了機關(guān)運行管理,提高了工作效率。
(五)全面推進(jìn)國企國資改革
成立了以李正印書(shū)記為組長(cháng),王立偉市長(cháng)為第一副組長(cháng)的國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導小組。制定出臺了《呂梁市關(guān)于深化國企國資改革的指導意見(jiàn)》《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化市屬?lài)斜O管企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等6個(gè)改革文件。確定了離柳焦煤集團、呂梁中藥廠(chǎng)等18戶(hù)改革試點(diǎn)企業(yè),因企施策,制定改革方案,大力推動(dòng)試點(diǎn)改革,為全面推進(jìn)國有企業(yè)改革提供可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗。山西離柳焦煤集團全力推進(jìn)以債轉股為重點(diǎn)的股權多元化改革,與華融晉商資產(chǎn)管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)華融晉商)多次洽談,目前已簽訂合作框架協(xié)議;并與山西都寶集團合作建設瓦斯發(fā)電項目,與孝義科爾峰公司合作新型建材項目,與北京詩(shī)安國際合作設立母嬰護理中心,擬與北京國際潛能投資管理公司合作建設“康養、醫養”中醫藥特色小鎮。呂梁中藥廠(chǎng)以新版GMP認證通過(guò)為契機,與醫藥行業(yè)的投資者進(jìn)行了廣泛接觸,積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的股權多元化改革。呂梁新城建設開(kāi)發(fā)總公司擬改制為呂梁新城建投科技發(fā)展有限公司,注冊資本由1千萬(wàn)元增至1億元。呂梁市云計算運營(yíng)公司擬推進(jìn)增資擴股及股份制改革。市財政墊資1566萬(wàn)元解決了山西第四紡織機械廠(chǎng)下崗職工養老保險費的繳納,解除了職工后顧之憂(yōu)。公司制改革、黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革、“三供一業(yè)”分離移交、黨建工作總體要求進(jìn)章程等四項重要任務(wù)取得明顯進(jìn)展,各項工作正在有力推進(jìn)中。
(六)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,助力精準脫貧
一是選派三名第一書(shū)記和扶貧工作隊,由一名副職任隊長(cháng),做好我委小蒜村和轉角村兩個(gè)定點(diǎn)扶貧村的脫貧工作。2017年積極協(xié)助爭取各級扶貧資金,主要領(lǐng)導多次與市縣相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,兩個(gè)扶貧村共計爭取420余萬(wàn)元,為貧困村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障;每季度集體組織一次干部職工結對幫扶活動(dòng),進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng),了解貧困戶(hù)情況,宣講惠民政策,溝通感情,機關(guān)職工人均進(jìn)村6次以上;二是推動(dòng)完成信息扶貧和電力扶貧任務(wù)。信息扶貧。2017年目標任務(wù)是,擬退出的445個(gè)貧困村通光纖寬帶或移動(dòng)無(wú)線(xiàn)技術(shù)覆蓋,中陽(yáng)、柳林2個(gè)擬摘帽縣行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達到全省平均水平。截至12月30日,全市任務(wù)數445個(gè),完成通互聯(lián)網(wǎng)村數438個(gè),完成率98.4%。中陽(yáng)、柳林兩個(gè)擬摘帽行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率分別達到96.6%、98%,均超過(guò)全省平均水平(95%)。電力扶貧。2017年目標任務(wù)是,擬退出貧困村中所有行政村和具備條件的自然村通動(dòng)力電100%,截至12月30日,擬退出的445個(gè)貧困村已全部通動(dòng)力電。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。制定并積極推進(jìn)《呂梁市規模以上企業(yè)精準扶貧方案》的落實(shí)。全市規模以上企業(yè)中已有242戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對較好的企業(yè)開(kāi)展精準扶貧工作。大象農牧、銘信禽業(yè)吸收貧困戶(hù)參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展多種形式的合作,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧;鵬飛集團投資55萬(wàn)元幫助石樓縣小蒜村發(fā)展養驢產(chǎn)業(yè);臨縣鷗萊特農業(yè)科技公司與貧困戶(hù)建立“公司+電商+合作社+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧合作經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)300個(gè)貧困人口就業(yè)。61戶(hù)企業(yè)參與“聚焦深度貧困愛(ài)心慈善捐助”系列活動(dòng),捐助金額2458萬(wàn)元。9月19日,組織汾陽(yáng)、孝義、中陽(yáng)等縣市17戶(hù)企業(yè)深入石樓縣跨縣開(kāi)展攻堅深度貧困重點(diǎn)企業(yè)“老區行活動(dòng)”,結對幫扶17個(gè)深度貧困村,走訪(fǎng)調查貧困戶(hù)、了解生活現狀。10月17日是全國第四個(gè)扶貧日,按照全市統一要求,安排縣市區積極開(kāi)展脫貧攻堅深化“六個(gè)幫扶”系列活動(dòng)。
我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得一定成績(jì),但還存在一些問(wèn)題:一是新建項目不足、新增長(cháng)點(diǎn)不多。從目前摸底情況看,2018年工業(yè)轉型項目?jì)H有70個(gè),總投資約950億元,總體數量偏少、工業(yè)固投規模不大。二是氧化鋁價(jià)格預期回落。當前,全國氧化鋁供應過(guò)剩的壓力正在積累,市場(chǎng)階段內供應壓力不斷增加,而采暖季限產(chǎn)政策的執行現實(shí)影響將在中后期才能體現,很難持續通過(guò)預期來(lái)保證價(jià)格不斷獲得支撐,2018年氧化鋁市場(chǎng)下行風(fēng)險有可能加大。三是2017年工業(yè)增加值基數高,2018年在高總量基數上保持穩定增長(cháng),困難很大。四是環(huán)保因素短期內會(huì )對工業(yè)增長(cháng)造成影響。國家及省市持續加大環(huán)保工作力度,我市出臺的《呂梁市2017-2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》,對煤炭、焦炭、鋼鐵、化工、水泥等企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)延時(shí)等措施,2018年一季度,煤、焦、鋼、化工、水泥等行業(yè)不同程度受到影響。
三、2018年工作打算
2018年是全面落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,全市經(jīng)信系統要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線(xiàn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以落實(shí)國發(fā)42號文件為重點(diǎn),以“效”促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型,以“能”引領(lǐng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞八大指標,深化三項改革,推進(jìn)八大工程,強化三個(gè)支撐,完善三個(gè)體系,實(shí)施“83833”發(fā)展戰略,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構和增長(cháng)方式發(fā)生重大轉變,形成“效能聯(lián)動(dòng),新老伴生”的發(fā)展格局,實(shí)現呂梁工業(yè)新布局、新發(fā)展。
(一)完成八大指標
2018年,工業(yè)增加值增幅達到8%,萬(wàn)元GDP綜合能耗降低率完成省定目標,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比降低率達到3%,工業(yè)投資增長(cháng)速度達到3%,省級及以上技術(shù)中心企業(yè)數完成9戶(hù),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)所占比重達到3.5%,工業(yè)企業(yè)實(shí)現利稅增長(cháng)5%,固廢綜合利用率達到69%。
(二)深化三項改革
1.著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革。堅定有力去產(chǎn)能。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策,堅決杜絕焦化、鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)單純擴大產(chǎn)能的項目建設。嚴格執行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規和技術(shù)標準,倒逼落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。多措并舉降成本。全面落實(shí)減負政策,降低企業(yè)稅費負擔,最大限度地降低各類(lèi)交易成本,特別是制度性交易成本。鼓勵企業(yè)加強管理、內部挖潛,開(kāi)展精細化生產(chǎn)和對標管理,有效降低經(jīng)營(yíng)成本。突出重點(diǎn)補短板。著(zhù)力推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化,補齊產(chǎn)業(yè)結構單一的短板。
2.大力推進(jìn)智慧現代物流體系建設。根據省政府《關(guān)于現代物流發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)交通物流發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《山西省智慧物流體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市方案。完善全市現代物流業(yè)規劃,著(zhù)力督促全市戰略裝車(chē)點(diǎn)、集運站點(diǎn)建設,構建鐵路運輸網(wǎng)絡(luò )。
3.深入推進(jìn)電力體制改革。擴大電力直接交易規模,降低企業(yè)用電成本。圍繞電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,積極推進(jìn)電力體制改革綜合試點(diǎn)和呂梁增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),加快推動(dòng)呂梁局域電網(wǎng)擴網(wǎng)增容。
(三)推進(jìn)八大工程
1.智能制造示范專(zhuān)項工程。支持重點(diǎn)企業(yè),采用流程制造、離散制造、柔性生產(chǎn)、小批量定制等智能制造技術(shù)或制造模式進(jìn)行改造。支持優(yōu)勢企業(yè),緊扣關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過(guò)程智能控制、供應鏈優(yōu)化,開(kāi)展智能裝備、智能生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間、智能企業(yè)、智能互聯(lián)企業(yè)試點(diǎn)示范。重點(diǎn)推進(jìn)山西宗酒酒業(yè)有限公司智能生產(chǎn)等項目建設。
2.工業(yè)轉型強基專(zhuān)項工程。以解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎“四基”問(wèn)題為主攻方向,加快推動(dòng)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化,組織實(shí)施一批工程化、產(chǎn)業(yè)化改造項目和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺能力提升項目;加強頂層設計,探索創(chuàng )新工業(yè)“四基”推動(dòng)機制,完善政策措施,逐步探索形成推動(dòng)實(shí)現工業(yè)強基的新模式。2018年實(shí)施70個(gè)工業(yè)轉型項目、總投資約950億元。重點(diǎn)推進(jìn)利虎玻璃150萬(wàn)套汽車(chē)用安全玻璃生產(chǎn)線(xiàn)、山西潤錦化工焦爐煤氣綜合利用生產(chǎn)合成氨尿素聯(lián)產(chǎn)LNG等項目建設。
3.技術(shù)創(chuàng )新提升專(zhuān)項工程。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,加大科研投入,鼓勵推進(jìn)雙創(chuàng )平臺建設;加快企業(yè)技術(shù)中心建設;進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵企業(yè)與科研機構合作、重組,推進(jìn)技術(shù)聯(lián)盟和研究生教育創(chuàng )新中心建設;推動(dòng)企業(yè)針對關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持企業(yè)開(kāi)展重大技術(shù)裝備首臺(套)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)山西新天源藥業(yè)企業(yè)院士工作站基礎配套工程建設項目、興安化工30萬(wàn)噸赤泥綜合利用生產(chǎn)20萬(wàn)噸煉鋼功能性輔料、柳林縣森澤煤鋁利用拜耳法精液生產(chǎn)高白氫氧化鋁產(chǎn)品等項目建設。
4.綠色制造推廣專(zhuān)項工程。制定《呂梁市綠色制造2018年行動(dòng)計劃》,在焦化、冶金、電力、建材等行業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品設計創(chuàng )建活動(dòng)。積極推廣先進(jìn)節能、節水、節材技術(shù)和工藝,組織實(shí)施工業(yè)節能減排改造示范項目;支持燃煤鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用等節能技術(shù)改造;推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、冶煉渣等工業(yè)固廢的規?;?、高端化利用,發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)交城金蘭年產(chǎn)6萬(wàn)噸儲熱用粒狀熔鹽開(kāi)發(fā)項目、山西昊陽(yáng)太陽(yáng)能光伏組件項目、山西晶旭年產(chǎn)6000套微通道光伏光熱模塊新型太陽(yáng)能供熱及發(fā)電系統等三個(gè)節能產(chǎn)業(yè)項目。推動(dòng)孝義興安化工30萬(wàn)噸赤泥綜合利用項目、方山衡寶4800萬(wàn)平米石膏板技改項目、孝義科爾峰建筑垃圾2條70萬(wàn)平米的混凝土制磚項目等10個(gè)資源綜合利用重點(diǎn)項目。
5.制造互聯(lián)融合專(zhuān)項工程。以互聯(lián)網(wǎng)思維為導向,大數據戰略為引領(lǐng),深化新一代信息技術(shù)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)管理、回收再利用等各環(huán)節的應用;推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品上的嵌入式應用,提高工業(yè)產(chǎn)品的智能化水平;支持企業(yè)發(fā)展系統集成方案、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、工業(yè)云服務(wù)等新模式;支持開(kāi)展制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合、兩化融合管理體系宣傳、培訓、認證、評估等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)華興鋁業(yè)氧化鋁溶出蒸發(fā)生產(chǎn)過(guò)程智能優(yōu)化制造系統開(kāi)發(fā)與應用項目、晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”智能工廠(chǎng)協(xié)同創(chuàng )新方案項目建設。
6.軍民產(chǎn)業(yè)融合專(zhuān)項工程。吸引各軍工集團及駐晉軍工企業(yè)發(fā)揮軍工技術(shù)優(yōu)勢,在我市布局和投資軍民融合產(chǎn)業(yè);鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),加速軍民技術(shù)雙向轉移轉化;支持與軍工技術(shù)同源或工藝相近的高端裝備制造、數字經(jīng)濟、節能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持呂梁云計算運營(yíng)公司基于“天河二號”的大數據平臺項目建設。
7.服務(wù)制造創(chuàng )新專(zhuān)項工程。鼓勵制造企業(yè)圍繞提高研發(fā)創(chuàng )新和系統集成能力,發(fā)展市場(chǎng)調研、產(chǎn)品設計、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程總包和系統控制等業(yè)務(wù),鼓勵服務(wù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新;大力發(fā)展以功能設計、結構設計、形態(tài)及包裝設計等為主要內容的工業(yè)創(chuàng )新設計產(chǎn)業(yè);引導工業(yè)企業(yè)加快物流業(yè)務(wù)整合、分離和外包,加快信用、認證、標準、支付和物流平臺建設;鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠程咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)維修、在線(xiàn)商店、位置服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
8.公共平臺建設專(zhuān)項工程。面向重點(diǎn)行業(yè)建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和服務(wù)平臺、制造業(yè)信息平臺、技術(shù)改造信息平臺等;加強開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)供電、供熱、供水、信息化、“三廢”處理、安全監控等公共基礎設施建設,推動(dòng)現有園區企業(yè)整體改造提升,建設一批省級開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區);整合各類(lèi)資源,支持開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)、產(chǎn)業(yè)集聚區、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)設計、質(zhì)量認證、試驗檢測、信息服務(wù)、人才培訓等公共服務(wù)平臺的建設。重點(diǎn)支持孝義市鵬飛實(shí)業(yè)煤化工產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗口平臺建設。
(四)強化三個(gè)支撐
1.促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。焦化行業(yè),著(zhù)力打造孝義梧桐1500萬(wàn)噸、交城夏家營(yíng)1000萬(wàn)噸、汾陽(yáng)三泉500萬(wàn)噸、離柳礦區500萬(wàn)噸等四個(gè)全省一流、全國領(lǐng)先的焦化及化產(chǎn)深加工生產(chǎn)基地。重點(diǎn)推進(jìn)孝義金巖250萬(wàn)噸等在建700萬(wàn)噸焦化項目建成投產(chǎn);推進(jìn)交城美錦煤化工300萬(wàn)噸等擬建600萬(wàn)噸焦化項目加快前期工作,及早開(kāi)工建設。鋼鐵行業(yè),推動(dòng)文水海威全面復產(chǎn),加快中陽(yáng)鋼鐵集團技術(shù)轉型升級,全市鋼產(chǎn)量實(shí)現300萬(wàn)噸。水泥行業(yè),推進(jìn)文水國金200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)達產(chǎn)達效。
2.推進(jìn)新支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鋁工業(yè),推動(dòng)中鋁華潤50萬(wàn)噸輕合金項目投產(chǎn)達效。積極爭取政策支持,推動(dòng)中鋁華潤二期50萬(wàn)噸合金鋁、交口晟安20萬(wàn)噸汽車(chē)輪轂、柳林明泰、交口伊電等鋁加工項目、山西錦東鋁業(yè)60萬(wàn)噸電解鋁、20萬(wàn)噸高精度鋁板帶、40萬(wàn)噸航空用高端鋁合金等鋁深加工項目落地。白酒產(chǎn)業(yè),支持汾陽(yáng)成立國家級白酒檢驗檢測中心。積極推動(dòng)符合條件的2-3戶(hù)白酒企業(yè)入規。繼續組團參加全國大型白酒交易會(huì ),擴大外銷(xiāo)渠道,白酒產(chǎn)量和銷(xiāo)量均增加30%左右。光能產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文水晉能投資1030萬(wàn)元“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”智能工廠(chǎng)創(chuàng )新協(xié)同方案項目和山西華富星辰科技有限公司投資4500萬(wàn)元100MW太陽(yáng)能電池組件項目。
3.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。機械制造,重點(diǎn)圍繞智能裝備制造、先進(jìn)軌道交通、煤機裝備、煤層氣裝備煤機裝備、煤化工裝備等發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)呂梁裝備制造業(yè)振興升級、創(chuàng )新轉型。特色食品,加快推進(jìn)山西紫晨大健康科技有限公司王老吉頂養系列大健康產(chǎn)業(yè)園項目建設,推進(jìn)山西一果食品有限公司6萬(wàn)噸/年核桃等農副產(chǎn)品建設項目部分投產(chǎn)達效。大數據產(chǎn)業(yè),繼續舉辦大數據產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì ),12戶(hù)已簽約項目落地同時(shí)再力爭新落地5戶(hù)企業(yè);加快推進(jìn)華為呂梁基地建設并投入運用;加快推進(jìn)市直單位數據遷移工作,實(shí)現信息共享;交城、離石大數據產(chǎn)業(yè)園基本形成。煤化工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)孝義鵬飛40萬(wàn)噸費脫合成蠟和90萬(wàn)噸超級懸浮床項目、孝義金巖45萬(wàn)噸甲醇項目聯(lián)產(chǎn)3億立方米LNG項目、孝義金達2×5億立方米LNG項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)孝能移動(dòng)產(chǎn)業(yè)園項目、水木新碳材1萬(wàn)噸/年鋰電池負極材料。新能源產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)離石北方電力云頂山24.9萬(wàn)KW風(fēng)電項目、華電汾陽(yáng)公司10萬(wàn)KW/年風(fēng)電項目。
(五)完善三個(gè)體系
1.完善節能調度監測和監察體系。加強節能工作調度監測。按月監測規上企業(yè)能耗指標運行情況,按季通報節能目標完成情況。抓好企業(yè)節能技術(shù)改造。做好投資5億元以下(不含)3億元以上,年耗能5000噸標煤以下的備案工業(yè)項目節能審查工作。加強節能執法監督,對重點(diǎn)用能單位實(shí)施節能監察。
2.完善運行調控體系。推進(jìn)“工業(yè)云”平臺建設。以重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監測調度及電力等先行指標關(guān)聯(lián)性研究分析為基礎,及時(shí)對工業(yè)經(jīng)濟運行趨勢進(jìn)行預研預判,預測預警,增強經(jīng)濟運行工作的前瞻性和預見(jiàn)性。按照市縣聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)分層推進(jìn)機制,對2018年預期投產(chǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握和協(xié)調解決項目建設中的困難問(wèn)題,促進(jìn)預增項目投產(chǎn)達效,盡快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
3.完善服務(wù)企業(yè)體系。一是繼續推進(jìn)入企服務(wù)工作,用好“一個(gè)平臺”,做到“三個(gè)到位”,落實(shí)“七個(gè)機制”。利用好“服務(wù)企業(yè)專(zhuān)欄”和服務(wù)企業(yè)平臺,實(shí)行全天候全方位在線(xiàn)服務(wù),常年受理企業(yè)問(wèn)題訴求,高效協(xié)調解決;做到思想認識、工作措施、政策落實(shí)“三個(gè)到位”;堅持普遍聯(lián)系服務(wù)與重點(diǎn)幫扶服務(wù)相結合、幫扶困難企業(yè)與服務(wù)重點(diǎn)項目相結合等“五個(gè)結合”,著(zhù)力推進(jìn)干部入企服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、精準化;落實(shí)重大問(wèn)題會(huì )商、分級分層負責、網(wǎng)上在線(xiàn)服務(wù)、現場(chǎng)辦公落實(shí)等“七個(gè)機制”,為企業(yè)提供常態(tài)化高效服務(wù)。二是積極爭取資金支持。爭取省經(jīng)信委技術(shù)改造資金向我市傾斜,落實(shí)市、縣兩級配套技術(shù)改造資金,支持全市工業(yè)技術(shù)改造項目提質(zhì)增效。
2018年1月5日
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