描繪新藍圖　?譜寫(xiě)新篇章

奮力開(kāi)創(chuàng )全市市場(chǎng)監管新局面?

——在全市市場(chǎng)監管工作暨全面從嚴治黨工作會(huì )議上的講話(huà)?

杜侯平?

（2021年3月8日）?

同志們：?

今天，我們在這里召開(kāi)全市市場(chǎng)監管暨黨風(fēng)廉政工作電視電話(huà)會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入學(xué)習貫徹市委四屆十次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議、省市場(chǎng)監管工作會(huì )和省藥品監管工作會(huì )精神，總結2020年全市市場(chǎng)監管工作和“十三五”期間全市市場(chǎng)監管工作，安排部署2021年的重點(diǎn)任務(wù)。市委、市政府高度重視這次會(huì )議，會(huì )前，李正印書(shū)記、張廣勇市長(cháng)作出重要批示，劉晉萍副市長(cháng)出席本次會(huì )議并作了重要講話(huà)，大家一定要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，全面貫徹落實(shí)。剛才，7個(gè)縣（市、區）局作了工作交流發(fā)言，講得都很好，希望各地互相借鑒學(xué)習、互相促進(jìn)。駐局紀檢監察組薛小霏組長(cháng)傳達了十九屆中央紀委五次全會(huì )、省紀委十一屆七次全會(huì )、市紀委四屆五次全會(huì )精神，并對今年的黨風(fēng)廉政建設監督重點(diǎn)提出具體要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：?

一、2020年和“十三五”工作的回顧與總結?

2020年是新中國歷史上極不平凡、極不容易、極其難忘的一年，面對新冠肺炎疫情，全市市場(chǎng)監管系統按照市委、市政府和省局決策部署，聞令而動(dòng)，全員出擊，積極應對多重挑戰、作出艱辛努力，交出精彩答卷。?

過(guò)去的一年是堅持黨建引領(lǐng)，全面從嚴治黨持續深化的一年。一是政治建設全面加強，堅決把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，認真學(xué)習落實(shí)“三篇光輝文獻”講話(huà)精神，推動(dòng)全體黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以黨的政治建設統領(lǐng)市場(chǎng)監管工作。二是三基建設明顯強化，評選機關(guān)和直屬單位30名優(yōu)秀黨員，表彰了20名“學(xué)習強國”學(xué)習標兵和“山西干部在線(xiàn)學(xué)院學(xué)習”先進(jìn)個(gè)人，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)的濃厚氛圍；加強非公黨建工作，積極開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”攻堅，全市非公經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率86?。?/span>，選派黨建指導員501名，指導714個(gè)非公黨組織黨的建設工作，舉辦了百名非公黨組織書(shū)記培訓示范班。三是黨風(fēng)廉政建設深入推進(jìn)，把黨風(fēng)廉政建設主體責任牢牢扛在肩上，把反腐倡廉作為主責、首責、全責，貫穿全年各項工作始終；持之以恒抓中央八項規定精神的再落實(shí)，堅持不懈抓好群眾身邊腐敗的整治，努力提高工作效率，讓群眾深刻感受到反腐倡廉帶來(lái)服務(wù)改進(jìn)的變化。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險的防控，經(jīng)常性地對廉政風(fēng)險崗位及責任人進(jìn)行督促檢查。?

過(guò)去的一年是堅決守住底線(xiàn)，切實(shí)防范風(fēng)險隱患的一年。一是食品安全保障取得新成果。全面落實(shí)食品安全“黨政同責”和“四個(gè)最嚴”要求，加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲全鏈條監管；開(kāi)展“十大”食品安全整治行動(dòng)；鼓勵引導236家食品生產(chǎn)企業(yè)建立信息化追溯體系；全市學(xué)校食堂明廚亮灶覆蓋率100％；5個(gè)“食品安全示范縣”正在積極創(chuàng )建、創(chuàng )建成12條“食品安全示范街”、1102個(gè)“食品安全示范經(jīng)營(yíng)店”和　5個(gè)“放心肉菜示范超市”；全市食品抽檢投入1000余萬(wàn)元，抽檢樣品10396批次，資金投入和抽檢數量位居全省前列。二是藥品化妝品醫療器械安全監管取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)“藥品質(zhì)量提升年”行動(dòng)，開(kāi)展無(wú)菌和植入性醫療器械監督檢查及醫療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，加強化妝品經(jīng)營(yíng)使用專(zhuān)項整治；全市258家藥品零售企業(yè)推行電子處方服務(wù)試點(diǎn)；加強風(fēng)險監測，藥品抽樣檢驗433批次，醫療器械抽樣32批次，化妝品抽樣51批次，上報藥品、醫療器械、化妝品不良反應監測報告3345份、1331份、284份，醫療器械和化妝品不良反應報告創(chuàng )歷史新高，幫助康新藥業(yè)公司率先在全省開(kāi)展藥物說(shuō)明書(shū)修訂和安全性評價(jià)。三是特種設備安全保障取得新突破。推行“八管八控”監管舉措，組織開(kāi)展壓力管道、鍋爐節能環(huán)保等專(zhuān)項執法行動(dòng)，檢查特種設備生產(chǎn)使用單位1882家次，檢查設備6018臺，檢驗特種設備14123臺，壓力管道13萬(wàn)米，發(fā)現一般安全隱患921項，下達安全監察指令書(shū)442份，警示約談企業(yè)4家，立案51起，罰款426余萬(wàn)元。四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監管取得新進(jìn)步。深入開(kāi)展五類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品整治行動(dòng)，抽檢汽柴油1910批次，抽檢電線(xiàn)電纜等14大類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品638批次，對59批次不合格產(chǎn)品予以查處。?

過(guò)去的一年是積極奮力趕超，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一年。一是實(shí)施質(zhì)量強市戰略邁上新臺階。深入實(shí)施質(zhì)量強市戰略，持續開(kāi)展百家工業(yè)企業(yè)“十大措施、十大效果”質(zhì)量提升活動(dòng)；積極開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)；推動(dòng)中陽(yáng)鋼鐵公司等三家企業(yè)申報省級質(zhì)量獎并進(jìn)行了現場(chǎng)核查；全年檢定強檢計量器具73470臺件，檢查企業(yè)127家，下達責令整改單25份；強化認證認可和檢驗檢測市場(chǎng)監管，開(kāi)展口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認證專(zhuān)項整治，指導康靈醫療器械公司獲得歐盟CE認證；推動(dòng)石樓縣創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范縣；一系列提升質(zhì)量“組合拳”，有力助推了呂梁高質(zhì)量發(fā)展。二是標準化改革取得新成績(jì)。完善標準化綜合改革管理體制，出臺了《呂梁市專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理暫行辦法》組建了農業(yè)和文旅標準化技術(shù)委員會(huì )；建立產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)和監督機制，229家企業(yè)自愿公開(kāi)標準1514項，涉及產(chǎn)品1743種；指導相關(guān)單位制定省級地方標準1項，市級地方標準28項，團體標準28項。省級地方標準《呂梁山護工培訓導則》正式實(shí)施，交口“扶貧一碼清”叫響全省，《呂梁黃河人家服務(wù)規范》提供了呂梁做法；積極助推“5G＋智慧礦山”示范單位創(chuàng )建；與汾酒廠(chǎng)股份公司共同提出制定了《清香型大曲白酒》團體標準，帶動(dòng)了全市白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，白酒產(chǎn)量大幅增長(cháng)，增加值占工業(yè)經(jīng)濟比重達到12％。三是推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略進(jìn)入新階段。市局加掛呂梁市知識產(chǎn)權局牌子；市政府出臺了《呂梁市全面推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設行動(dòng)方案》，建立起知識產(chǎn)權運用、保護、獎勵的長(cháng)效機制；商標注冊申請量、有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量持續增長(cháng)，全市申請注冊商標9053件，已注冊商標4847件，注冊商標累計達到20801件，專(zhuān)利申請量達到1267件，發(fā)明專(zhuān)利申請量186件，授權專(zhuān)利量1146件，發(fā)明專(zhuān)利授權量22件，有效發(fā)明專(zhuān)利268件，有效注冊量在全省排名第三。?

過(guò)去的一年是傾心服務(wù)企業(yè)，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一年。一是公平競爭市場(chǎng)環(huán)境得到新提升。召開(kāi)全市公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議第二次全體會(huì )議，印發(fā)《2020年公平競爭審查工作要點(diǎn)》，成員單位將公平競爭審查嵌入公文發(fā)文卡，嚴格履行審查程序，防止出臺排除、限制競爭的政策措施；二是反不正當競爭執法取得新成效，查辦冒用商標等反不正當競爭案件4件，查辦違法傳銷(xiāo)活動(dòng)1起；實(shí)行網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上亮照交易，引導企業(yè)申請電子標識，為129戶(hù)企業(yè)網(wǎng)站核發(fā)了電子標識；圍繞教育、醫藥、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展價(jià)格專(zhuān)項治理，加強疫情期間各類(lèi)哄抬價(jià)格違法行為，有效維護了市場(chǎng)穩定。三是企業(yè)信用監管有了新作為。推進(jìn)企業(yè)年報信息公示，組織企業(yè)年報38617戶(hù)，年報率96％，比去年在全省位次前移5位。建立失信聯(lián)合懲戒機制，市局列入未年報企業(yè)異常名錄1016家，無(wú)法取得經(jīng)營(yíng)地址的列入異常名錄321家，吊銷(xiāo)2年以上未年報企業(yè)執照200家；積極為企業(yè)信用修復，市級移出“黑名單”53家，移出異常名錄企業(yè)1308家，信用信息解鎖1026家。深化“雙隨機、一公開(kāi)”監管，全省第一家開(kāi)展了部門(mén)聯(lián)合檢查，此項工作在全省市場(chǎng)監管工作會(huì )議上做了交流發(fā)言。四是推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)取得新進(jìn)展，牽頭13個(gè)市直部門(mén)制定《支持個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)若干措施》，與郵儲銀行呂梁市分行聯(lián)合開(kāi)展了“百億送貸”活動(dòng)，有力支持了小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)有序復工復產(chǎn)；服務(wù)1300家復工復產(chǎn)企業(yè)免費檢定、校準計量器具2萬(wàn)臺，減免費用152萬(wàn)元。?

過(guò)去的一年是加強法治建設，依法行政水平明顯提高的一年。一是堅持以習近平法治思想為指引，讀原文，悟原理；二是建立了黨組領(lǐng)導法治建設和齊抓共管法治工作兩大機制；三是完善了綜合執法、行政檢查、法治建設三大責任體系；四是全面做好推行三項制度落實(shí)、提升執法水平、加強執法監督、抓好行政復議、開(kāi)展普法宣傳等五項工作。全系統法治建設邁向新高度。?

強化綜合執法，暢通舉報投訴渠道，依法處理舉報投訴；全年受理消費者投訴舉報咨詢(xún)13603件，其中投訴2499件，舉報1530件，投訴舉報辦結3985件，辦結率99％，為消費者挽回經(jīng)濟損失157.7萬(wàn)元；市、縣市場(chǎng)監管部門(mén)查處市場(chǎng)監管領(lǐng)域違法案件1629件，罰款1009萬(wàn)元，移送公安部門(mén)案件9件，有力打擊了市場(chǎng)監管領(lǐng)域各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。?

過(guò)去的一年是勇于擔當，全力抓好常態(tài)化疫情防控的一年。2020年，我們在抗擊疫情中，舉全系統之力，逆行出征、勇于擔當，堅決禁止野生動(dòng)物和非法活禽交易行為，加大價(jià)格違法、制售假劣打擊力度，查處價(jià)格類(lèi)案件93件，持續加強進(jìn)口冷鏈食品源頭管控，建成呂梁市冷凍冷藏肉品總倉，為全市疫情防控貢獻了市場(chǎng)監管部門(mén)的集體力量。?

同志們，2020年是“十三五”規劃目標的收官之年，經(jīng)過(guò)全系統上下的共同努力，我們較好完成了“十三五”規劃既定目標，為全面建成小康社會(huì )作出了積極貢獻。?

五年來(lái)，商事制度改革得到縱深推進(jìn)。全面落實(shí)“放管服效”改革，市場(chǎng)準入便利化程度大幅提高，“五證合一”改革落地；企業(yè)名稱(chēng)核準實(shí)現全程電子化自主確定，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自主申報；登記實(shí)行窗口和網(wǎng)上雙通道登記，注銷(xiāo)實(shí)行“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”和“一般注銷(xiāo)”雙程序，企業(yè)準入、退出更加快速便捷；全市市場(chǎng)主體由10萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到26萬(wàn)戶(hù)，五年增長(cháng)1.6倍；信用監管全面推行，“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制常態(tài)化、制度化；隨著(zhù)商事制度改革紅利的持續釋放，市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力顯著(zhù)增強。?

五年來(lái)，市場(chǎng)競爭秩序得到全面規范。全面清理妨礙公平競爭相關(guān)文件，反不正當競爭取得明顯成效；依托山西省網(wǎng)絡(luò )交易監測中心系統，完善了網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體數據庫；“雙打”工作、無(wú)證無(wú)照查處、打擊傳銷(xiāo)、廣告整治深入推進(jìn)，2020年進(jìn)入全省“第一方陣”，市場(chǎng)監管領(lǐng)域的執法力度明顯加大，消費者權益得到有效保護。?

五年來(lái)，知識產(chǎn)權保護和標準化改革取得明顯成效。知識產(chǎn)權保護政策和制度體系不斷健全，知識產(chǎn)權成倍增長(cháng)，有效發(fā)明專(zhuān)利增長(cháng)33％，有效注冊商標增長(cháng)2倍，地理標志增長(cháng)33％；標準研制取得突破，團體標準從零增加到55項，國家標準由9項增到11項，行業(yè)標準由4項增到6項，市級地方標準由舊標準37項轉換修訂新標準25項，新制定4項。?

五年來(lái)，市場(chǎng)安全形勢持續向好。出臺《食品安全三年行動(dòng)計劃》，深入推進(jìn)“藥品質(zhì)量提升年”行動(dòng)，全市市場(chǎng)監管領(lǐng)域未發(fā)生區域性、系統性安全事件；食用農產(chǎn)品和食品抽檢量達到5.4批次／千人，超過(guò)國家“十三五”末4批次／千人的約束性指標，重點(diǎn)食品監測抽檢合格率達98.34％；實(shí)施了呂梁特色的“八管八控”特種設備安全治理舉措，全市特種設備連續五年保持零死亡；工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查覆蓋面不斷加大，合格率不斷提升。?

五年來(lái)，脫貧攻堅任務(wù)圓滿(mǎn)完成。我們幫扶的臨縣、興縣2縣3個(gè)行政村的　571戶(hù)貧困戶(hù)1491人如期實(shí)現脫貧。幫扶以來(lái)，大力加強村黨組織建設，協(xié)助農村經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社注冊商標4個(gè)，建設光伏發(fā)電、修路架橋、增加太陽(yáng)能路燈，加大村容村貌治理，積極改善村民出行和居住環(huán)境；爭取產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉村建設、部門(mén)投入等各類(lèi)資金600萬(wàn)元，打深井、改危房、修河堤、清垃圾、筑護壩、建廣場(chǎng)，件件實(shí)事暖人心，老百姓滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。下一步，我們將按照鄉村振興戰略的總體要求，在綠色農產(chǎn)品認證、農產(chǎn)品標準制定、地理標志注冊、農村市場(chǎng)主體培育等方面傾力服務(wù)，有針對性開(kāi)展“打假護農”行動(dòng)，凈化、優(yōu)化農村市場(chǎng)，為鄉村振興再立新功。?

事非經(jīng)過(guò)不知難，成績(jì)來(lái)之不易。我們之所以取得這樣的成績(jì)，根本在于習近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監管、食品藥品安全、知識產(chǎn)權保護等一系列指示和系列重要講話(huà)精神為我們掌舵領(lǐng)航，指明方向；根本在于市委、市政府堅強領(lǐng)導，市人大、市政協(xié)有力監督，為我們前進(jìn)的道路上紓困解難，予以大力支持；根本在于全系統干部職工勠力同心，為市場(chǎng)監管事業(yè)實(shí)干苦干、增光添彩。借此機會(huì )，我代表市局黨組，向大家并通過(guò)你們，向全系統廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問(wèn)候！?

這五年，我們在工作中也形成了一些重要共識：一是政治建設是根本建設。必須堅持黨對市場(chǎng)監管工作的絕對領(lǐng)導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終保證市場(chǎng)監管工作正確的政治方向；二是人民至上是根本前提。必須貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，抓好市場(chǎng)監管各項措施精準落地，才能凝心聚力，從容應對前路萬(wàn)重山。三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本任務(wù)。必須把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為中心工作，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監管、知識產(chǎn)權保護、食品安全等一系列重要講話(huà)精神，緊扣市委提出的“建設五個(gè)呂梁”的宏偉藍圖，始終在推動(dòng)呂梁高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中體現市場(chǎng)監管力量；四是改革創(chuàng )新是根本動(dòng)力。必須在工作中破解制約市場(chǎng)監管發(fā)展的體制機制，不斷改進(jìn)和創(chuàng )新監管方式和監管制度，才能在動(dòng)態(tài)的監管過(guò)程中解決不斷出現的監管問(wèn)題，為監管事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力源泉；五是統籌兼顧是根本方法。市場(chǎng)監管工作業(yè)務(wù)條線(xiàn)多，內容繁雜，看似相對獨立，實(shí)則相互關(guān)聯(lián)，必須樹(shù)立統籌兼顧的工作思維，既要注重輕重緩急，又要堅持一體推進(jìn)，才能系統發(fā)力，相得益彰。六是基層基礎是根本支撐。“基礎不牢，地動(dòng)山搖”。必須始終重視基層基礎建設，不斷強化執法能力、監管能力，不斷提高執法裝備水平和技術(shù)支撐水平，才能保障監管工作有力開(kāi)展。七是監管隊伍是根本保證。監管隊伍水平事關(guān)事業(yè)發(fā)展，必須全面加強隊伍政治建設、思想建設、作風(fēng)建設、廉政建設，全面提高執法水平，才能形成以事業(yè)凝聚人，以創(chuàng )優(yōu)激勵人的政治生態(tài)，才能適應新階段新發(fā)展新格局的要求。?

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，在百年未有之大變局和百年不遇之疫情疊加的大背景下，市場(chǎng)監管的復雜因素在增加，風(fēng)險挑戰更加嚴峻。?

最大的考驗是疫情防控的不確定性。當前，境外疫情擴散蔓延勢頭并沒(méi)有得到有效遏制，國內個(gè)別地區出現聚集性、零散性疫情，疫情防控已由應急性超常規防控向常態(tài)化防控轉變，新冠肺炎疫情防控的不確定性，對我們有效應對提出了考驗。?

最大的風(fēng)險是食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場(chǎng)監管領(lǐng)域的食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全我們一般稱(chēng)之為“四大安全”，是我們必須嚴防死守的底線(xiàn)。這些領(lǐng)域的安全問(wèn)題不僅僅是個(gè)別企業(yè)的問(wèn)題，也有產(chǎn)業(yè)整體水平落后的問(wèn)題；不僅有舊的安全隱患整治后容易出現反復的存量問(wèn)題，也有新的安全隱患的增量問(wèn)題；不僅有屢屢治理不能有效解決的頑瘴痼疾，還有制假售假、坑蒙拐騙、欺詐消費者的新技術(shù)、新花樣、新手段；各種因素相互交織，增加了整治和打擊的難度。?

最大的挑戰是網(wǎng)絡(luò )監管以及新業(yè)態(tài)新技術(shù)的迅猛發(fā)展。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )商品交易、直播帶貨交易高速增長(cháng)，網(wǎng)售商品一旦出現問(wèn)題，極易產(chǎn)生放大效應，網(wǎng)絡(luò )詐騙呈現隱蔽多發(fā)的特點(diǎn)，監管手段和防控措施滯后，查處的難度增大。?

最大的矛盾是合法利益訴求與市場(chǎng)規范程度和產(chǎn)業(yè)水平不匹配。人民群眾對美好生活的期待不斷提高，利益訴求涉及方方面面，食品藥品安全、違法廣告、物業(yè)亂收費、坑蒙拐騙等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，打造安全放心的消費環(huán)境與人民群眾的期盼還有一定差距，還有諸多不滿(mǎn)意的地方；企業(yè)越來(lái)越規范化發(fā)展，保護自身合法權益意識顯著(zhù)增強，但知識產(chǎn)權保護、商標侵權打擊力度偏弱，合規企業(yè)的正常訴求得不到及時(shí)有效解決。?

最大的短板是監管隊伍能力和監管工作存在不適應的地方。市、縣、鄉三級市場(chǎng)監管部門(mén)，普遍存在人員不足、裝備滯后、檢驗檢測能力差的問(wèn)題；監管任務(wù)繁重與監管力量不足的矛盾比較突出；一些執法人員能力不強、業(yè)務(wù)不精，執法水平很難與監管任務(wù)相適應；執法人員在檢查中發(fā)現不了深層次的問(wèn)題，對檢查發(fā)現的違法違規問(wèn)題處理不及時(shí)，對企業(yè)問(wèn)題整改落實(shí)情況跟蹤監督不夠，有的檢查工作流于形式；還存在以文件落實(shí)文件的問(wèn)題，督促落實(shí)抓的不夠；市級檢驗檢測機構設施陳舊，專(zhuān)業(yè)檢驗人員缺乏。?

這些問(wèn)題都影響市場(chǎng)監管治理體系和治理能力現代化的實(shí)現，下一步我們要認真研究，加以解決。?

二、明確目標任務(wù)，把握做好今年重點(diǎn)工作的總體要求?

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是兩個(gè)百年的交匯之年，也是我市“十四五”轉型出雛型開(kāi)局之年，做好今年市場(chǎng)監管工作意義重大?？傮w要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，按照省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和要求，認真落實(shí)全省市場(chǎng)監管工作和全省藥監工作會(huì )議安排部署，全面落實(shí)市委四屆十次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“建設五個(gè)呂梁、打造九大產(chǎn)業(yè)基地”工作安排，聚焦服務(wù)全市轉型出雛型開(kāi)好局這一主線(xiàn)，統籌做好市場(chǎng)監管領(lǐng)域各項工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。?

2021年全市市場(chǎng)監管工作總體思路是：“保安、守底、創(chuàng )標、提質(zhì)”。保安：就是要貫徹習近平總書(shū)記提出的總體國家安全觀(guān)，從現實(shí)矛盾和重點(diǎn)方向出發(fā)，全面提升防范應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的能力，統籌做好知識產(chǎn)權保護和公平競爭審查等工作，保證市場(chǎng)監管工作正確的政治方向、保證市場(chǎng)監管人員廉政安全、保證市場(chǎng)總體安全；守底：就是要全面落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，嚴防死守食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全這四條底線(xiàn)；創(chuàng )標：就是要全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“標準助推創(chuàng )新發(fā)展”重要論述，積極推進(jìn)創(chuàng )建一流的管理標準、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)標準、規范的技術(shù)標準、領(lǐng)先的產(chǎn)品標準，助力呂梁高質(zhì)量發(fā)展；提質(zhì)：就是要深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記提出的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設現代化經(jīng)濟體系”的重要思想，充分認識黨中央關(guān)于新階段、新發(fā)展、新格局的重要判斷和重大任務(wù)的深刻內涵，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，健全高質(zhì)量發(fā)展的制度體系、指標體系、標準體系、考核體系，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)感、監管質(zhì)效三提升，推動(dòng)全市在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展?？傮w目標是各項工作進(jìn)位爭先、進(jìn)入全省第一方陣。為了實(shí)現這一工作目標，圍繞總體工作思路，今年要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。?

第一，持續推進(jìn)質(zhì)量強市戰略，為建設“創(chuàng )新呂梁”貢獻市場(chǎng)監管力量。全系統要堅持把實(shí)施“質(zhì)量強市”戰略作為中心工作牢牢抓在手上，長(cháng)期抓，抓長(cháng)期。?

一要大力實(shí)施“質(zhì)量強市戰略”。舉全系統之力，聚全系統之智，認真落實(shí)好林武省長(cháng)“抓好入企服務(wù)工作”要求，圍繞轉型出雛型，聚焦“六新”突破，對我市鋁鎂和特鋼新材料產(chǎn)業(yè)基地、清香型白酒生產(chǎn)基地和酒文化旅游勝地、“數谷呂梁”大數據產(chǎn)業(yè)基地、煤炭清潔高效利用基地、清潔能源基地、新型煤化工基地、黃河板塊旅游目的地、名特優(yōu)功能食品生產(chǎn)基地、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等“九大基地”，開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)，提供專(zhuān)利、標準、計量、商標、認證認可、檢驗檢測等一攬子服務(wù)，確保幫在點(diǎn)子上、扶到關(guān)鍵處；鼓勵企業(yè)積極申報參加省級質(zhì)量獎評選活動(dòng)，在全市50家中小微加工制造企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升和管理體系認證行動(dòng)，力爭在食品生產(chǎn)領(lǐng)域、焦炭及煤化工行業(yè)取得新突破，選擇有意愿、有需求、想改進(jìn)、想提升的小微企業(yè)推廣化工、金屬、機械、光電設備、信息技術(shù)等5個(gè)行業(yè)的試點(diǎn)經(jīng)驗，幫助更多小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)呂梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展直道沖刺、變道超車(chē)、換道領(lǐng)跑。?

二要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)標準引領(lǐng)。積極推動(dòng)企業(yè)參與國家標準、地方標準、團體標準制定；完善市級地方標準制度，持續加大標準化獎勵力度，充分調動(dòng)企業(yè)創(chuàng )建標準的積極性；修訂企業(yè)標準化管理辦法，引導更多企業(yè)聲明公開(kāi)更高質(zhì)量的標準；指導幫助呂梁衛校制定母嬰護理培訓規范、居家養老護理培訓規范兩項省級地方標準；支持文水振興化肥有限公司等單位參與制定硝酸鉀國家標準及綠色設計產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規范行業(yè)標準；大力開(kāi)展標準化示范創(chuàng )建，指導市機關(guān)事務(wù)管理中心完成省級標準化試點(diǎn)，推進(jìn)呂梁市政務(wù)服務(wù)中心積極申報國家級社會(huì )管理和公共服務(wù)標準化試點(diǎn)，支持文水麗彬文化園國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)、山西誠信種業(yè)公司的有機旱作標準化示范區建設，豐富我市標準的有效供給。?

三要強化計量服務(wù)民生和認證認可監管。抓好“5.20世界計量日”、“節能宣傳周”、“世界認可日”、“檢驗檢測開(kāi)放日”等主題宣傳；開(kāi)展計量檢定和計量監管人員業(yè)務(wù)培訓；扎實(shí)開(kāi)展眼鏡制配、計量單位使用、計量檢定機構、集貿市場(chǎng)計量、加油站計量、煤礦安全計量“六個(gè)專(zhuān)項檢查”；繼續推進(jìn)“計量服務(wù)中小企業(yè)行”；以質(zhì)量管理體系、強制性產(chǎn)品認證和有機產(chǎn)品認證活動(dòng)為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查未按程序進(jìn)行認證的行為，獲證組織抽查比例不低于5％。?

第二，持續開(kāi)展農產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品認證抽檢，為建設“綠色呂梁”貢獻市場(chǎng)監管力量。全系統要堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，充分發(fā)揮職能作用，為建設綠色呂梁出力使勁。?

一要充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用，加強環(huán)境污染、農田污染和農產(chǎn)品獸藥、農藥殘留檢測；農產(chǎn)品和食品抽檢量達到5批次／千人。二要圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)和綠色食品，加強綠色食品品牌培育，深挖地理標志產(chǎn)品資源，推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化，奮力打造呂梁標準、呂梁質(zhì)量、呂梁品牌；三要保障散煤、汽柴油以及其他工業(yè)產(chǎn)品抽檢經(jīng)費，擴大檢驗覆蓋面，加強食品相關(guān)產(chǎn)品、危險化學(xué)品、清潔煤、電線(xiàn)電纜、電動(dòng)自行車(chē)、非醫用口罩、建材等抽檢力度，保證汽柴油、散煤、車(chē)用尿素等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品的抽檢覆蓋率達到100％；四要以機動(dòng)車(chē)檢測機構和環(huán)境監測機構為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查超范圍檢測、偽造數據等行為；努力為呂梁大地山更綠、水更秀、天更藍發(fā)揮市場(chǎng)監管作用。?

第三，持續加強反不正當競爭監管，為建設“開(kāi)放呂梁”貢獻市場(chǎng)監管力量。全系統要堅持嚴管與厚愛(ài)相結合，寓監管于服務(wù)之中，構建“清”“親”政商關(guān)系，以更加優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、更加有序的市場(chǎng)環(huán)境培育市場(chǎng)主體，迎來(lái)“金鳳凰”。?

一要加強和改進(jìn)公平競爭審查，建立公平競爭審查舉報處理和回應、考核評價(jià)、追責問(wèn)責、第三方審查評估機制；加強民生領(lǐng)域反不正當競爭執法，深入開(kāi)展打擊侵權假冒專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力查處傍名牌、假名牌等違法行為；完善涉企收費目錄清單制度，開(kāi)展涉企收費價(jià)格專(zhuān)項檢查，嚴厲查處涉企違法收費行為，對向企業(yè)違規收費、搭車(chē)收費的行為堅決糾正，堅持對新型業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎的監管思路，為企業(yè)掃清政策上的“玻璃門(mén)”，卸下頭頂上的“緊箍咒”，給市場(chǎng)主體減“包袱”，為市場(chǎng)發(fā)展添動(dòng)力，讓呂梁市場(chǎng)的大門(mén)開(kāi)得更大、管的有序、更加公平。?

二要加強知識產(chǎn)權保護。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護工作重要講話(huà)精神，以落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》為抓手，構建最嚴格的知識產(chǎn)權保護機制，建立市、縣兩級知識產(chǎn)權維權援助工作體系，推動(dòng)建立調解、仲裁和跨部門(mén)、跨區域知識產(chǎn)權執法協(xié)作常態(tài)化機制；各縣（市、區）局要加掛“知識產(chǎn)權局”牌子，建立知識產(chǎn)權保護聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報知識產(chǎn)權案件辦理情況；積極推進(jìn)地理標志商標注冊，調動(dòng)企業(yè)創(chuàng )建品牌的積極性，指導“交城駿棗”“柳林碗團”“柳林芝麻餅”“孝義柿子”等地理標志商標注冊；開(kāi)展知識產(chǎn)權執法“鐵拳”專(zhuān)項行動(dòng)；圍繞電子商務(wù)、食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、高新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴厲打擊侵犯“汾酒”“杏花村”“竹葉青”“汾陽(yáng)王”“山花牌及圖”等侵權假冒行為，保障商標權人、專(zhuān)利權人的合法權益。?

三要加強網(wǎng)絡(luò )交易治理與廣告導向監管。重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò )商品交易平臺、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)交易監管，多渠道采集涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息，歸集網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管系統數據庫；聚焦廣告導向監管、智慧監管、信用監管、協(xié)同監管，整合廣告監測資源，完善廣告監測平臺建設，提高廣告監測的準確率和覆蓋率；大力開(kāi)展農產(chǎn)品品牌振興和貧困地區致富帶頭人農產(chǎn)品公益廣告宣傳推廣，助力鄉村振興；開(kāi)展非法集資廣告排查、互聯(lián)網(wǎng)廣告、“三品一械”廣告、疫情防控廣告等專(zhuān)項整治，對坑蒙拐騙消費者的虛假宣傳，露頭就打，發(fā)現就查。?

第四，持續強化依法行政，為建設“法治呂梁”貢獻市場(chǎng)監管力量。全系統要堅持以習近平法治思想為指導，以推行行政執法“三項制度”為抓手，強化依法行政，努力提高全市市場(chǎng)治理能力現代化水平。?

一要踐行習近平法治思想，讀原文，悟原理，舉辦法治講座，著(zhù)力提高依法行政的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；持續落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任職責，大力推行行政執法公示、行政執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度。二要加強執法監督，開(kāi)展行政處罰案卷評查，暢通行政復議受理渠道，規范行政復議案件審理程序，建立公職律師和法律顧問(wèn)制度。三要積極開(kāi)展3.15國際消費者權益日、12.4憲法宣傳日等主題普法活動(dòng)，推進(jìn)普法宣傳，切實(shí)增加普法的實(shí)效性、吸引力、感染力，營(yíng)造濃厚的市場(chǎng)法治氛圍。四要建立以“雙隨機、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，持續推動(dòng)跨部門(mén)涉企信息歸集公示，強化市場(chǎng)主體信用約束和失信懲戒；系統“雙隨機、一公開(kāi)”抽查企業(yè)覆蓋率不低于5％，部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋，實(shí)現“檢查、處罰、整改、公開(kāi)”閉環(huán)監管，用公正執法、規范執法、文明執法，管出公平、管出效率、管出活力。?

第五，持續加強市場(chǎng)領(lǐng)域安全監管，為建設“幸福呂梁”貢獻市場(chǎng)監管力量。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。全系統要堅持“底線(xiàn)思維”，一級抓一級，層層傳導壓力，明確責任抓落實(shí)，真刀真槍防控“四大安全”風(fēng)險，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?，不斷增加群眾的安全感、幸福感。?

一要加強食品安全綜合治理。按照“四個(gè)最嚴”要求，進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責要求，推動(dòng)《呂梁市黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任清單》落深落細落實(shí)，持續推進(jìn)呂梁市食品安全三年行動(dòng)計劃；落實(shí)食品安全風(fēng)險會(huì )商制度，召開(kāi)食品安全風(fēng)險研判會(huì )議；強化企業(yè)主體責任，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達100％，食品生產(chǎn)流通企業(yè)風(fēng)險等級評定率100％，全面推行餐飲服務(wù)單位量化分級管理；建立“以網(wǎng)管網(wǎng)”監管新模式，加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺備案管理和線(xiàn)上監測，實(shí)行線(xiàn)上信息公示，網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者持證率、公示率達到98％以上；食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員全抽查考核覆蓋率達100％，合格率達100％，餐飲服務(wù)提供者食品安全管理員抽考率達到95％以上；持續做好食品安全質(zhì)量提升，開(kāi)展食品安全示范縣、“放心肉菜示范超市”、大中型餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范創(chuàng )建；推進(jìn)食品生產(chǎn)信息化追溯體系，今年食醋、果蔬汁飲料、蛋白飲料規模以上生產(chǎn)企業(yè)要確保建立信息化追溯體系；監督食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、安全管理體系認證，大力提升食品安全保障水平。?

二要加強藥品醫療器械化妝品安全監管。建立藥品安全疫情防控聯(lián)防聯(lián)控工作機制，按照線(xiàn)上線(xiàn)下管控一致的原則，嚴格落實(shí)疫情防控期間藥品零售企業(yè)暫停銷(xiāo)售43種退熱藥品；積極推進(jìn)電子處方和遠程審方試點(diǎn)，著(zhù)力解決處方藥不憑處方銷(xiāo)售、執業(yè)藥師掛證的問(wèn)題；加強疫苗監管追溯平臺應運使用，監督疫苗接種單位如實(shí)記錄疫苗儲運、流通、使用等追溯信息，實(shí)現疫苗全程可追溯；開(kāi)展藥品醫療器械化妝品集中整治“百日行動(dòng)”，強化集采藥品、麻精藥品、血液制品、無(wú)菌和植入性醫療器械、特殊用化妝品安全檢查；加強靶點(diǎn)監管，有效提高中藥飲片抽檢不合格率；持續做好藥品、醫療器械、化妝品不良反應監測。?

三要加強特種設備安全監管。落實(shí)特種設備三年行動(dòng)計劃，推行“黑名單”制度，提高監管效能；堅持安全教育、培訓指導、排查整改、行政約談和查處警示“五位一體”的監管辦法，強化主體責任；開(kāi)展鍋爐安全、壓力管道、氣瓶、大型游樂(lè )設施安全專(zhuān)項整治；推動(dòng)“物聯(lián)網(wǎng)＋維?！?，提高電梯責任保險覆蓋率；強化特種設備檢驗檢測，監督檢驗做到該檢必檢，定期檢驗做到應檢盡檢。?

四要加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。抓好危險化學(xué)品、水泥、化肥等重點(diǎn)產(chǎn)品的證后檢查，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進(jìn)行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查不低于20％；告知承諾取證企業(yè)檢查全覆蓋；深入開(kāi)展電線(xiàn)電纜、家用電器、電動(dòng)自行車(chē)、安全帽、消防產(chǎn)品、嬰幼兒用品等日用消費品的專(zhuān)項整治。?

五要加強消費者合法權益保護。建立并完善消費維權部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度和工作協(xié)作機制，完善“12345”政府熱線(xiàn)承接、轉辦、回復制度；聚焦消費者投訴較為集中的住房裝修、二手汽車(chē)交易、教育培訓等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行規范整治；深入開(kāi)展“守護安全、暢通消費”年主題活動(dòng)；推進(jìn)放心消費創(chuàng )建，打造一批放心消費示范企業(yè)、示范商圈、示范餐飲、示范景區，提升消費品質(zhì)、提振消費信心、推動(dòng)消費升級、釋放消費潛力。?

六要加強綜合執法。完善綜合執法制度，建立運轉順暢、執行有力、職責明確的行政監督和綜合執法銜接機制；嚴厲打擊和查處制假售假、商標侵權、虛假廣告、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、缺斤短兩、計量器具和特種設備未按要求定期檢驗等違法行為，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下傳銷(xiāo)活動(dòng)一起打；加大公用事業(yè)收費、教育收費、醫療服務(wù)收費違法案件查處力度；嚴肅查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為；充分發(fā)揮綜合執法的“利劍鐵拳”作用，加大執法震懾力。?

三、全面從嚴治黨，為市場(chǎng)監管提供堅強的組織保障和政治保障。?

（一）加強政治建設。一要強化政治信仰。要以開(kāi)展“黨史學(xué)習教育”為契機，用黨的奮斗歷程、偉大成就、光榮傳統、優(yōu)良作風(fēng)教育全體黨員干部，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。要配合黨委組織部門(mén)抓好“非公黨建”工作。加強非公經(jīng)濟黨組織建設，強化政治功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷凝聚起非公經(jīng)濟組織磅礴力量，促進(jìn)非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展。二要強化政治能力。著(zhù)力提高政治判斷力，不斷增強科學(xué)把握市場(chǎng)監管形勢變化、精準識別現象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰的能力；著(zhù)力提高政治領(lǐng)悟力，深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹落實(shí)黨中央精神，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；著(zhù)力提高政治執行力，增強底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向，敢于直面問(wèn)題，勇于擔當作為，做到知責于心、擔責于身、履責于行。三要強化政治領(lǐng)導。堅持和加強黨對高標準市場(chǎng)體系建設的絕對領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿到高標準市場(chǎng)體系建設全過(guò)程，埋頭苦干，奮力譜寫(xiě)呂梁市場(chǎng)監管事業(yè)的新篇章。?

（二）加強作風(fēng)紀律建設。一要加強政治監督提站位。著(zhù)力推動(dòng)政治監督具體化、常態(tài)化，加強對習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”、重要指示批示精神和黨中央、省委、市委重大決策部署貫徹在市場(chǎng)監管系統執行情況的監督檢查，推動(dòng)落地見(jiàn)效。二要強化作風(fēng)建設促落實(shí)。馳而不息糾治“四風(fēng)”，深化拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，警惕隱形變異問(wèn)題，堅決糾正只表態(tài)不落實(shí)、不擔當不作為的形式主義，以嚴、實(shí)作風(fēng)促進(jìn)工作落實(shí)。三要聚焦突出問(wèn)題抓整改。聚焦不敬畏、不在乎，不履職、不負責，不收斂、不收手，不擔當、不作為等“八不”問(wèn)題，主動(dòng)查找、及時(shí)發(fā)現、有力整改；四要一體推進(jìn)廉政監督防風(fēng)險。充分支持派駐紀檢組工作，加強權力運行監督和廉政風(fēng)險防控，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。?

（三）加強能力建設。要強化理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，對照“五型機關(guān)”標準，“四級四崗”責任要求，樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)意識，錘煉“不要等、積極辦、主動(dòng)干”工作作風(fēng)，激勵黨員干部在本職崗位上中作表率，大力提高執法人員履職能力。要加強智慧監管能力建設，今年要建成運用特種設備監管平臺、氣瓶安全信息化監管平臺，冷鏈食品追溯平臺、疫苗監管追溯平臺；堅決糾正市場(chǎng)監管綜合業(yè)務(wù)平臺運用不充分不平衡的問(wèn)題，這個(gè)平臺已經(jīng)實(shí)現了與“互聯(lián)網(wǎng)＋監管”、社會(huì )信用平臺等“五網(wǎng)”互聯(lián)的功能，今后，我們所有的檢查結果、處罰結果、檢驗結果都要在這個(gè)平臺上公示，提高全系統智慧監管水平；要加強檢驗檢測能力建設，開(kāi)展實(shí)驗室改造，盤(pán)活檢驗基礎建設資源，積極擴項認證定標，提升市級綜合檢驗檢測能力和水平，為企業(yè)提供堅實(shí)的技術(shù)支持，為市場(chǎng)監管治理能力提升提供有力的技術(shù)支撐。?

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)！同志們，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，新的目標催人奮進(jìn)，新的使命任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，改革創(chuàng )新、開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng )新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，奮力開(kāi)啟全市市場(chǎng)監管新局面，為呂梁“十四五”轉型出雛型開(kāi)好局做出新的更大的貢獻。?