呂司辦〔2023〕97號

呂梁市司法局

關(guān)于印發(fā)《呂梁市司法行政系統

“三管三必須”工作實(shí)施方案》的通知

各縣市區司法局，局機關(guān)各科室、中心、處，市律師協(xié)會(huì )、調解協(xié)會(huì )，市直各律師事務(wù)所、鑒定中心、仲裁委：

現將《呂梁市司法行政系統“三管三必須”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，抓好貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：孟祥　　　　13277096602llssfj＠163．com

呂梁市司法局　　　　　　

2023年12月18日　　　　　

呂梁市司法行政系統

“三管三必須”工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全工作細則》精神及市安委會(huì )有關(guān)工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)全系統安全生產(chǎn)責任，堅決有效防范安全生產(chǎn)事故，結合工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，統籌全市司法行政系統安全生產(chǎn)，構建“橫向到邊、縱向到底、條塊結合、齊抓共管”安全生產(chǎn)監管責任體系，努力消除安全監管責任盲區，堅決有效防范安全生產(chǎn)事故。

二、主要任務(wù)

（一）將安全生產(chǎn)法律法規列入普法責任清單，督促指導相關(guān)部門(mén)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，開(kāi)展面向社會(huì )公眾的安全法律法規教育。（責任單位：市局普法與依法治理科，各縣市區司法局）

（二）負責全市安全生產(chǎn)地方性法規草案、政府規章草案的立法審查；負責對同級政府出臺的有關(guān)安全生產(chǎn)規范性文件的合法性審核工作。（責任單位：市局立法科，各縣市區司法局）

（三）指導律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者采取多種形式為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。（責任單位：市局律師工作科、公共法律服務(wù)管理科，市法律援助中心、市誠信公證處，各縣市區司法局）

（四）承辦安全生產(chǎn)行政復議案件，指導監督下級政府安全生產(chǎn)行政復議工作。（責任單位：市局行政復議綜合管理科、行政復議一科、行政復議二科，各縣市區司法局）

（五）落實(shí)消防安全責任制。按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責的要求，嚴格落實(shí)消防安全制度，健全規章制度，確保消防設施器材配備到位并保持完好有效；實(shí)施打通生命通道工程，確保生命通道標線(xiàn)、標志施劃到位，可移動(dòng)障礙物清理到位；加強安全生產(chǎn)管理，定期開(kāi)展安全隱患排查整治；在重要節日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，加強值班值守和檢查巡查；安裝消防設施聯(lián)網(wǎng)監測系統及使用新型消防技防設施；定期開(kāi)展消防安全宣傳教育，每半年至少開(kāi)展1次消防教育培訓、1次疏散逃生演練。（責任單位：市局各科室、中心、處，市律師協(xié)會(huì )、調解協(xié)會(huì )，市直各律師事務(wù)所、鑒定中心、仲裁委，各縣市區司法局）

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。市局成立安全生產(chǎn)委員會(huì )，由局長(cháng)任

主任，其他班子成員任副主任，各科室、中心、處負責人為成員，統籌全市司法行政系統安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室設在局機關(guān)辦公室，負責處理安全生產(chǎn)日常工作。各縣市區司法局應成立相應機構，并于2023年12月25日前報市局備案。

（二）壓實(shí)壓緊責任。各單位要抗牢安全生產(chǎn)責任，對照任務(wù)分工，細化工作舉措，按照“三管三必須”要求，加強督促指導，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查，至少每半年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢分析會(huì )議，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，并向市局報送安全生產(chǎn)工作總結。

（三）嚴格考核評價(jià)。安全生產(chǎn)工作情況將納入年度目標責任制考核，并作為評優(yōu)評先的重要依據。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或安全生產(chǎn)工作被國家、省、市有關(guān)部門(mén)通報批評的，或被新聞媒體曝光、在社會(huì )上造成較大影響的，當年考核不得評為優(yōu)秀等次。