呂梁市人力資源和社會(huì )保障局

2023年工作計劃

1．城鎮居民人均可支配收入工作

一是促進(jìn)城鄉居民增收，優(yōu)化結構體系，提高居民收入。要認真落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調度，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)濟發(fā)展要適應個(gè)性化、多樣化消費需求。大力發(fā)展信息、文化、健康養老、體育健身等新興業(yè)態(tài)，制定電子商務(wù)發(fā)展規劃，支持電商企業(yè)盡快做大，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構由“二三一”模式向“三二一”模式的轉變，推動(dòng)經(jīng)濟結構的轉變，為失業(yè)和暫時(shí)失業(yè)人口創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，提高居民收入水平。三是“分類(lèi)施策”激發(fā)重點(diǎn)收入群體增收，穩住增收基本盤(pán)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、科研人員、新型職業(yè)農民等重點(diǎn)群體是促進(jìn)居民增收的關(guān)鍵，需要分類(lèi)施策促進(jìn)增收。四是提高低收入群體收入水平。要把勞動(dòng)力培訓作為做強勞務(wù)經(jīng)濟，提高城鄉居民收入的重要基礎工作，積極創(chuàng )新培訓方式，以市場(chǎng)為導向，整合培訓資源，大力推行訂單培訓，提升勞動(dòng)者就業(yè)技能，優(yōu)化勞動(dòng)力輸出結構

2．非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額增速工作

一是要加強2023年非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額增長(cháng)工作。全面落實(shí)問(wèn)題清單、任務(wù)清單“雙清單”，壓實(shí)部門(mén)責任，形成工作合力，采取有力措施，確保目標任務(wù)落地見(jiàn)效，奮力實(shí)現一季度“開(kāi)門(mén)穩”。二是要壓緊壓實(shí)各單位統計數據質(zhì)量主體責任。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍，嚴格把好數據質(zhì)量關(guān)，按時(shí)、完整、準確上報數據，為全市GDP核算提供準確數據支撐。三是要強化問(wèn)責問(wèn)效。有的放矢，有針對性的進(jìn)行督促市直單位、各縣工作，強化責任落實(shí)，對工作落實(shí)不力、落實(shí)質(zhì)量不高的單位要進(jìn)行約談提醒，確保完成非營(yíng)利性工資總額增長(cháng)目標任務(wù)。四是要建立完善行業(yè)主管部門(mén)負責制度。建立工作臺賬，及時(shí)掌握工作情況，加強對本行業(yè)勞動(dòng)工資統計的指導工作，認真做好填報工作，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議調度、聯(lián)合督察、專(zhuān)項督查交辦等會(huì )議，多措并舉鞏固提升工作成果。

3．就業(yè)培訓工作

一是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，不斷強化就業(yè)優(yōu)先政策。突出就業(yè)優(yōu)先導向，加快落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略和積極的就業(yè)政策。二是健全就業(yè)促進(jìn)機制，不斷促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。為市場(chǎng)主體減負穩崗，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現就業(yè)擴容提質(zhì)。三是完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持，不斷加強困難人員就業(yè)幫扶。建立分類(lèi)幫扶、精準施策，多元化的幫扶體系。四是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷推動(dòng)就業(yè)崗位擴量提質(zhì)。持續優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，加大對初創(chuàng )實(shí)體幫扶力度，有力擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。五是提升就業(yè)服務(wù)能力，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)機制作用，提升服務(wù)水平和效率。六是加強就業(yè)權益保障。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制和勞動(dòng)者權益保障制度，為勞動(dòng)者有更穩定的工作、更公平的就業(yè)環(huán)境、更可靠的權益維護營(yíng)造良好生態(tài)。七是突出培訓重點(diǎn)，提升培訓質(zhì)量。圍繞市場(chǎng)急需緊缺人才，開(kāi)展家政、養老服務(wù)、汽修、電工、電子商務(wù)等就業(yè)技能培訓；鼓勵中職院校、技工院校主動(dòng)面向企業(yè)、社會(huì )開(kāi)展訂單式、項目制等各類(lèi)急需緊缺技能人才培訓；重點(diǎn)開(kāi)展新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)在崗職工開(kāi)展技能提升培訓；支持企業(yè)開(kāi)展在崗職工技能提升培訓、轉崗培訓和崗前培訓，創(chuàng )新開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓；做好高校畢業(yè)生職業(yè)技能產(chǎn)業(yè)化培訓。

4．社會(huì )保險工作

一是持續推進(jìn)參保擴面。以非公經(jīng)濟組織為重點(diǎn)，采取宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的方式，與審批局、稅務(wù)局溝通協(xié)調通過(guò)行政、法律、等綜合手段，敦促未參保企業(yè)至社保經(jīng)辦機構依規辦理人員參保繳費事宜。二是加快推進(jìn)業(yè)務(wù)規范，完善信息數據。高質(zhì)量配合企業(yè)職工養老保險2022年全國統籌順利實(shí)施。三是推進(jìn)被征地農民基本養老保險新舊政策銜接事宜，維護被征地農民切身利益和社會(huì )穩定。四是以高姿態(tài)持續加強社?；鸨O管力度。建立完善“政策、經(jīng)辦、信息、監督”四位一體的風(fēng)險防控體系。

5．人才人事工作

一是組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員培訓工作。初步擬定12月組織全市事業(yè)單位人事管理政策業(yè)務(wù)培訓工作，2023年準備按照《事業(yè)單位工作人員培訓規定》及省廳制定培訓要求，部署安排事業(yè)單位工作人員崗前培訓工作。二是積極履行事業(yè)單位公開(kāi)招聘監管職能。2023年將繼續嚴格按照《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的意見(jiàn)》（晉人社廳發(fā)〔2017〕35號）、《關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘崗位條件設置有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉人社廳發(fā)〔2017〕33號）規定，科學(xué)合理設置崗位條件，規范招聘工作程序，加強監督管理。三是更加制度化規范事業(yè)單位崗位設置管理。依據《山西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)全省事業(yè)單位崗位設置管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，加大對鄉鎮基層事業(yè)單位崗位設置政策傾斜力度，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高中級結構比例在原比例基礎上提高1－3％。四是落實(shí)事業(yè)單位工作人員考核及獎勵規定。根據《事業(yè)單位人事管理條例》及我市《關(guān)于做好2022年度事業(yè)單位工作人員考核工作有關(guān)事項的通知》，安排部署市直各事業(yè)單位組織實(shí)施單位在冊工作人員2022年度考核工作。五是支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。根據《關(guān)于轉發(fā)＜人力資源社會(huì )保障部關(guān)于進(jìn)一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)＞的通知》（晉人社廳函〔2020〕547號）精神，進(jìn)一步支持和鼓勵符合條件的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，給予政策保障，確保政策執行到位。六是推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設。落實(shí)引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生安家費、生活補助、住房補貼、科研經(jīng)費等優(yōu)惠政策，完善人才服務(wù)保障機制，充分利用呂梁專(zhuān)家港、呂梁人才港、呂梁人才公寓三大載體的公共服務(wù)功能，對全市市直事業(yè)單位正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才開(kāi)展培訓，組織50－100名高校大學(xué)生，分批安排參觀(guān)我市省級雙創(chuàng )基地，同時(shí)掛牌“省校合作大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”，吸引高校大學(xué)生順利入駐基地開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

6．和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建工作

一是狠抓根治欠薪，落實(shí)在建工程項目“五項制度”（農民工實(shí)名制管理、工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金儲存、維權信息公示等保障農民工工資支付），加大對重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布和聯(lián)合懲戒力度，常態(tài)化開(kāi)展勞動(dòng)用工、社會(huì )保險繳納和農民工工資支付等專(zhuān)項執法檢查，確保勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件結案率達99％以上。二是做優(yōu)調解仲裁工作，以加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理效能建設為主線(xiàn)，持續加強調解仲裁規范化、標準化、專(zhuān)業(yè)化建設，用好“互聯(lián)網(wǎng)＋調解”服務(wù)平臺，推進(jìn)勞動(dòng)爭議案件線(xiàn)上處理，改進(jìn)調解服務(wù)方式，示范推動(dòng)“流動(dòng)仲裁庭”工作，穩步拓寬流動(dòng)仲裁服務(wù)領(lǐng)域，打造呂梁調解仲裁工作新名片。