呂梁市人民政府

關(guān)于印發(fā)“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)

平臺支持措施的通知

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各委、辦、局，各省級開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

《“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺支持措施》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市人民政府??

2024年7月1日???

（此件公開(kāi)發(fā)布）

“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺支持措施

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述精神和對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，深入貫徹省委、省政府“晉創(chuàng )谷”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設決策部署，認真落實(shí)市委、市政府對“晉創(chuàng )谷·呂梁”建設工作安排，制定以下政策措施。

一、強化創(chuàng )新主體引育

1．企業(yè)、科創(chuàng )團隊入駐全周期代辦和全流程服務(wù)。設立“晉創(chuàng )谷企業(yè)入駐服務(wù)窗口”和服務(wù)專(zhuān)員，為各類(lèi)創(chuàng )新主體和團隊提供創(chuàng )業(yè)導師咨詢(xún)、投融資對接、政策咨詢(xún)、辦公場(chǎng)所申請、支持資金申報、人才公寓申請、人事關(guān)系代理、隨遷子女入學(xué)辦理、配偶就業(yè)手續、健康體檢就醫、城市政務(wù)生活便利等全方位、多維度一站式服務(wù)。打破政務(wù)信息壁壘，探索推進(jìn)科創(chuàng )金融信息互聯(lián)互通，實(shí)現科創(chuàng )企業(yè)信用信息、金融服務(wù)共享共用。（責任單位：市委人才辦、市政府辦、市行政審批局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監督管理總局呂梁監管分局、市科技局、市人社局、市教育局、市新區建設管理中心、呂梁經(jīng)開(kāi)區、孝義開(kāi)發(fā)區、交城開(kāi)發(fā)區、文水開(kāi)發(fā)區、興縣開(kāi)發(fā)區、嵐縣開(kāi)發(fā)區、交口開(kāi)發(fā)區）

2．對國內外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（集團）在“晉創(chuàng )谷·呂梁”設立各類(lèi)研發(fā)機構的，當常駐科研人員達到30人以上并投入運營(yíng)的，可按照20％、20％、60％比例分3年給予最高1000萬(wàn)元經(jīng)費補貼。（責任單位：市科技局、市財政局）

3．對省內外高?？蒲性核凇皶x創(chuàng )谷·呂梁”發(fā)起設立技術(shù)轉移經(jīng)營(yíng)機構或將其技術(shù)轉移經(jīng)營(yíng)機構遷至“晉創(chuàng )谷·呂梁”的，在其常駐職工人數達到20人以上并投入運營(yíng)的一次性給予100萬(wàn)元經(jīng)費補貼。支持省內外一流高校院所聚焦主導產(chǎn)業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在“晉創(chuàng )谷·呂梁”建設產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院（所），科研人員達到30人以上并投入運營(yíng)，前3年每年最高給予300萬(wàn)元的研發(fā)及運營(yíng)經(jīng)費支持。（責任單位：市科技局、市財政局、呂梁經(jīng)開(kāi)區、孝義開(kāi)發(fā)區、交城開(kāi)發(fā)區、文水開(kāi)發(fā)區、興縣開(kāi)發(fā)區、嵐縣開(kāi)發(fā)區、交口開(kāi)發(fā)區）

二、強化創(chuàng )新人才引育

4．對在“晉創(chuàng )谷·呂梁”內科技型企業(yè)引進(jìn)的科研團隊（博士、碩士研究生）并繳納社保，且簽訂三年期以上勞動(dòng)合同的，根據科研項目、研發(fā)能力等，經(jīng)申報和評審給予市科技計劃項目或高層次人才專(zhuān)項1：1配套科研經(jīng)費支持，最高不超過(guò)25萬(wàn)元。（責任單位：市人社局、市科技局、市財政局）

5．對我市自費參加技術(shù)轉移高端培訓并取得國家技術(shù)轉移人才培養基地（山西?。╊C發(fā)的晉級職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人，按培訓費的50％給予每人每年最高5000元資助。每年評選不超過(guò)10位優(yōu)秀技術(shù)轉移轉化個(gè)人，給予10萬(wàn)元獎勵。積極推進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)體系建設，從事成果轉化工作創(chuàng )新型崗位的、完成科技成果轉化收益且達到相應規定要求的，可作為技術(shù)經(jīng)紀人職稱(chēng)評審的重要評審條件。（責任單位：市科技局、市財政局、市人社局）

三、支持創(chuàng )新平臺建設

6．支持實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心等平臺基地建設。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在“晉創(chuàng )谷·呂梁”獲批建設的省實(shí)驗室一次性給予500萬(wàn)元建設經(jīng)費支持，獲批建設的國家級、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、中試基地等創(chuàng )新平臺分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元建設經(jīng)費支持，后續年度績(jì)效考核達到優(yōu)秀等次的給予一定獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局、市新區建設管理中心、呂梁經(jīng)開(kāi)區、孝義開(kāi)發(fā)區、交城開(kāi)發(fā)區、文水開(kāi)發(fā)區、興縣開(kāi)發(fā)區、嵐縣開(kāi)發(fā)區、交口開(kāi)發(fā)區）

7．支持新型研發(fā)機構建設。對在“晉創(chuàng )谷·呂梁”獲批建設的省級和市級新型研發(fā)機構一次性分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元建設經(jīng)費支持。對績(jì)效優(yōu)秀的省、市新型研發(fā)機構，按上年度技術(shù)成交額給予不超過(guò)10％的獎勵（每年最高不超過(guò)100萬(wàn)），并對其使用非財政資金購入在實(shí)驗儀器設備共享平臺上登記的科研儀器、設備和軟件購置費的30％給予補助（每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元）。（責任單位：市科技局、市財政局）

8．深入推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設。堅持以“軟服務(wù)”促進(jìn)“硬科技”發(fā)展，聚焦服務(wù)“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著(zhù)力完善“眾創(chuàng )空間—孵化器—科技園區”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，打造一批標桿性、示范性科技企業(yè)孵化器平臺。強化指導培訓，培育建設一支業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)能力強的“雙創(chuàng )”輔導師資隊伍。對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎補經(jīng)費。（責任單位：市科技局、市財政局）

四、支持研發(fā)能力提升

9．對在實(shí)驗儀器設備共享平臺上登記的新增科研設備投入超過(guò)300萬(wàn)的入駐機構，按照當年實(shí)際支出額的10％給予補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對實(shí)施科研設施和儀器開(kāi)放共享服務(wù)的入駐機構，按照設備運行維護實(shí)際發(fā)生額的10％給予補貼，最多不超過(guò)100萬(wàn)元；對使用共享儀器設備的入駐機構，按服務(wù)費用的10％給予補貼，最多不超過(guò)10萬(wàn)元。（責任單位：市科技局、市財政局）

10．培育以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)為主線(xiàn)的科技型企業(yè)梯隊。支持科技型企業(yè)加快上市，培育獨角獸企業(yè)。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升，力爭全市高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)、高端產(chǎn)品、自主研發(fā)等核心競爭力上實(shí)現突破。對首次通過(guò)國家認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性最高獎勵10萬(wàn)元。對連續通過(guò)國家認定的高新技術(shù)企業(yè)，最高獎勵10萬(wàn)元。（責任單位：市科技局、市工信局、市財政局）

五、支持開(kāi)放應用場(chǎng)景

11．鼓勵實(shí)施前瞻性、驗證性、試驗性應用場(chǎng)景項目，引入行業(yè)場(chǎng)景資源、聯(lián)合開(kāi)展場(chǎng)景創(chuàng )建、孵化新企業(yè)新業(yè)務(wù)。圍繞科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、基層治理、社會(huì )民生等領(lǐng)域，鼓勵行政機關(guān)、醫療衛生機構、國有企事業(yè)單位和有條件的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景資源，對應用場(chǎng)景項目擇優(yōu)給予立項支持。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市大數據局、市新區建設管理中心、呂梁經(jīng)開(kāi)區、孝義開(kāi)發(fā)區、交城開(kāi)發(fā)區、文水開(kāi)發(fā)區、興縣開(kāi)發(fā)區、嵐縣開(kāi)發(fā)區、交口開(kāi)發(fā)區）

六、支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉化

12．鼓勵入駐機構參與國家和省市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，對承擔的國家級重大科技計劃項目給予最高200萬(wàn)元配套支持，對承擔省級重大科技計劃項目給予最高50萬(wàn)元配套支持。（責任單位：市科技局、市工信局、市財政局、市農業(yè)農村局）

13．對在“晉創(chuàng )谷·呂梁”新設立的具有獨立法人地位的主體，通過(guò)科技成果轉化實(shí)現營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的，給予5％補助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，用于創(chuàng )新平臺和產(chǎn)業(yè)化項目建設。對重點(diǎn)優(yōu)秀成果轉化項目，可以采取一事一議的方式予以支持。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市中小企業(yè)服務(wù)中心）

14．對入駐的科技成果轉化企業(yè)，最高可給予2000m2廠(chǎng)房或500m2辦公空間的租金補貼，對引入的技術(shù)轉移服務(wù)機構給予最高100m2辦公空間的租金補貼，最長(cháng)不超過(guò)5年。支持展覽展示、評估咨詢(xún)、轉化交易、企業(yè)孵化、金融服務(wù)等服務(wù)機構集中入駐，對評價(jià)優(yōu)秀的服務(wù)機構給予連續3年不低于50％的場(chǎng)地租金支持。（責任單位：市科技局、市財政局、市新區建設管理中心、呂梁經(jīng)開(kāi)區、孝義開(kāi)發(fā)區、交城開(kāi)發(fā)區、文水開(kāi)發(fā)區、興縣開(kāi)發(fā)區、嵐縣開(kāi)發(fā)區、交口開(kāi)發(fā)區）

15．鼓勵入駐機構與呂梁市內企業(yè)、高校合作研發(fā)或委托研發(fā)。交易額首次突破1000萬(wàn)元，一次性獎勵20萬(wàn)元；對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎項目的第一完成單位，按國家獎勵額1：1配套獎勵；對獲得省科學(xué)技術(shù)獎（科技創(chuàng )新杰出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎）特、一、二等獎的第一完成單位，按省級獎勵額1：1配套獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局）

16．支持高校院所科技成果轉化。高校、院所面向“晉創(chuàng )谷·呂梁”入駐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓?zhuān)▽?zhuān)利轉讓?zhuān)瓿蓪?zhuān)利權人變更，專(zhuān)利許可，完成國家知識產(chǎn)權局備案）、技術(shù)許可的，技術(shù)合同完成認定登記按單個(gè)合同技術(shù)交易額給予2％補貼，每家高校、院所每年累計最高50萬(wàn)元；高校、院所面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)，技術(shù)合同經(jīng)認定登記后，年度累計登記合同成交額在5000萬(wàn)元以上，按0.3‰給予補貼，每家單位每年累計最高100萬(wàn)元。（責任單位：市科技局、市財政局、市市場(chǎng)監管局）

七、強化科技金融支撐

17．建立企業(yè)金融服務(wù)機制。推進(jìn)建立“科技＋金融＋產(chǎn)業(yè)”一體化發(fā)展機制，鼓勵商業(yè)銀行在“晉創(chuàng )谷·呂梁”設立科技支行、科創(chuàng )企業(yè)金融服務(wù)中心等專(zhuān)營(yíng)機構，為企業(yè)提供創(chuàng )新信貸服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資機制，提供科技信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等創(chuàng )新產(chǎn)品。引導社會(huì )力量在“晉創(chuàng )谷·呂梁”設立種子基金、科創(chuàng )團隊基金、天使基金等投資基金，為科創(chuàng )團隊和企業(yè)提供全方位投融資服務(wù)。（責任單位：市政府辦、市財政局、市科技局、市市場(chǎng)監管局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監督管理總局呂梁監管分局）

18．鼓勵各類(lèi)基金投資企業(yè)。按照入駐“晉創(chuàng )谷·呂梁”基金對區內地方經(jīng)濟的貢獻度，市財政給予與省同等額度獎勵，用于股權投資類(lèi)基金創(chuàng )新發(fā)展。（責任單位：市財政局、市新區建設管理中心、呂梁經(jīng)開(kāi)區、孝義開(kāi)發(fā)區、交城開(kāi)發(fā)區、文水開(kāi)發(fā)區、興縣開(kāi)發(fā)區、嵐縣開(kāi)發(fā)區、交口開(kāi)發(fā)區）

19．引進(jìn)風(fēng)險投資服務(wù)機構。對投資科技企業(yè)達到1000萬(wàn)元（扣除政府引導基金后）且投資期限滿(mǎn)1年以上的天使類(lèi)基金，可按不超過(guò)其實(shí)際投資額2％的比例，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎勵。（責任單位：市政府辦、市財政局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監督管理總局呂梁監管分局）

20．鼓勵融資租賃機構為科技企業(yè)提供服務(wù)。鼓勵在區內引進(jìn)和建設融資租賃機構，按融資租賃機構當年為企業(yè)提供融資總額的0.5％給予補貼，每家機構每年最高補貼100萬(wàn)元。（責任單位：市財政局、市科技局）

本措施自2024年7月1日起實(shí)施，有效期5年。適用主體為“晉創(chuàng )谷·呂梁”區域內引進(jìn)或培育孵化的科技型中小企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)等機構。同一單位不得因同一事項重復享受政策。在享受本支持措施相關(guān)政策期間，如同時(shí)可享受本區其他同類(lèi)政策，按照“就高不重復”的原則執行。同時(shí)對“晉創(chuàng )谷·呂梁”入駐企業(yè)和團隊進(jìn)行年度考核，在申報新的“晉創(chuàng )谷”政策時(shí)，A類(lèi)企業(yè)100％享受財政獎補，B類(lèi)企業(yè)80％享受，C類(lèi)企業(yè)60％享受，D類(lèi)企業(yè)則要退出。本支持措施由呂梁市科學(xué)技術(shù)局負責解釋。執行過(guò)程中，如遇上級政策調整，以上級政策為準。

附件：“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設工作專(zhuān)班

附件

“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺

建設工作專(zhuān)班

為深入實(shí)施科教興市、人才強市、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快推進(jìn)“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設，市政府決定成立“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設市級工作專(zhuān)班，現將有關(guān)事項通知如下：

一、主要職責

擬定“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺發(fā)展戰略、規劃和配套支持政策并協(xié)調組織實(shí)施。加強市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，強化市縣兩級對“晉創(chuàng )谷·呂梁”的統籌布局、指導服務(wù)和政策支持，推動(dòng)“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺特色化、差異化發(fā)展。

二、組成人員

組　長(cháng)：張廣勇　　市委副書(shū)記、市長(cháng)

副組長(cháng)：劉晉萍　　市委常委、副市長(cháng)，呂梁經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記

任　磊　　市政府副市長(cháng)

成　員：劉曉春　　市政協(xié)副主席、市委組織部主持日常工作的副部長(cháng)

王建強　　市政府秘書(shū)長(cháng)、市政府辦公室主任

郭月秀　　市委宣傳部主持日常工作的副部長(cháng)

閆斌勝　　市發(fā)展改革委主任

趙雪宏　　市教育局局長(cháng)

李永勝　　市科技局局長(cháng)

李冰峰　　市工信局局長(cháng)

樊小明　　市財政局局長(cháng)

劉智平　　市人社局局長(cháng)

吳海明　　市商務(wù)局局長(cháng)

王建明　　市能源局局長(cháng)

高元勝　　市市場(chǎng)監管局局長(cháng)

劉建樹(shù)　　市農業(yè)農村局局長(cháng)

王恩澤　　市數據局局長(cháng)

劉哲群　　市行政審批局局長(cháng)

侯光鈺　　市高新技術(shù)發(fā)展研究院院長(cháng)

劉貴斌　　中國人民銀行呂梁市分行行長(cháng)

崔宇飛　　市招商引資服務(wù)中心主任

劉小棟　　市新區建設管理中心主任

郭清智　　孝義市人民政府市長(cháng)

劉大鵬　　交城縣人民政府縣長(cháng)

孟蘭生　　文水縣人民政府縣長(cháng)

李　剛　　交口縣人民政府縣長(cháng)

王小明　　嵐縣人民政府縣長(cháng)

梁文壯　　興縣人民政府縣長(cháng)

尹新明　　呂梁經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

馮光源　　孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

陳向東　　交城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

武英喆　　文水經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

王尚赟　　交口經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

郭勇勇　　嵐縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

白繼紅　　興縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

建設工作專(zhuān)班不作為市政府議事協(xié)調機構，“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設工作全部結束后自動(dòng)撤銷(xiāo)。工作專(zhuān)班下設辦公室，辦公室設在市科技局，辦公室主任由李永勝兼任。

辦公室主要職責：承擔工作專(zhuān)班日常工作，研究提出需工作專(zhuān)班決策的建議方案，督促落實(shí)工作專(zhuān)班議定事項，及時(shí)向工作專(zhuān)班匯報工作，加強與工作專(zhuān)班各成員單位的溝通協(xié)調，完成工作專(zhuān)班交辦的其他事項。

工作專(zhuān)班成員因工作變動(dòng)需要調整的，由專(zhuān)班辦公室及時(shí)動(dòng)態(tài)調整，不再另行發(fā)文。