一、指導思想

2021年，全市審計項目安排的總體思路是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)和重要指示，堅決落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央審計委員會(huì )會(huì )議和全國、全省審計工作會(huì )議精神，以及省委十一屆十次、十一次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議和市委四屆十次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求，及以“六?！贝佟傲€”、以“六新”促轉型的工作措施，依法全面履行職責，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，切實(shí)發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用，推動(dòng)國家、省、市重大決策落地見(jiàn)效，為我市“十四五”開(kāi)新局、謀新篇、蹚新路作出積極貢獻。

二、安排原則

（一）圍繞中心，服務(wù)轉型。緊緊圍繞市委市政府工作中心，確定審計重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)安排年度審計項目，把事關(guān)我市轉型發(fā)展、國企改革和民生利益的問(wèn)題作為重要審計內容，聚焦“轉型出雛型”，扎實(shí)開(kāi)展各項審計，充分發(fā)揮審計監督保障作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展。

（二）全面監督，突出重點(diǎn)。認真貫徹中央對審計全覆蓋工作要求，正確把握全覆蓋和突重點(diǎn)的關(guān)系，堅持全覆蓋在形式和內容上相統一。按照中央、省、市要求確定審計任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施、防范風(fēng)險隱患、重點(diǎn)民生資金和項目及國企改革等，合理安排審計項目，精準揭示和推動(dòng)解決問(wèn)題。

（三）聚焦主責、精準審計。各級審計機關(guān)要嚴格依照法定程序行使審計監督權，執行年度審計項目計劃，加強和改進(jìn)政策跟蹤審計，各項審計都要把重大政策措施落實(shí)情況作為重點(diǎn)內容，建立政策跟蹤審計項目庫，每季度集中力量重點(diǎn)對部分重大政策措施執行情況實(shí)施專(zhuān)項審計。

（四）科學(xué)統籌，量力而行。持續推進(jìn)審計項目科學(xué)安排和審計組織方式創(chuàng )新，優(yōu)化配置審計資源，嚴格管控審計過(guò)程，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。創(chuàng )新審計方式方法，堅持科技強審，積極開(kāi)展大數據審計，提高審計質(zhì)量和效率。

三、具體項目

2021審計年度全市統一組織審計項目計劃的時(shí)間范圍為2021年3月1日至2022年2月28日。

（一）政策措施落實(shí)情況審計。

1．市級及13縣（市、區）重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計（審計廳安排項目）。

【審計目標】緊扣中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，圍繞省委、市委中心工作，以推動(dòng)國家各項宏觀(guān)調控政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行、健康發(fā)展和轉型升級為目標。

【審計重點(diǎn)】圍繞“六?！薄傲€”“六新”要求，重點(diǎn)關(guān)注“十四五”規劃建議確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉村振興、風(fēng)險防控、污染防治、保障就業(yè)、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重大戰略和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，重點(diǎn)關(guān)注市委四屆十次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議確定的2021年重點(diǎn)任務(wù)和重要改革措施的推進(jìn)落實(shí)情況。

【組織實(shí)施】采取現場(chǎng)審計和非現場(chǎng)審計相結合的方式，每季度現場(chǎng)審計時(shí)間原則上控制在20個(gè)工作日以?xún)?，由市審計局企業(yè)科牽頭，市審計專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心統一組織實(shí)施，市局相關(guān)科室和13個(gè)縣（市、區）審計局參加。按照省廳要求結合我市工作實(shí)際，每季度下發(fā)工作要點(diǎn)，各審計組按照工作要求每季度提前5日將審計結果報市局審計專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心。

2．“三促進(jìn)”專(zhuān)項審計。

本項包括促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況專(zhuān)項審計、促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效專(zhuān)項審計、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項審計?！叭龠M(jìn)”要作為政策落實(shí)跟蹤審計的重點(diǎn)內容，按季度安排，同時(shí)其他有關(guān)審計項目都要關(guān)注政策措施落實(shí)、“三促進(jìn)”有關(guān)情況。

【審計目標】以推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)，促進(jìn)各部門(mén)各地區提高財政資金使用效益、促進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)活力為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)資金管理使用，國家有關(guān)援企穩崗、重點(diǎn)群體就業(yè)援助政策落實(shí)情況；關(guān)注財政資金分配管理、財政支出結構優(yōu)化、存量資金統籌盤(pán)活、重點(diǎn)專(zhuān)項資金到位和使用績(jì)效情況；減稅降費措施落實(shí)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權、行政許可壓減、穩投資、便利投資興業(yè)、產(chǎn)權保護情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，企業(yè)審計科牽頭，審計專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心具體組織實(shí)施，市局相關(guān)科室（中心）、各縣（市、區）審計局參加，結合政策落實(shí)跟蹤審計統籌進(jìn)行。

3．高標準農田建設資金專(zhuān)項審計。

【審計目標】以促進(jìn)高標準農田建設相關(guān)政策措施落實(shí)和資金管理使用為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注“政策”“資金”和“項目”，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，反映相關(guān)政策措施落實(shí)不到位、資金使用效益不佳、項目建設不達標等問(wèn)題。

【組織實(shí)施】市局統一組織，農業(yè)農村審計科牽頭，結合政策落實(shí)跟蹤審計與鄉村振興項目統籌實(shí)施。

4．新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專(zhuān)項審計（審計廳安排項目）。

【審計目標】以促進(jìn)財政資金及時(shí)撥付、精準使用、安全高效，促進(jìn)資金直達市縣基層直接惠企利民為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注新增財政資金分配、管理，用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等情況。

【組織實(shí)施】由市局統一組織，財政審計科牽頭，審計專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心具體組織實(shí)施，市局相關(guān)科室（中心）、各縣（市、區）審計局參加，結合政策落實(shí)跟蹤審計統籌進(jìn)行。

（二）財政、財務(wù)收支審計。

1．預算執行審計。

【審計目標】以加強財政資源統籌、加強我市財力保障，提高財政投資效益和財政資金使用績(jì)效、規范預算管理，落實(shí)厲行節約和過(guò)“緊日子”要求，維護財政安全為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注市本級預算執行總體情況、收入預算執行情況、支出預算總量與結構、財政風(fēng)險防控情況、市級決算草案編制情況、部門(mén)預算執行、中央及省委八項規定精神貫徹落實(shí)、“三公”經(jīng)費支出情況、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理使用情況、軟件采購實(shí)施情況及以前年度審計發(fā)現問(wèn)題整改情況。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，財政審計科牽頭，相關(guān)科室（中心）配合，年初對98個(gè)市級一級預算單位進(jìn)行大數據審計分析全覆蓋，對篩查出的問(wèn)題疑點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)核查，對16個(gè)重點(diǎn)單位及管理的重點(diǎn)專(zhuān)項資金采取現場(chǎng)直接審計，部分項目與經(jīng)濟責任審計統籌實(shí)施。

2．財政決算審計。

【審計目標】通過(guò)對縣（市、區）政府財政決算審計，反映在貫徹落實(shí)國家財政政策和財政資金管理分配使用中存在的問(wèn)題，作出處理，提出建議，以進(jìn)一步推動(dòng)政策落實(shí)，規范財政管理，優(yōu)化支出結構，防范債務(wù)風(fēng)險，提高資金使用績(jì)效，維護財政經(jīng)濟安全。重點(diǎn)關(guān)注財政收支規模、結構和財力狀況，分析財政保障水平；財政收入征收管理，財政支出結構是否優(yōu)化；財政資金管理使用情況，分析資金使用績(jì)效水平；地方政府債務(wù)風(fēng)險防控措施落實(shí)情況，分析地方債務(wù)償還能力；以及其他需要關(guān)注的重點(diǎn)方面。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)揭示財政運行風(fēng)險隱患，財政決算編報不實(shí)，虛列財政收支，財政資金效益不高，政策落實(shí)不到位，存量債務(wù)化解不及時(shí)等問(wèn)題。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，財政審計科牽頭，相關(guān)科室（中心）配合，采取直接審的方式，對中陽(yáng)縣、汾陽(yáng)市、柳林縣、臨縣、石樓縣等5個(gè)縣（市）實(shí)施審計。

3．財務(wù)收支審計。

【審計目標】以促進(jìn)規范各單位、系統的財務(wù)收支行為，提高公共資金、國有資產(chǎn)使用效益和財務(wù)管理水平為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，重大經(jīng)濟事項決策合規合法性，落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大政策以及省委、省政府、市委、市政府重大決策部署情況，重大違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索等。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，對呂梁市農機服務(wù)中心、原呂梁市政府發(fā)展研究中心、山西省汾陽(yáng)醫院等3個(gè)單位2019、2020年財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。其中，部分單位與經(jīng)濟責任審計項目統籌實(shí)施。

（三）民生資金審計。

1．2020年保障性安居工程資金投入和使用績(jì)效審計（審計廳安排項目）。

【審計目標】以反映安居工程資金籌集、管理、使用和相關(guān)政策執行中的突出問(wèn)題，促進(jìn)提高資金使用績(jì)效，推動(dòng)城鎮老舊小區改造、棚戶(hù)區改造等安居工程相關(guān)重大政策措施全面貫徹落實(shí)，更好地保障人民群眾住有所居為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注安居工程資金管理使用情況、安居工程任務(wù)完成、公租房分配和管理、困難群眾住房保障、城鎮老舊小區改造政策實(shí)施效果等情況，以及以前年度安居工程審計發(fā)現問(wèn)題整改情況。

【組織實(shí)施】由省審計廳統一組織，市審計局社會(huì )保障審計科牽頭，對朔州市進(jìn)行審計，與社?；饘徲嫿y籌實(shí)施。

2．社會(huì )保險基金審計（審計廳安排項目）。

【審計目標】以促進(jìn)全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、保障適度、權責清晰、可持續的多層次社會(huì )保障體系為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注國家有關(guān)社會(huì )保險政策貫徹落實(shí)情況、應對疫情階段性社保費減免緩征、社會(huì )保險征管、基金收支、安全性和可持續性、養老保險全國統籌、醫?？刭M和醫療服務(wù)供給側改革情況。

【組織實(shí)施】由省審計廳社保處統一組織全省審計機關(guān)在數據分析的基礎上，對省、市兩級實(shí)行審計全覆蓋（根據實(shí)際情況抽審部分縣），負責匯總和按要求向審計署報送審計綜合報告等資料。安排呂梁市審計朔州市并與保障性安居工程審計項目統籌實(shí)施。

3．鄉村振興相關(guān)政策和資金審計（審計廳安排項目）。

【審計目標】圍繞鄉村振興戰略規劃提出的重點(diǎn)任務(wù)，以梳理排查“三農”領(lǐng)域的突出短板，對易地扶貧搬遷扶持、高標準農田建設、人居環(huán)境整治、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策措施落實(shí)和資金管理使用情況審計為目標。

【審計重點(diǎn)】聚焦易地扶貧搬遷扶持、高標準農田建設、人居環(huán)境整治、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“政策”“資金”和“項目”為主線(xiàn)，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，通過(guò)反映相關(guān)政策措施落實(shí)不到位、資金使用效益不佳、項目建設不達標等問(wèn)題，深入揭示影響任務(wù)目標完成、阻礙鄉村振興政策落地見(jiàn)效的機制體制問(wèn)題和管理漏洞，推動(dòng)涉農資金全面預算績(jì)效管理，在加快農業(yè)供給側結構性改革、促進(jìn)農民增收和鄉村振興中更好發(fā)揮審計監督作用。

【組織實(shí)施】市審計局農業(yè)農村審計科負責對市本級總體情況審計，按審計廳要求審計寧武縣的異地搬遷扶持工作；同時(shí)組織市縣審計機關(guān)分散核查，完成高標準農田建設、人居環(huán)境整治、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的審計。

（四）企業(yè)審計。

【審計目標】以促進(jìn)深化我省國有企業(yè)改革、摸清國有企業(yè)負債和對外投資情況、推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、提高競爭力、提升經(jīng)營(yíng)能力為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況真實(shí)情況，企業(yè)“三重一大”決策情況、企業(yè)管理人員落實(shí)中央八項規定精神、廉潔從業(yè)規定情況及以前年度審計發(fā)現問(wèn)題整改情況。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，企業(yè)審計科具體實(shí)施；對呂梁機場(chǎng)2019—2020年航線(xiàn)補貼資金進(jìn)行專(zhuān)項審計。

（五）投資審計。

【審計目標】以強化規范政府投資及與社會(huì )資本合作項目建設管理，提高投資效益和資金使用績(jì)效，確保國有資產(chǎn)安全為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注政府投資和與社會(huì )資本合作的重大政策措施貫徹落實(shí)、規劃推進(jìn)、項目建設和管理、征地拆遷、環(huán)境保護、質(zhì)量安全、資金籌集管理使用等情況；摸清產(chǎn)業(yè)轉型項目落地、工程進(jìn)展、資金籌集使用等情況，揭示存在的問(wèn)題，分析原因，提出解決問(wèn)題建議。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，固定資產(chǎn)投資審計科采取直接審的方式，繼續完成呂梁新城建設項目審計、呂梁新城部分項目建設竣工決算審計、2020年省級產(chǎn)業(yè)轉型項目落地情況審計調查。

（六）專(zhuān)項審計。

1．資源環(huán)境審計。（審計廳安排項目）

【審計目標】以摸清我市耕地保護現狀和資金利用情況，揭示耕地保護資金利用、土地出讓收支管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)政府強化耕地保護，促進(jìn)土地資源高效利用為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注全市土地出讓收入的真實(shí)性：收入是否全面列入預算，出讓價(jià)格是否合規；出讓支出的合規性：是否按管理辦法的要求列支；土地出讓收入的可持續性：出讓土地和補充耕地是否平衡，是否能確保收入的穩定；耕地保護資金利用的實(shí)際情況：耕地保護資金籌集、管理、使用情況；關(guān)注保護耕地的措施是否完善及實(shí)際落實(shí)情況：是否存在制度不完善或制度落實(shí)不到位造成的耕地被污染、占用情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局自然資源和生態(tài)環(huán)境審計科統一組織，安排全市耕地保護項目資金使用情況專(zhuān)項審計及2019、2020年全市土地出讓金專(zhuān)項審計。

2．專(zhuān)項審計調查。（審計廳安排項目）

【審計目標】以貫徹執行黨和國家及省委省政府的重大決策部署，相關(guān)決策落實(shí)落地，發(fā)揮應有效益，為黨委政府決策提供重要參考為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負債情況，摸清未改制市縣區信用聯(lián)社股權結構、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、內部管理等基本情況，注重發(fā)現改制化險中存在的主要問(wèn)題和形成的瓶頸，強化改制化險責任，確保政策有效落實(shí)。

【組織實(shí)施】由省審計廳統一組織，市審計局金融涉外科牽頭，對忻州市代縣未改制農村信用社聯(lián)合社資產(chǎn)質(zhì)量審計調查。

3．全省安可替代工程跟蹤審計。（審計廳安排項目）

【審計目標】以促進(jìn)中央、省、市安可替代工程的重大決策部署的貫徹落實(shí)執行為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注目標任務(wù)和政策落實(shí)情況；資金籌集、管理和使用情況；建設、管理和應用情況；產(chǎn)業(yè)支撐保障推進(jìn)情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局電子數據審計科統一組織，執行市本級預算執行情況審計現場(chǎng)審計的單位，結合預算執行審計統籌開(kāi)展，將形成的審計取證單、工作底稿及其他證據資料移交電子數據審計科，其余單位由電子數據審計科實(shí)施審計，匯總、起草審計綜合報告，統一征求意見(jiàn)。

（七）審計規范化項目。

【審計目標】以提高審計質(zhì)量、規范審計行為、提高審計效率為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注審計項目管理及實(shí)施情況、審計項目質(zhì)量情況、審計結果利用轉化情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局計劃督查科統一組織，安排13個(gè)縣（市、區）審計局對2020年審計項目復審、整改督查；并對2021年審計項目進(jìn)行跟蹤督查。

（八）經(jīng)濟責任審計。（43人）

經(jīng)濟責任審計依據兩辦規定和中審辦關(guān)于深入推進(jìn)審計全覆蓋的指導意見(jiàn)，計劃安排市、縣（市、區）黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、市屬企業(yè)主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計等審計項目。自然資源資產(chǎn)離任審計與地方黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計同步安排實(shí)施。組織實(shí)施時(shí)要聚焦本人履職期間的經(jīng)濟責任開(kāi)展審計，同時(shí)做好與被審計縣（市、區）、部門(mén)、單位開(kāi)展的政策跟蹤、財政審計等相關(guān)審計項目統籌融合和成果利用，提升審計工作成效。

1．縣（市、區）黨政主要領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任履行情況審計。（8人）

【審計目標】以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導干部守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注貫徹執行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署，本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政策措施制定、執行及效果，本地區重大經(jīng)濟事項決策、執行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、民生保障和改善、生態(tài)文明建設、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局直接組織實(shí)施，并與地方政府主要領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計統籌進(jìn)行。

2．縣（市、區）黨政主要領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。（8人）

【審計目標】以貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)領(lǐng)導干部認真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和開(kāi)發(fā)利用責任、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、遵守法律法規、自然資源資產(chǎn)實(shí)物量與生態(tài)環(huán)境狀況變化情況。

【組織實(shí)施】由市審計局直接組織實(shí)施，并與地方政府主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計統籌進(jìn)行。

3．市直黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。（16人）

【審計目標】以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導干部守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注貫徹執行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署，本部門(mén)重要發(fā)展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、在經(jīng)濟活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織。部分審計項目與預算執行審計統籌實(shí)施。

4．市直黨政領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任履行情況審計（6人）

5．市屬企業(yè)主要領(lǐng)導人員任中經(jīng)濟責任審計。（1人）

【審計目標】以推動(dòng)深化我省國有企業(yè)改革、推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大、促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導人員守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注貫徹執行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署，企業(yè)發(fā)展戰略規劃制定、執行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執行及效果，企業(yè)法人治理結構建立、健全和運行，內部控制制度制定及執行，財務(wù)收支真實(shí)合法效益、風(fēng)險管控、在經(jīng)濟活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織，企業(yè)審計科具體實(shí)施。

6．縣級審計機關(guān)主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。（1人）

【審計目標】以促進(jìn)審計機關(guān)依法審計、科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導干部守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標。

【審計重點(diǎn)】重點(diǎn)關(guān)注貫徹執行黨和國家政策、重大決策部署，本部門(mén)重要發(fā)展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、在經(jīng)濟活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

【組織實(shí)施】由市審計局統一組織。

7．副處級建制下放屬地單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況審計（1人）

8．轉企的正處級建制單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況審計（3人）

9．整合的正處建制單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況審計（4人）

10．正處建制降副處單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況審計（3個(gè)）

四、工作要求

（一）聚焦主責主業(yè)，提升審計質(zhì)效。各級審計機關(guān)和審計人員要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，準確把握審計監督首先是經(jīng)濟監督的職責定位，嚴格依法履行審計監督職責，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。要嚴格按照審計項目計劃組織實(shí)施，著(zhù)力揭示嚴重違紀違法問(wèn)題和重大風(fēng)險隱患，客觀(guān)反映改革進(jìn)程中出現的新情況新問(wèn)題。既要埋頭拉車(chē)，也要抬頭看路，要加強對重大政策研究工作，建立政策跟蹤審計項目庫，做好項目?jì)?，編制具有操作性的審計工作方案并嚴格執行，加強統籌，積極推進(jìn)大數據審計，聚焦重點(diǎn)，鎖定疑點(diǎn)，查深查透，確實(shí)提高審計質(zhì)量。

（二）加強督促整改，深化成果運用。各級審計機關(guān)要貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對審計查出問(wèn)題整改工作提出的“治已病、防未病”的工作要求，建立長(cháng)效機制。各項審計都要把以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題作為重要審計內容，持續跟蹤，建立審計查出問(wèn)題清單，實(shí)行臺賬管理。對難以整改和“屢審屢犯”問(wèn)題，要深入分析背后原因，結合我省轉型發(fā)展新突破要求提出針對性對策建議，促進(jìn)完善制度機制，更好發(fā)揮審計的監督和建設性作用。

（三）發(fā)揮牽頭作用，搞好團結協(xié)作。各級審計部門(mén)要充分發(fā)揮執法監督的職能作用。牽頭科室應嚴格依照法定職責、權限和程序行使審計審核權，結果審定權。實(shí)施科室（中心）應承擔具體審計各項工作，嚴格規范審計取證、資料獲取、延伸調查等。做到相互協(xié)作，共同配合，圓滿(mǎn)完成各項審計任務(wù)。同時(shí)對審計過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)相互溝通，集群策，聚群力，提高審計效率，確保審計質(zhì)量。

（四）嚴肅審計紀律，堅持廉潔從審。各級審計機關(guān)和審計干部要始終堅持廉潔從審，嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求、審計“八不準”工作紀律和各項廉政規定，堅持依法、文明、廉潔審計，維護審計機關(guān)良好形象。要嚴格執行保密紀律，強化保密管理，未經(jīng)批準不得對外披露、提供審計取得的資料和數據。要嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”重要要求，客觀(guān)審慎作出審計評價(jià)。