今年能源工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，認真遵循習近平總書(shū)記“四個(gè)革命 一個(gè)合作”能源安全新戰略，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，捍衛“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護”，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)總基調，以全方位推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展為主題，以能源革命綜合改革試點(diǎn)為主線(xiàn)，以“碳達峰碳中和”行動(dòng)為牽引，堅持“穩煤、增氣、優(yōu)電、節能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作思路，全力抓好能源保供、能耗雙控、低碳轉型等各方面工作，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為建設美麗幸福呂梁提供堅強能源保障。

具體要抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）穩定煤炭“基本盤(pán)”，筑牢能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展壓艙石

增強煤炭供應能力。加快推進(jìn)國家核準的建設煤礦手續辦理。繼續推進(jìn)三交600萬(wàn)噸/年、錦源600萬(wàn)噸/年項目建設，積極推進(jìn)吳家峁300萬(wàn)噸/年、光明240萬(wàn)噸/年項目開(kāi)工建設。做好建設煤礦轉產(chǎn)工作，完成交口90萬(wàn)噸/年項目竣工驗收。在確保安全的前提下，嚴格程序標準，做好報告編審、現場(chǎng)核查、產(chǎn)能置換等相關(guān)工作，推進(jìn)符合條件的24座煤礦產(chǎn)能核增，增加產(chǎn)能990萬(wàn)噸/年以上。

加快智慧礦山建設。總結提煉全市煤礦智能化建設經(jīng)驗，結合各煤礦企業(yè)裝備水平、開(kāi)采條件等基礎要素，合理分配智能化煤礦建設任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)22處綜采工作面，78處掘進(jìn)工作面智能化建設。督促指導承擔建設任務(wù)的煤礦企業(yè)科學(xué)編制技術(shù)方案，落實(shí)資金保障，全力完成智能化煤礦建設任務(wù)。

穩步推進(jìn)煤炭綠色高效開(kāi)發(fā)。落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西“加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”重要指示精神，推動(dòng)煤炭綠色開(kāi)采規范化、標準化，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升煤炭行業(yè)安全高效水平。有序推進(jìn)方山金輝瑞隆煤業(yè)充填開(kāi)采、中陽(yáng)沈家峁和柳林金家莊“110工法”無(wú)煤柱開(kāi)采項目建設。積極組織開(kāi)展特級安全高效礦井建設與申報，確保先進(jìn)產(chǎn)能占比穩步提升。

（二）加大煤成氣開(kāi)發(fā)與利用力度，打造能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強引擎

全力推動(dòng)煤成氣提升上產(chǎn)。完善煤成氣提升上產(chǎn)推進(jìn)機制，督促企業(yè)加大投資強度，推動(dòng)中聯(lián)煤層氣公司臨興區塊致密氣、煤層氣、頁(yè)巖氣“三氣”共采，產(chǎn)量突破20億立方米。加快推進(jìn)中石油煤層氣公司三交北區塊、石樓西區塊深部致密氣規?；_(kāi)發(fā)。持續推進(jìn)三交區塊、柳林區塊等成熟煤層氣項目穩產(chǎn)增產(chǎn)，全力打造呂梁市非常規天然氣綜合改革試點(diǎn)。

持續推進(jìn)瓦斯綜合利用工作。全力抓好8%以下低濃度煤礦瓦斯利用工作，重點(diǎn)推廣柳林興無(wú)煤礦、寨崖底煤礦乏風(fēng)氧化、低濃瓦斯直燃供熱發(fā)電新技術(shù)，拓展瓦斯利用途徑，實(shí)現全市煤礦瓦斯分質(zhì)分級、梯級利用，穩步提高全市煤礦瓦斯利用率。

（三）打好節能降耗攻堅戰，拓寬能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新通道

大力實(shí)施節能雙控行動(dòng)。合理分解年度能耗雙控目標，摸底核算可再生能源消費、原料用能等數據。規范能耗在線(xiàn)監測系統聯(lián)網(wǎng)和數據上報工作，加強節能監管和現場(chǎng)監察，全面做好節能宣傳、培訓。充分運用節能審計結果，提高節能管理水平。堅持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”，嚴格執行區域能評制度，加強區域承諾項目全程監管，在布局重大工程、重大項目時(shí)，優(yōu)先考慮單位增加值能耗，對區域內的企業(yè)投資項目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)發(fā)區要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高能源利用效率，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，確保雙控目標任務(wù)完成。

試點(diǎn)開(kāi)展用能預算管理。統籌支持各縣（市、區）、重點(diǎn)項目新增用能需求，結合各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構和能源結構、重大項目布局、用能空間等情況，建立用能預算管理體系，編制用能預算管理方案，將有效用能量分配到具體行業(yè)和企業(yè)，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，體現高質(zhì)量發(fā)展要求。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域節能提效。牽頭組織落實(shí)省《重點(diǎn)行業(yè)能耗雙控行動(dòng)方案（2021-2025）》，推動(dòng)6+1重點(diǎn)行業(yè)能效提升，提高行業(yè)整體能源利用效率。抓好煤炭洗選節能改造，大力推廣使用先進(jìn)工藝和設備，持續提升行業(yè)能效水平。

嘗試開(kāi)展用能權交易。以孝義市為試點(diǎn)開(kāi)展用能權交易。重點(diǎn)用能單位用能權指標可在全市范圍內跨區域交易，交易指標須同步劃轉區域能耗總量控制指標。接受交易指標的地區和項目需符合能耗強度目標要求。

加強煤炭清潔利用。試點(diǎn)開(kāi)展煤炭消費總量預算管理。完成省下達的煤炭消費總量控制目標。穩步推進(jìn)農村地區清潔取暖改造，鞏固清潔取暖成果，加大清潔取暖運營(yíng)管理。支持平川四縣（市）申報清潔取暖散煤清零項目，年內市縣建成區清潔取暖實(shí)現全覆蓋，農村地區覆蓋率達84%。

（四）深化電力體制改革，激發(fā)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

全力做好電力供應保障工作。編制高危及重要用戶(hù)名單、事故拉閘限電序位表、超計劃拉閘限電序位表、有序用電錯避峰指標、有序用電負荷調控措施安排表等，制定電力供應保障方案，強化供用電量匯總分析，保障重要節日、重大活動(dòng)用電需求。

擴大電力市場(chǎng)直接交易規模。積極推動(dòng)符合條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司進(jìn)入電力市場(chǎng)直接交易，進(jìn)一步擴大電力市場(chǎng)化交易規模，爭取2022年電力市場(chǎng)直接交易達到120億千瓦時(shí)以上。

持續優(yōu)化“獲得電力”營(yíng)商環(huán)境。組織開(kāi)展2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“獲得電力”攻堅提升工作，圍繞用電報裝時(shí)間、環(huán)節、成本、供電可靠性等方面，聚焦薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，對照任務(wù)清單，逐項抓好落實(shí)。推動(dòng)實(shí)現政務(wù)系統與用電報裝信息管理系統的橫向聯(lián)通，實(shí)現辦電事項“一網(wǎng)通辦、一事通辦”。深化電子證照、電子合同和電子簽章的應用，開(kāi)展用電報裝業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理。推動(dòng)實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)房屋轉移登記與電表賬戶(hù)同步過(guò)戶(hù)。推廣“三零”“三省”服務(wù)，延伸高壓用戶(hù)電網(wǎng)投資界面，積極推廣不停電作業(yè)技術(shù)，提升供電能力和供電可靠性，構建便利化、透明化、規范化的服務(wù)模式。

積極推進(jìn)煤電項目“上大壓小”“三改聯(lián)動(dòng)”。搶抓“十四五”和2030年前碳達峰煤電發(fā)展機遇期和窗口期，積極推動(dòng)2×100萬(wàn)千瓦煤電項目“上大壓小”。優(yōu)化煤電布局和結構。統籌現役、在建和納規項目，有序關(guān)停淘汰環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組，淘汰關(guān)停晟安電鋁、金巖和嘉、離柳焦煤共11.2萬(wàn)千瓦落后煤電機組。積極推進(jìn)煤電機組實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”，完成宏光發(fā)電、方山發(fā)電廠(chǎng)、興華科技、大土河焦化68萬(wàn)千瓦機組節能改造、華光發(fā)電120萬(wàn)千瓦機組供熱改造和宏光發(fā)電、國峰煤電60萬(wàn)千瓦機組靈活性改造。

（五）提升新能源可持續發(fā)展水平，拓展能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新空間

加快光伏、風(fēng)電在建項目建設。推動(dòng)交城會(huì )立、橫尖一期風(fēng)電項目、興縣石樓山一期風(fēng)電項目、交口石口鄉綠景能源分散式風(fēng)電項目、山西綠能星嵐縣光伏電站項目6月底前并網(wǎng)投產(chǎn)。協(xié)調完善開(kāi)工手續，推進(jìn)中陽(yáng)縣車(chē)鳴峪分散式風(fēng)力發(fā)電項目、中陽(yáng)縣下棗林分散式風(fēng)力發(fā)電項目、交口縣水頭鎮分散式風(fēng)力發(fā)電項目、交口縣陽(yáng)光川分散式風(fēng)力發(fā)電項目、中潔巨風(fēng)興縣官莊分散式風(fēng)電項目在核準有效期內開(kāi)工。

推動(dòng)納入計劃的新能源項目開(kāi)工建設。督促相關(guān)項目單位按照國家法律、法規及政策規定，加快辦理納入2021年度光伏、風(fēng)電發(fā)電保障性并網(wǎng)項目和備選項目的土地預審、規劃選址、林業(yè)等相關(guān)手續，并盡快開(kāi)工建設按期投產(chǎn)。

培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。實(shí)施交口綜合低碳智慧能源示范項目，推進(jìn)京能呂臨發(fā)電呂梁源網(wǎng)荷儲一體化項目，加快文水、方山等整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)，推動(dòng)交城140萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站項目完成完善前期手續辦理。繼續完善呂梁市新能源和可再生能源三年滾動(dòng)項目庫，做好項目?jì)涔ぷ鳌?/span>

（六）強化行業(yè)監管，夯實(shí)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

健全完善能源行業(yè)標準體系。圍繞能源轉型變革需求，聚焦關(guān)鍵技術(shù)標準，強化市級能源標準制修訂及實(shí)施。逐步在煤炭、電力、煤成氣等領(lǐng)域，建成以國家、行業(yè)標準為主，地方標準為有益補充，企業(yè)標準為競爭優(yōu)勢的標準體系，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

嚴格能源行業(yè)安全管理。落實(shí)“三管三必須”行業(yè)安全管理職責，壓實(shí)行業(yè)安全管理責任。強化煤炭行業(yè)安全管理，加大對煤礦建設項目開(kāi)工建設、初步設計、聯(lián)合試運轉和竣工驗收等環(huán)節現場(chǎng)核查力度。強化電力安全監管。出臺電力企業(yè)分類(lèi)監管辦法，開(kāi)展差異化安全監管，制定《電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設實(shí)施方案》，開(kāi)展電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設工作。指導、督促電力企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應急預案的備案工作。強化長(cháng)輸管道保護，落實(shí)油氣管道保護責任，加強輸氣管道相關(guān)標準規范的推廣應用。

加強事中事后監管。聚焦電煤穩定供應等重大發(fā)展任務(wù)，強化能源規劃、重大政策執行情況監督檢查。加強能源固定資產(chǎn)投資項目建設監管，密切跟蹤煤炭、電力、油氣管道等工程項目合規建設情況、生產(chǎn)運行情況，積極探索信用監管，對信用等級較低的企業(yè)，提高檢查頻次，加大督查力度。

（七）推進(jìn)能源系統自身建設，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展軟環(huán)境

規范機關(guān)黨建工作。鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，著(zhù)力在常態(tài)化、長(cháng)效化上下功夫。堅持“一個(gè)統領(lǐng) 四個(gè)全面”，以黨的政治建設為統領(lǐng)，全面規范基層組織建設，落實(shí)全面從嚴治黨，全面推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，全面提升文明創(chuàng )建水平。按期完成支部換屆工作，開(kāi)展黨組織創(chuàng )先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀活動(dòng)，有效調動(dòng)黨員參與黨建工作的積極性。

堅持全面從嚴治黨。深入開(kāi)展推進(jìn)黨性、黨風(fēng)、黨紀、廉政法規、廉潔自律教育，筑牢拒腐防變思想道德底線(xiàn)，發(fā)揮典型案件的警示教育作用，教育積極引導黨員干部堅定政治立場(chǎng)，把牢政治方向，自覺(jué)強化組織觀(guān)念和程序觀(guān)念，做到令行禁止、聽(tīng)從指揮。

持續改進(jìn)干部作風(fēng)。認真落實(shí)提高執行效能和執行力有關(guān)規定，完善抓落實(shí)工作機制，分工負責、清單管理、協(xié)同配合，以科學(xué)規范的流程、明確具體的標準，形成抓落實(shí)的完整閉環(huán)。

堅決整治“庸、懶、散、拖”等不正之風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展大調研活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的機關(guān)氛圍。