中共呂梁市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室

呂梁市農業(yè)農村局

關(guān)于下達2024年市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（第二批）安排計劃及任務(wù)清單的通知

各縣（市區）委農村工作領(lǐng)導小組，縣（市區）農業(yè)農村局，局屬有關(guān)單位：

現將市財政年初預算安排的2024年農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（第二批）5120.02萬(wàn)元的使用計劃及任務(wù)清單下達你們（預算指標見(jiàn)呂財農〔2024〕37號），并就做好項目管理工作通知如下。

一、加強組織領(lǐng)導，統籌謀劃實(shí)施。各縣市區委農村工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，在項目謀劃、任務(wù)落地、資金監管等方面從嚴審核把關(guān)，提高資金使用的規范性、安全性和有效性；農業(yè)農村局黨組要專(zhuān)題研究、認真謀劃，及時(shí)報請黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導審核同意。

二、發(fā)揮鄉村作用，壓實(shí)主體責任。各縣市區農業(yè)農村局要切實(shí)履行好行業(yè)行政主管部門(mén)的作用，科學(xué)制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確實(shí)施條件、補助環(huán)節、補助標準、績(jì)效目標、實(shí)施要求和監管措施等，項目資金原則上向鄉村投放，發(fā)揮鄉鎮黨委、政府和村黨組織、村委會(huì )的主渠道作用，培育鄉村振興的內生動(dòng)力，增加農民和村集體收入。

三、嚴格規范管控，確保項目質(zhì)效。各縣市區要根據市級項目指導意見(jiàn)和縣級實(shí)施方案，按照“政策目標明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調、堅持績(jì)效導向”的原則，分配、使用和管理項目資金。對需要確定實(shí)施主體的項目，要按照“依法依規、公開(kāi)透明、流程管控、嚴格審核”的要求，科學(xué)遴選實(shí)施主體，防止“壘大戶(hù)”“送人情”。要采取事前有標準、事中有監管、事后有驗收的要求，加快項目推進(jìn)和資金支付進(jìn)度，嚴格開(kāi)展績(jì)效管理，全程保留音像資料，確保項目和資金投放質(zhì)效。

四、深入基層一線(xiàn)，精心指導服務(wù)。市局相關(guān)科室要科學(xué)制定項目實(shí)施指導意見(jiàn)，科學(xué)設定績(jì)效目標，組織開(kāi)展績(jì)效監控，嚴格進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。市、縣兩級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要采取包縣包鄉包片的辦法，加強技術(shù)指導服務(wù)，幫助解決基層實(shí)際困難和問(wèn)題。各縣（市區）委農辦要組織做好項目總結和績(jì)效自評工作，于2024年12月10日前將項目執行情況和項目實(shí)施總結、績(jì)效自評分報告、匯總報告分別上報市局項目主管單位和市委農辦。

附件：1.2024年農業(yè)農村重點(diǎn)項目資金（第二批）安排計劃.et

2．2024年農業(yè)農村重點(diǎn)項目資金（第二批）指導意見(jiàn)

3．2024年農業(yè)農村重點(diǎn)項目資金調度表

4．2024年農業(yè)農村重點(diǎn)項目資金（第二批）市級相關(guān)科室聯(lián)系方式

中共呂梁市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 呂梁市農業(yè)農村局????

2024年6月21日????????????????

附件2－1

2023年度高標準農田建設項目實(shí)施指導意見(jiàn)

為圓滿(mǎn)完成省廳下達的2023年度高標準農田建設任務(wù)，特制定如下實(shí)施指導意見(jiàn)。

一、建設目標

2023年度全市高標準農田建設任務(wù)14.31萬(wàn)畝，結轉到2024年4.57萬(wàn)畝，目前尚有0.66萬(wàn)畝在建。各縣（市、區）務(wù)必按時(shí)高質(zhì)量完成建設任務(wù)，有效提升耕地質(zhì)量，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力。

二、有關(guān)要求

（一）加快建設進(jìn)度

2023年度高標準農田建設項目已進(jìn)入收尾階段，各縣（市、區）要把握關(guān)鍵時(shí)期，盡快完成建設任務(wù)，于6月底全面完工。同時(shí)做好資料整編、歸檔及其他相關(guān)工作，為竣工驗收打好基礎。

（二）加強資金管理

1．足額配套

市、縣承擔建設資金部分按2：8配套，各縣（市、區）要將高標準農田本級配套資金足額列入本級政府預算，按新建472元／畝、改造提升308元／畝標準配套，以保障項目順利實(shí)施。

2．專(zhuān)款專(zhuān)用

高標準農田建設資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于單位基本支出、單位工作經(jīng)費，及其他與高標準農田建設無(wú)關(guān)的支出，嚴禁擠占挪用或者變相擠占挪用等違規問(wèn)題發(fā)生，確保資金安全。

3．及時(shí)支付

項目工程款的撥付原則上要與項目建設進(jìn)度相匹配，在項目竣工驗收前，資金撥付應當不低于合同約定的80％，質(zhì)保金不能高于3％。

4．規范使用

加強日常資金使用監管、預警監控和專(zhuān)項核查，單項工程完工驗收支付資金時(shí)，必須有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等四方簽證，規范資金支付程序，完善資金支付手續。嚴禁以撥代支、套取截留等問(wèn)題發(fā)生。做好績(jì)效監控，按要求開(kāi)展績(jì)效自評工作。

（三）狠抓建設質(zhì)量

要堅持進(jìn)度和質(zhì)量?jì)墒肿?、兩手硬，落?shí)好農田建設項目管理、質(zhì)量管理等相關(guān)規定，嚴格落實(shí)工程質(zhì)量管理責任，規范項目全流程管理，狠抓施工過(guò)程質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測，加強施工材料質(zhì)量、隱蔽工程施工、單項工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節監理，對施工現場(chǎng)存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問(wèn)題及時(shí)督促整改并復查，進(jìn)一步提高建設質(zhì)量和效益。

（四）加快項目驗收

項目完工后，迅速組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展縣級初驗，務(wù)必于2024年10月底完成初驗，并上報竣工驗收申請及相關(guān)資料，市級將于2025年組織開(kāi)展竣工驗收。

（五）做好建后管護

項目竣工驗收后，及時(shí)整理資料歸檔，移交村集體管護。及時(shí)足額配備管護資金，明確管護內容和要求，確定管護人員，落實(shí)管護責任，保證工程長(cháng)久發(fā)揮效益。

附件2－2

2024年市級抗旱抗災資金實(shí)施指導意見(jiàn)

為了貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責要求，著(zhù)力將災情影響降到最低，組織好災后恢復生產(chǎn)工作。根據工作實(shí)際，制定如下實(shí)施指導意見(jiàn)。

一、資金分配

市級抗旱抗災資金200萬(wàn)元，分別為糧食作物抗旱救災資金150萬(wàn)元和蔬菜、食用菌設施救災資金50萬(wàn)元。其中交城縣50萬(wàn)元、臨縣50萬(wàn)元、離石區50萬(wàn)元、孝義市36萬(wàn)元、嵐縣10.5萬(wàn)元、方山縣3.5萬(wàn)元。

二、資金使用

資金主要用于農業(yè)自然災害防災、救災和恢復農業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補助，支出方向執行《山西省財政廳 山西省農業(yè)農村廳 山西省水利廳關(guān)于印發(fā)農業(yè)防災減災和水利救災資金管理實(shí)施細則的通知》（晉財農〔2024〕1號）。

三、有關(guān)要求

（一）強化黨組織領(lǐng)導。項目縣（市、區）要在本級黨委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，確定補助資金使用方案，積極爭取其它項目資金和本級財政資金，形成工作合力，統籌協(xié)調抓好救災任務(wù)，組織災后恢復生產(chǎn)工作，確保救災工作及時(shí)高效、精準實(shí)施，著(zhù)力將災情影響降到最低。

（二）強化項目管理。各縣（市、區）要加強資金監管，嚴格執行項目資金管理相關(guān)規定，確保支出要符合財務(wù)管理規定，嚴防套取、擠占、挪用等違規問(wèn)題，充分發(fā)揮資金效益。要加強過(guò)程管理，健全工作檔案，明確專(zhuān)人負責，做好總結調度，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)將實(shí)施方案、重點(diǎn)事項、重大活動(dòng)、總結等相關(guān)文件和影像資料歸檔立案，以備查閱。

（三）強化績(jì)效評價(jià)。各縣（市、區）要加強跟蹤調度，及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)展，強化績(jì)效管理，績(jì)效目標填報要與救災工作相對應，與投入金額相匹配，清晰反映市級抗旱抗災資金的使用效果，對當年實(shí)施及資金使用情況形成自評報告，并認真總結做法和成效，于10月10日前報送市種植業(yè)管理科（糧食作物方面）和園藝科（蔬菜和食用菌大棚方面）。市級將對項目縣實(shí)行定期調度、動(dòng)態(tài)管理，評價(jià)結果作為下年度項目安排的重要依據。

（四）加大宣傳培訓。充分發(fā)揮廣播電視等傳統媒體和各類(lèi)新媒體作用，進(jìn)行多角度宣傳，技術(shù)人員要大力開(kāi)展指導服務(wù)和政策解讀，提高群眾的獲得感，積極營(yíng)造良好氛圍。

附件2－3

2024年馬鈴薯微型薯生產(chǎn)項目實(shí)施指導意見(jiàn)

為全面落實(shí)2024年市委農村工作會(huì )議精神，進(jìn)一步提升我市馬鈴薯良種繁育水平，推動(dòng)馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，2024年組織實(shí)施馬鈴薯微型薯生產(chǎn)項目，提出如下實(shí)施指導意見(jiàn)。

一、總體目標

圍繞馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標，狠抓馬鈴薯良種繁育，2024年在嵐縣組織實(shí)施1000萬(wàn)粒微型薯生產(chǎn)項目，進(jìn)一步完善馬鈴薯良種繁育體系，促進(jìn)脫毒種薯普及推廣。

二、申報要求

（一）實(shí)施主體要求

實(shí)施主體應為有健全的財務(wù)管理制度的龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或村集體經(jīng)濟組織。項目單位應擁有脫毒苗組培室和微型薯生產(chǎn)的溫室、網(wǎng)棚以及微型薯生產(chǎn)的技術(shù)力量。項目單位在當地信譽(yù)良好，聯(lián)農帶農作用強，可輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)。

（二）申報方式

縣農業(yè)農村局要圍繞微型薯生產(chǎn)任務(wù)，組織村集體組織、龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新興經(jīng)營(yíng)主體積極申報。由擬實(shí)施主體制定實(shí)施方案并提出申請，項目區村委會(huì )、鄉鎮政府審核，報縣農業(yè)農村局審定后，報市農業(yè)農村局備案。

三、支持方式

資金主要用于兩個(gè)方面：一是物化投入補助。重點(diǎn)支持脫毒苗培育、溫室大棚種植所需的實(shí)驗室設施、基質(zhì)、肥料等物化投入。二是技術(shù)指導服務(wù)補助。對聘請的專(zhuān)家、技術(shù)人員指導培訓、資料印刷和種植人工費用等方面給予補助。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。市縣兩級農業(yè)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導、完善組織機構、健全工作制度、創(chuàng )新工作機制、嚴格項目管理、規范資金使用，確保項目順利實(shí)施。

（二）加大隊伍建設。項目單位要加強實(shí)驗室建設，更新設施設備，擴大微型薯種植溫室網(wǎng)棚面積。要落實(shí)技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)力量，明確目標責任，確保項目順利實(shí)施。

（三）嚴格資金管理。按照資金管理要求，加強資金監管，規范使用行為，嚴禁擠占、挪用項目資金，保證資金落實(shí)到位。

（四）強化項目監管。項目單位要建立項目檔案，認真做好微型薯生產(chǎn)相關(guān)記載，并及時(shí)上報實(shí)施進(jìn)度。市局將隨時(shí)對項目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用、建設情況等進(jìn)行監督檢查。

（五）做好總結驗收。項目實(shí)行市級考核，縣級驗收。項目實(shí)施過(guò)程中，市農業(yè)農村局將適時(shí)組織檢查。項目完成后，縣級農業(yè)主管部門(mén)全面負責項目驗收工作。要對項目實(shí)施效果和資金使用情況全面總結，并將項目資金使用報告和項目實(shí)施總結報市農業(yè)農村局種業(yè)發(fā)展服務(wù)科。

附件：2－3－1．項目實(shí)施方案模板

2－3－2．項目資金績(jì)效目標表

2－3－3．項目申報表

附件2－3－1

2024年呂梁市xxxx項目

???? 實(shí)施方案

項目申報單位：

項目責任人：

項目編制人：

聯(lián)系人及電話(huà)：

編制時(shí)間：

一、項目區基本情況

1．生產(chǎn)條件

2．實(shí)施主體基本情況

二、目標任務(wù)

生產(chǎn)微型薯1000萬(wàn)粒

三、項目申報單位、實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)及規模

項目單位為各項目縣農業(yè)農村局，實(shí)施主體為種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

四、實(shí)施內容

（一）實(shí)驗室組織培養。

（二）設施栽培。

（三）微型薯品種及數量。

五、資金使用計劃

六、保障措施

提出組織領(lǐng)導、技術(shù)指導、項目管理、資金管理、宣傳引導等方面措施。

七、預計項目效益

（一）社會(huì )效益

（二）生態(tài)效益

（三）經(jīng)濟效益

八、資金使用計劃表

附件2－4

地方品種保護（呂梁黑山羊）實(shí)施指導意見(jiàn)

一、目標任務(wù)

開(kāi)展呂梁黑山羊搶救性保護措施，是我市健全種質(zhì)資源保護體系，推進(jìn)種質(zhì)資源共享利用的重大舉措。呂梁黑山羊地方保種項目實(shí)施的總目標是在現有群體數量的基礎上，建立育種方案、系譜檔案達到15家系以上，種群數量達到500只以上。

二、實(shí)施區域及主體

實(shí)施區域為中陽(yáng)縣，實(shí)施主體為中陽(yáng)縣靖秀養殖專(zhuān)業(yè)合作社（省級黑山羊保種場(chǎng)）。

三、支持環(huán)節

重點(diǎn)支持飼養管理和疫病防控，合作研究，購置保種擴繁所需的電子耳標、小型儀器設備和基礎設施維修等。

四、有關(guān)要求

（一）項目管理。項目縣農業(yè)農村局承擔項目監管的主體責任，負責對項目全過(guò)程進(jìn)行監管和初驗等工作；負責組織承擔保種的企業(yè)編制實(shí)施方案，在明確現有群體數量的基礎上，明確本年度完成的目標數量并報市級審批。

（二）資金管理。項目縣要強化資金使用和撥付管理，確保保種任務(wù)如期完成。項目資金可采取直接補助、先建后補、以獎代補等支持方式，具體方式由項目縣根據實(shí)際情況確定，但必須完成保種目標任務(wù)。

（三）績(jì)效管理。項目縣對項目要設立科學(xué)合理的績(jì)效目標，對資金使用狀況、項目實(shí)施效果進(jìn)行自評和總結。市農業(yè)農村部門(mén)負責監督抽查，績(jì)效評價(jià)結果將作為安排資金的重要依據。

聯(lián) 系 人：于慧霞

聯(lián)系電話(huà)：0358－3386517

地方品種保護（臨縣驢）項目實(shí)施指導意見(jiàn)

一、目標任務(wù)

為做好瀕危畜禽遺傳資源搶救性保護工作，根據《農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)瀕危畜禽品種保護工作方案的通知》（農辦種〔2024〕2號）文件和《臨縣驢搶救性保護工作方案》工作進(jìn)度安排，2024年完成在周邊縣市選購100頭基礎母驢和6頭種公驢的任務(wù)。本項目實(shí)施，以實(shí)施前種群數量為基礎，市場(chǎng)購買(mǎi)“臨縣驢”并開(kāi)始基礎群體尺體重、繁殖性能等測定和選配工作為總目標。

二、實(shí)施區域及主體

實(shí)施區域為臨縣全縣范圍以及周邊縣市區，實(shí)施主體臨縣農業(yè)農村局（畜牧獸醫服務(wù)中心）。

三、實(shí)施內容

以引進(jìn)“臨縣驢”種公驢及母驢種群數量為核心，建立6個(gè)家系檔案為核心。

四、支持環(huán)節

重點(diǎn)支持“臨縣驢”種公驢及母驢引進(jìn)購買(mǎi)。

五、有關(guān)要求

（一）項目管理。臨縣農業(yè)農村局（畜牧獸醫服務(wù)中心）是項目實(shí)施主體，要強化“臨縣驢”生物資產(chǎn)的管理和核算，項目資金下達后，及時(shí)編制實(shí)施方案、明確現有群體數量和本年度完成目標數量，加快引進(jìn)購買(mǎi)臨縣驢的進(jìn)度，建立系譜檔案。市農業(yè)農村局負責實(shí)施方案的審批、抽查和驗收工作。

（二）資金管理。項目縣要強化資金使用管理，除購買(mǎi)臨縣驢外，不得挪作他用，確保保種任務(wù)如期完成。

（三）績(jì)效管理。項目縣對項目要設立科學(xué)合理的績(jì)效目標，對資金使用狀況、項目實(shí)施效果進(jìn)行自評和總結。市農業(yè)農村部門(mén)負責監督抽查，績(jì)效評價(jià)結果將作為安排資金的重要依據。

聯(lián) 系 人：于慧霞

聯(lián)系電話(huà)：0358－3386517

附件2－5

2024年農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地建設項目實(shí)施指導意見(jiàn)

為做好2024年農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地建設，充分發(fā)揮農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地對新技術(shù)、新產(chǎn)品的宣傳展示和推廣作用，有效減少病蟲(chóng)危害、降低農藥用量，實(shí)現病蟲(chóng)害可持續治理，特制定本實(shí)施指導意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想

以“公共植保、綠色植保、科學(xué)植?！崩砟顬橐I(lǐng)，堅持綠色興農、質(zhì)量興農、品牌強農，以糧食生產(chǎn)功能區、果菜油優(yōu)勢區和農產(chǎn)品品牌基地為重點(diǎn)，強化政策扶持，建立集中連片示范基地。通過(guò)新技術(shù)引進(jìn)試驗與成熟技術(shù)示范展示相結合、綠色防控技術(shù)手段與統防統治組織方式相結合、技術(shù)模式集成與推廣機制創(chuàng )新相結合，著(zhù)力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和機制創(chuàng )新，努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的技術(shù)模式，加快構建農作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)推廣長(cháng)效機制，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

（二）任務(wù)目標

2024年，在全市建設市級農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地5個(gè)，核心面積1500畝以上，重點(diǎn)圍繞農業(yè)防治、生態(tài)調控、理化誘控、生物防治和科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)試驗和技術(shù)集成推廣，示范基地綠色防控覆蓋率100 ％，統防統治覆蓋率100 ％，糧食作物病蟲(chóng)危害損失率控制在5 ％以?xún)?，化學(xué)農藥使用量減少20 ％以上。

二、建設內容

每個(gè)示范基地建設300畝，基地內設立新技術(shù)試驗區、關(guān)鍵技術(shù)展示區、技術(shù)集成推廣區。在示范基地設立大型示范標牌，標明示范基地面積、示范作物、主推技術(shù)、項目實(shí)施單位、技術(shù)負責人等信息。同時(shí)要設置對照田，其中農民常規防治田5～10畝、空白對照田0.5～1畝，可選擇與示范基地鄰近的田塊，與綠色防控標準示范田進(jìn)行對比。

1．新技術(shù)試驗區。示范基地內建立試驗區，根據主要示范作物，重點(diǎn)靶標病蟲(chóng)發(fā)生實(shí)際，引進(jìn)、試驗2項以上基地及周邊地區未曾使用過(guò)或接觸過(guò)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，研究新產(chǎn)品、新技術(shù)增產(chǎn)、提質(zhì)、防效和農藥減量效果。如引進(jìn)試驗新型現代植保機械，要與常規施藥器械對比，研究其施藥效率、農藥霧化效果及對農藥減量貢獻率等，探索農機與農藝結合的有效方式；篩選新型生物農藥、高效低毒低殘留農藥、農藥新劑型、農藥助劑等，客觀(guān)評價(jià)其對靶標病蟲(chóng)的防治效果、對寄主作物的安全性、每畝最佳使用量或濃度；優(yōu)化生物天敵釋放技術(shù)，開(kāi)展理化誘控、免疫誘抗等新產(chǎn)品試驗，明確其最佳使用時(shí)間、使用數量、使用方式，對比防效及增產(chǎn)效果等。試驗工作開(kāi)展前要制定試驗方案，試驗開(kāi)展期間要在試驗區及不同處理間均設置標志牌（不小于0.3m× 0.6 m），并按照方案認真觀(guān)察記錄，試驗結束后要對試驗結果進(jìn)行分析、對比，得出結論。

2．關(guān)鍵技術(shù)展示區。示范基地內建立展示區，宣傳展示適合在示范基地大面積推廣使用的綠色防控技術(shù)。

展示內容。一是以綠色防控產(chǎn)品為對象，充分展示其使用技術(shù)及防治效果；二是以靶標病蟲(chóng)為對象，全方位展示集成綠色防控技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節。

展示方式。一是對比優(yōu)化展示。同一類(lèi)型產(chǎn)品，不同規格或不同生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的對比展示；同一產(chǎn)品，不同使用技術(shù)間的對比展示。二是技術(shù)集中展示。針對某一靶標病蟲(chóng)，在一個(gè)集中區域， 將各項相關(guān)綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品集中展示。三是制作展板展示。各展示區之間要有明確的分界線(xiàn)，展示區要有展示牌，充分說(shuō)明技術(shù)應用要點(diǎn)及作用。展示牌大小以0.8m×1．2m為宜，高度距地面1m。

3．技術(shù)集成推廣區。示范基地內建立技術(shù)集成推廣區，圍繞農業(yè)防治、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，強化技術(shù)集成和示范推廣，有效減少農藥用量，降低農藥殘留，提升農產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。一是集成配套技術(shù)模式。將適合示范基地的各項農業(yè)防治、生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，進(jìn)行合理優(yōu)化、配套組裝，集成有效、實(shí)用、經(jīng)濟、易行的綠色防控技術(shù)模式。注意技術(shù)模式的集成，不是將各項綠色防控技術(shù)進(jìn)行機械的相加，而是有機配套組裝，使各項技術(shù)使用效果最大化。二是創(chuàng )新推廣服務(wù)機制。發(fā)揮示范基地作用，創(chuàng )建展示平臺，探索建立技術(shù)與物化產(chǎn)品相結合、市場(chǎng)與農產(chǎn)品品牌相對接、企業(yè)與生產(chǎn)基地相聯(lián)合的綠色防控推廣聯(lián)合體，培育一批名特優(yōu)品牌，逐步形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機制，引導龍頭企業(yè)廣泛參與，社會(huì )資本加大投入，帶動(dòng)大面積推廣應用。加強服務(wù)引導，通過(guò)組織現場(chǎng)觀(guān)摩等形式，培訓普及綠色防控技術(shù)，促進(jìn)大面積推廣應用。完善扶持政策，因地制宜探索大面積推廣應用的長(cháng)效機制。三是評估示范基地建設成效。在示范工作開(kāi)展的同時(shí)，要調查并記載示范基地和對照田的主要病蟲(chóng)種類(lèi)、發(fā)生量、危害損失、天敵優(yōu)勢種群數量、防治效果、品質(zhì)特性，檢測農藥殘留等，對比評估綠色防控技術(shù)模式的使用效果以及推廣應用效益。綜合評價(jià)各示范基地的經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )效益。

病蟲(chóng)防效：按農作物病蟲(chóng)監測調查規范，系統監測病蟲(chóng)發(fā) 生發(fā)展動(dòng)態(tài)，以重點(diǎn)靶標病蟲(chóng)和天敵的發(fā)生情況（病葉率、蟲(chóng)葉率、蟲(chóng)口密度、天敵種類(lèi)和數量）作為判斷病蟲(chóng)是否得到有效控制和生態(tài)效益的指標。

社會(huì )效益：調查示范基地農戶(hù)對綠色防控技術(shù)的自覺(jué)接受和應用程度等情況，以農民技術(shù)素質(zhì)的提升反映示范社會(huì )效益。

經(jīng)濟效益：作物收獲期調查示范基地管理和病蟲(chóng)防治投入、平均畝產(chǎn)量、商品率、農產(chǎn)品平均售價(jià)、平均畝收益等情況。有條件的做好農產(chǎn)品質(zhì)量檢測，包括農藥殘留及產(chǎn)品品質(zhì)指標，如水果果實(shí)硬度、糖酸比等。

三、支持方式

補助環(huán)節：項目資金主要用于藥劑、藥械、服務(wù)等購買(mǎi)，應用生物防治、綜合防治、生態(tài)調控技術(shù)，修復監控設備器械及調查監測、技術(shù)指導培訓、標牌制作等支出，少部分資金（不超出項目資金20 ％）可用于示范基地建設所需燃油、種子、肥料等支出。

補助標準：每個(gè)示范基地10萬(wàn)元。

補助對象：承擔示范基地建設的專(zhuān)業(yè)合作社、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。為確保示范基地建設工作落到實(shí)處，各示范基地所在縣市農業(yè)農村部門(mén)要加強領(lǐng)導、分工協(xié)作、責任到人。每個(gè)示范基地所在縣市要明確1名責任人和1名基地聯(lián)系人，做好方案制定和組織實(shí)施工作，確保示范工作按期有序推進(jìn)。

（二）強化政策扶持。項目所在縣市農業(yè)農村部門(mén)要積極爭取當地政府重視和有關(guān)部門(mén)支持，整合項目資金、物資供應、人才資源和技術(shù)力量，多渠道爭取示范資金投入，加大扶持力度，確保綠色防控措施集成應用落到實(shí)處。

（三）強化資金管理。各地要在項目規定的范圍內規范使用資金，杜絕截留、擠占、挪用、虛列及超范圍、超標準支出的情況，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

（四）強化培訓指導。各示范基地要有固定的示范、展示、培訓和宣傳場(chǎng)所，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、組織現場(chǎng)觀(guān)摩、示范展示、深入生產(chǎn)一線(xiàn)指導等多種形式，普及生物防治、農藥安全使用等綠色技術(shù)，推廣專(zhuān)業(yè)化統防統治措施，讓廣大生產(chǎn)者實(shí)實(shí)在在看到綠色防控的好處，增強自覺(jué)參與意識。

（五）強化農企共建。引導新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì )化服務(wù)組織、專(zhuān)業(yè)合作社和綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強合作，集聚資源，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共建示范基地，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)集成、產(chǎn)品直供、指導服務(wù)、示范推廣活動(dòng)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應用。

（六）強化信息報送。承擔市級綠色防控暨農藥減量增效示范基地建設所在縣市農業(yè)農村部門(mén)要督促所屬植保機構或實(shí)施單位于每月30日前將示范基地工作進(jìn)展情況及有關(guān)圖片、視頻資料報送至市植物保護檢疫科郵箱： llzbz2009＠163．com。各地植保機構及承擔單位要認真總結示范工作的做法、成效和經(jīng)驗，并于2024年10月31日前將總結及試驗報告報送至市植物保護檢疫科。

附件：2－5－1．2024年病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地建設方案（提綱）

2－5－2．病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地標牌（樣式）

2－5－3．2024年病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地建設項目績(jì)效目標表

附件2－5－1

2024年病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地建設方案（提綱）

一、指導思想

二、建設目標

三、建設內容

（一）新技術(shù)試驗區

開(kāi)展試驗要在附件中寫(xiě)明《＊＊＊試驗方案》，內容包括：試驗目的、試驗條件、試驗設計和安排、調查與統計方法、結果分析、小結與討論等。

（二）關(guān)鍵技術(shù)展示區

（三）技術(shù)集成推廣區

四、進(jìn)度安排

五、保障措施

……

附件2－5－2

病 蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量增效示范基地標牌（樣式）

附件2－5－3

農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量控害示范基地建設項目資金績(jì)效目標總表（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量控害示范基地建設項目資金績(jì)效目標表（交城縣）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量控害示范基地建設項目資金績(jì)效目標表（汾陽(yáng)市）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量控害示范基地建設項目資金績(jì)效目標表（孝義市）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量控害示范基地建設項目資金績(jì)效目標表（嵐縣）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害綠色防控暨農藥減量控害示范基地建設項目資金績(jì)效目標表（中陽(yáng)縣）（2024年度）

附件2－6

2024年農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目實(shí)施指導意見(jiàn)

為實(shí)施好2024年農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目，提高項目建設水平，持續推動(dòng)我市農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織高標準作業(yè)、高水平服務(wù)、高效能運轉，有效促進(jìn)統防統治規?；l(fā)展，特制定本實(shí)施指導意見(jiàn)。

一、目標任務(wù)

2024年，在全市建設5個(gè)作業(yè)能力1萬(wàn)畝以上的農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織，持續提升全市病蟲(chóng)害應急防控能力和統防統治覆蓋率，保障糧食安全和農業(yè)生產(chǎn)安全。

二、支持方式

補助環(huán)節：項目資金主要用于農作物病蟲(chóng)防治所需高效植保機械、綠色防控產(chǎn)品以及觀(guān)摩培訓、防控設備維修等，其中85 ％以上的項目資金用于購買(mǎi)不少于4臺（套）適合當地農作物病蟲(chóng)害防治、日作業(yè)能力大于250畝的高效植保機械，如植保無(wú)人機、自走式噴桿噴霧機、風(fēng)送式遠程噴霧機等。

補助標準：每個(gè)農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織30萬(wàn)元。

補助對象：汾陽(yáng)市、孝義市、方山縣、嵐縣、興縣5縣市申報的農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織。

三、項目管理

（一）高效完成項目建設。項目縣市農業(yè)農村部門(mén)要高度重視項目工作，強化組織實(shí)施力度，加快項目推進(jìn)進(jìn)度，按時(shí)間節點(diǎn)完成好項目建設任務(wù)。同時(shí)要加強指導服務(wù)，根據當地實(shí)際，選擇適用性強的高效植保機械，保障資金使用發(fā)揮最大效益。要與實(shí)施項目的病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織簽訂協(xié)議（合同），約定雙方的權利和義務(wù)。項目完成后，由縣級農業(yè)農村部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗收。當年項目，當年實(shí)施并完成驗收。

（二）確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。項目涉及縣市農業(yè)農村部門(mén)要嚴格按照本實(shí)施指導意見(jiàn)要求，對項目建設資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁擠占、挪用，確保項目資金落到實(shí)處。對任何單位和個(gè)人虛報冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本意見(jiàn)規定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究責任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把好審核關(guān)，及時(shí)糾正和解決實(shí)施過(guò)程中出現的各種問(wèn)題，對項目建設主體加強監督管理和業(yè)務(wù)指導，確保資金使用合理，保障購置的植保機械有效使用，嚴防套取補助資金和倒賣(mài)機械的事情發(fā)生。

（三）加強配合形成合力。實(shí)施建設項目的專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織，要積極配合當地農業(yè)農村部門(mén)做好病蟲(chóng)害防治工作，充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，在促進(jìn)當地統防統治工作開(kāi)展、農藥減施增效、防控局部性重大病蟲(chóng)及暴發(fā)性病蟲(chóng)等方面發(fā)揮重要作用。

（四）做好項目總結。項目完成后，實(shí)施縣市要及時(shí)將資金使用情況、高效植保機械購置情況、病蟲(chóng)害統防統治工作開(kāi)展及取得的成效等進(jìn)行全面總結，總結材料于10月底前上報市農業(yè)農村局植物保護檢疫科。（聯(lián)系人：孫超超，電話(huà)：0358—3386936，電子郵箱：llzbz2009＠163．com）。

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目資金績(jì)效目標總表（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目資金績(jì)效目標表（汾陽(yáng)市）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目資金績(jì)效目標表（孝義市）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目資金績(jì)效目標表（興縣）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目資金績(jì)效目標表（方山縣）（2024年度）

農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建設項目資金績(jì)效目標表（嵐縣）（2024年度）

附件2－7

2024年購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)指導意見(jiàn)

根據山西省農業(yè)農村廳《關(guān)于推進(jìn)獸醫社會(huì )化服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（晉農疫控發(fā)［2019］1號）、中共呂梁市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)＜呂梁市購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)工作方案＞的通知》（呂農辦發(fā)〔2023〕16號）等文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我市政府購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)工作，全面貫徹落實(shí)2023年7月4日汾陽(yáng)市召開(kāi)的全省動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)會(huì )議精神，破解目前基層動(dòng)物防疫隊伍薄弱瓶頸，建立政府組織、部門(mén)監管、社會(huì )化組織實(shí)施的動(dòng)物防疫新機制，構建主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運行市場(chǎng)化的動(dòng)物防疫新模式，特制定本指導意見(jiàn)。

一、目標任務(wù)

2024年各縣市區要全面開(kāi)展覆蓋全縣域、全病種、全鏈條的購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)。通過(guò)購買(mǎi)動(dòng)物防疫服務(wù)，使牲畜口蹄疫、豬藍耳、禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫等動(dòng)物重大疫病群體免疫密度常年維持在90％以上，應免畜禽免疫密度達到100％，免疫抗體合格率常年保持在70％以上，養殖場(chǎng)戶(hù)生物安全水平得到明顯提升，養殖、免疫等檔案進(jìn)一步規范，各項防控措施全面落實(shí)，確保轄區內不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

二、實(shí)施范圍

在13個(gè)縣市區購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)。

三、支持環(huán)節

散養畜禽強制免疫疫苗注射，佩戴免疫標識，建立畜禽防疫檔案、散養戶(hù)免疫檔案及養殖檔案，動(dòng)物疫情巡查及報告，統計上報各類(lèi)動(dòng)物防疫信息；采集動(dòng)物檢測樣品及采樣信息的填報，養殖環(huán)節消毒滅源，參加重大動(dòng)物疫情的處置和撲滅等獸醫服務(wù)；協(xié)助開(kāi)展動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫，病死畜禽以及養殖環(huán)節醫療廢棄物的收集、運輸、處理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；動(dòng)物防疫法律法規、政策、技術(shù)的宣傳。各縣市區可結合轄區內實(shí)際情況，自行確定以上支持環(huán)節。

四、實(shí)施要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣市區要按照中共呂梁市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)＜呂梁市購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)工作方案＞的通知》，結合畜禽養殖量、養殖方式、防疫工作量等內容，及時(shí)制定2024年購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)實(shí)施方案和考核驗收辦法，并報市農業(yè)農村局備案。要充分認識當前動(dòng)物疫情的復雜性以及動(dòng)物疫病防控工作的重要性和緊迫性，提高政治站位，加強責任意識和風(fēng)險意識，明確職責分工，開(kāi)展宣傳引導，學(xué)習、推廣兄弟縣市社會(huì )化服務(wù)好的經(jīng)驗和做法，營(yíng)造出一個(gè)良好的服務(wù)型政府形象。

（二）保障經(jīng)費投入。一是將原有村級防疫人員的勞務(wù)補貼轉化為購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)資金；二是根據轄區內購買(mǎi)服務(wù)需求，加大本級財政經(jīng)費的投入，并列入年度預算；三是充分利用省、市下?lián)艿膭?dòng)物防疫補助資金，將補助政策用足用活；四是要積極支持銀行、保險、金融服務(wù)機構參與社會(huì )化服務(wù)，努力破解社會(huì )化服務(wù)發(fā)展過(guò)程中的融資難題。

（三）實(shí)施績(jì)效考核管理。一是培育遴選合格的動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)主體。各縣市區農業(yè)農村主管部門(mén)要按照動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)實(shí)施方案要求，公開(kāi)招標合格的服務(wù)主體。二是強化目標考核。要明確動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)主體考核內容，制定考核指標，包括數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、服務(wù)費用等指標，細化考核分值，規范考核程序，嚴格工作流程；三是采取多樣的用戶(hù)監督考核方式。采取養殖場(chǎng)戶(hù)調查問(wèn)卷、定期抽查、隨機抽查、電話(huà)隨訪(fǎng)、明查暗訪(fǎng)、采樣監測等多種形式進(jìn)行考核；四是對考核不達標的，按規定或約定扣除服務(wù)費用，并提出整改意見(jiàn)及整改時(shí)限，到期未完成整改的，取消一定時(shí)期內承接政府購買(mǎi)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)資格。

（四）加強監督管理。一是盡快建立健全縣級獸醫實(shí)驗室，全面開(kāi)展監測工作，以實(shí)驗室數據為主要依據對購買(mǎi)服務(wù)承接主體實(shí)施監管；二是落實(shí)屬地監管責任，提升縣鄉兩級監管能力，加強對動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)承接主體的管理，促進(jìn)動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)合理、規范、長(cháng)效發(fā)展；三是建立守信、失信獎懲制度，對購買(mǎi)服務(wù)承接主體實(shí)行信用記錄和退出機制；四是強化社會(huì )監督，充分調動(dòng)社會(huì )力量參與治理，引導動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)組織有序發(fā)展。

附件2－8

2024年市級病死畜禽及病害產(chǎn)品無(wú)害化處理收集點(diǎn)建設項目實(shí)施的指導意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》等相關(guān)法律法規，落實(shí)好《中共呂梁市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（呂農辦發(fā)〔2023〕17號）、《呂梁市農業(yè)農村局關(guān)于關(guān)于建設病死、病害動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理收集點(diǎn)的指導意見(jiàn)》（呂農發(fā)〔2023〕87號）精神，保障動(dòng)物防疫檢疫工作，促進(jìn)全市畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生物安全。根據市局年初預算安排，現將項目實(shí)施指導意見(jiàn)印發(fā)給你們，請遵照執行。

一、目標任務(wù)

對先行建設病死畜禽及病害產(chǎn)品無(wú)害化處理的收集點(diǎn)給予補助20萬(wàn)元，共計100萬(wàn)元。

二、實(shí)施主體

臨縣、嵐縣、方山縣、柳林縣、交口縣農業(yè)農村主管部門(mén)。

三、支持環(huán)節

1．收集點(diǎn)通水、通電、通路、網(wǎng)絡(luò )通訊、土地硬化平整等建設；

2．修建冷庫、辦公用房或購置冷藏冷凍設施設備，購置清洗消毒設施設備，辦公用房的設施設備及配套監控系統等。

四、建設標準

（一）符合遠離城鎮居民區、動(dòng)物養殖場(chǎng)（戶(hù)）、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿市場(chǎng)等。

（二）具備正常開(kāi)展工作的辦公室、清洗消毒間、倉儲間、冷藏冷凍區域（冷庫）等設施；冷藏冷凍設施應當符合密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕等要求，溫度應設置在合理區間，防止無(wú)害化處理前病死畜禽腐爛變質(zhì)。

具有封閉的圍墻；設置凈道、污道和大門(mén)同寬的消毒池。配備手提式消毒噴霧器用于暫存場(chǎng)所和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒；配備機械式或電動(dòng)式消毒噴霧器用于運輸車(chē)輛清洗消毒。

冷凍冷藏場(chǎng)所、車(chē)輛清洗消毒場(chǎng)所和收集點(diǎn)出入口分別安裝攝像頭，保證監控到病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品裝卸、車(chē)輛消毒、運輸車(chē)輛駛入（出）無(wú)害化收集點(diǎn)。

（三）登記進(jìn)出（入）庫制度、清洗消毒制度、設施設備管理制度、人員防護制度。

五、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導。項目實(shí)施單位要強化組織領(lǐng)導，加強資金監管，增強監管合力，完善工作機制，要以強烈的政治責任感和使命感，把加強資金監管作為一項重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)。加快項目實(shí)施，確保財政補助支持政策、惠民政策落實(shí)到位，切實(shí)做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

（二）嚴格資金監管。原則上按照下達的項目支持方向預算資金額度執行，不得跨轉移支付項目整合資金，確保病死畜禽無(wú)害化處理收集點(diǎn)工作順利開(kāi)展。根據項目實(shí)施建設的實(shí)際情況，對項目開(kāi)展績(jì)效考評等工作，嚴禁騙取、套取、挪用等違規問(wèn)題發(fā)生，做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金不整合。

（三）建立健全檔案資料。各縣市區要加強過(guò)程管理，健全工作檔案，明確專(zhuān)人負責，做好各個(gè)階段紙質(zhì)及影像資料收集歸檔整理，以備查閱。

2024年市級病死畜禽及病害產(chǎn)品無(wú)害化處理廠(chǎng)收集點(diǎn)運行項目實(shí)施指導意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》等相關(guān)法律法規，落實(shí)好《山西省農業(yè)農村廳 山西省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強病死畜禽無(wú)害化處理工作的通知》（晉農計財發(fā)〔2021〕8號）、《中共呂梁市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（呂農辦發(fā)〔2023〕17號）精神，保障動(dòng)物防疫檢疫工作，促進(jìn)全市畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生物安全。根據市局年初預算安排，現將項目實(shí)施指導意見(jiàn)印發(fā)給你們，請遵照執行。

一、目標任務(wù)

對承擔病死畜禽及病害產(chǎn)品無(wú)害化處理收集點(diǎn)運行的無(wú)害化處理企業(yè)給予補助20萬(wàn)元，共計60萬(wàn)元。

二、實(shí)施主體

交口縣、文水縣、汾陽(yáng)市農業(yè)農村局主管部門(mén)。

三、支持環(huán)節

1．企業(yè)生產(chǎn)用電、用水、用氣（生產(chǎn)用的天然氣、甲醇）、污水處理設施運行費用及設備維修保養費用；

2．無(wú)害化收集車(chē)輛運營(yíng)的保險、燃油及維修保養費用，無(wú)害化處理設施設備（包括冷藏冷凍設施設備）的維修保養費用；監控系統升級改造等。

3．工作人員防護用具（品）及清洗消毒液等。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導。項目實(shí)施單位要強化組織領(lǐng)導，加強資金監管，增強監管合力，完善工作機制，要以強烈的政治責任感和使命感，把加強資金監管作為一項重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)。加快項目實(shí)施，確保財政補助支持政策、惠民政策落實(shí)到位，切實(shí)做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

（二）嚴格資金監管。原則上按照下達的項目支持方向預算資金額度執行，不得跨轉移支付項目整合資金，確保病死畜禽無(wú)害化處理收集點(diǎn)工作順利開(kāi)展。根據項目實(shí)施建設的實(shí)際情況，對項目開(kāi)展績(jì)效考評等工作，嚴禁騙取、套取、挪用等違規問(wèn)題發(fā)生，做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金不整合。

（三）建立健全檔案資料。各縣市區要加強過(guò)程管理，健全工作檔案，明確專(zhuān)人負責，做好各個(gè)階段紙質(zhì)及影像資料收集歸檔整理，以備查閱。

附件2－9

凍綠葉山西省食品安全地方標準項目實(shí)施指導意見(jiàn)

一、目標任務(wù)

制訂凍綠葉－山西省食品安全地方標準。

二、實(shí)施主體

項目實(shí)施主體為從事凍綠葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市級以上龍頭企業(yè)。項目實(shí)施單位應具有獨立法人資格、信譽(yù)良好、財務(wù)管理、檔案管理規范，且具有輻射帶動(dòng)效應。

三、支持環(huán)節

支持凍綠葉—山西省食品安全地方標準的制訂，主要包括凍綠葉重金屬、農殘、水分、灰分等檢測分析、毒理試驗、安全風(fēng)險檢測和評價(jià)等方面。

四、項目標準及補助

凍綠葉—山西省食品安全地方標準經(jīng)山西省衛生健康委員會(huì )批準并發(fā)布后，補助資金100萬(wàn)元。

五、項目管理

（一）編制實(shí)施方案。項目實(shí)施主體需編制項目實(shí)施方案，實(shí)施方案主要內容包括：實(shí)施主體、建設目標、建設內容、資金使用計劃、完成時(shí)限、預期效益、項目管理、保障措施等，離石區農業(yè)農村局做好編制項目實(shí)施方案的指導工作。

（二）批復實(shí)施方案。由離石區農業(yè)農村局批復，報市農業(yè)農村局園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)科備案。

（三）項目組織實(shí)施。項目實(shí)施主體根據批復的實(shí)施方案，抓好項目組織實(shí)施，嚴格規范項目管理，原則上要在立項后兩年內完成，并及時(shí)報省食品安全地方標準行政管理部門(mén)批準發(fā)布。

（四）項目驗收。項目實(shí)施主體在完成項目任務(wù)后，向實(shí)施方案批復單位提出驗收申請，方案批復單位應組織有關(guān)專(zhuān)家對項目進(jìn)行驗收，形成驗收報告，上報市農業(yè)農村局園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)科備案。

（五）資金撥付。為確保項目如期完成、加快預算執行進(jìn)度，可在發(fā)布后一次性補助到位，也可按照項目實(shí)施進(jìn)展情況，先預拔部分資金、發(fā)布后一次性結算到位。

（六）項目進(jìn)展情況調度。離石區農業(yè)農村局要及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度，每季開(kāi)展一次項目進(jìn)展情況調度，及時(shí)報市農業(yè)農村局財務(wù)科及園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)科。

六、項目績(jì)效評價(jià)

項目承擔單位嚴格按照項目進(jìn)度安排計劃，高質(zhì)量完成凍綠葉—山西省食品安全地方標準制訂工作。離石區農業(yè)農村局對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)報送績(jì)效報告。

附件2－10

2024年市級“三品”認證獎補資金指導意見(jiàn)

一、補助范圍、標準及內容

1．補助范圍

資金主要用于對2023年6月1日后申報并于2024年12月31日前獲得“三品”證書(shū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎補。其中：綠色食品有效認證主體48家，產(chǎn)品86個(gè)，補助資金230萬(wàn)元。

2．補助標準

認證一個(gè)綠色食品主體＋一個(gè)產(chǎn)品補助4萬(wàn)元，多加一個(gè)產(chǎn)品加1萬(wàn)元。

3．補助內容

主要以“三品”認證證書(shū)為依據，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在品牌認證基地標準化建設、地理環(huán)境檢測、產(chǎn)品檢驗、品牌認證、品牌宣傳、包裝標識、基地標志等費用補助獎勵，進(jìn)一步提升綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給水平，深入推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。

二、組織管理

1．強化管理，獎補資金主要用于鼓勵企業(yè)、合作社品牌認證，要求做到專(zhuān)款專(zhuān)用。資金到位后將對資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查?？h（市、區）農業(yè)農村局負責“三品”認證獎補資金使用的組織實(shí)施和監督檢查，對資金使用實(shí)行追蹤問(wèn)責制度，即對專(zhuān)項資金的使用和管理情況進(jìn)行跟蹤檢查。

2．縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)負責本縣（市、區）“三品”認證獎補資金發(fā)放審核和監督檢查工作，及時(shí)糾正資金補助實(shí)施中存在的問(wèn)題和偏差，限期整改。

3．縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)負責組織“三品”認證獎補資金的申報和日常監督檢查工作，各項目實(shí)施主體要按照獎補資金的支持內容進(jìn)行實(shí)施，對資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤，確保資金使用規范。

附件2－11

2024年市級現代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實(shí)施指導意見(jiàn)

一、標準化池塘建設項目

（一）目標任務(wù)

建設標準化池塘3個(gè)。

（二）支持環(huán)節及補助標準

1．靜水池塘新建、改擴建。重點(diǎn)支持新開(kāi)挖池塘、老舊池塘整形清淤、進(jìn)排水設施、水質(zhì)自動(dòng)監測設備、智能增氧系統、養殖設備、養殖尾水生態(tài)凈化處理系統等基礎設施建設和設施設備購置。每個(gè)補助20萬(wàn)元。

2．流水池塘養殖尾水治理和改造升級。重點(diǎn)支持“水污”分離的底排污渠道及污物收集設施、生物凈化設施、養殖尾水過(guò)濾設備、水質(zhì)監測設備等養殖尾水處理設施設備購置。每個(gè)補助20萬(wàn)元。

二、工廠(chǎng)化循環(huán)水養魚(yú)項目

（一）目標任務(wù)

建設工廠(chǎng)化循環(huán)水養魚(yú)項目8個(gè)。

（二）支持環(huán)節及補助標準

重點(diǎn)支持建設陸基養殖池（桶），保溫設施、水質(zhì)監測、環(huán)境調控、循環(huán)水凈化處理、殺菌消毒、溫控和增氧等設施設備購置。補助標準為建設養殖水體3000立方米（包括3000立方米）以上的大型標準化養殖場(chǎng)每個(gè)補助80萬(wàn)元，建設養殖水體3000立方米以下的標準化養殖場(chǎng)每個(gè)補助20萬(wàn)元。

三、特色水產(chǎn)養殖場(chǎng)建設項目

（一）目標任務(wù)

建設特色水產(chǎn)養殖場(chǎng)2個(gè)。

（二）支持環(huán)節及補助標準

重點(diǎn)推廣鹽堿地集約化小棚養蝦、鹽堿地“棚—塘接力”養蝦、三文魚(yú)流水養殖等特色水產(chǎn)養殖。支持蝦苗淡化車(chē)間、養蝦小棚、養蝦池塘建設、三文魚(yú)流水養殖尾水處理等基礎設施建設和設施設備購置。每個(gè)補助20萬(wàn)元。

四、水產(chǎn)育苗基地建設項目

（一）目標任務(wù)

建設水產(chǎn)育苗基地1個(gè)。

（二）支持環(huán)節及補助標準

重點(diǎn)支持基地苗種培育池、池塘清淤、化驗室設備、餌料投放設備、增氧及水質(zhì)監測設備等基礎設施建設和設施設備購置。每個(gè)補助30萬(wàn)元。

五、有關(guān)要求

（一）嚴格遴選實(shí)施主體。各縣市區要根據本實(shí)施指導意見(jiàn)及下達的資金計劃和任務(wù)清單，按照“依法依規、公開(kāi)透明、流程管控、嚴格審核”的要求，經(jīng)主體申報、鄉村兩級審核、縣級把關(guān)，科學(xué)遴選實(shí)施主體。

（二）強化資金監督管理。各縣市區要規范資金管理使用流程和環(huán)節，及時(shí)掌握資金使用情況，杜絕擠占、挪用項目資金，確保資金落實(shí)到位。項目完成后要開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

（三）建立健全檔案資料。各縣市區要加強過(guò)程管理，健全工作檔案，明確專(zhuān)人負責，做好各個(gè)階段紙質(zhì)及影像資料收集歸檔整理，以備查閱。同時(shí)要系統總結項目做法和成效，挖掘可推廣的典型案例，及時(shí)上報市局畜牧獸醫科。

附件2－12

2024年市級省界運輸動(dòng)物及產(chǎn)品指定通道運行經(jīng)費項目實(shí)施指導意見(jiàn)

為深入貫徹《動(dòng)物防疫法》《山西省動(dòng)物防疫法條例》等相關(guān)法律法規，落實(shí)好《山西省人民政府關(guān)于指定運輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品入晉道口的通知》精神，保障動(dòng)物防疫檢疫工作，促進(jìn)全市畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生物安全。根據市局年初預算安排，現將項目實(shí)施指導意見(jiàn)印發(fā)給你們，請遵照執行。

一、目標任務(wù)

對柳林縣省界運輸動(dòng)物及產(chǎn)品指定通道（位于G20青銀高速離軍段晉陜界）24小時(shí)值班工作人員所需防護用具（品）、設施設備維修保養等運行進(jìn)行補助經(jīng)費20萬(wàn)元。

二、實(shí)施主體

柳林縣農業(yè)農村局主管部門(mén)。

三、支持環(huán)節

1．工作用電、用水、網(wǎng)絡(luò )通訊、取暖等費用，視頻監控系統升級改造；

2．購置辦公設施設備、執法記錄儀、對講機、強光手電、人員防護用具（品）等工作裝備；

3．指定道口車(chē)輛的保險、燃油及維修保養費用，清洗消毒設施設備的維修保養費用。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導。項目實(shí)施單位要強化組織領(lǐng)導，加強資金監管，增強監管合力，完善工作機制，要以強烈的政治責任感和使命感，把加強資金監管作為一項重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)。加快項目實(shí)施，確保財政補助支持政策、惠民政策落實(shí)到位，切實(shí)做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

（二）嚴格資金監管。原則上按照下達的項目支持方向預算資金額度執行，不得跨轉移支付項目整合資金，確保病死畜禽無(wú)害化處理收集點(diǎn)工作順利開(kāi)展。根據項目實(shí)施建設的實(shí)際情況，對項目開(kāi)展績(jì)效考評等工作，嚴禁騙取、套取、挪用等違規問(wèn)題發(fā)生，做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金不整合。

（三）建立健全檔案資料。加強過(guò)程管理，健全工作檔案，明確專(zhuān)人負責，做好各個(gè)階段紙質(zhì)及影像資料收集歸檔整理，以備查閱。