呂人社函﹝2025﹞135號

關于開展推進殘疾人創業擔保貸款工作的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局、各縣（市、區）殘疾人聯合會：

為深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，強化殘疾人就業創業支撐保障，解決創業融資貴、融資難的問題，促進殘疾人實現高質量就業創業，根據《普惠制金融發展專項資金管理細則》的通知（晉財規金﹝2024﹞1號）文件精神，結合我市實際，現就推進殘疾人創業擔保貸款工作有關事項通知如下：　

一、貸款對象

持有效的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1－8級），具有創業意愿、貸款需求、勞動意愿和相應勞動能力的殘疾人。

二、貸款條件

1．貸款期間內年齡需在法定勞動年齡內（女：16?。?5周歲；

男：16?。?0周歲）。

2．應從事符合國家各項方針政策的生產經營活動，且連續正常經營3個月及以上。

3．具有合法有效的生產經營手續，擁有合法經營實體。

4．除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，貸款人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

三、貸款額度、期限及利息

1．　貸款額度：個人創業擔保貸款最高30萬元。

2．　貸款期限：個人創業擔保貸款期限不超過3年，每人可貸3次，累計最長9年。

3．　利息情況：對符合條件的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50％的財政貼息。

四、辦理流程

1．　各縣（市、區）殘疾人聯合會配合各縣（市、區）金融部門針對殘疾人進行政策宣傳，并引導符合條件、有融資需求的殘疾人按要求準備相關資料。

2．貸款申請人向各縣（市、區）人社部門提出申請并提交相關資料。提交資料為：

（1）本人身份證、原件及復印件（復印在一張A4紙上）

（2）戶口簿、原件及復印件

（3）殘疾人證、原件及復印件

（4）營業執照、原件及復印件

（5）就業創業證原件及復印件

（6）本人二寸紅底免冠照片（2張）

3．　資格審核：縣（市、區）人力資源和社會保障部門會同殘疾人聯合會對申請人資格進行核實，對資料齊全、符合條件的出具《借款人資格核實證明》。

4．　銀行放貸：借款人憑人社部門出具的《借款人資格核實證明》，向借款人所在的相關經辦銀行提出貸款申請，審查通過后發放貸款。

五、職責分工

1．　呂梁市人力資源和社會保障局：負責牽頭推進殘疾人創業擔保貸款工作，指導各縣（市、區）人社部門做好借款人資格審核工作，加強與財政、殘聯、金融等部門的溝通協調。

2．　呂梁市殘疾人聯合會：指導各縣（市、區）殘聯配合金融部門做好殘疾人創業群體貸款政策及辦理流程等宣傳工作，掌握了解殘疾人創業貸款需求，精準為殘疾人提供創業指導和服務。

六、工作要求

（一）加強組織領導

各縣（市、區）人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會，要充分認識推進殘疾人創業擔保貸款工作的重要意義，加強組織領導，明確責任分工，確保工作順利推進。

（二）加大宣傳力度

通過多種渠道廣泛宣傳殘疾人創業擔保貸款政策，提高政策知曉度，營造良好的輿論氛圍，引導更多殘疾人積極申請創業擔保貸款。

（三）共享人員信息

各縣（市、區）殘疾人聯合會將符合條件有貸款需求的殘疾人名單推送至人社融資工作站，信息共享做好殘疾人就業創業幫扶工作。

呂梁市人力資源和社會保障局

呂梁市殘疾人聯合會

2025年4月14日

（此件主動公開）

附件1

呂梁市創業擔保貸款服務聯絡信息表

附件2

呂梁市殘疾人聯合會聯絡信息表