關維華委員：

您提出的《關于加強保護“三線建設”工業遺址的建議》收悉，經研究，現答復如下：

一、針對提案建議已開展的工作

（一）提高重視程度，健全工作機制

市工信局、市文旅局建立工作聯動機制，統籌推進工業遺產保護利用工作。制定出臺《呂梁市工業遺產認定管理暫行辦法》（呂工信運行字〔2024〕49號），對工業遺產認定程序、保護管理、利用發展、監督管理等方面作出詳細規定。并下發《關于組織開展第一批呂梁市工業遺產認定申報工作的通知》，積極組織中陽車鳴峪的山西新建機器廠申報呂梁工業遺產。文旅部門自2024年全國第四次文物普查起，全面開展“三線事業”工程遺產普查工作，至目前為止已有十二處相關工業遺產列入文物普查清單，后續邀請省級專家進行實地勘探調查，精準掌握遺產保存狀況。

（二）完善政策保障，破解資金難題

一是工信部門印發《呂梁市工業遺產認定管理暫行辦法》，明確鼓勵縣（市、區）對取得呂梁市工業遺產認定的項目給予適當獎補，對在發現、捐贈、保護呂梁市工業遺產方面有重要貢獻的單位和個人給予表揚。二是財政部門設立文物保護專項資金，切實發揮財政職能作用，支持我市文化遺產保護與利用工作。2022—2024年，市級文化遺產保護專項經費累計投入7411萬元，年均投入2470萬元；爭取上級資金10970.49萬元，年均3656.83萬元，用于文物維修、非遺項目補助等。三是2021年市財政局與市文物局聯合印發《關于加大文物保護利用經費投入和管理工作的通知》，明確各縣(市、區)文物保護經費預算標準，即已定級不可移動文物不低于0.6萬元/處、未定級不可移動文物不低于0.3萬元/處。2022年—2024年，各縣(市、區)共投入文化遺產保護經費12839萬元，年均投入4279.7萬元，使用5562.44萬元一般債券資金支持低級別文物保護。2022年市財政局與市文物局聯合印發了《市級文物保護專項資金管理辦法》，加大資金監管力度，提高資金分配的科學性和合理性。四是稅務部門推出“非遺定制服務包”，梳理適用非遺工作者的普惠性稅收減免政策，通過“政策找人”精準推送稅收優惠，2024年累計輔導申報納稅事宜195次，入企輔導稅惠政策28次。（三）創新宣傳形式，提升公眾認知

充分發揮新媒體傳播優勢，多渠道講好工業故事。市文旅局

依托“呂梁文旅”微信公眾號構建了“1+N”宣傳體系（含抖音、小紅書等平臺），通過“璀璨非遺”“文物精賞”等板塊間接傳播工業遺產相關內容，并計劃推出工業主題旅游線路。同時以“魅力呂梁”短視頻大賽為契機，鼓勵創作工業遺產主題短視頻，擴大傳播范圍和提高社會關注度、影響力。此外，積極開展工業遺產展覽、科普和愛國主義教育等活動，如晉豐機械廠遺址通過開放參觀、舉辦講座，普及三線建設歷史和軍工文化，成為青少年愛國主義教育重要基地。

（四）融合文旅資源，打造特色品牌

我市創新工業遺產活化利用模式，將工業遺產保護利用與工業旅游、文物保護等有機結合。同時充分利用工業遺產和老舊廠房資源，打造工業遺址公園、工業博物館、工業文化產業園區等文旅消費場所。如城南主題公園采用“工業記憶+休閑娛樂”模式，將舊廠遺址轉化為集科普教育、健身康養于一體的城市公共空間，并融入“太原—離石—臨縣”等旅游線路，串聯磧口古鎮、北武當山等景點，形成“工業+自然+文化”的多元旅游體驗。

（五）深挖文化價值，科學修繕保護

山西槍彈廠舊址作為省級文物保護單位，承載著三線建設時期工業布局調整的重要歷史記憶；杏花村汾酒作坊作為全國重點文物保護單位，是研究杏花村汾酒歷史的珍貴實物資料。我市在推進工業遺產盤活過程中，堅持保護優先原則，注重保留場地內建筑的完整性與歷史性。今年，市文旅局已向省局提交了《中陽縣山西山西槍彈廠舊址保護修繕設計方案》和《山西省汾陽市杏花村汾酒作坊搶險加固設計方案》，待批復后將立即啟動修繕保護工作，并在修繕完成后，持續推進活化利用，讓工業遺產煥發新生。

二、下一步擬開展的工作

（一）開展遺產普查

在全國第四次文物普查期間，開展工業遺產類文物專項調查，爭取將符合條件的工業遺產納入不可移動文物范疇，為后續遺產保護工作做好基礎。

（二）加強修繕保護

待省文旅局回復相關工業遺產保護修復遺產設計方案后，盡快開展修繕保護工作，修繕保護完成，持續開展活化利用工作。

（三）推動活化利用

學習攀枝花三線建設博物館聯動周邊村鎮，設計“三線工程+鄉村旅游”融合路線；部分遺產點與紅色旅游工業結合，開發“三線記憶”主體線路。開發“一日研學游”“周末體驗游”等活動。

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

再次感謝您對“三線建設”工業遺址保護和利用工作的關心。我局將會同市級相關部門，持續加強“三線建設”工業遺產的系統性保護，助推我市工業文化遺產的傳承利用。

??????????????????????????????????????????????????呂梁市工業和信息化局

?????????????????????????????????????????????????????2025年5月29日