2021年外貿外資提質(zhì)增量行動(dòng)計劃?

呂商務(wù)〔2021〕3號

一、指導思想?

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟工作會(huì )議和全省商務(wù)工作會(huì )議部署，按照全省“十四五”實(shí)現轉型出雛形的要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革和轉型綜改為主線(xiàn)，全力培育新主體、拓展新空間、營(yíng)造新環(huán)境，促進(jìn)外貿外資穩定增長(cháng)，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。?

二、預期目標?

2021年全市外貿進(jìn)出口同比增長(cháng)20％；實(shí)際利用外資部口徑7000萬(wàn)美元，省口徑增長(cháng)10％以上；對外投資合作平穩發(fā)展，主要指標高質(zhì)量高速度增長(cháng)。?

三、主要任務(wù)?

（一）促進(jìn)對外貿易增量提質(zhì)?

1．　大力培育外貿主體。抓好外貿實(shí)務(wù)培訓，指導重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng)，穩定進(jìn)出口規模；對無(wú)出口實(shí)績(jì)的潛力企業(yè)進(jìn)行孵化培育，對新增實(shí)績(jì)企業(yè)給予一定獎勵；持續鞏固外貿“破零”成果，柳林、嵐縣、臨縣、興縣、石樓和交口等縣進(jìn)出口貿易不穩定，要加大孵化力度，至少新增2戶(hù)實(shí)績(jì)企業(yè)；支持企業(yè)在海外市場(chǎng)建設國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，加快培育自主出口品牌。指導現有交城縣國家級外貿轉型升級基地（新型肥料）和汾陽(yáng)市省級外貿轉型升級基地（核桃）做好發(fā)展規劃，制定配套政策措施，健全工作機制。?

2．　加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。開(kāi)展省級跨境電商示范平臺、示范企業(yè)和示范海外倉認定工作，新增跨境電商零售進(jìn)出口企業(yè)5戶(hù)；鼓勵各縣（市、區）依托開(kāi)發(fā)區（園區）和出口轉型升級基地，培育認定1－2戶(hù)具備較強實(shí)力和供應鏈服務(wù)能力的外貿綜合服務(wù)企業(yè)。?

3．　實(shí)施國際市場(chǎng)開(kāi)拓工程。支持企業(yè)參加云展會(huì )，落實(shí)《山西省線(xiàn)上進(jìn)出口交易會(huì )（2020－2021年）實(shí)施方案》，組織企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的線(xiàn)上進(jìn)出口交易會(huì )，指導重點(diǎn)企業(yè)依托成熟云平臺開(kāi)展長(cháng)期線(xiàn)上展示、對接。根據國外疫情發(fā)展情況和境外知名展會(huì )啟動(dòng)情況，鼓勵企業(yè)參加境外線(xiàn)下展會(huì )。組織企業(yè)參加廣交會(huì )、服貿會(huì )、上交會(huì )、亞歐博覽會(huì )等境內重大經(jīng)貿活動(dòng)。?

4．　積極擴大進(jìn)口。落實(shí)好第三屆進(jìn)口博覽會(huì )采購簽約項目。做好第四屆進(jìn)博會(huì )采購商組織工作，擴大先進(jìn)設備及高品質(zhì)消費品進(jìn)口。指導文水建龍實(shí)業(yè)有限公司鐵礦粉進(jìn)口、興縣中鋁集團鋁礦粉進(jìn)口，擴大進(jìn)口量。?

5．　大力發(fā)展服務(wù)貿易。復制推廣國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗。加大力度培育服務(wù)貿易主體，推動(dòng)文化藝術(shù)、教育等承載中華文化核心價(jià)值的文化服務(wù)出口。充分發(fā)揮服貿會(huì )、高交會(huì )、上交會(huì )等重大展會(huì )平臺作用，擴大國際交流合作，促進(jìn)我市服務(wù)貿易發(fā)展。?

6．　落實(shí)出口信用保險支持政策。繼續保持出口信用保險支持政策的穩定性和連續性，穩步提升出口信用保險滲透率和覆蓋面，實(shí)現出口信用保險支持政策市級層面全覆蓋。?

（二）推動(dòng)外資外經(jīng)穩定發(fā)展?

7．　抓實(shí)外商直接投資項目。鼓勵煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)以獨資或合資的方式在本地新設外資企業(yè)。強化開(kāi)發(fā)區利用外資的主體責任，鼓勵支持各開(kāi)發(fā)區舉辦招引外資活動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區要在能源產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，引進(jìn)1－2個(gè)重大外資項目，增加新設外資企業(yè)。各縣（市、區）商務(wù)局、各開(kāi)發(fā)區要做好現有外資企業(yè)的服務(wù)工作，對現有企業(yè)進(jìn)行摸排，開(kāi)展服務(wù)，推進(jìn)存量外資企業(yè)再投資，實(shí)現利用外資穩定增長(cháng)。?

8．　完善外資服務(wù)工作機制。加強《外商投資法》及實(shí)施條例的宣傳工作。繼續認真落實(shí)外商直接投資項目調度工作機制，各縣（市、區）商務(wù)局、各開(kāi)發(fā)區負責本地新注冊和存量再投資外資企業(yè)項目調度工作。按規定開(kāi)展外商投資信息報告監督檢查，建立完善外商投資服務(wù)協(xié)調機制。?

9．　創(chuàng )新對外投資方式。組織參加對外投資合作對接活動(dòng)，為企業(yè)主體“走出去”提供更多機會(huì )。引導、鼓勵我市能源企業(yè)組團“走出去”，以新設、并購、參股、技術(shù)和品牌投資等多種方式開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)，在“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。引導對外投資合作企業(yè)增強國別和地區風(fēng)險意識，做好市場(chǎng)風(fēng)險評估預警，提高信用風(fēng)險識別能力。?

10．　進(jìn)一步推動(dòng)自貿區經(jīng)驗復制推廣任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮牽頭單位統籌協(xié)調作用，明確責任，推動(dòng)各任務(wù)負責單位按時(shí)完成復制推廣工作。對于復制推廣效果好、創(chuàng )新性強的事項，適時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。?

呂梁市商務(wù)局?

2021年3月20日?