呂梁市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2022年全市商務(wù)工作要點(diǎn)的通知

呂商務(wù)〔2022〕24號

各開(kāi)發(fā)區（示范區）管委會(huì )、各縣（市、區）商務(wù)局、機關(guān)各科室、各直屬企事業(yè)單位：

《2022年全市商務(wù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)局黨組研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

呂梁市商務(wù)局

2022年4月8日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2022年全市商務(wù)工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)省市黨代會(huì )精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好全市商務(wù)工作意義重大、責任重大。

2022年全市商務(wù)工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，認真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì )、市委經(jīng)濟工作會(huì )議以及全省商務(wù)工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，加快培育壯大商貿領(lǐng)域市場(chǎng)主體，提升市場(chǎng)主體質(zhì)量和競爭力；推動(dòng)開(kāi)發(fā)區整體發(fā)力，打造開(kāi)發(fā)區建設升級版，加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和轉型項目集群；積極構建現代商貿流通體系，加快形成強大內需市場(chǎng)；全面落實(shí)制度型開(kāi)放戰略，加快構建全省對外開(kāi)放新高地，為建設美麗幸福呂梁貢獻商務(wù)力量，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

2022年各項商務(wù)指標分別是：社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7％；外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)10％；利用外資商務(wù)部口徑3000萬(wàn)美元，省口徑2億美元；開(kāi)發(fā)區工業(yè)投資增長(cháng)20％，規上工業(yè)增加值增長(cháng)15％；商貿產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體增加20％。

一、開(kāi)展全市開(kāi)發(fā)區提質(zhì)升級行動(dòng)

圍繞落實(shí)省委林武書(shū)記在全省開(kāi)發(fā)區工作推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)精神以及《2022年全省開(kāi)發(fā)區工作要點(diǎn)》、市委市政府《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、《呂梁市集成化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區“承諾制＋標準地＋全代辦”改革行動(dòng)方案》精神，以深入開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)為重要抓手，實(shí)施系列專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區實(shí)現三個(gè)轉變、四個(gè)強化，實(shí)現開(kāi)發(fā)區提質(zhì)升級。2022年，力爭全市9個(gè)開(kāi)發(fā)區（示范區）發(fā)展水平考核全部進(jìn)入優(yōu)秀行列，工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區實(shí)現工業(yè)投資增長(cháng)20％以上，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)15％以上；方山示范區新建產(chǎn)業(yè)項目完成投資4億元以上，固定資產(chǎn)投資增速保持20％以上。

1．滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)。堅持每季度與全省同步開(kāi)展一次“三個(gè)一批”活動(dòng)，依次在文水、嵐縣、方山、交口舉辦我市開(kāi)發(fā)區“三個(gè)一批”活動(dòng)。提升項目質(zhì)量，加強項目謀劃儲備，注重簽約項目質(zhì)量，以一批大項目、好項目牽引支撐開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展。著(zhù)力提升“三率”，多措并舉加快項目落地，全力推動(dòng)項目投產(chǎn)達效，全年“簽約一批”項目原則上要全部開(kāi)工，“開(kāi)工一批”項目投產(chǎn)率達到80％以上，“投產(chǎn)一批”項目達效率達到90％以上。市級每季度組織一次“三個(gè)一批”項目建設現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)。

2．推動(dòng)開(kāi)發(fā)區市場(chǎng)主體倍增。圍繞工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區“四上”企業(yè)增長(cháng)20％以上、方山示范區旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體增長(cháng)20％以上的目標，大力開(kāi)展主導產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，進(jìn)一步挖掘潛力、轉型升級、延鏈強鏈，實(shí)現產(chǎn)業(yè)規?；?、精深化、高端化發(fā)展，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展規上工業(yè)企業(yè)提升行動(dòng)，聚焦傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內涵集約發(fā)展，戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模集群發(fā)展，提升規上工業(yè)企業(yè)競爭力。積極開(kāi)展雙創(chuàng )平臺建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，吸引企業(yè)落戶(hù)、項目落地。

3．集成化推進(jìn)“三項改革”。全面實(shí)行土地“標準化”出讓?zhuān)旮鏖_(kāi)發(fā)區出讓“標準地”宗數占本開(kāi)發(fā)區工業(yè)用地比重達到80％以上。推行“標準地＋標準化廠(chǎng)房”模式，10月底前各工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區政府投資建設標準化廠(chǎng)房面積累計要達到10萬(wàn)平米以上。全面推行“承諾制”服務(wù)，實(shí)現一般工業(yè)項目“全承諾、無(wú)審批、拿地就可開(kāi)工”，企業(yè)投資備案類(lèi)項目實(shí)行承諾制占比達到50％以上，投資項目涉及的承諾事項按承諾方式辦理率達到100％。全面提供“全代辦”服務(wù)，大力推廣交城開(kāi)發(fā)區“123”全代辦模式。除房地產(chǎn)項目外，所有企業(yè)投資項目要全部實(shí)現“全代辦”服務(wù)。

4．全面加大招商引資力度。全市9個(gè)開(kāi)發(fā)區（示范區）全年招商引資簽約項目不低于108個(gè)、總投資額不低于450億元。各開(kāi)發(fā)區每月至少完成1個(gè)簽約項目、全年簽約項目投資總量不低于50億元。圍繞“誰(shuí)來(lái)招、如何招、招什么、去哪招”的問(wèn)題，整合各類(lèi)招商資源，大力推進(jìn)長(cháng)板招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，不斷提高招商引資精準度。今年市級將參照“三個(gè)一批”活動(dòng)模式推進(jìn)招商引資工作，每月通報招商引資完成情況，每季度召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì )。

5．優(yōu)化開(kāi)發(fā)區空間布局。年內孝義、汾陽(yáng)杏花村、嵐縣、交口開(kāi)發(fā)區，方山示范區完成總體規劃編制；呂梁、文水、交城、興縣開(kāi)發(fā)區完成控制性詳細規劃編制；呂梁、文水、興縣、嵐縣、交口開(kāi)發(fā)區、方山示范區完成環(huán)評規劃編制。大力推進(jìn)臨縣磧口生態(tài)文化旅游示范區設立，加快交城、興縣開(kāi)發(fā)區擴區，呂梁、汾陽(yáng)杏花村開(kāi)發(fā)區調區工作。

6．提升開(kāi)發(fā)區體制機制運行水平。提升開(kāi)發(fā)區“三制”改革成效，進(jìn)一步加強開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導班子建設，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區中層及以下工作人員自主聘用和任免工作。及早制定2022年度績(jì)效考核辦法，嚴格內部考核，制定績(jì)效工資分配辦法，4月中旬前兌現到人。提升市場(chǎng)化運營(yíng)水平，高質(zhì)量運營(yíng)已成立的平臺公司，力爭將開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)建設、招商引資、管理運營(yíng)、項目服務(wù)等事項全部通過(guò)平臺公司實(shí)施。提升開(kāi)發(fā)區干部隊伍能力素質(zhì)，從市、縣相關(guān)部門(mén)選派優(yōu)秀年輕干部到開(kāi)發(fā)區“墩苗”鍛煉，開(kāi)展開(kāi)發(fā)區干部掛職鍛煉。組織舉辦全市開(kāi)發(fā)區干部能力素質(zhì)提升班、招商引資專(zhuān)項能力水平提升班、統計業(yè)務(wù)能力提升班等提升培訓活動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區（示范區）要積極舉辦各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下培訓班。

7．推動(dòng)開(kāi)發(fā)區發(fā)展水平考核提升。緊盯省經(jīng)濟考核指標和黨建考核指標，進(jìn)一步細化任務(wù)、強化措施、狠抓落實(shí)，力爭全市9個(gè)開(kāi)發(fā)區（示范區）發(fā)展水平考核全部進(jìn)入優(yōu)秀行列。圍繞開(kāi)發(fā)區整園建強，實(shí)施“五個(gè)一批”活動(dòng)。加強制度建設，健全一批黨內議事決策制度，抓好民主集中制貫徹落實(shí)，規范“三會(huì )一課”主題黨日等黨內政治生活；加強陣地建設，規范一批黨群服務(wù)中心，各開(kāi)發(fā)區黨群服務(wù)中心要全覆蓋，依托“四上”企業(yè)推動(dòng)區域性黨群服務(wù)中心建設；加強組織建設，理順一批兩新組織隸屬關(guān)系，推動(dòng)抓黨建與抓發(fā)展相統一；開(kāi)展作風(fēng)紀律整頓，解決一批存在的突出問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境；加強示范引領(lǐng)，培育一批“雙強六好”示范黨組織，夯實(shí)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的組織基礎。每季度定期對各開(kāi)發(fā)區黨建工作進(jìn)行考核督導，督促整改提升。量化考核指標，明確每個(gè)項目或市場(chǎng)主體承擔的工業(yè)投資、規上工業(yè)增加值等指標，將指標落在項目上。開(kāi)展常態(tài)化溝通對接，定期主動(dòng)與省市組織、統計、商務(wù)、招商等部門(mén)對接溝通，動(dòng)態(tài)掌握入統入庫情況。加強分析研判、跟蹤調度，對考核指標完成情況實(shí)行一月一通報、一季一督辦。

8．全面落實(shí)市委市政府《推進(jìn)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量若干措施》。主動(dòng)協(xié)調市直相關(guān)部門(mén)落實(shí)財稅支持政策、金融支持政策和土地保障政策等具體政策措施，確保市委市政府“21條”政策措施真正成為開(kāi)發(fā)區發(fā)展的新動(dòng)能。

二、推動(dòng)商貿流通提質(zhì)增效

主動(dòng)順應居民消費轉型升級新趨勢，持續提升商品和服務(wù)供給水平，優(yōu)化商貿行業(yè)服務(wù)管理，加快形成統一開(kāi)放、競爭有序、安全高效、利產(chǎn)惠民的現代市場(chǎng)體系，推動(dòng)商貿流通提質(zhì)增效。

9．推動(dòng)商貿行業(yè)限上企業(yè)倍增。創(chuàng )新限上企業(yè)培育方式，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、主輔業(yè)務(wù)分離，支持產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位成立獨立法人機構。建立限上企業(yè)培育庫，進(jìn)一步完善常態(tài)摸排、重點(diǎn)培養、跟蹤入庫等工作機制。各縣（市、區）在落實(shí)好省、市限上企業(yè)獎補政策的基礎上，要盡快制定出臺本地限上企業(yè)獎補政策。

10．推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設。以國家縣域商業(yè)體系建設試點(diǎn)為突破口，建立完善以縣域為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎的縣域商業(yè)體系。各縣（市、區）要積極爭取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，建設改造一批縣城商貿綜合體、物流倉儲配送中心和鄉鎮商貿中心。離石區要合理編制集貿市場(chǎng)建設計劃，推動(dòng)集貿市場(chǎng)數量和布局合理化。

11．培育打造一批鄉村e鎮。各縣（市、區）要做好鄉村e鎮發(fā)展規劃和培育方案，出臺配套政策支持措施，積極爭取省級財政扶持資金。重點(diǎn)培育引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，打造區域公共品牌，培育鄉村e鎮商業(yè)帶頭人，健全電商公共服務(wù)體系，完善物流配送體系，完善電商基礎配套設施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、主體、電商、物流、創(chuàng )新等要素科學(xué)聚集發(fā)展。

12．推動(dòng)電商高質(zhì)量發(fā)展。繼續推進(jìn)電商進(jìn)農村綜合示范工作，指導交城縣、汾陽(yáng)市、臨縣、石樓縣加快項目建設。召開(kāi)呂梁特色產(chǎn)品電商產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )，建立產(chǎn)銷(xiāo)對接長(cháng)效機制。鼓勵電子商務(wù)規?；?、集群化、規范化、標準化發(fā)展，指導企業(yè)申報省級及以上電商示范基地、電商示范企業(yè)和數字商務(wù)企業(yè)，培育電商企業(yè)達限入庫。打造杏花村電商物流集散中心。

13．開(kāi)展貫穿全年的促消費活動(dòng)。鼓勵商業(yè)街區、商貿流通企業(yè)依托重大節假日等傳統消費旺季，因地制宜開(kāi)展促消費活動(dòng)；積極開(kāi)展政府消費券發(fā)放、汽車(chē)展銷(xiāo)、家電下鄉等活動(dòng)，進(jìn)一步提振消費信心、激發(fā)消費活力。

14．搭建特色消費平臺。推進(jìn)特色商業(yè)街建設，指導我市4條省級特色商業(yè)街進(jìn)一步豐富業(yè)態(tài)，促進(jìn)街區提檔升級。推動(dòng)商業(yè)街區完善夜間消費場(chǎng)景，打造一批具有影響力的夜間經(jīng)濟集聚區。加快企業(yè)連鎖便利模式發(fā)展，支持連鎖便利店加大自營(yíng)門(mén)店建設，鼓勵便利店搭載生鮮售賣(mài)、快遞寄取、便民繳費等便民服務(wù)項目。

15．實(shí)施老字號傳承振興工程。推薦我市優(yōu)勢品牌申報“三晉老字號”、“中華老字號”，提高我市區域品牌知名度。支持汾酒、汾陽(yáng)王、溝門(mén)前、奇人傅山等老字號企業(yè)在管理制度、研發(fā)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)權改革、品牌影響等方面進(jìn)行傳承創(chuàng )新。

16．推動(dòng)餐飲服務(wù)特色化發(fā)展。開(kāi)展“中央廚房＋放心早餐”工程，支持有條件的餐飲企業(yè)建設中央廚房，布局放心早餐經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，力爭到年底便民放心早餐點(diǎn)達200個(gè)。積極參與“品鑒山西美食、晉享山西味道”餐飲品牌推廣活動(dòng)，組織推薦我市品牌企業(yè)、特色小吃和名師名廚參評參選。引導餐飲企業(yè)舉辦和參與各類(lèi)美食節、美食品鑒等推介活動(dòng)。

17．推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴容。積極推進(jìn)呂梁衛校商務(wù)部“家政勞務(wù)輸出基地”建設，統籌推進(jìn)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)、技能培訓、學(xué)員就業(yè)、商業(yè)保險購買(mǎi)、對接平臺建設等工作。培育壯大家政服務(wù)企業(yè)，支持家政企業(yè)設置社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展員工制，指導支持家政服務(wù)企業(yè)切實(shí)加強員工保障。

18．推動(dòng)會(huì )展服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持我市名特優(yōu)產(chǎn)品主動(dòng)“走出去”，參加中華老字號精品博覽會(huì )、中國國際食品餐飲博覽會(huì )、國際酒類(lèi)博覽會(huì )和山西品牌“中華行”等大型展覽活動(dòng)，提升品牌影響力。積極引進(jìn)國內外品牌展會(huì )，加快培育我市品牌展會(huì )，辦好2022年中國杏花村國際酒業(yè)博覽會(huì )。支持縣域辦好地方特色展會(huì )。鼓勵組建本土專(zhuān)業(yè)會(huì )展公司，培育會(huì )展業(yè)市場(chǎng)主體，發(fā)展區域和行業(yè)品牌展會(huì )。

三、推動(dòng)對外貿易高質(zhì)量發(fā)展

緊緊圍繞“外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)10％的目標任務(wù)”，強化政策保障，培育外貿主體，大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)，通過(guò)穩定重點(diǎn)外貿企業(yè)進(jìn)出口規模、發(fā)展跨境電商、挖掘外貿潛力企業(yè)等方式推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展。

19．培育外貿市場(chǎng)主體。支持中鋼、交城義望鐵合金、晉能清潔能源、金蘭化工等外貿骨干企業(yè)進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng)，穩定進(jìn)出口規模；加強調研，全面掌握具備外貿業(yè)務(wù)能力和意愿的企業(yè)，針對性開(kāi)展外貿實(shí)務(wù)培訓，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。加大進(jìn)出口企業(yè)孵化力度，做好培育工作，確保全市進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)達100戶(hù)以上。

20．發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)。支持外貿企業(yè)發(fā)展跨境電商，對我市重點(diǎn)外貿企業(yè)開(kāi)展實(shí)務(wù)操作培訓，引導企業(yè)借助Ebay、亞馬遜等第三方跨境電商平臺開(kāi)展跨境電子商務(wù)。各縣（市、區）確保全年至少新增1戶(hù)跨境電商企業(yè)。

21．推動(dòng)外貿轉型升級。落實(shí)好《關(guān)于加快推進(jìn)山西省外貿轉型升級基地建設的實(shí)施意見(jiàn)（2020－2025年）》，推動(dòng)現有交城國家級外貿基地（新型肥料）和汾陽(yáng)省級外貿基地（核桃）提高基地外貿公共服務(wù)水平。

22．加快發(fā)展服務(wù)貿易。用好現有資金、政策，支持具有發(fā)展潛力的中小服務(wù)貿易企業(yè)發(fā)展。利用服貿會(huì )、上交會(huì )、東盟博覽會(huì )等重大展會(huì )平臺，支持我市服務(wù)貿易企業(yè)開(kāi)展交流合作。

23．全面開(kāi)拓國際市場(chǎng)。根據國外疫情發(fā)展情況和境外知名展會(huì )啟動(dòng)情況，鼓勵企業(yè)參加境外線(xiàn)下展會(huì )。支持企業(yè)參加廣交會(huì )、東盟博覽會(huì )、消博會(huì )、進(jìn)博會(huì )等重點(diǎn)境內涉外展會(huì )，全面拓展國際市場(chǎng)。

四、提高利用外資和對外投資合作水平

以穩定外資基本盤(pán)、提高利用外資水平為目標，完善政策體系，加強項目統籌，組織促進(jìn)活動(dòng)，搭建促進(jìn)平臺，提高服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各縣（市、區）目標任務(wù)，商務(wù)部口徑按增速10％確定，省口徑按2000萬(wàn)美元確定。

24．完善外資政策體系。開(kāi)展利用外資政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓。編印呂梁外商投資指南（2022），起草制定利用外資的實(shí)施意見(jiàn)，指導各縣（市、區）建立完善外資工作專(zhuān)班，提出支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的具體舉措，配套吸引外資獎勵辦法。

25．落實(shí)外商直接投資項目調度機制。各縣（市、區）、各開(kāi)發(fā)區要負責本地新注冊和存量再投資外資企業(yè)項目調度工作，對新注冊企業(yè)開(kāi)展外資到位跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)存量外資企業(yè)再投資。

26．推動(dòng)新設外商投資企業(yè)增長(cháng)。組織參加重大外資促進(jìn)活動(dòng)，加強與外資機構和平臺的項目對接與合作。推動(dòng)各開(kāi)發(fā)區舉辦外資促進(jìn)活動(dòng)。各縣（市、區）要利用校友招商引才基地平臺開(kāi)展項目對接。

27．做好自貿區經(jīng)驗復制推廣工作。發(fā)揮牽頭單位統籌協(xié)調作用，梳理總結省級安排的復制推廣全國自貿試驗區經(jīng)驗、深圳前海蛇口自貿片區經(jīng)驗的落實(shí)情況，推動(dòng)各任務(wù)負責單位完成復制推廣工作。對適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、企業(yè)獲得感強、復制效果明顯的事項，要形成典型案例進(jìn)行宣傳推廣。

28．促進(jìn)對外投資高質(zhì)量發(fā)展。引導、鼓勵我市企業(yè)“走出去”，以新設、并購、參股、技術(shù)和品牌投資等多種方式開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)投資建設運營(yíng)一體化發(fā)展，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能、技術(shù)、裝備、服務(wù)走出去，在“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。建立“走出去”公共服務(wù)機制，積極組織參加對外投資合作對接活動(dòng)，為企業(yè)主體“走出去”提供更多機會(huì )。引導企業(yè)做好境外投資風(fēng)險防范工作，增強國別和地區風(fēng)險意識，做好市場(chǎng)風(fēng)險評估預警，提高信用風(fēng)險識別能力。

五、推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化

29．做好商貿領(lǐng)域疫情防控和保供工作。嚴格按照商務(wù)部印發(fā)的商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、展覽活動(dòng)等4個(gè)疫情防控技術(shù)指南，加強排查檢查力度，指導督促賓館、飯店、商場(chǎng)、超市等商貿流通行業(yè)做好常態(tài)化疫情防控工作。建立商務(wù)系統疫情防控工作定期報告制度，每周報送工作開(kāi)展情況。落實(shí)疫情常態(tài)化重要生活必需品供應保障職責，進(jìn)一步健全重要生活必需品保供體系，完善重要生活必需品供應監測機制，建立重要生活必需品聯(lián)保聯(lián)供機制。制定完善突發(fā)疫情期間“三區”生活物資保供方案，強化應急狀態(tài)下防控區生活物資分級分類(lèi)供應保障能力。

30．推動(dòng)商貿行業(yè)規范化發(fā)展。嚴格二手車(chē)、報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解、拍賣(mài)、成品油、單用途商業(yè)預付卡等行業(yè)監管，通過(guò)雙隨機部門(mén)聯(lián)合和部門(mén)內部隨機抽查，進(jìn)一步嚴格監督管理。加快重要產(chǎn)品追溯體系建設，啟動(dòng)市級重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設，牽頭制定協(xié)同推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設的機制。完善商務(wù)誠信體系建設，加強商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺應用。

31．強化商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，大力開(kāi)展安全隱患排查工作，堅決防范和杜絕重特大事故發(fā)生。指導商貿流通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全預防控制體系，提升安全保障措施，確保安全運行。

32．大力推動(dòng)商貿企業(yè)改制工作。全面落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策和特困企業(yè)到齡退休職工欠繳墊繳的養老金集體部分。嚴格按照市政府及市國資委安排，積極推進(jìn)國有企業(yè)改制工作。

六、加強黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導

33．全面加強黨的政治建設。以政治建設為統領(lǐng)，強化政治機關(guān)意識教育，把堅持和加強黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力提高黨員干部特別是領(lǐng)導干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

34．全面強化黨的思想建設。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神、黨的十九屆六中全會(huì )及省市黨代會(huì )精神，跟進(jìn)學(xué)習黨和國家重大會(huì )議、重要文件及重要講話(huà)精神，持續鞏固深化黨史學(xué)習教育成果，不斷強化理論武裝，真正做到學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通、學(xué)以致用。

35．全面加強黨的組織建設。以提升組織力為重點(diǎn)，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務(wù)群眾，著(zhù)力推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。認真落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì )、“三會(huì )一課”、主題黨日等黨內生活制度，加強支部標準化規范化建設。積極創(chuàng )新支部活動(dòng)方式，不斷夯實(shí)基層基礎，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

36．全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。堅持全面從嚴治黨戰略方針，持之以恒抓好中央八項規定及實(shí)施細則精神的貫徹落實(shí)，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。大力開(kāi)展清廉機關(guān)創(chuàng )建。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。