呂梁市農業(yè)農村局

關(guān)于印發(fā)《呂梁市農業(yè)綜合行政執法隊與行業(yè)管理部門(mén)執法監管職責邊界》

的通知

各縣市區農業(yè)農村局、局屬各相關(guān)科室、市農業(yè)綜合行政執法隊：

現將《呂梁市農業(yè)綜合行政執法隊與行業(yè)管理部門(mén)執法監管職責邊界》印發(fā)給你們，請認真遵照執行，按照文件內容履行好相應職責?！　?/span>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

呂梁市農業(yè)農村局????

2024年7月5日????

呂梁市農業(yè)綜合行政執法隊與行業(yè)管理部門(mén)執法監管職責邊界

為理順市農業(yè)綜合行政執法機構與行業(yè)管理部門(mén)之間關(guān)系，構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的行業(yè)監管運營(yíng)體系，提升執法效率和服務(wù)水平，根據《中共呂梁市委辦公室　呂梁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜呂梁市農業(yè)農村局職能配置、內設機構和人員編制規定》《中共呂梁市委辦公室　呂梁市人民辦公室關(guān)于印發(fā)＜呂梁市農業(yè)綜合行政執法隊職能、內設機構和人員編制規定》等文件精神，現就市農業(yè)綜合行政執法隊與市、區兩級農業(yè)農村主管部門(mén)在執法與監管職責劃分和職責邊界明確如下：

一、職責劃分

呂梁市農業(yè)綜合行政執法隊是市農業(yè)農村局管理的副處級事業(yè)單位，主要職責為以下內容：

（一）市農業(yè)綜合行政執法隊職責為執法辦案，其承擔的行政執法職責主要是執法辦案環(huán)節中的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制。

（二）市農業(yè)農村局相關(guān)科室承擔農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理工作，離石區農業(yè)農村局承擔轄區內種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)（含例行監測、“雙隨機、一公開(kāi)”等）的監管工作。

（三）離石區農業(yè)農村局要制定并組織實(shí)施年度例行監測抽檢計劃，在抽檢中發(fā)現所涉產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，應及時(shí)將檢驗報告抄送市農業(yè)綜合行政執法隊。

（四）離石區農業(yè)農村局負責轄區內投訴舉報違法線(xiàn)索的前期調查核實(shí)工作，發(fā)現確有違法行為的要及時(shí)保留必要證據，書(shū)面提出需要立案查處的理由及意見(jiàn)，并移交市農業(yè)綜合行政執法隊按照法定程序辦理。

（五）在未明確違法行為之前，離石區農業(yè)農村局以監管部門(mén)業(yè)務(wù)骨干為主，行使以日常監管為目的的行政檢查權；違法行為明確后，以市農業(yè)綜合行政執法隊為主行使以行政處罰為目的的行政檢查和行政強制權。離石區農業(yè)農村局監管責任人員為執法辦案全過(guò)程提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。執法機構與監管部門(mén)要做到既明確分工，又相互支持，互相配合、形成執法監管合力，確保監管到位。

二、工作要求

（一）提高政治站位。明確監管與執法職責邊界是有序開(kāi)展農業(yè)執法監管工作的前提和基礎，各單位要進(jìn)一步提高思想認識，厘清職責，加強協(xié)同配合，規范文明執法。

（二）強化分工協(xié)作。市農業(yè)綜合行政執法隊與市、區兩級農業(yè)農業(yè)農村主管部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰，高效運轉，切實(shí)做到日常監管與行政執法緊密結合，推動(dòng)監管與執法無(wú)縫對接，共同形成執法監管合力。

（三）加強執法監管力度。市、區兩級農業(yè)農村主管部門(mén)要以重點(diǎn)巡查、“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查為抓手，突出關(guān)鍵節點(diǎn)，關(guān)鍵領(lǐng)域以及群眾反映強烈的問(wèn)題，集中力量組織開(kāi)展各類(lèi)執法檢查活動(dòng)。市農業(yè)綜合行政執法隊要提高執法辦案水平，對發(fā)現的違法行為進(jìn)行嚴厲打擊，堅決杜絕“有案不立、壓案不查”，及時(shí)將涉嫌犯罪的案件移交司法機關(guān)追究刑事責任，做到嚴格、規范、公正、文明執法。