今年能源工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，認真遵循習近平總書記“四個革命 一個合作”能源安全新戰略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，堅持穩字當頭、穩中求進總基調，以全方位推動能源高質量發展為主題，以能源革命綜合改革試點為主線，以“碳達峰碳中和”行動為牽引，堅持“穩煤、增氣、優電、節能、優化營商環境”工作思路，全力抓好能源保供、能耗雙控、低碳轉型等各方面工作，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為建設美麗幸福呂梁提供堅強能源保障。

具體要抓好以下七個方面的重點工作。

（一）穩定煤炭“基本盤”，筑牢能源產業高質量發展壓艙石

增強煤炭供應能力。加快推進國家核準的建設煤礦手續辦理。繼續推進三交600萬噸/年、錦源600萬噸/年項目建設，積極推進吳家峁300萬噸/年、光明240萬噸/年項目開工建設。做好建設煤礦轉產工作，完成交口90萬噸/年項目竣工驗收。在確保安全的前提下，嚴格程序標準，做好報告編審、現場核查、產能置換等相關工作，推進符合條件的24座煤礦產能核增，增加產能990萬噸/年以上。

加快智慧礦山建設。總結提煉全市煤礦智能化建設經驗，結合各煤礦企業裝備水平、開采條件等基礎要素，合理分配智能化煤礦建設任務，重點推進22處綜采工作面，78處掘進工作面智能化建設。督促指導承擔建設任務的煤礦企業科學編制技術方案，落實資金保障，全力完成智能化煤礦建設任務。

穩步推進煤炭綠色高效開發。落實習近平總書記考察調研山西“加快綠色低碳技術攻關，持續推動產業結構優化升級”重要指示精神，推動煤炭綠色開采規范化、標準化，逐步優化產業結構，提升煤炭行業安全高效水平。有序推進方山金輝瑞隆煤業充填開采、中陽沈家峁和柳林金家莊“110工法”無煤柱開采項目建設。積極組織開展特級安全高效礦井建設與申報，確保先進產能占比穩步提升。

（二）加大煤成氣開發與利用力度，打造能源產業高質量發展強引擎

全力推動煤成氣提升上產。完善煤成氣提升上產推進機制，督促企業加大投資強度，推動中聯煤層氣公司臨興區塊致密氣、煤層氣、頁巖氣“三氣”共采，產量突破20億立方米。加快推進中石油煤層氣公司三交北區塊、石樓西區塊深部致密氣規?；_發。持續推進三交區塊、柳林區塊等成熟煤層氣項目穩產增產，全力打造呂梁市非常規天然氣綜合改革試點。

持續推進瓦斯綜合利用工作。全力抓好8%以下低濃度煤礦瓦斯利用工作，重點推廣柳林興無煤礦、寨崖底煤礦乏風氧化、低濃瓦斯直燃供熱發電新技術，拓展瓦斯利用途徑，實現全市煤礦瓦斯分質分級、梯級利用，穩步提高全市煤礦瓦斯利用率。

（三）打好節能降耗攻堅戰，拓寬能源產業高質量發展新通道

大力實施節能雙控行動。合理分解年度能耗雙控目標，摸底核算可再生能源消費、原料用能等數據。規范能耗在線監測系統聯網和數據上報工作，加強節能監管和現場監察，全面做好節能宣傳、培訓。充分運用節能審計結果，提高節能管理水平。堅持“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”，嚴格執行區域能評制度，加強區域承諾項目全程監管，在布局重大工程、重大項目時，優先考慮單位增加值能耗，對區域內的企業投資項目實施全過程動態管理。開發區要優化產業布局，提高能源利用效率，倒逼產業轉型升級，確保雙控目標任務完成。

試點開展用能預算管理。統籌支持各縣（市、區）、重點項目新增用能需求，結合各地經濟社會發展、產業結構和能源結構、重大項目布局、用能空間等情況，建立用能預算管理體系，編制用能預算管理方案，將有效用能量分配到具體行業和企業，加快調整優化產業結構、能源結構，體現高質量發展要求。

加快重點領域節能提效。牽頭組織落實省《重點行業能耗雙控行動方案（2021-2025）》，推動6+1重點行業能效提升，提高行業整體能源利用效率。抓好煤炭洗選節能改造，大力推廣使用先進工藝和設備，持續提升行業能效水平。

嘗試開展用能權交易。以孝義市為試點開展用能權交易。重點用能單位用能權指標可在全市范圍內跨區域交易，交易指標須同步劃轉區域能耗總量控制指標。接受交易指標的地區和項目需符合能耗強度目標要求。

加強煤炭清潔利用。試點開展煤炭消費總量預算管理。完成省下達的煤炭消費總量控制目標。穩步推進農村地區清潔取暖改造，鞏固清潔取暖成果，加大清潔取暖運營管理。支持平川四縣（市）申報清潔取暖散煤清零項目，年內市縣建成區清潔取暖實現全覆蓋，農村地區覆蓋率達84%。

（四）深化電力體制改革，激發能源產業高質量發展新動能

全力做好電力供應保障工作。編制高危及重要用戶名單、事故拉閘限電序位表、超計劃拉閘限電序位表、有序用電錯避峰指標、有序用電負荷調控措施安排表等，制定電力供應保障方案，強化供用電量匯總分析，保障重要節日、重大活動用電需求。

擴大電力市場直接交易規模。積極推動符合條件的發電企業、電力用戶、售電公司進入電力市場直接交易，進一步擴大電力市場化交易規模，爭取2022年電力市場直接交易達到120億千瓦時以上。

持續優化“獲得電力”營商環境。組織開展2022年優化營商環境“獲得電力”攻堅提升工作，圍繞用電報裝時間、環節、成本、供電可靠性等方面，聚焦薄弱環節和突出問題，對照任務清單，逐項抓好落實。推動實現政務系統與用電報裝信息管理系統的橫向聯通，實現辦電事項“一網通辦、一事通辦”。深化電子證照、電子合同和電子簽章的應用，開展用電報裝業務線上辦理。推動實現不動產房屋轉移登記與電表賬戶同步過戶。推廣“三零”“三省”服務，延伸高壓用戶電網投資界面，積極推廣不停電作業技術，提升供電能力和供電可靠性，構建便利化、透明化、規范化的服務模式。

積極推進煤電項目“上大壓小”“三改聯動”。搶抓“十四五”和2030年前碳達峰煤電發展機遇期和窗口期，積極推動2×100萬千瓦煤電項目“上大壓小”。優化煤電布局和結構。統籌現役、在建和納規項目，有序關停淘汰環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，淘汰關停晟安電鋁、金巖和嘉、離柳焦煤共11.2萬千瓦落后煤電機組。積極推進煤電機組實施“三改聯動”，完成宏光發電、方山發電廠、興華科技、大土河焦化68萬千瓦機組節能改造、華光發電120萬千瓦機組供熱改造和宏光發電、國峰煤電60萬千瓦機組靈活性改造。

（五）提升新能源可持續發展水平，拓展能源產業高質量發展新空間

加快光伏、風電在建項目建設。推動交城會立、橫尖一期風電項目、興縣石樓山一期風電項目、交口石口鄉綠景能源分散式風電項目、山西綠能星嵐縣光伏電站項目6月底前并網投產。協調完善開工手續，推進中陽縣車鳴峪分散式風力發電項目、中陽縣下棗林分散式風力發電項目、交口縣水頭鎮分散式風力發電項目、交口縣陽光川分散式風力發電項目、中潔巨風興縣官莊分散式風電項目在核準有效期內開工。

推動納入計劃的新能源項目開工建設。督促相關項目單位按照國家法律、法規及政策規定，加快辦理納入2021年度光伏、風電發電保障性并網項目和備選項目的土地預審、規劃選址、林業等相關手續，并盡快開工建設按期投產。

培育壯大新能源產業。實施交口綜合低碳智慧能源示范項目，推進京能呂臨發電呂梁源網荷儲一體化項目，加快文水、方山等整縣屋頂分布式光伏開發，推動交城140萬千瓦抽水蓄能電站項目完成完善前期手續辦理。繼續完善呂梁市新能源和可再生能源三年滾動項目庫，做好項目儲備工作。

（六）強化行業監管，夯實能源產業高質量發展硬支撐

健全完善能源行業標準體系。圍繞能源轉型變革需求，聚焦關鍵技術標準，強化市級能源標準制修訂及實施。逐步在煤炭、電力、煤成氣等領域，建成以國家、行業標準為主，地方標準為有益補充，企業標準為競爭優勢的標準體系，充分發揮標準引領作用，促進全市能源產業健康有序發展。

嚴格能源行業安全管理。落實“三管三必須”行業安全管理職責，壓實行業安全管理責任。強化煤炭行業安全管理，加大對煤礦建設項目開工建設、初步設計、聯合試運轉和竣工驗收等環節現場核查力度。強化電力安全監管。出臺電力企業分類監管辦法，開展差異化安全監管，制定《電力企業安全生產標準化達標建設實施方案》，開展電力企業安全生產標準化達標建設工作。指導、督促電力企業做好生產安全事故應急預案的備案工作。強化長輸管道保護，落實油氣管道保護責任，加強輸氣管道相關標準規范的推廣應用。

加強事中事后監管。聚焦電煤穩定供應等重大發展任務，強化能源規劃、重大政策執行情況監督檢查。加強能源固定資產投資項目建設監管，密切跟蹤煤炭、電力、油氣管道等工程項目合規建設情況、生產運行情況，積極探索信用監管，對信用等級較低的企業，提高檢查頻次，加大督查力度。

（七）推進能源系統自身建設，優化能源產業高質量發展軟環境

規范機關黨建工作。鞏固拓展黨史學習教育成果，著力在常態化、長效化上下功夫。堅持“一個統領 四個全面”，以黨的政治建設為統領，全面規范基層組織建設，落實全面從嚴治黨，全面推進黨建與業務融合，全面提升文明創建水平。按期完成支部換屆工作，開展黨組織創先進，黨員爭優秀活動，有效調動黨員參與黨建工作的積極性。

堅持全面從嚴治黨。深入開展推進黨性、黨風、黨紀、廉政法規、廉潔自律教育，筑牢拒腐防變思想道德底線，發揮典型案件的警示教育作用，教育積極引導黨員干部堅定政治立場，把牢政治方向，自覺強化組織觀念和程序觀念，做到令行禁止、聽從指揮。

持續改進干部作風。認真落實提高執行效能和執行力有關規定，完善抓落實工作機制，分工負責、清單管理、協同配合，以科學規范的流程、明確具體的標準，形成抓落實的完整閉環。

堅決整治“庸、懶、散、拖”等不正之風，扎實開展大調研活動，營造風清氣正的機關氛圍。