呂梁市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)呂梁市“十四五”新基建規劃

等22個(gè)市級專(zhuān)項規劃通知

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各委、辦、局：

現將《呂梁市“十四五”新基建規劃》《呂梁市“十四五”新業(yè)態(tài)規劃》《呂梁市“十四五”現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》《呂梁市“十四五”現代物流發(fā)展規劃》《呂梁市“十四五”高品質(zhì)生活建設規劃》《呂梁市“十四五”非常規天然氣利用發(fā)展規劃》《呂梁市“十四五”公共服務(wù)和社會(huì )保障事業(yè)規劃》《呂梁市“十四五”能源革命及現代能源體系規劃》《呂梁市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》《呂梁市“十四五”新裝備規劃》《呂梁市“十四五”新材料規劃》《呂梁市“十四五”新產(chǎn)品規劃》《呂梁市“十四五”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《呂梁市“十四五”軍民融合發(fā)展規劃》《呂梁市“十四五”轉型綜改試驗重大改革規劃》《呂梁市“十四五”水安全保障規劃》《呂梁市“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規劃（2021－2025年）》《呂梁市“十四五”“六最”營(yíng)商環(huán)境建設規劃》《呂梁市農業(yè)現代化及鞏固脫貧攻堅成果規劃》《呂梁市“十四五”“一帶一路”開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展及對外開(kāi)放新高地建設規劃》《呂梁市“十四五”政府治理能力現代化規劃》《呂梁市“十四五”文化旅游會(huì )展康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》等22個(gè)“十四五”市級專(zhuān)項規劃印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市人民政府辦公室

2021年11月20日　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呂梁市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃

戰略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。“十四五”時(shí)期，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)對于深化供給側結構性改革、促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換、高起點(diǎn)建設現代產(chǎn)業(yè)體系、支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)等具有重要意義。為推動(dòng)全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，結合“十三五”時(shí)期我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎以及未來(lái)發(fā)展趨勢，確定了新一代信息技術(shù)、新材料、現代綠色煤化工、清潔能源、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)等八大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。依據《戰略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》（2018）、《呂梁市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件，編制《呂梁市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》。本規劃的規劃期為2021－2025年，作為“十四五”時(shí)期我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件。

第一章　　發(fā)展基礎

一、發(fā)展成就

“十三五”時(shí)期，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)結構漸趨優(yōu)化，創(chuàng )新能力不斷提高。大數據、鋁鎂新材料、清潔能源、現代綠色煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，生物醫藥和大健康、高端裝備制造、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)，同時(shí)建設了一批具有呂梁特色的戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地及園區。截止“十三五”末，全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到1.3％左右。

大數據產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。連續舉辦四屆呂梁大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )，建成華為山西（呂梁）大數據中心并在全省首家獲國A認證，山西（交城）大數據產(chǎn)業(yè)園中西部數據中心4000機柜即將建成，不含三大運營(yíng)商，全市數據中心規模將達到5000機柜級。呂梁云計算中心“天河二號”超算機組不斷升級，成功掛牌山西省超級計算中心。擁有智慧環(huán)保、智慧城市等70多項大數據應用成果。加快5G網(wǎng)絡(luò )建設應用，共計開(kāi)通5G基站1354個(gè)，實(shí)現縣縣通5G網(wǎng)絡(luò )，臨縣龐龐塔煤礦獲得全國第一張“5G井下專(zhuān)網(wǎng)”，孝義鵬飛5G＋智能中央調度指揮管理中心建成投運。大力發(fā)展數據標注產(chǎn)業(yè)，建立3個(gè)數據標注中心，培訓300多名數據標注員。與北京中科梧桐網(wǎng)絡(luò )科技公司共建國際人才共享中心（呂梁）工作站，建設6個(gè)國家級星創(chuàng )天地、2個(gè)省級企業(yè)孵化器、12個(gè)省級眾創(chuàng )空間，孝義、離石、交城、中陽(yáng)等多個(gè)縣（市、區）成功入選省級“雙創(chuàng )示范基地”。創(chuàng )新開(kāi)發(fā)能源互聯(lián)網(wǎng)示范區建設項目成功申報為“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源國家級示范項目，我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。

新材料產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。我市依托呂梁經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、興縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、文水經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、交城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等，在鋁鎂合金材料、特種玻璃材料、釹鐵硼磁性材料、新型耐火材料等領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)體系。全省規模最大、裝備技術(shù)水平最高的中鋁華潤一期50萬(wàn)噸輕合金鋁項目全部達產(chǎn)，新引進(jìn)7個(gè)總投資86億元的鋁鎂材加工項目，河北亞泰電力、包頭一禾鋁業(yè)、上海正岸3個(gè)高端鋁材加工項目竣工投產(chǎn)，柳林縣鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集聚區、興縣鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集聚區分別入選全省特色產(chǎn)業(yè)集聚區試點(diǎn)。

現代煤化工產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。依托要素資源優(yōu)勢，我市煤化工產(chǎn)業(yè)總量不斷擴大，循環(huán)經(jīng)濟初具規模。以交城華鑫、孝義鵬飛、晉茂、金州為代表的龍頭焦化副產(chǎn)品深加工企業(yè)在全國同行處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)品涵蓋焦油、粗苯、焦爐氣轉化碳纖維、針狀焦、超高功率電極、己內酰胺、環(huán)己酮、尼龍材料、LNG、乙二醇、聚酯、烯烴、合成氨等多種新材料及新產(chǎn)品。

清潔能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。風(fēng)光電站開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，配套電網(wǎng)加快建設，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拓展，風(fēng)電、光伏裝機規模達249萬(wàn)千瓦，占全市裝機總規模的25％以上。我市煤成氣占全省的1／5，截至2020年12月底，全市煤成氣產(chǎn)業(yè)累計建成產(chǎn)能27.03億立方米／年，實(shí)現產(chǎn)量12.44億立方米，增長(cháng)52.56％。

生物產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。我市醫藥產(chǎn)業(yè)主要在上游原材料及中間體、中藥、生物藥方面進(jìn)行布局，如交城新天源藥業(yè)為國內生產(chǎn)頭孢類(lèi)抗生素中間體的主要企業(yè)，其產(chǎn)品HO－EPCP、雙氧哌嗪生產(chǎn)規模為國內最大，生產(chǎn)技術(shù)國際領(lǐng)先。文水康欣藥業(yè)是國家生物真菌發(fā)酵定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及中國醫學(xué)科學(xué)院中試基地，也是國內從事生物真菌液體深層發(fā)酵時(shí)間最長(cháng)、品種最多、生產(chǎn)規模最大的菌物藥制藥企業(yè)，擁有原料藥、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑等5條生產(chǎn)線(xiàn)、41個(gè)國藥準字批準文號產(chǎn)品、12個(gè)真菌系列保健食品，主要產(chǎn)品復方天麻蜜環(huán)糖肽片（瑙珍?）和猴頭菌提取物顆粒（謂葆?）均為山西省著(zhù)名商標、山西省名牌產(chǎn)品。交城恩澤生物生產(chǎn)的糖化酶70％－80％出口國外，生物育種、生物肥料、生物農藥等農業(yè)產(chǎn)業(yè)初步形成規模，交城瑞賽科環(huán)?？萍嫉霓r藥三環(huán)唑中間體生產(chǎn)項目已經(jīng)投產(chǎn)。

裝備制造業(yè)逐步向高端邁進(jìn)。我市裝備制造業(yè)主要生產(chǎn)市政管蓋、汽車(chē)零部件、礦山機械配件、軌道交通配件、機床配件、液壓配套件、壓力容器、石油抽采設備等機械加工制造產(chǎn)品，各裝備制造企業(yè)正有序推進(jìn)產(chǎn)品向整機制造、智能制造發(fā)展。由文水晉能清潔能源建設的年產(chǎn)能超過(guò)1GW的常規單／多晶太陽(yáng)能電池及組件項目，目前已躋身全球前5％最先進(jìn)產(chǎn)能行列，擁有高效多晶、高效單晶PERC和超高效單晶異質(zhì)結（HJT）3大產(chǎn)品線(xiàn)，年銷(xiāo)售收入規模超30億元，并形成了自身獨特的競爭優(yōu)勢。

節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩步推進(jìn)。我市基本完成了工業(yè)鍋爐（窯爐）節能改造，其余煤電一體化、焦油深加工等節能產(chǎn)業(yè)初具規模，文水鑫海環(huán)境、新鴻順能源、興盛新能源的廢礦物油、廢機油再生利用項目基本形成規模，全市污水、廢氣以及固廢處理項目持續推進(jìn)。

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前主要以部分材料及零部件生產(chǎn)為主，整車(chē)制造、下游充電基礎設施、新能源汽車(chē)運營(yíng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺、銷(xiāo)售等運營(yíng)服務(wù)及后市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節正處于起步階段。

二、機遇與挑戰

（一）發(fā)展機遇

1．新一輪科技革命帶來(lái)新機遇

近年來(lái)，以新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、新能源、新材料等為代表的新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍內蓬勃興起。工業(yè)經(jīng)濟正加快從數字化向網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)正加快從虛擬向實(shí)體經(jīng)濟、消費、生產(chǎn)領(lǐng)域延伸拓展，形成歷史性交匯，成為第四次工業(yè)革命的核心內容?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)深度融合，正在全球范圍內不斷顛覆傳統制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，新的增長(cháng)動(dòng)能不斷積聚。山西省提出了重點(diǎn)聚焦“六新”方向，以經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革推動(dòng)發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長(cháng)動(dòng)力轉換，逐步淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統動(dòng)能，培育壯大新動(dòng)能，在高質(zhì)量發(fā)展的新體系中對標找差、奮勇前行。

2．重大國家戰略交匯帶來(lái)的機遇

黨中央賦予我省“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區”和“能源革命綜合改革試點(diǎn)”兩塊金字招牌，全力推動(dòng)中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰略交匯疊加；省委堅決扛起“在轉型發(fā)展中率先蹚出一條新路”的重大歷史使命，提出“四為四高兩同步”重大思路和要求，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展；《省委省政府貫徹落實(shí)國務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展意見(jiàn)行動(dòng)計劃》中提出了：支持“開(kāi)展煤—電—鋁—材一體化改革試點(diǎn)”、“推進(jìn)呂梁增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)”、“重點(diǎn)布局煤炭深加工和新能源發(fā)電基地”、“布局太陽(yáng)能薄膜等移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)”、“支持開(kāi)展大數據創(chuàng )新應用”、“支持國家雙創(chuàng )示范基地建設”等重點(diǎn)改革任務(wù)，既給呂梁的轉型發(fā)展帶來(lái)了新一輪的政策紅利，也給呂梁實(shí)現未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

3．構建新發(fā)展格局帶來(lái)的機遇

中央提出加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是對“十四五”和未來(lái)更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展戰略、路徑作出的重大調整完善，也是當前和未來(lái)較長(cháng)時(shí)期我市經(jīng)濟發(fā)展的戰略方向。一方面我市屬于欠發(fā)達地區，外向型經(jīng)濟水平整體偏低，堅持擴大內需，暢通國內大循環(huán)，形成國內大市場(chǎng)，對我市主導產(chǎn)業(yè)提檔升級、市場(chǎng)主體培育壯大形成倒逼壓力；另一方面，我市工業(yè)基礎扎實(shí)，具有承接外來(lái)投資和產(chǎn)業(yè)轉移的管理、技術(shù)、人才積淀和發(fā)展環(huán)境。構建新發(fā)展格局為我們提供了找準自身定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢、參與市場(chǎng)競爭的“黃金期”。我們必須緊緊抓住多重戰略機遇，主動(dòng)對接“一帶一路”，積極融入京津冀一體化，打造新興產(chǎn)業(yè)新高地，在新發(fā)展格局中鍛造關(guān)鍵鏈條，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平。

（二）面臨挑戰

1．宏觀(guān)經(jīng)濟運行帶來(lái)的壓力

“十四五”時(shí)期外部發(fā)展環(huán)境整體上將比“十三五”時(shí)期更加嚴峻復雜，受單邊主義、貿易保護主義、新冠肺炎疫情等因素影響，世界經(jīng)濟增長(cháng)的傳統動(dòng)能正在減弱，經(jīng)濟運行風(fēng)險和不確定性顯著(zhù)上升，全球經(jīng)濟再平衡加速；我國面臨產(chǎn)業(yè)鏈不完善、關(guān)鍵技術(shù)受制于人等科技壓力，且中美經(jīng)濟關(guān)系從合作為主、競爭為輔轉向了競爭為主、合作為輔的新格局，中美之間的全面競合將成為貫穿“十四五”甚至更長(cháng)歷史階段的大概率現象，這既對全球政治經(jīng)濟發(fā)展格局帶來(lái)重要影響，也給我國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)深遠影響，我國宏觀(guān)經(jīng)濟運行面臨下行壓力。

2．經(jīng)濟增速下降將會(huì )削弱相關(guān)企業(yè)的生存能力

從國內環(huán)境來(lái)看，目前戰略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于技術(shù)路徑形成和商業(yè)模式探索階段，許多產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域都需要大量地投入才有可能實(shí)現產(chǎn)業(yè)的成熟和市場(chǎng)的穩定。新常態(tài)時(shí)期國內經(jīng)濟增速下降的一個(gè)重要表現在于實(shí)體經(jīng)濟利潤率的下滑，企業(yè)盈利的下降毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )對產(chǎn)業(yè)的戰略投資產(chǎn)生負面的影響，如削弱了相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線(xiàn)改造、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的資金配置能力，延緩傳統產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉型，而企業(yè)轉型的遲緩又會(huì )惡化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，形成惡性循環(huán)。

3．創(chuàng )新能力積累不足的壓力

當前我國已經(jīng)從重工業(yè)為主導的工業(yè)化中期階段邁入到以創(chuàng )新驅動(dòng)為主導的工業(yè)化后期階段，工業(yè)智能化發(fā)展勢不可擋，信息化、智能化對傳統制造產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈帶來(lái)了革命性影響。我市工業(yè)有一定的基礎，但多以資源加工型產(chǎn)業(yè)、傳統制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，面臨新舊產(chǎn)業(yè)接續“斷檔”風(fēng)險，特別是在以新經(jīng)濟為引領(lǐng)的新一輪區域發(fā)展中，創(chuàng )新已成為決定一個(gè)區域的核心競爭力的關(guān)鍵因子和產(chǎn)業(yè)轉型升級的首要動(dòng)能，且戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)工人、中高層企業(yè)管理人才、科研人才以及社會(huì )服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才等多層級的人才隊伍的支撐。我市在集聚科技、人才、創(chuàng )新型企業(yè)等創(chuàng )新要素和培育創(chuàng )新能力方面處于劣勢地位，在新一輪競爭格局中面臨被邊緣化的風(fēng)險。

綜合判斷，我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰并存，但機遇大于挑戰，轉型發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。“十四五”時(shí)期，要牢記習近平總書(shū)記“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的囑托，緊緊抓住發(fā)展機遇，充分發(fā)揮有利條件的優(yōu)勢，敢于迎接挑戰，在準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變上下功夫，未雨綢繆，精準施策，奮力推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展，實(shí)現呂梁經(jīng)濟轉型出雛型。

第二章　　指導思想、基本原則和目標

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅定貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神與視察山西重要指示，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持創(chuàng )新發(fā)展理念，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，搶抓新發(fā)展格局機遇，聚焦“六新”突破，以實(shí)現碳中和、碳達峰為目標，把加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，以集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，充分發(fā)揮區域特色和比較優(yōu)勢，壯大發(fā)展大數據、新材料、現代綠色煤化工、清潔能源四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)高端裝備制造、節能環(huán)保、生物醫藥三大潛力產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源汽車(chē)成長(cháng)產(chǎn)業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目，加強要素保障，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同，加快推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，為“十四五”我市打造“九大基地”，建設創(chuàng )新呂梁、綠色呂梁、開(kāi)放呂梁、法治呂梁、幸福呂梁，實(shí)現轉型出雛型提供保障。

二、基本原則

堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。立足創(chuàng )新要服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，集中有限的科技資源，把重點(diǎn)放在關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)上，放在創(chuàng )新鏈條的應用研究、中試、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節上，放在消化吸收再創(chuàng )新和集成創(chuàng )新上，著(zhù)力增強自主創(chuàng )新能力，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供持續發(fā)展動(dòng)力。

堅持需求引領(lǐng)。把市場(chǎng)需求作為拉動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要力量，強化需求側政策引導和供給側結構性改革，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新，培育和帶動(dòng)新消費、新業(yè)態(tài)發(fā)展，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。

堅持產(chǎn)業(yè)集聚。以科技創(chuàng )新為源頭、重大項目為支撐、骨干企業(yè)為依托、開(kāi)發(fā)區和基地為載體，打造創(chuàng )新能力強、創(chuàng )業(yè)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規?；l(fā)展。

堅持重點(diǎn)突破。集中力量?jì)?yōu)先支持具有區域特色和比較優(yōu)勢的領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)、率先突破，以點(diǎn)帶面、以面帶體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規模擴張和質(zhì)量提升，不斷形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

堅持高端發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)轉型升級為首要任務(wù)，著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端領(lǐng)域和環(huán)節突破，加快實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)由“制造”向“創(chuàng )造”、“智造”轉變。集中優(yōu)勢資源，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢區域率先高端化發(fā)展，形成支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)，努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

堅持綠色發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注高耗能高排放產(chǎn)業(yè)，嚴格控制鋼鐵、化工、有色金屬等行業(yè)新增產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)集中度；關(guān)注5G、大數據中心等新興服務(wù)領(lǐng)域的高能耗現象，實(shí)施智能調度以提升綜合能效；發(fā)揮好新興科技公司綠色發(fā)展理念先進(jìn)等優(yōu)勢，鼓勵其自愿參與碳市場(chǎng)交易，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同參與“雙碳”行動(dòng)。

堅持開(kāi)放合作。以更加開(kāi)放的理念、更加包容的方式，加快融入全球創(chuàng )新體系，促進(jìn)優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)和標準推廣應用，開(kāi)展全方位、多層次、高水平的產(chǎn)能合作，加快產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈全球配置，提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平。

三、發(fā)展定位

按照建設“創(chuàng )新呂梁、綠色呂梁、開(kāi)放呂梁、法治呂梁、幸福呂梁”的戰略定位，在奮力蹚出轉型發(fā)展新路中奮勇?tīng)幭?，戰略性新興產(chǎn)業(yè)以“雙碳”目標為根本，圍繞新材料、大數據、現代綠色煤化工、清潔能源等方面著(zhù)力打造“五大基地”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，重塑發(fā)展優(yōu)勢。

——鋁鎂和特鋼新材料產(chǎn)業(yè)基地。以興縣鋁鎂合金新材料開(kāi)發(fā)園區和柳林鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集聚區為重點(diǎn)，積極發(fā)展航空用鎂鋁合金、汽車(chē)用鋁、鋁壓鑄件等高端產(chǎn)品，打造具有全國競爭力的千億級鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托中陽(yáng)鋼鐵、文水建龍等重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展航空軸承鋼、高端海洋裝備用鋼等多元化特種鋼，打造五百億級特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群。

——“數谷呂梁”大數據產(chǎn)業(yè)基地。依托山西省超級計算中心、華為山西（呂梁）大數據中心、中交高速中西部數據中心，建成全國有影響力的“三中心兩基地”，即國家級超算中心、環(huán)首都數據存儲中心、國家重要數據資源災備中心、國內先進(jìn)的信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)適配基地、國內先進(jìn)的數據服務(wù)應用基地。

——煤炭清潔高效利用基地。堅持“增氣減煤、控量提效、延長(cháng)鏈條”，推進(jìn)煤炭智能綠色開(kāi)采和煤化電熱一體化發(fā)展，不斷提升煤炭產(chǎn)業(yè)集約高效化水平。建設柳林國家級大宗固體廢棄物綜合利用基地。開(kāi)展煤炭清潔高效利用技術(shù)的研發(fā)及成果轉化，形成一批具有產(chǎn)業(yè)競爭力和市場(chǎng)競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品，打造全國一流的煤炭清潔高效利用研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。

——清潔能源基地。優(yōu)化能源供給結構，大力發(fā)展煤成氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等清潔能源。積極推進(jìn)電力體制改革，加快局域電網(wǎng)擴網(wǎng)增容，將能源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。建設呂梁煤成氣產(chǎn)業(yè)園區，煤成氣增儲上產(chǎn)進(jìn)入全省第一方陣。支持孝義發(fā)展焦爐煤氣制氫及下游產(chǎn)業(yè)，打造山西中部氫能產(chǎn)業(yè)基地。

——新型煤化工基地。用科技創(chuàng )新賦能傳統產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展精細化工材料和終端應用產(chǎn)品，整體推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由中低端邁向中高端。以孝義、交城開(kāi)發(fā)區和離柳礦區（中陽(yáng)枝柯）煤化工新材料園區等為載體，加快碳纖維、石墨烯產(chǎn)業(yè)化培育，發(fā)展高端碳基合成材料、復合肥材料，打造全國一流現代煤焦化工產(chǎn)業(yè)園區。

四、發(fā)展目標

到“十四五”末，我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新支柱。規上工業(yè)企業(yè)數量和工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平大幅提升。新材料、大數據、現代綠色煤化工等戰略性新興支柱產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，建成鋁鎂和特鋼新材料產(chǎn)業(yè)基地、“數谷呂梁”大數據產(chǎn)業(yè)基地、煤炭清潔高效利用基地。

發(fā)展規模。到2025年，全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達到全省平均水平，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率顯著(zhù)增強，對產(chǎn)業(yè)結構升級、節能減排、增加就業(yè)等帶動(dòng)作用明顯提高。

創(chuàng )新能力。到2025年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與試驗R＆D經(jīng)費年均增速15％，建成省級重點(diǎn)實(shí)驗室1－2個(gè)。

集聚發(fā)展。到2025年，基本形成鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群、特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群、數據中心集聚區2－3個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，特色鮮明、定位準確、集聚有力的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局進(jìn)一步凸顯。

生態(tài)發(fā)展。壓減行政審批事項幅度，有效破除戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的體制機制障礙，產(chǎn)業(yè)匯聚技術(shù)、資金、人才的政策措施持續完善，相關(guān)標準規范、信用體系和法律法規體系逐步形成，市場(chǎng)環(huán)境更加公平，適應新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃涌現的生態(tài)環(huán)境基本建立。

第三章　　發(fā)展布局

一、總體布局

根據我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，結合區位交通、產(chǎn)業(yè)基礎以及城市功能分布，全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)總體布局為“一核多節點(diǎn)”。

“一核”是以呂梁市中心城區為核心。依托華為山西（呂梁）大數據中心、“天河二號”云計算中心和呂梁智能大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新研究院，推進(jìn)我市城區戰略性新興產(chǎn)業(yè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)與制造基地，重點(diǎn)發(fā)展大數據、云計算、人工智能、高端新型電子信息等。

“多節點(diǎn)”是指我市現有的8個(gè)省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，主要包括呂梁經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、交城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文水經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、汾陽(yáng)杏花村經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、興縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、嵐縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和交口經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。促進(jìn)生產(chǎn)要素、知識要素、創(chuàng )新要素在各節點(diǎn)內合理集聚，提高戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中度及發(fā)展高度。

二、產(chǎn)業(yè)布局

（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

依托山西（呂梁）大數據中心和“天河二號”云計算中心的資源優(yōu)勢，打造以呂梁區域數據中心聚集區、大數據發(fā)展應用創(chuàng )新區為主，交城區域級行業(yè)大數據產(chǎn)業(yè)園、孝義大數據應用示范基地、中陽(yáng)區域大數據科技人才孵化區為輔，其他縣（市、區）適時(shí)布局、特色發(fā)展的呂梁大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展大數據、人工智能、云計算等；以離石、中陽(yáng)為重點(diǎn)，發(fā)展電子元器件、集成電路等電子核心產(chǎn)業(yè)。

（二）新材料產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮資源優(yōu)勢和區域優(yōu)勢，構建以呂梁經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、興縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、文水經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、交城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)無(wú)機非金屬材料；以中陽(yáng)鋼鐵、文水建龍為龍頭，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展特種鋼材料。

（三）現代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)

立足現有的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展以焦化系列產(chǎn)品深加工為主的現代煤化工產(chǎn)業(yè)，鞏固提升焦油加工、粗苯加氫精制、焦爐煤氣綜合利用等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力，以孝義、中陽(yáng)枝柯為重點(diǎn)，推進(jìn)現代煤化工產(chǎn)業(yè)向現代綠色高端化煤化工方向延伸。

（四）清潔能源產(chǎn)業(yè)

依據資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，以石樓、方山、交口、中陽(yáng)等山區縣為重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)；以離石為重點(diǎn)推廣智能電網(wǎng)；以孝義鵬飛集團為龍頭，大力發(fā)展氫能源。

（五）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

依據產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展潛力，文水、嵐縣重點(diǎn)布局鑄造、機械制造、光伏產(chǎn)業(yè)裝備；交城重點(diǎn)布局煤機裝備及軌道交通、汽車(chē)零部件裝備產(chǎn)業(yè)；汾陽(yáng)重點(diǎn)布局礦山機械裝備、特種車(chē)輛裝備；離石重點(diǎn)布局高精尖智能裝備。

（六）生物產(chǎn)業(yè)

以交城、文水、離石等為重點(diǎn)，推進(jìn)生物醫藥及大健康產(chǎn)業(yè)；以方山、臨縣等為重點(diǎn)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)；以文水誠信種業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展生物育種；以大象禽業(yè)象豐飼料、交城華鑫肥業(yè)等為重點(diǎn)發(fā)展生物飼料、生物肥料等制造。

（七）節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

以興縣、柳林、孝義等煤礦企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)煤炭節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以文水為重點(diǎn)，推進(jìn)危廢產(chǎn)品回收再利用。

（八）新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

積極發(fā)展新能源汽車(chē)零部件、控制系統等的研發(fā)創(chuàng )新，以全市下轄縣（市、區）為重點(diǎn)，推進(jìn)新能源汽車(chē)基礎設施建設。

第四章發(fā)展重點(diǎn)

一、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

以落實(shí)網(wǎng)絡(luò )強國、大數據、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等國家戰略為抓手，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設，強化信息安全保障，構建高速、普惠、安全的信息網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)推動(dòng)大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等通用技術(shù)在各領(lǐng)域的融合集成應用，加快商業(yè)模式創(chuàng )新，培育新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成“數據中心—數字產(chǎn)業(yè)—融合應用”一體化發(fā)展格局。

（一）大數據

加快建設國家超算呂梁中心，并在山西（呂梁）大數據中心建設覆蓋13個(gè)縣（市、區）的數據標注中心。依托呂梁一號、二號“雙星組網(wǎng)”，加強與中遠集團、航天五院513所等單位的合作，加快衛星數據應用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；與華為、長(cháng)城等企業(yè)開(kāi)展信創(chuàng )聯(lián)合攻關(guān)，打造信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)和大數據產(chǎn)業(yè)應用基地。加快5G站址規劃和基站建設，實(shí)現13個(gè)縣（市、區）城區和重點(diǎn)旅游集鎮5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，賦能“數谷呂梁”。推動(dòng)煤焦、鋼鐵、電力、白酒、鋁工業(yè)、機械制造等重點(diǎn)傳統產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造，促進(jìn)大數據在工業(yè)產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的廣泛應用。推動(dòng)大數據在政務(wù)、信用、交通、醫療、衛生、就業(yè)、社保、教育、環(huán)境、金融等領(lǐng)域的應用，帶動(dòng)社會(huì )公眾開(kāi)展大數據增值性、公益性開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新應用，充分釋放數據紅利，激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新活力。依托天河、華為兩大品牌效應，引進(jìn)國內外大數據企業(yè)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)及產(chǎn)品研發(fā)，提供定制化開(kāi)發(fā)和深度應用研發(fā)服務(wù)。

（二）新型電子元器件

以微型化、片式化、集成化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化、節能環(huán)保為方向，改變目前以中小型企業(yè)為主的電子元器件企業(yè)格局，引入掌握核心技術(shù)的大型知名企業(yè)與本土企業(yè)開(kāi)展合作，發(fā)展滿(mǎn)足應用需求的各種專(zhuān)業(yè)傳感器，推進(jìn)傳感器由多片向單片集成方向發(fā)展。依托離石中磁尚善、中陽(yáng)航電新能源等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型通信設備用連接器、5G射頻濾波器、線(xiàn)纜組件以及特高壓電網(wǎng)、光伏并網(wǎng)逆變器、UPS、新能源汽車(chē)、軌道交通、云計算、石油勘探、5G通信等領(lǐng)域配套的磁性元器件。依托離石電纜發(fā)展高鐵電纜、柔性耐火電纜、礦物絕緣耐火電纜等新型特種電纜，實(shí)現產(chǎn)品生產(chǎn)規模和技術(shù)水平跨越式升級。建立新型元器件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟與行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，形成“一聯(lián)盟、一平臺”的技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)區和高層次人才聚集高地，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平持續攀升。

（三）人工智能

依托離石共致科技、數霖科技等企業(yè)，提前布局呂梁人工智能領(lǐng)域，重點(diǎn)突破計算機視覺(jué)和圖像識別、智能語(yǔ)音處理、生物特征識別、自然語(yǔ)言理解與意圖識別、智能決策控制、新型人機交互等核心關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵建設支撐超大規模深度學(xué)習的新型計算集群，構建包括語(yǔ)音、圖像、視頻、地圖等數據的海量訓練資源庫和人工智能基礎資源服務(wù)平臺，促進(jìn)人工智能在智慧城市、智能交通、智能醫療、智能農業(yè)、智能物流、智能金融、智能制造以及智能政務(wù)等領(lǐng)域的規?；逃?。積極開(kāi)展人工智能技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，打造晉西人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區、人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區、人工智能創(chuàng )新應用先導區。

（四）集成電路

定向引進(jìn)集成電路設計、制造、封裝企業(yè)和單位，構建集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，完善集成電路設計、檢測、應用工具和人才培訓公共平臺，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)移動(dòng)智能終端、數字電視、網(wǎng)絡(luò )通信、智能穿戴設備、行業(yè)電子、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等領(lǐng)域的高性能處理器芯片和行業(yè)專(zhuān)用芯片，搶占大型通用CPU設計制造先機，加快系統級封裝、芯片級封裝、圓片級封裝、堆疊封裝等先進(jìn)封裝測試技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。積極對接全省領(lǐng)軍企業(yè)、中國電科（山西）碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地及中北大學(xué)半導體產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺，重點(diǎn)培育發(fā)展集成電路及半導體器件產(chǎn)業(yè)應用的第三代半導體材料——寬禁帶半導體材料碳化硅、氮化鎵、砷化鎵、金剛石材料等新型硅基材料，大幅度提高原有硅集成電路的性能。

（五）云計算

提升優(yōu)化云計算布局，以產(chǎn)業(yè)升級云促進(jìn)制造業(yè)轉型升級，以政務(wù)應用云打造創(chuàng )新共享資源平臺，以民生服務(wù)云提高人民生活質(zhì)量。繼續提升呂梁云計算中心軟硬件建設和市場(chǎng)化應用水平，推動(dòng)呂梁市云計算運營(yíng)公司的公司化、股份制改革，持續推進(jìn)省市政務(wù)信息系統向呂梁云計算中心遷移部署。依托呂梁云計算中心，運用云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)手段，構建具備“人、機、環(huán)”信息全面感知、自主融合、動(dòng)態(tài)辨識、有效預警、協(xié)同控制的智能系統，實(shí)現按需生產(chǎn)和“人、財、物”高效流轉。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，構建面向中小微企業(yè)信息化服務(wù)和技術(shù)創(chuàng )新的云計算平臺。推進(jìn)云計算技術(shù)在物流智能化管理方面的應用，建立呂梁市統一的物流信息數據庫、物流公共信息平臺和物流標準服務(wù)平臺。

二、新材料產(chǎn)業(yè)

依托興縣鋁鎂合金新材料開(kāi)發(fā)園區和柳林鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集聚區，以市場(chǎng)應用廣、產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動(dòng)作用強、戰略意義大的材料門(mén)類(lèi)為重點(diǎn)，著(zhù)力孵化培育龍頭企業(yè)，以局部技術(shù)突破和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為近期目標，優(yōu)化提升特種鋼材料、先進(jìn)有色金屬材料和先進(jìn)無(wú)機非金屬材料的產(chǎn)品技術(shù)結構、應用水平和產(chǎn)業(yè)化能力，積極探索前沿新材料的研制與技術(shù)應用。

（一）特種鋼材料

依托中陽(yáng)鋼鐵、文水建龍等重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展多元化特種鋼，打造五百億級特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群。以滿(mǎn)足高端裝備制造和重大工程需求為目標，開(kāi)發(fā)應用新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)，鼓勵中陽(yáng)鋼鐵等龍頭企業(yè)在提供工程建設搶修的普通建筑鋼材以外，積極開(kāi)發(fā)高鐵、造船等重大裝備用高品質(zhì)工字鋼、軸承鋼、車(chē)軸鋼、超臨界火電機組用耐熱鋼、新型不銹鋼等特種鋼產(chǎn)品，積極推進(jìn)文水建龍優(yōu)質(zhì)高速線(xiàn)材生產(chǎn)線(xiàn)項目建設。鼓勵鋼鐵企業(yè)積極發(fā)展冷軋輥、泵頭體及各種工模具特種鋼材料，突破高強合金鋼、高溫合金等增材制造專(zhuān)用材料，打造具有自身特色的精品產(chǎn)品。改造升級中陽(yáng)鋼鐵的三座煉鐵高爐配套建設裝備，促進(jìn)球團產(chǎn)品普轉特；實(shí)施焊絲生產(chǎn)線(xiàn)建設項目、鐵合金生產(chǎn)項目、線(xiàn)材深加工項目、奧氏體不銹鋼及雙相不銹鋼鋼筋生產(chǎn)項目等，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向下游延伸，提升鋼鐵產(chǎn)品附加值。

（二）先進(jìn)有色金屬材料

鋁合金材料。圍繞“控制發(fā)展氧化鋁、適度發(fā)展電解鋁、大力發(fā)展鋁加工”的基本思路，構建“煤－電－鋁－材”一體化發(fā)展格局。依托興縣鋁鎂合金新材料開(kāi)發(fā)園區和柳林鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集聚區的鋁基新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快向高強高韌鋁合金、高端精深鋁合金加工延伸，逐步形成以鋁合金鑄件、型材、鍛件、板材為主體，終端產(chǎn)品相配套的完整的產(chǎn)業(yè)化體系。研制生產(chǎn)汽車(chē)鋁、輪轂、連桿等鍛件，大型復雜鋁合金砂型鑄件精密成型技術(shù)、高性能鋁合金材料制造加工技術(shù)，培育開(kāi)發(fā)鋁合金電纜、鋁合金模板、鋁托盤(pán)、鋁制微通道管、太陽(yáng)能發(fā)電用鋁材等新型鋁合金產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)軌道交通用大型鋁合金型材、汽車(chē)車(chē)身用鋁合金材料及鍛件、高純高壓電子鋁箔等高端材料。依托中鋁集團山西交口興華科技股份有限公司，發(fā)展高品質(zhì)電熔氧化鋁復合產(chǎn)品、拜耳法節能高白超細氫氧化鋁等材料。力爭到2025年，形成200萬(wàn)噸鋁材加工生產(chǎn)能力，產(chǎn)值超過(guò)1000億元，打造具有全國競爭力的千億級鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群。

鎂合金材料。依托我市白云巖資源優(yōu)勢，以市場(chǎng)需求為導向，整合呂梁金屬鎂資源，突破鎂合金深加工關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節，積極引進(jìn)高性能鎂合金板材、型材、鎂合金汽車(chē)輪轂等重點(diǎn)項目，布局鎂合金汽車(chē)輪轂、高速列車(chē)及軌道交通、電子信息等領(lǐng)域的新型輕量化鎂合金產(chǎn)品。繼續推進(jìn)孝義東義鎂業(yè)高品質(zhì)鎂合金及其制品項目建設，鞏固提升呂梁鎂合金產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。積極對接興縣中鋁華潤等全省有色金屬合金領(lǐng)軍企業(yè)及太原理工大學(xué)先進(jìn)成形與智能裝備研究院，培育一批核心競爭力強的骨干企業(yè)，開(kāi)展新型高性能鋁鎂合金等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)及應用工作。

釹鐵硼磁性材料。依托交城釹鐵硼的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)研發(fā)高性能稀土永磁材料，優(yōu)化改進(jìn)稀土成分配方設計，優(yōu)化釹鐵硼永磁材料結構，打造一批具有較強競爭力的高新磁性材料系列產(chǎn)品。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電機、微特電機、變頻電機、牽引電機、選礦除鐵機電設備、醫療設備等釹鐵硼應用產(chǎn)品。推進(jìn)離石中磁尚善金屬軟磁粉芯項目、中陽(yáng)鋼鐵金屬磁粉芯、鐵氧體及電抗器、電力電源設備等項目建設，提升產(chǎn)品檔次。拓展在新能源汽車(chē)、高效節能電機、變頻空調、核磁共振等高端應用領(lǐng)域，加快推進(jìn)耐高溫基體抗腐蝕性和低失重產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐。

銅合金材料。依托我市現有銅合金產(chǎn)業(yè)基礎，著(zhù)眼市場(chǎng)需求和工藝創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)廣泛用于高鐵輸電接觸線(xiàn)、牽引電機轉子部件、輸配電變壓器、云計算集成電路等領(lǐng)域的高強高導高耐磨高韌性銅合金材料。創(chuàng )新應用富氧底吹熔池熔煉核心技術(shù)，高強高導銅合金材料技術(shù)、高純無(wú)氧銅材制備技術(shù)、銅合金板帶生產(chǎn)技術(shù)及液壓件用銅合金技術(shù)等，大力發(fā)展IC封裝用高性能銅合金帶、大規模集成電路引線(xiàn)框架、銅鎳硅合金等產(chǎn)品，光亮高導銅桿線(xiàn)、壓延銅箔、撓性覆銅板等深加工產(chǎn)品，滿(mǎn)足電力行業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、電子工業(yè)和船舶制造業(yè)對銅材產(chǎn)品的需求。

（三）先進(jìn)無(wú)機非金屬材料

特種玻璃材料。依托交城利虎玻璃，重點(diǎn)發(fā)展高檔汽車(chē)、高速鐵路、地鐵、城市軌道交通等軌道交通安全玻璃，發(fā)展銀行等防爆玻璃及軍事車(chē)輛、飛機、游艇、防火設施等特種玻璃。以滿(mǎn)足建筑節能和太陽(yáng)能利用等領(lǐng)域為目標，培育在線(xiàn)低輻射鍍膜玻璃、光伏超白玻璃、太陽(yáng)能光熱發(fā)電反射鏡玻璃等特種玻璃產(chǎn)品。加大對太陽(yáng)能光熱發(fā)電反射鏡玻璃、電子信息用屏顯玻璃基板、汽車(chē)和高鐵等用風(fēng)擋玻璃基板的研究，鼓勵推廣采用富氧燃燒和玻璃熔窯余熱發(fā)電等技術(shù)，加快提升現有浮法玻璃生產(chǎn)工藝技術(shù)水平。重點(diǎn)推進(jìn)各類(lèi)軌道交通安全玻璃、LOW－E鍍膜玻璃、防爆玻璃、夾層防盜防彈玻璃、建筑節能特種玻璃項目建設，打造華北地區品質(zhì)優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)的特種玻璃精深加工基地。

新型耐火材料。依托孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區耐火材料的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展鎂鈣質(zhì)、鎂鈣鋯質(zhì)等不銹鋼用綠色耐火材料，碳化硅質(zhì)、氮化硅質(zhì)、氧化鋯質(zhì)等煤化工用高溫、耐磨材料，陶瓷纖維等建材行業(yè)用高性能耐火材料，全面推廣無(wú)鉻耐火材料，提升耐火材料的品質(zhì)和附加值。依托現有企業(yè)，加大對低品位耐火原料的利用，開(kāi)發(fā)鋼鐵、玻璃、水泥等工業(yè)用優(yōu)質(zhì)高鋁、高硅耐火材料制品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持研發(fā)引進(jìn)生產(chǎn)焦爐、高爐、熱風(fēng)爐用長(cháng)壽節能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝，采用均化調制、除雜提純、改型改性等先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)利用煤矸石、粉煤灰、鋁礬土等資源推進(jìn)高性能耐火材料、環(huán)保型不定型耐火材料等項目建設，形成從礦山開(kāi)采、原料合成、制品研發(fā)、規模生產(chǎn)到整體服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

新型建筑材料。按照節能、節材、環(huán)保和標準化、模塊化要求，生產(chǎn)多功能復合墻板、樓板、樓梯、管廊等建筑部品部件，推進(jìn)建筑工業(yè)化和建材企業(yè)轉型升級。發(fā)展適用于建筑節能、綠色建筑的高效保溫防火材料、新型陶粒材料、自保溫砌塊、高密封性保溫性門(mén)窗材料、環(huán)保裝飾裝修材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣難燃聚氨酯保溫材料、外模板現澆混凝土復合保溫系統等，促進(jìn)綠色建材的生產(chǎn)和應用。提升化學(xué)建材品質(zhì)，重點(diǎn)推廣大口徑塑料管道、新型防火材料和建筑涂料。開(kāi)展煤矸石綜合利用，加大煤矸石制備建筑材料研究力度，積極發(fā)展煤矸石承重、非承重燒結空心磚、輕骨料等新型建材，逐步替代黏土。積極推進(jìn)粉煤灰深加工及再利用，推廣集高環(huán)保、高性能、低成本、高替代性?xún)?yōu)勢于一身的促降解新材料碳灰素纖維紙，最大限度降低環(huán)境負荷。

新型陶瓷材料。依托孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等陶瓷材料產(chǎn)業(yè)基礎，重點(diǎn)發(fā)展耐腐蝕、耐高溫、耐磨和耐酸堿陶瓷材料，加快發(fā)展多孔陶瓷、蜂窩陶瓷、高（中）鋁耐磨球和泡沫陶瓷等高性能陶瓷材料。積極發(fā)展氮化硅和碳化硅陶瓷材料，日用半透明度高陶瓷和超薄型、大尺寸、藝術(shù)化建筑陶瓷材料和無(wú)污染石油壓力支撐劑、復合陶瓷薄板和裝飾保溫陶瓷材料。推廣使用節能環(huán)保新型窯爐，加快開(kāi)發(fā)高純超細陶瓷粉體制備技術(shù)，高強低密度石油壓裂支撐劑技術(shù)及裝備，大幅提高陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

新能源材料。重點(diǎn)推進(jìn)超高功率石墨電極、瀝青基通用級碳纖維等項目建設。大力發(fā)展光伏組件，重點(diǎn)發(fā)展晶硅和薄膜為主的光伏電池材料，開(kāi)發(fā)高比功率、功率型和容量型新能源關(guān)鍵產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品在電動(dòng)汽車(chē)和風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應用。培育開(kāi)發(fā)鋰離子電池、燃料電池、卷繞式聚合納米固體電池和管式膠體電池，特別是大型動(dòng)力密封電池、超電容器等新能源關(guān)鍵材料的制備技術(shù)工藝，大力開(kāi)發(fā)低成本、高轉化效率光伏電池多晶硅材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，磷酸鐵鋰正極材料、鈦酸鋰負極材料、超薄型耐高溫聚丙烯薄膜、可金屬化粗化膜、超高方阻金屬化薄膜、聚烯烴微孔薄膜、超級碳材料等新能源材料產(chǎn)品。加大對氫能關(guān)鍵材料、核心部件和制造工藝技術(shù)上的投入力度，開(kāi)展燃料電池、儲氫材料等氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料研究，重點(diǎn)推廣碳質(zhì)儲氫材料應用。

（四）前沿新材料

高端纖維材料。依托現有企業(yè)的資源優(yōu)勢，積極開(kāi)發(fā)瀝青基碳纖維、高性能玻璃纖維、連續玄武巖纖維、無(wú)機礦纖維、硅酸鋁陶瓷纖維及下游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)多種高端纖維材料。積極開(kāi)展瀝青煤基碳纖維及短切碳纖維－預浸料或預制件－復合材料零件－最終應用的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，加快煤基碳纖維向規?；?、高端化制品發(fā)展。開(kāi)發(fā)高性能纖維及其復合材料等下游產(chǎn)品應用，打造從基礎原料、復合材料到制品構件的碳纖維完整產(chǎn)業(yè)鏈。

石墨烯材料。借助呂梁現有的資源優(yōu)勢，積極開(kāi)發(fā)低成本、穩定量產(chǎn)的高品質(zhì)石墨烯，以及生產(chǎn)專(zhuān)用型石墨烯漿料和粉體產(chǎn)品、石墨烯薄膜。聚焦新能源電池、改性橡膠、功能纖維、重防腐涂料傳感器和柔性光電子器件等領(lǐng)域，發(fā)展石墨烯改性材料與創(chuàng )新元器件。鼓勵在新一代顯示器件、綠色家電、新能源、先進(jìn)裝備、醫療保健等終端產(chǎn)品領(lǐng)域形成示范應用。

增材制造材料。積極發(fā)展激光熔覆鈦合金、高溫合金、鋁合金等增材制造專(zhuān)用合金粉體材料，低成本光敏樹(shù)脂材料、高性能陶瓷材料、碳纖維增強尼龍復合材料，鈷鎳合金、聚醚醚酮、羥基磷灰石等醫用3D打印材料。加大增材制造材料相關(guān)項目引進(jìn)力度，促進(jìn)增材制造技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應用和發(fā)展。

其他前沿新型材料。引導發(fā)展生物基高分子新型材料、高溫超導材料、耐超高溫復合材料、仿生材料、生態(tài)環(huán)境材料等，加強生物醫用材料研究和基礎材料研究等。積極發(fā)展油墨、可降解塑料、納米碳酸鈣、防偽纖維、抗菌劑、無(wú)機鹽、納米磷酸鐵粉、特種蠟、涂料、染料等新材料。鼓勵汾陽(yáng)頂新薄膜繼續研發(fā)和生產(chǎn)汽車(chē)隔熱膜、建筑玻璃膜、防火膜、家具膜和玻璃裝飾膜等新型材料，提升產(chǎn)品的競爭力。

三、現代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)

依托我市煤資源稟賦，兼顧水資源和環(huán)境條件，立足現有的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎，以實(shí)現雙碳目標為根本，嚴格控制新增產(chǎn)能，重點(diǎn)發(fā)展以焦化系列產(chǎn)品深加工為主的現代煤化工產(chǎn)業(yè)，鞏固提升焦油加工、粗苯加氫精制、焦爐煤氣綜合利用等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力，加快推動(dòng)孝義、交城、汾陽(yáng)、中陽(yáng)枝柯等煤化工產(chǎn)業(yè)園區向現代綠色高端化煤化工方向延伸，推動(dòng)發(fā)展高端精細化工、化工新材料、碳基新材料、焦油深加工、煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等現代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)。力爭到“十四五”末，全市高端化學(xué)品達到500萬(wàn)噸以上，現代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。

（一）煤焦化深加工

深化與山東高端科技工程研究院山西分院、太原理工大學(xué)現代科技學(xué)院合作，以孝義鵬飛集團為龍頭，開(kāi)展煤焦油精深加工及針狀焦、超高功率石墨電極、氫能為重點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)山西信發(fā)等煤焦化工企業(yè)不斷延伸“煤—焦—化”產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)焦油、粗苯、焦爐煤氣制甲醇、硫銨、硫磺、工業(yè)萘、酚油、洗油、輕質(zhì)洗油、碳基新材料等煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)，全面形成集煤炭開(kāi)采、煤炭洗選、焦炭生產(chǎn)、精細化工、鐵路運輸等多元化產(chǎn)業(yè)格局的煤焦生產(chǎn)體系，重點(diǎn)推進(jìn)交城、孝義等地區煤焦油深加工企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)碳微球、煤瀝青、炭黑系列產(chǎn)品、蒽油、工業(yè)萘、洗油、粗酚、輕油、脫酚油、間對甲酚、鄰位甲酚、二甲酚、苯酐、富馬酸、瀝青焦、煤系針狀焦、石墨電極、粗蒽等多種煤焦油深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，擴大市場(chǎng)占有率。

（二）煤氣化

堅持在大力發(fā)展現代煤化工上有所作為。從化肥向甲醇、烯烴及其下游產(chǎn)品延伸，由生產(chǎn)大宗原料向生產(chǎn)精細化工轉變。工作重點(diǎn)轉向發(fā)展以醇醚燃料為主的單一化工，形成煤、肥、電和醇、醚、烴及精細化工并舉的產(chǎn)業(yè)鏈條以及煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等。支持交城建設國家外貿轉型升級基地（新型肥料），依托交城金蘭化工等企業(yè)加快發(fā)展硝酸鈣、硝酸輦、硝酸鉀等新型肥料，重點(diǎn)推進(jìn)孝義金達煤化工、東義煤電鋁集團等應用焦爐煤氣生產(chǎn)甲醇、LNG、乙二醇等。

（三）煤制油

通過(guò)煤炭直接液化或間接液化技術(shù)，對煤礦原料中有害的硫元素進(jìn)行有效處理，得到更為潔凈環(huán)保的汽油、柴油等液態(tài)烴類(lèi)燃料。鼓勵孝義鵬飛實(shí)業(yè)等大型煤焦集團率先應用大型現代煤直接液化工藝裝置，推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、清潔能源產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展清潔能源，依托風(fēng)能和太陽(yáng)能的資源優(yōu)勢和光伏、風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)基礎，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)規?；?、集群化；利用電力大省的優(yōu)勢，大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設；因地制宜開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能、地熱能、氫能。到“十四五”末，全市新能源裝機容量力爭達到410萬(wàn)kW，占電力總裝機的40％，煤成氣產(chǎn)量達40億立方米。

（一）風(fēng)能

在確保風(fēng)電有效消納的基礎上，大力推廣先進(jìn)、高效、大功率的風(fēng)能發(fā)電，鼓勵資源和開(kāi)發(fā)條件較好地區加快開(kāi)發(fā)。根據我市風(fēng)能集中區域，積極推進(jìn)石樓、嵐縣閻家背、方山馬坊、中陽(yáng)鳴風(fēng)嶺等風(fēng)電場(chǎng)項目二期工程建設或持續運營(yíng)，加強與國內外風(fēng)機龍頭的合作，引進(jìn)8.0MW以上主流風(fēng)機技術(shù)，做好區內及周邊風(fēng)電項目的整機配套和組裝技術(shù)服務(wù)。

（二）太陽(yáng)能

加大自主創(chuàng )新力度，盡快突破一批光熱利用、系統集成應用等關(guān)鍵技術(shù)；開(kāi)發(fā)引進(jìn)高效能、低成本、低污染新型太陽(yáng)能電池技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品、光伏發(fā)電技術(shù)及設備，推動(dòng)高效率、低成本的太陽(yáng)能利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；深化與山西省太陽(yáng)能光熱綜合利用工程技術(shù)研究中心、山西省光伏電池組件及應用工程技術(shù)中心合作，在文水晉能清潔能源、石樓阿特斯等重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)分布式太陽(yáng)能光伏系統、生物質(zhì)能等其他新能源和儲能技術(shù)研究及市場(chǎng)應用。積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，充分利用“太陽(yáng)能＋沉陷區治理”“太陽(yáng)能＋扶貧”“太陽(yáng)能＋農業(yè)生產(chǎn)”“太陽(yáng)能＋城鄉能源低碳化”“太陽(yáng)能＋工業(yè)碳排放控制”等模式，發(fā)展壯大光電產(chǎn)業(yè)；引導企業(yè)加大品牌建設和規?；l(fā)展，盡快擺脫太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)低水平、粗放式發(fā)展現狀。

（三）氫能及煤成氣

做好氫能產(chǎn)業(yè)頂層設計，探索搶占氫能制高點(diǎn)，以鵬灣氫港氫能產(chǎn)業(yè)園為依托，發(fā)揮我市煤炭資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力推動(dòng)集制氫、儲氫、加氫、運氫及下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造山西中部氫能產(chǎn)業(yè)基地。謀劃特色氫能小鎮，為入駐氫能企業(yè)提供研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、檢測、認證等一站式服務(wù)。

打造百億級煤成氣產(chǎn)業(yè)基地。加大三交、柳林、臨興等區塊勘探力度，積極推進(jìn)紫金山、石樓南、柳林石西等區塊煤層氣資源勘探開(kāi)發(fā)。以石樓、臨縣、興縣、柳林為重點(diǎn)，開(kāi)展“三區聯(lián)動(dòng)”立體化瓦斯抽采模式，推動(dòng)非常規天然氣增儲上產(chǎn)，到“十四五”末，產(chǎn)量突破40億立方米，持續保持在全省第一方陣。積極推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設，到“十四五”末，全市輸氣管網(wǎng)基本實(shí)現互聯(lián)互通，有效保證各類(lèi)用戶(hù)用氣、應急供氣及調峰供氣需求。推動(dòng)建設大型LNG戰略?xún)庠O施，實(shí)現儲氣設施集約化、規?；\營(yíng)。率先開(kāi)展“三氣”綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，形成具有呂梁特色的成套經(jīng)驗。建設呂梁煤成氣產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)建立上游勘探開(kāi)發(fā)、中游管網(wǎng)建設、下游綜合利用的全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

（一）智能電網(wǎng)

圍繞特高壓輸電線(xiàn)路建設、市內供電電網(wǎng)改造和可再生能源發(fā)電系統的接入需求，大力推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)和裝備研發(fā)，廣泛應用智能配電、用電及儲能等技術(shù)，適應大量分布式電源、微電網(wǎng)及充放電設施的接入，提高電網(wǎng)穩定性和安全供給能力；大力開(kāi)展智能電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新及實(shí)踐，完善智能電網(wǎng)多環(huán)節綜合互動(dòng)的服務(wù)模式，引導社會(huì )用戶(hù)參與新能源消納；引進(jìn)智能電網(wǎng)配套先進(jìn)電力電子裝置生產(chǎn)項目；深化循環(huán)經(jīng)濟園區電網(wǎng)改革，加快電網(wǎng)二期線(xiàn)路建設，推進(jìn)興縣華電錦興2×35萬(wàn)千瓦電廠(chǎng)開(kāi)工建設，積極擴大電網(wǎng)電源點(diǎn)；繼續推進(jìn)呂梁增量配電改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)局域電網(wǎng)擴網(wǎng)增容，打造全國最具競爭力的電價(jià)“洼地”和全省電力體制改革先行示范區。通過(guò)市場(chǎng)競價(jià)方式，規?；季制絻r(jià)或低價(jià)上網(wǎng)項目，積極推進(jìn)風(fēng)光發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)示范。鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，建立和形成可再生能源電力與其他電源、電力用戶(hù)利益共享的市場(chǎng)機制。

（五）生物質(zhì)能及其他

大力推進(jìn)“沼氣為主、多能互補”的農村可再生能源建設，著(zhù)力推進(jìn)沼氣工程和秸稈能源化利用，有序推進(jìn)非糧生物燃料和生物質(zhì)固體成型燃料發(fā)展，開(kāi)發(fā)以非糧作物、能源植物、動(dòng)物脂肪、藻類(lèi)等為燃料生產(chǎn)乙醇和生物柴油，逐漸形成以石樓、方山等山區縣為主的生物質(zhì)能推廣基地。加快推進(jìn)利用秸稈資源建設生物質(zhì)能發(fā)電項目，進(jìn)一步豐富和創(chuàng )新生物質(zhì)能利用方式和途徑。鼓勵在規?；B殖場(chǎng)、有機廢水處理等有條件的地方，建設沼氣池及發(fā)電站。

開(kāi)展淺層地熱能熱利用，引進(jìn)地源／水源熱泵等高效率換熱（制冷）設備／材料生產(chǎn)項目，推廣地源熱泵、水源熱泵與采暖、空調、熱水聯(lián)供系統應用工程的開(kāi)發(fā)及運維服務(wù)。

五、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

面向產(chǎn)業(yè)轉型升級的重大需求，依托鋼、鋁等傳統產(chǎn)業(yè)基礎，大力發(fā)展智能煤機、5G塔架、軌道交通、飛機起落架、工業(yè)機器人、光伏裝備等現代裝備制造。布局擴產(chǎn)技改升級項目，促進(jìn)新裝備向技術(shù)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、設備成套化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。落實(shí)好首臺（套）獎補政策。突破核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節和制造工藝，在細分裝備領(lǐng)域培育一批專(zhuān)精特新企業(yè)，進(jìn)一步提升高端機械制造業(yè)配套、加工能力，帶動(dòng)我市制造業(yè)轉型升級。

（一）智能制造裝備

煤機、礦山裝備。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)三機一架自動(dòng)化、大型露天礦用挖掘機、自移式破碎站、裝載機等智能化成套煤機裝備。推進(jìn)汾陽(yáng)漢精礦機在現有各種破碎機、振動(dòng)篩、滾籠篩、直線(xiàn)篩、給料機以及輸送設備的基礎上，積極申請專(zhuān)利，研發(fā)超細式破碎機、球磨機等大型礦山機械，開(kāi)拓風(fēng)電塔架、壓力容器等新產(chǎn)品，整體促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級、性能升級、走綠色高端發(fā)展之路。推進(jìn)以離石新龍重工為龍頭的煤礦機械裝備制造企業(yè)建設煤機成套設備生產(chǎn)線(xiàn)，開(kāi)發(fā)建立煤機產(chǎn)品生命周期數據管理的PLM平臺和生產(chǎn)制造的MES平臺，推進(jìn)實(shí)施智能設計、智能生產(chǎn)和數字管理，追求煤機裝備再制造私人定制和品質(zhì)精準、可追溯目標，并提供從大修搶修，替換租賃，到備件供應、物流配送、技術(shù)培訓等支持性配套服務(wù)；繼續推動(dòng)方山龐泉重工液壓立柱及千斤頂、皮帶輸送機、刮板機、轉載機、液壓支架、單體液壓柱、井下用錨桿、錨梁、鋼網(wǎng)、鋼帶等支護材料、錨固劑等煤礦用設備的生產(chǎn)，鼓勵其增加磨齒機、熱處理等設備，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，更好滿(mǎn)足煤礦需求；推動(dòng)文水汾西安泰推廣開(kāi)發(fā)全壽命高強度刮板機；支持中陽(yáng)鋼鐵開(kāi)展技術(shù)改造，建設新型礦山支護裝備、材料生產(chǎn)基地；推進(jìn)柳林靖德供熱新型智能換熱機組、增壓機組、電磁鍋爐、智能控制柜等節能設備生產(chǎn)；推進(jìn)文水興宇機械建設袋籠環(huán)保設備制造項目和太陽(yáng)能組件鋁合金邊框清潔能源制造項目，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展；文水乾宏機械等公司以煤礦支護材料和專(zhuān)用設備為主，通過(guò)自動(dòng)化改造，形成流水線(xiàn)規?；l(fā)展。

增材設備制造。依托交城中科正泰“3D砂型打印設備（機）的智能制造研發(fā)中心”，積極推進(jìn)模板專(zhuān)用3D打印機生產(chǎn)，推進(jìn)“微滴噴射陣列式3D砂型打印機”投入使用。

光伏、風(fēng)電裝備。圍繞風(fēng)資源評估、風(fēng)電機組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、風(fēng)電場(chǎng)設計、建設、施工、控制運維等重點(diǎn)環(huán)節，吸引國際國內風(fēng)電裝備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶(hù)，積極推廣8MW風(fēng)力發(fā)電機組應用，加快10MW風(fēng)電發(fā)電機組研發(fā)與量產(chǎn)。重點(diǎn)支持文水晉能清潔能源在保持公司全球最具競爭力光伏制造企業(yè)地位的基礎上，將產(chǎn)品鏈向上下游延伸，構建“多晶硅—硅片—電池片—電池組件—應用系統”產(chǎn)業(yè)鏈，在不斷提升光伏電池轉換效率的同時(shí)降低成本，成為光伏組件供應商、系統集成商，做智慧能源領(lǐng)域開(kāi)拓者。依托交口縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，重點(diǎn)發(fā)展新型風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。

數控加工裝備。積極發(fā)展大型高精密數控機床，精密化、高速化、工序復合化專(zhuān)用機床，以及重型、超重型數控機床等產(chǎn)品。以方山龐泉重工為依托，圍繞煤機制造、大型船舶、核電、高鐵、航空航天、軍工等領(lǐng)域發(fā)展高端重型數控成型裝備、具備數控功能的金屬構件加工裝備以及零部件制造。

機器人。加強引進(jìn)創(chuàng )新和合作創(chuàng )新，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型傳感器及系統、智能控制系統、智能儀表、精密儀器、工業(yè)機器人與專(zhuān)用機器人、精密傳動(dòng)裝置、伺服控制機構和液氣密元件及系統等八大類(lèi)典型的智能測控裝置和部件并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化；重點(diǎn)研發(fā)具有自主感知與決策、靈巧作業(yè)、人機協(xié)作功能的工業(yè)機器人，以及適用于反恐防暴、搶險救災等特殊場(chǎng)景的仿生機器人。加快推進(jìn)機器人與新一代信息技術(shù)深度融合，不斷提升機器人智能化水平，推動(dòng)工業(yè)機器人應用領(lǐng)域由采掘等傳統行業(yè)向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展。依托汾西安泰機械、離石新龍重工，圍繞井下機器人制造及應用，重點(diǎn)開(kāi)展系統集成、設計、制造、試驗檢測等技術(shù)研究。支持汾西安泰機械大力發(fā)展焊接、組裝、巡檢、搬運等各類(lèi)工業(yè)機器人；積極引進(jìn)企業(yè)圍繞醫療康復、家庭服務(wù)、救援救災、能源安全、公共安全等領(lǐng)域，加快發(fā)展服務(wù)機器人和智能裝備。

其他裝備。依托汾陽(yáng)萬(wàn)隆特種車(chē)輛制造、威龍特種車(chē)輛制造打造全國超輕量化半掛車(chē)生產(chǎn)基地，推進(jìn)輕量化半掛車(chē)、倉柵車(chē)、自卸車(chē)、集裝箱、骨架車(chē)、專(zhuān)業(yè)貨車(chē)、專(zhuān)業(yè)道路清障車(chē)等整車(chē)生產(chǎn)；依托交口縣整合后的96.3萬(wàn)噸鑄造產(chǎn)能，在合理空間范圍內，集群化布局于交口縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綠色精密鑄造園區和旺莊高端裝備鑄造園區，著(zhù)力提升冶鑄產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新研發(fā)能力和技術(shù)裝備水平，推動(dòng)冶鑄產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)文水建龍、文水光華鑄管、嵐縣佳昌汽配、嵐縣盛華鑄業(yè)等鑄鍛造企業(yè)提升加工工藝，建設鑄鍛一體化生產(chǎn)線(xiàn)，推進(jìn)熱精鍛、冷精鍛、溫精鍛、復合精鍛等向精密鍛造方向發(fā)展，完善電子化設備，擺脫人工操作，運用電腦云端大數據保障產(chǎn)品精細度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、綠色、方向發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品逐步進(jìn)入航天航空、船舶、風(fēng)電、核電等核心領(lǐng)域；推進(jìn)文水部分鋼模板生產(chǎn)企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)集群，使隧道臺車(chē)、鋼模板、照明燈具和腳手架成為當地特色產(chǎn)業(yè)；研制生物質(zhì)鍋爐、物化轉換成套裝備、沼氣發(fā)電機組等生物質(zhì)能裝備，推進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)裝備生產(chǎn)。

（二）軌道交通裝備

加快軌道交通新材料、新技術(shù)和新工藝的應用，重點(diǎn)突破體系化安全保障、節能環(huán)保、數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)，研制先進(jìn)可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化、譜系化產(chǎn)品。以交城韶澤軌道交通為依托，加強與國內外車(chē)輪和車(chē)軸、輪對等龍頭生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)合作，提升關(guān)鍵零部件研發(fā)能力，重點(diǎn)發(fā)展車(chē)軸、齒輪箱、轉向架、高鐵列車(chē)、動(dòng)車(chē)組列車(chē)及其他鐵路車(chē)輛輪對、輪軸等零部件及其關(guān)聯(lián)件、牽引電機、交流電機等核心部件。

（三）航空裝備

充分發(fā)揮我市資源能源優(yōu)勢，按照“煤一電一鋁一材”一體化發(fā)展思路，以資本為紐帶，推動(dòng)煤、電（網(wǎng)）、鋁、材企業(yè)聯(lián)合重組，依托中鋁公司山西基地、呂梁森澤煤鋁等骨干企業(yè)，引導鋁系企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈向航空金屬延伸，重點(diǎn)發(fā)展航空用高端鋁鎂合金材料制造裝備。支持企業(yè)和社會(huì )資本通過(guò)自主研發(fā)、國際合作、整體收購、合資合營(yíng)等方式，培育發(fā)展專(zhuān)用無(wú)人機，重點(diǎn)發(fā)展空中巡邏無(wú)人機、搶險救援無(wú)人機、植保噴藥無(wú)人機、航空護林無(wú)人機等適合多種場(chǎng)合需求的特色專(zhuān)用無(wú)人機。

六、生物產(chǎn)業(yè)

把握生命科學(xué)縱深發(fā)展、生物新技術(shù)廣泛應用和融合創(chuàng )新的新趨勢，以生物醫藥及大健康產(chǎn)業(yè)、生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強自主創(chuàng )新與開(kāi)放合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，建設成為技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明的重要生物產(chǎn)業(yè)基地。

（一）生物醫藥

基于化學(xué)原料制作的優(yōu)勢，結合現有產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞化學(xué)藥、中成藥、生物藥三大領(lǐng)域，加大扶持力度，推動(dòng)我市現代醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。支持交城新天源藥業(yè)在現醫藥HO－EPCP、雙氧哌嗪等中間體生產(chǎn)規模及技術(shù)國際領(lǐng)先的基礎上，以“仿制”帶“創(chuàng )制”、以“制劑”帶“原料”，以化學(xué)藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)為契機，豐富化學(xué)藥品種類(lèi)，擴大化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)規模，把化學(xué)藥打造成為產(chǎn)業(yè)集群新的增長(cháng)極，鼓勵交城恩澤生物擴大糖化酶生產(chǎn)規模和產(chǎn)品出口渠道，提升市場(chǎng)占有率。

依托汾陽(yáng)醫學(xué)院、呂梁中藥廠(chǎng)，加速特色創(chuàng )新中藥研發(fā)，實(shí)現重大疾病防治藥物原始創(chuàng )新，立足方山縣、蒼兒會(huì )等地區中藥材資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加強一產(chǎn)與二產(chǎn)的深度融合，圍繞建立集中藥種植、新藥研發(fā)、臨床試驗、規模生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條和標準化生產(chǎn)體系，打造以中藥種植、飲片加工為基礎，中藥提取、制劑生產(chǎn)為主體的現代中藥產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)揮以文水康欣藥業(yè)為代表的大健康企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，以生物真菌發(fā)酵、相關(guān)醫藥制劑和保健食品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為重點(diǎn)，繼續研發(fā)菌物類(lèi)產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；以滿(mǎn)足人民群眾健康需求為導向，以擴大總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結構為目標，構建以生物技術(shù)保健食品為主導，特醫食品、高端美容護膚品為補充的保健品產(chǎn)業(yè)體系。

（二）生物醫學(xué)工程

推動(dòng)生物醫學(xué)工程工藝裝備和質(zhì)量控制改造升級，培育醫用衛生材料及醫療器械產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)文水康靈醫療器械實(shí)施醫用防護物資生產(chǎn)線(xiàn)技改項目，生產(chǎn)熔噴布、無(wú)紡布、N95以上級別口罩、醫用防護服、醫用護目鏡、醫用防護面罩、醫用防護鞋、紅外線(xiàn)測溫儀等。積極引入醫學(xué)影像設備、體外診斷設備和試劑、新型生物醫學(xué)材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項目，帶動(dòng)高性能醫療器械研發(fā)生產(chǎn)在本市快速發(fā)展。加強與電子信息、新材料、裝備制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)生物3D打印技術(shù)等新技術(shù)在植介入產(chǎn)品中的應用。

加快智慧醫療設備發(fā)展。發(fā)展智能健康手環(huán)、健身腕帶、智能血壓儀、智能血糖儀、智能體溫計、智能心電圖機等智能醫療終端制造。結合大數據產(chǎn)業(yè)，發(fā)展穿戴設備、移動(dòng)醫療設備、家庭健康產(chǎn)品、醫用傳感器等智慧醫療產(chǎn)品，實(shí)現移動(dòng)醫療App、智能醫療終端、健康醫療云平臺一體化發(fā)展。

（三）生物農業(yè)

圍繞農業(yè)生產(chǎn)綠色轉型，發(fā)揮科研院所創(chuàng )新優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)孵化力度，培育一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，將我市打造成省內知名的生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加強產(chǎn)學(xué)研合作，積極構建生物育種創(chuàng )新發(fā)展體系，積極打造一批“育繁推一體化”種子企業(yè)。推動(dòng)文水誠信種業(yè)等育種企業(yè)加快地方優(yōu)良品種的開(kāi)發(fā)利用，在糧油經(jīng)濟作物、果樹(shù)、園藝蔬菜作物、畜禽等領(lǐng)域，創(chuàng )制一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的突破性新品種，推進(jìn)優(yōu)勢良種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；開(kāi)展基于農業(yè)生物技術(shù)的動(dòng)植物病蟲(chóng)害疫情監測服務(wù)；開(kāi)展農林水資源高效利用、食品加工與營(yíng)養安全等科研攻關(guān)。

以交城華鑫肥業(yè)、東錦肥業(yè)等公司為龍頭，以產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好為目標，發(fā)展有機肥、復合肥、生物菌肥等新型肥料研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。以臨縣正潤生物為重點(diǎn)，研發(fā)推廣“健康肽”新型綠色生物飼料產(chǎn)品，杜絕抗生素，通過(guò)微生物作用，提高禽畜免疫力，增加抵抗病毒能力，改善禽畜消化系統，促進(jìn)禽畜的健康生長(cháng)，加快高效、低毒、無(wú)污染生物農藥新產(chǎn)品的研制與推廣應用，重點(diǎn)發(fā)展細菌、真菌、病毒類(lèi)生物殺蟲(chóng)劑，植物、微生物次生代謝物生物農藥，高靶向與可控釋生物農藥新制劑。

依托市高校資源、科研院所，建立健全生物資源的評價(jià)、鑒定、保存與利用體系，推動(dòng)生物資源由數量型收集向質(zhì)量型保護與利用轉變。利用組織培養、基因編輯和生物分離等現代生物技術(shù)以及馴養繁殖技術(shù)，對優(yōu)勢特色及瀕危生物資源進(jìn)行保護和提純復壯，促進(jìn)生物資源健康發(fā)展與可持續利用。

（四）其他生物業(yè)

加快推動(dòng)生物基材料、生物基化學(xué)品與新型發(fā)酵產(chǎn)品的規?；l(fā)展，提高生物基產(chǎn)品的經(jīng)濟競爭力。重點(diǎn)推進(jìn)非糧生物醇、有機酸、生物烯烴等生物基化工原料的產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)生物基產(chǎn)品及其衍生物在化工行業(yè)的應用。提升氨基酸、維生素等新型發(fā)酵產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭水平。大力推進(jìn)生物塑料、生化纖維等生物基材料的規?；l(fā)展與應用。加快構建典型生物基產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)集聚發(fā)展，初步形成生物基產(chǎn)品規?；l(fā)展能力。

七、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展高效節能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品，積極發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，擴大資源綜合利用、廢舊消費品再利用和節能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)規模，培育一批年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的節能環(huán)保企業(yè)，把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為我市重要的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）高效節能產(chǎn)業(yè)

積極適應資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設要求，促進(jìn)高效節能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托我市與南方科大合作建立的綠色清潔能源院士工作站，以水煤漿技術(shù)應用為重點(diǎn)，開(kāi)展煤炭微礦分離、焦煤洗選中煤、煤泥資源化再利用等科技攻關(guān)和成果推廣；與山西煤焦化過(guò)程與污染物治理工程研究中心、太原理工大學(xué)等研發(fā)平臺和院校團隊合作，在孝義鵬飛、金州、金巖、金達，交城華鑫，汾陽(yáng)金塔山，離石大土河等重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)大型焦化和煤化工產(chǎn)品深加工項目建設，推廣干熄焦、煤調濕焦化技術(shù)、煤焦油深加工精細化技術(shù)以及裝備提升、節能環(huán)保新技術(shù)；依托航電新能源研究中心（中陽(yáng)鋼鐵有限公司與北航合作），與太鋼技術(shù)中心、北京大學(xué)合作，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)鏈條向特種鋼延伸，開(kāi)展高強鋼、不銹鋼螺紋、工業(yè)純鐵及固廢綜合利用等技術(shù)攻關(guān)。加快推進(jìn)地面開(kāi)采燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，推進(jìn)瓦斯氣綜合利用發(fā)電項目建設，重點(diǎn)支持煤炭企業(yè)低濃度瓦斯就近發(fā)電。

推進(jìn)柳林靖德供熱太陽(yáng)能取暖發(fā)電一體化節能產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣。以交城義望鐵合金為依托，研究開(kāi)發(fā)建筑高性能保溫結構一體化材料與技術(shù)；以山西利虎玻璃為依托，推進(jìn)600MW太陽(yáng)能聚光熱發(fā)電用反射鏡項目，研究開(kāi)發(fā)建筑用相變儲能技術(shù)、集成式光伏一體化建筑用玻璃幕墻、緊湊型戶(hù)用空氣源熱泵裝置、新風(fēng)系統等節能建筑材料與產(chǎn)品，推進(jìn)建筑節能和綠色建筑建設，加快大型公共建筑、居民住宅建筑節能改造。積極建設智能交通系統和城市道路交通綜合信息服務(wù)平臺，提高整體交通運營(yíng)效率和節能水平。

（二）先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

圍繞水、大氣、土壤污染防治，大力開(kāi)發(fā)污染治理、生態(tài)保護與修復、環(huán)境監測等核心技術(shù)，支持危險廢物防治技術(shù)研發(fā)，加快技術(shù)融合集成創(chuàng )新與應用研究。以文水鑫海環(huán)境治理、興盛新能源為龍頭，開(kāi)展“三廢”綜合治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品推廣力度，對鋼鐵、發(fā)電、焦炭、化工等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保設施進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)污水、廢氣以及固體排放物的回收處理和綜合利用。加快促進(jìn)污染源自動(dòng)監控系統、水處理成套設備、污水處理設備、脫硫脫硝設備、乏風(fēng)熱泵、乏風(fēng)氧化等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應用，重點(diǎn)發(fā)展控制柜、現場(chǎng)智能節能柜、脫硝催化劑制備和再生、資源化脫硫技術(shù)裝備，高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備，300噸／日以上生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備等。

（三）資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

圍繞減量化、再利用、資源化，重點(diǎn)在化工、建材等行業(yè)實(shí)施循環(huán)利用示范，積極推廣資源的循環(huán)利用新技術(shù)，提高企業(yè)的資源利用效率。圍繞大宗工業(yè)固廢高端利用，實(shí)施一批資源回收深度再利用項目，不斷增加綠色產(chǎn)品供給；推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、建筑垃圾、共伴生礦等固體廢棄物減量化和再生利用環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；推進(jìn)柳林國際能源集團宏光發(fā)電等企業(yè)利用煤矸石、中煤、煤泥、石灰石等廢棄物發(fā)電項目建設，努力推進(jìn)礦井水資源化利用和主要工業(yè)行業(yè)廢水深度處理及回用；積極開(kāi)展建筑廢棄物資源綜合利用技術(shù)研發(fā)，利用大宗工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建筑節能保溫材料；依托孝義興安鎵業(yè)，加強化工廢水資源深度加工和綜合利用研究，重點(diǎn)解決廢水中伴生元素的回收技術(shù)，促進(jìn)資源循環(huán)利用；推進(jìn)交城瑞賽科環(huán)?？萍家越够摿蛎撉栀Y源化治理提取的硫氰酸銨為基礎原料，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝、深度開(kāi)發(fā)，轉化生產(chǎn)三環(huán)唑原藥、三環(huán)唑中間體、N－烯丙基－O－異丁基硫代氨基甲酸酯、甲氧基乙酸等精細化工產(chǎn)品，解決焦化廢液的治理難題，變廢為寶；貫徹落實(shí)再生橡膠行業(yè)國家有關(guān)政策，鼓勵引進(jìn)先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)實(shí)現產(chǎn)品的升級換代；鼓勵大型資源綜合利用企業(yè)在汾陽(yáng)市進(jìn)行廢舊輪胎綜合利用項目建設。

促進(jìn)“城市礦產(chǎn)”開(kāi)發(fā)，資源化回收和規范化處置餐廚廢棄物、建筑垃圾、廢舊紡織品、園林廢棄物等城市典型廢棄物，發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電、水泥窯等各類(lèi)處理設施的協(xié)同效應；鼓勵開(kāi)發(fā)農林廢棄物超低排放焚燒技術(shù)，開(kāi)展畜禽糞便、殘膜、農作物秸稈、林業(yè)三剩物資源化回收利用；推動(dòng)太陽(yáng)能光伏板、動(dòng)力蓄電池、廢液晶、碳纖維材料和節能燈等新興廢棄物的回收利用。

（四）節能環(huán)保服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展節能環(huán)保技術(shù)服務(wù)、節能環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)、節能環(huán)保設施運營(yíng)管理、節能環(huán)保貿易與金融服務(wù)等節能環(huán)保服務(wù)；加快推行合同能源管理，節能服務(wù)公司與用戶(hù)簽訂能源管理合同，為用戶(hù)提供節能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，降低用能單位節能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險；積極推動(dòng)制造企業(yè)升級發(fā)展成為具有系統設計、設備成套、工程施工、調試運行和維護管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司；建設再生資源回收體系和廢棄物逆向物流交易平臺；積極發(fā)展再制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，建立再制造舊件回收、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、溯源等信息化管理系統。

八、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

把握全球新能源汽車(chē)輕量化、智能化發(fā)展趨勢，堅持純電驅動(dòng)、混合動(dòng)力、氫能源驅動(dòng)和LNG（液化天然氣）節能動(dòng)力相結合的發(fā)展戰略，結合我市實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設施等基礎設施建設，積極推進(jìn)新能源汽車(chē)零部件生產(chǎn)。

（一）新能源汽車(chē)基礎設施

合理布局充換電基礎設施，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源，提升智能化水平，加快形成快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò )，鼓勵開(kāi)展換電模式應用，加強智能有序充電、大功率充電等新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電便利性和產(chǎn)品可靠性；引導企業(yè)聯(lián)合建立充電設施運營(yíng)服務(wù)平臺，實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享與統一結算；加強充電設備與配電系統安全監測預警等技術(shù)研發(fā)，規范無(wú)線(xiàn)充電設施電磁頻譜，提高充電設施安全性、一致性、可靠性，提升服務(wù)保障水平；結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導相關(guān)方聯(lián)合開(kāi)展充電設施建設運營(yíng)，支持居民區多車(chē)一樁、相鄰車(chē)位共享等合作模式。鼓勵充電場(chǎng)站與商業(yè)地產(chǎn)相結合，建設智能立體充電站，提升公共場(chǎng)所充電服務(wù)能力，拓展增值服務(wù)。完善充電設施保險制度，降低企業(yè)運營(yíng)和用戶(hù)使用風(fēng)險。

有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設。因地制宜開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫及可再生能源制氫技術(shù)應用，加快推進(jìn)先進(jìn)適用儲氫材料產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲運技術(shù)示范應用，探索建設氫氣運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。健全氫氣制儲運、加注等標準體系。推進(jìn)加氫基礎設施建設。完善加氫基礎設施立項、審批、建設、驗收、投運等環(huán)節的管理規范。引導企業(yè)根據氫燃料供給、消費需求合理布局加氫基礎設施。支持利用現有場(chǎng)地和設施，開(kāi)展油、氣、氫、電綜合供給服務(wù)。支持有條件的地區開(kāi)展燃料電池汽車(chē)商業(yè)化示范運行。

（二）新能源汽車(chē)零部件

以城市公共用車(chē)和私人小型乘用車(chē)為突破口，加快發(fā)展新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)，攻克氫能儲運、加氫站、車(chē)載儲氫等氫燃料電池汽車(chē)應用支撐技術(shù)，支持基礎元器件、新能源汽車(chē)部分零部件、控制系統等的研發(fā)創(chuàng )新，開(kāi)展高性能鋁鎂合金、纖維增強復合材料等車(chē)輛輕量化關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化應用，鼓勵具備條件的企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關(guān)鍵資源保障能力。完善動(dòng)力電池回收、梯級利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。建立健全動(dòng)力電池運輸倉儲、維修保養、安全檢驗、退役退出等環(huán)節管理制度，加強全生命周期監管。

第五章　　重大舉措

一、創(chuàng )新能力提升工程

實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加強前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破，著(zhù)力建設一流的產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng )新平臺，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新公共服務(wù)體系，打造雙創(chuàng )基地，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權，培育一批前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

加強重大創(chuàng )新平臺建設。瞄準國際先進(jìn)水平和戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求，聚焦大數據、新材料、現代綠色煤化工、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，率先推動(dòng)開(kāi)發(fā)區及相關(guān)龍頭企業(yè)配套建立重點(diǎn)實(shí)驗室。拓展深化與中科協(xié)、國防科大、北航、北理工等單位的合作，重點(diǎn)在電子信息、能源革命、新材料、節能環(huán)保、光電技術(shù)等方面搭建一批新平臺，新建一批院士工作站和博士后科研工作站。鼓勵開(kāi)發(fā)區工業(yè)企業(yè)與C9高校、中科院、國家級實(shí)驗室和工程技術(shù)中心合作共建科技研發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)孵化一體研發(fā)機構。

促進(jìn)創(chuàng )新載體提質(zhì)增效。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、初創(chuàng )科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠及首臺（套）獎補等支持政策，引導社會(huì )資本向科技創(chuàng )新領(lǐng)域集聚。依托“一委三院”人才支撐體系和創(chuàng )新發(fā)展平臺，實(shí)現空間拓展、合作共贏(yíng)。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新載體借鑒周邊省市改革創(chuàng )新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，以加強原始創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)轉化為方向，著(zhù)力建設創(chuàng )新核心區。

二、優(yōu)勢企業(yè)培育工程

強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，健全創(chuàng )新型企業(yè)培育工作體系，引導創(chuàng )新要素向開(kāi)發(fā)區企業(yè)集聚，重點(diǎn)扶持發(fā)展骨干企業(yè)、特色發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)，鼓勵企業(yè)開(kāi)展基礎性前沿性創(chuàng )新研究，培育形成有較強競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新型企業(yè)集群，全面提升新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)態(tài)。

扶持發(fā)展骨干企業(yè)。集中資源重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng )新能力強、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展初具規模的戰略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)群體在全市經(jīng)濟轉型升級中的創(chuàng )新支撐作用。積極培育上市后備企業(yè)，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)在上市和掛牌過(guò)程中的支持力度，引導其與多層次資本市場(chǎng)有效對接，做大做強。激發(fā)中小企業(yè)活力，為培育企業(yè)提供全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)面廣量大的科技型小微企業(yè)向新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)轉型，加速成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)和科技型的骨干企業(yè)。

著(zhù)力發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)。深入實(shí)施科技“小巨人”企業(yè)培育計劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，精心培育一批成長(cháng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的創(chuàng )新型、科技型的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、單個(gè)行業(yè)的隱形冠軍、獨角獸企業(yè)以及具有顛覆性技術(shù)的小微企業(yè)。加大小微企業(yè)孵化力度，推廣創(chuàng )業(yè)苗圃、創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)公寓等新型孵化模式，完善創(chuàng )業(yè)苗圃—眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器孵化鏈條。鼓勵小微企業(yè)與龍頭企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套，促進(jìn)其向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，推進(jìn)“眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌”發(fā)展，構建便利創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的體制機制，培育富有活力的行業(yè)“小巨人”。

三、招才引智突破工程

深入實(shí)施人才強市戰略，結合戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅持引才育才并舉、用才留才并重，重點(diǎn)圍繞人才引進(jìn)、培養、服務(wù)等環(huán)節，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)化發(fā)展的支持力度，構建人才集聚新高地。

加快引進(jìn)和培養領(lǐng)軍人才。持續實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”，在與中科協(xié)、國防科大、北航、北理工等高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的基礎上，繼續加大高層次科技人才隊伍引進(jìn)和培育力度，重點(diǎn)針對戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)和培育一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和實(shí)現科技成果轉化的“高精尖缺”創(chuàng )新型人才和團隊。密切跟蹤、深入研判國內外呂梁籍高校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、就業(yè)需求、就業(yè)去向及從業(yè)現狀，搭建平臺，強化服務(wù)，推動(dòng)在外呂梁籍高層次人才智力回歸。

加大專(zhuān)業(yè)人才培養力度。統籌戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養開(kāi)發(fā)規劃，建立高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次和區域布局動(dòng)態(tài)調整機制，完善產(chǎn)學(xué)研用結合的協(xié)同育人模式。依托呂梁學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校，通過(guò)孵化、眾創(chuàng )、星創(chuàng )等創(chuàng )新平臺，促進(jìn)本土創(chuàng )新型人才和團隊的培育。支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團隊參加國內著(zhù)名高校專(zhuān)題研修，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、現代化和國際化，培養造就一批具有強烈機遇意識、敏銳戰略眼光、高超協(xié)調能力、持久學(xué)習能力的科技型企業(yè)家。

四、產(chǎn)業(yè)金融融合工程

根據戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加快推進(jìn)碳排放權交易，積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，加快構建多層次的資本市場(chǎng)和風(fēng)險投資市場(chǎng)，推動(dòng)各種融資方式組合，拓寬戰略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道。

加強科技金融合作。加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，實(shí)現科技創(chuàng )新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供堅實(shí)的保障。深化科技投融資改革，加大財政支持創(chuàng )新力度，發(fā)揮財政資金杠桿作用、乘數效應，引導撬動(dòng)金融資本社會(huì )資本向科技創(chuàng )新領(lǐng)域集聚。積極探索推進(jìn)科技風(fēng)險投資、科技擔保、科技信貸、專(zhuān)利保險、知識產(chǎn)權質(zhì)押等多種新型科技融資形式，拓寬技術(shù)創(chuàng )新融資渠道。

拓寬直接融資渠道。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市。鼓勵符合條件的戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參與綠色信貸、綠色債券（如碳中和債）、綠色基金、綠色擔保、碳金融等多種綠色金融工具，促進(jìn)綠色金融創(chuàng )新發(fā)展。積極發(fā)揮知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、信用保險保單質(zhì)押貸款等在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融資作用。

第六章　　保障措施

一、加強黨的組織領(lǐng)導

加強黨的全面領(lǐng)導，行業(yè)主管部門(mén)牽頭負責規劃實(shí)施監督，有關(guān)職能部門(mén)按職責分工、分頭推進(jìn)、密切配合，積極研究解決規劃實(shí)施中出現的新情況、新問(wèn)題。統籌資源和力量，在關(guān)鍵共性技術(shù)等方面集中力量進(jìn)行協(xié)同研究、重點(diǎn)突破，推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群建設，建立上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同聯(lián)合推進(jìn)機制。充分吸收智庫和行業(yè)專(zhuān)家充實(shí)政策咨詢(xún)顧問(wèn)隊伍，利用大數據、云計算等信息技術(shù)提升決策的科學(xué)性和有效性。強化行業(yè)和企業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)決策方面的指導、協(xié)調和監督作用。加強規劃目標任務(wù)督促檢查和考評，完善戰略性新興產(chǎn)業(yè)考核評價(jià)體系，設立符合市場(chǎng)規律的考評體系，強化考評制度對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

二、完善政策支持體系

完善能源“雙控”制度，健全有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價(jià)格、金融等政策。用足用活現有稅收優(yōu)惠政策，尤其是針對高新技術(shù)企業(yè)、雙創(chuàng )企業(yè)、小微企業(yè)從事的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，全面釋放政策紅利。落實(shí)山西省《戰略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)機制實(shí)施方案》，在實(shí)現終端電價(jià)0.3元／千瓦時(shí)的基礎上，進(jìn)一步降低售電價(jià)格，對新材料、大數據等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群實(shí)行具有吸引力的輸配電價(jià)。深化金融體制改革，進(jìn)一步推廣應用金融信貸“呂梁模式”，積極引導駐市金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)給予信貸支持。落實(shí)企業(yè)股改、上市掛牌獎勵政策，加強與華融晉商、山西證券等多層次資本市場(chǎng)對接，全力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。鼓勵高端裝備制造、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)、生物工程等戰略性新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)運用“互聯(lián)網(wǎng)＋金融”，將創(chuàng )新資源與民間資本導向戰略性新興產(chǎn)業(yè)。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的人才激勵保障機制，探索股權和分紅激勵，以股權獎勵、股權出售、股票期權等方式對高層次人才實(shí)施股權激勵，以科技成果投資、對外轉讓、合作、作價(jià)入股的項目收益分成方式對高層次人才實(shí)施分紅激勵。

三、切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)用地

建立精準化、差別化的供地機制，探索推進(jìn)“標準地”改革，簡(jiǎn)化、優(yōu)化標準化工業(yè)項目供地程序，進(jìn)一步改進(jìn)國有建設用地配置，進(jìn)一步提高土地節約集約利用水平，實(shí)現市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利的有機統一，促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目盡快落地，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以節約集約土地為核心，統籌整合資源空間布局，保障戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目建設。鼓勵有條件的開(kāi)發(fā)區采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應除住宅項目以外其他各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和利用地下空間。強力推進(jìn)違法占地拆除工作，加大閑置低效土地盤(pán)活力度，提升土地開(kāi)發(fā)密度。建立戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)用地指標需求與增長(cháng)效率掛鉤的工作機制，對企業(yè)優(yōu)質(zhì)項目納入重大項目管理，解決重大項目新增用地需求。

四、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

深化“放管服效”改革，拓展企業(yè)投資項目承諾制改革，切實(shí)發(fā)揮“一枚印章管審批”改革優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，壓減審批時(shí)間。進(jìn)一步拓展“呂梁通”應用，推動(dòng)“呂梁通”與“三晉通”貫通起來(lái)，實(shí)現更多事項“全程網(wǎng)辦”“一次不用跑”。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革，協(xié)調解決App項目建設中遇到的困難和問(wèn)題。切實(shí)減輕企業(yè)稅費負擔，提高企業(yè)直接融資比例。加強公共服務(wù)體系建設，為創(chuàng )業(yè)者提供更多機會(huì )。規范企業(yè)信用信息發(fā)布制度，建立失信違法市場(chǎng)主體聯(lián)合懲戒制度，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。發(fā)揮政府的引導、促進(jìn)作用，依據相關(guān)規劃，結合我市實(shí)際，在科技資源統籌、產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )新政策制定等方面進(jìn)行傾斜，選擇、培育發(fā)展前景好、帶動(dòng)力強、綜合效益好的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。加快政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下標準化建設，健全各級政務(wù)大廳“好差評”系統，完善市級“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)平臺，進(jìn)一步暢通政民互動(dòng)渠道。用好“13710”政務(wù)督查督辦手段，營(yíng)造戰略性新興產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境。

解讀鏈接：【圖解】市發(fā)改委關(guān)于《呂梁市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》的解讀

政策咨詢(xún)：市工信局??8223173