各縣（市、區）人民政府，各有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現將《呂梁市加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

呂梁市商務(wù)局?　呂梁市發(fā)展和改革委員會(huì )

呂梁市財政局

2025年2月21日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

呂梁市加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新工作方案

為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委　財政部關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）和《山西省商務(wù)廳　山西省發(fā)展和改革委員會(huì )　山西省財政廳關(guān)于印發(fā)2025年商務(wù)領(lǐng)域加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新工作實(shí)施細則的通知》（晉商消費〔2025〕12號）文件精神，進(jìn)一步擴大消費，現就我市加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新補貼工作，制定如下方案。

一、補貼領(lǐng)域

全市消費品以舊換新補貼面向汽車(chē)以舊換新、家電以舊換新、3C（手機、平板、智能手表）產(chǎn)品購新補貼、家裝廚衛“煥新”、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新等五方面消費活動(dòng)開(kāi)展補貼。

二、實(shí)施期限

各領(lǐng)域補貼實(shí)施期限按照《山西省商務(wù)廳　山西省發(fā)展和改革委員會(huì )　山西省財政廳關(guān)于印發(fā)2025年商務(wù)領(lǐng)域加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新工作實(shí)施細則的通知》（晉商消費〔2025〕12號）有關(guān)規定執行。

三、補貼范圍和標準

（一）汽車(chē)以舊換新補貼。按汽車(chē)報廢更新和汽車(chē)置換更新分別實(shí)施補貼。

汽車(chē)報廢更新補貼：2025年1月１日起，對個(gè)人消費者報廢2012年6月30日前注冊登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車(chē)，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車(chē)，并在我市購買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車(chē)并購買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補貼2萬(wàn)元；對報廢上述符合條件燃油乘用車(chē)并購買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補貼1.5萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內，每位個(gè)人消費者最多享受一次汽車(chē)報廢更新補貼。

申請補貼的個(gè)人消費者持有的《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票》《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報廢更新4類(lèi)證明”），均應自2025年1月1日起取得，其中《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》應由有資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具。報廢汽車(chē)所有人和新購置汽車(chē)所有人應為同一消費者；報廢的舊車(chē)應于2025年1月8日前登記在申請人名下；新購置汽車(chē)應為初次注冊登記車(chē)輛，并在補貼申請審核發(fā)放期間，始終登記在申請人名下。

做好汽車(chē)報廢更新跨年度政策銜接，對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得報廢更新4類(lèi)證明，并在2025年2月28日前全部取得的，納入2025年汽車(chē)報廢更新政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數。申請人相應報廢的機動(dòng)車(chē)和所購買(mǎi)的新車(chē)應符合我市2024年汽車(chē)報廢更新補貼政策有關(guān)要求。

汽車(chē)置換更新補貼：2025年1月１日起，對個(gè)人消費者通過(guò)在全國汽車(chē)流通信息管理系統中備案的省內二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或二手車(chē)交易市場(chǎng)轉出個(gè)人名下持有時(shí)間1年以上的乘用車(chē)，并在我市購買(mǎi)、省內上戶(hù)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，按1.5萬(wàn)元或1.3萬(wàn)元給予一次性定額補貼。其中，在2025年1月1日至1月7日期間，完成舊車(chē)過(guò)戶(hù)和新車(chē)注冊登記的，按我市2024年汽車(chē)置換更新補貼標準執行。在一個(gè)自然年度內，每位個(gè)人消費者最多享受一次汽車(chē)置換更新補貼。同一輛新車(chē)只能選擇申領(lǐng)報廢更新補貼或者置換更新補貼。

申請補貼的個(gè)人消費者持有的《二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票》《機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票》、新車(chē)和二手車(chē)交易后的《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)置換更新4類(lèi)證明），均應自2025年1月1日起取得，其中《二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票》應由在全國汽車(chē)流通信息管理系統中備案的省內二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具。二手車(chē)轉出人和新購置汽車(chē)所有人應為同一消費者；新購置汽車(chē)應為初次注冊登記車(chē)輛，并在補貼申請審核發(fā)放期間，始終登記在申請人名下。

做好汽車(chē)置換更新跨年度政策銜接，對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得置換更新4類(lèi)證明，并在2025年2月28日前全部取得的，納入2025年汽車(chē)置換更新補貼政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數。申請人相應交易的二手車(chē)和所購買(mǎi)的新車(chē)應符合我市2024年汽車(chē)置換更新補貼政策有關(guān)要求。

（二）家電以舊換新。補貼12大類(lèi)國家家電補貼產(chǎn)品：1．冰箱（含冰柜、冰吧）2．洗衣機（含烘干機）3．電視（含激光電視、投影儀）4．空調（含家用中央空調、新風(fēng)）5．電腦（含筆記本、臺式機，不包括組裝機）6．熱水器（含壁掛爐）7．家用灶具（含集成灶）8．吸油煙機9．微波爐10．凈水器11．洗碗機（消毒柜）12．電飯煲。30大類(lèi)省內擴充家電補貼產(chǎn)品：1．蒸烤機2．電烤箱3．電壓力鍋4．空氣炸鍋5．破壁機6．豆漿機7．榨汁機8．咖啡機9．電磁爐10．空氣能采暖機11．電風(fēng)扇12．空調扇13．空氣凈化器14．加濕器15．取暖器16．衣物熨燙機17．軟水機18．茶吧機19．管線(xiàn)機20．電水壺21．吸塵器22．洗地機23．掃地機器人24．擦玻璃機器人25．吹風(fēng)機26．剃須刀27．垃圾處理器28．衣物護理機29．電餅鐺30．絞肉機等?；顒?dòng)期間結合我省家電市場(chǎng)需求適時(shí)優(yōu)化調整。

本次活動(dòng)不以交舊為前提，對收貨地址在山西省內的個(gè)人消費者購買(mǎi)1級能效或水效標準的家電產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的20％給予補貼。購買(mǎi)2級能效或水效標準的家電產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的15％給予補貼。上述產(chǎn)品未規定能效或水效標準的可按照15％標準補貼。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件（空調產(chǎn)品最多可補貼3件），每件補貼不超過(guò)2000元。2024年已享受某類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新補貼的個(gè)人消費者，2025年購買(mǎi)同類(lèi)家電產(chǎn)品可繼續享受補貼。

（三）3C產(chǎn)品購新補貼。對個(gè)人消費者購買(mǎi)手機、平板、智能手表（手環(huán)）3類(lèi)數碼產(chǎn)品（單價(jià)銷(xiāo)售價(jià)格不超6000元），可享受購新補貼。每人每類(lèi)可補貼1件，每件補貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節及移動(dòng)運營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的15％，每件最高不超過(guò)500元。

（四）家裝廚衛“煥新”。補貼范圍為1．瓷磚2．地板3．石材4．壁紙、壁布5．涂料6．門(mén)（含門(mén)套）7．門(mén)鎖（含智能門(mén)鎖）8．窗（含窗套）9．吊頂10．開(kāi)關(guān)（含智能開(kāi)關(guān)）11．浴室柜（含配套鏡子、五金件、面盆等）12．浴缸13．淋浴房14．花灑15．龍頭16．馬桶（含智能馬桶）17．蹲便器18．衛生間浴霸（含集成浴霸）19．櫥柜20．沙發(fā)21．茶幾22．餐桌23．餐椅24．餐邊柜25．床26．床墊27．榻榻米28．床頭柜29．衣柜30．書(shū)柜31．電視柜32．鞋柜33．陽(yáng)臺柜34．書(shū)桌35．椅子36．晾衣架（含智能晾衣架）37．斗柜邊柜38．窗簾（含配套窗簾盒、窗簾桿等配件）39．智能門(mén)鈴40．燈具（含智能燈具）。

對個(gè)人消費者（包括在省內的外籍人士和港澳臺僑居民）在參與活動(dòng)的商家購買(mǎi)符合補貼范圍類(lèi)型的產(chǎn)品，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15％享受立減，購買(mǎi)1級能效或水效標準的產(chǎn)品享受20％立減。2025年家裝“煥新”活動(dòng)期間每位消費者購買(mǎi)以上40類(lèi)產(chǎn)品可享受最多5次15％的支付立減優(yōu)惠和最多5次20％的支付立減優(yōu)惠，單次支付交易不限品類(lèi)、數量、優(yōu)惠金額等，每人累計最高補貼18000元。2024年已享受家裝“煥新”補貼的個(gè)人消費者，2025年購買(mǎi)同類(lèi)產(chǎn)品可繼續享受補貼。

（五）電動(dòng)自行車(chē)以舊換新補貼。對個(gè)人消費者交售報廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購合格新車(chē)的，給予一次性600元補貼。用于參加以舊換新活動(dòng)的的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)，應具有符合現行強制性國家標準的產(chǎn)品合格證、強制性產(chǎn)品認證（CCC）證書(shū)。

四、資金來(lái)源和補貼方式

消費以舊換新補貼資金總體由中央和省級按9：1比例共擔，中央下達的資金額度用完后，超出部分由省級財政進(jìn)行統籌。

家電、3C產(chǎn)品、家裝廚衛、電動(dòng)自行車(chē)補貼，統一采用“支付立減”模式，消費者在銷(xiāo)售主體購買(mǎi)補貼范圍內產(chǎn)品時(shí)，通過(guò)收款設備進(jìn)行支付，按補貼標準直接抵扣補貼金額，補貼資金由商家先行墊付，墊付資金通過(guò)財政資金進(jìn)行清算。汽車(chē)以舊換新補貼需消費者完成舊車(chē)報廢或轉出并購買(mǎi)新車(chē)后，通過(guò)相應服務(wù)平臺申領(lǐng)，補貼資金通過(guò)財政資金直接發(fā)放消費者。

根據全省統一安排，省商務(wù)廳通過(guò)公開(kāi)征選方式，確定中國銀聯(lián)股份有限公司山西分公司為全省消費品以舊換新服務(wù)平臺，為全省汽車(chē)置換更新、家電、3C產(chǎn)品、家裝廚衛、電動(dòng)自行車(chē)補貼提供補貼申請、審核等信息化服務(wù)，我市接入使用。汽車(chē)報廢更新補貼申請、審核使用全國汽車(chē)以舊換新平臺。

五、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立全市加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新工作專(zhuān)班，統籌組織推進(jìn)消費品以舊換新補貼工作。工作專(zhuān)班組長(cháng)由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市商務(wù)局局長(cháng)擔任，成員由市委宣傳部、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市市場(chǎng)局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市審計局、市民政局、市稅務(wù)局、市水利局、市消防救援支隊和13個(gè)縣市區政府分管領(lǐng)導組成。工作專(zhuān)班下設辦公室，辦公室設在市商務(wù)局，具體落實(shí)工作專(zhuān)班決策部署。全市消費品以舊換新工作由各縣（市、區）具體組織實(shí)施，應結合實(shí)際成立相應工作機制，統籌組織推進(jìn)本地區銷(xiāo)售主體選擇、補貼審核、資金撥付和清算審計等有關(guān)工作，市級工作專(zhuān)班成員及各成員單位按職責做好工作指導和督促檢查。

（二）加大政策宣傳。市直有關(guān)單位，各縣市區要采取多種宣傳形式、渠道和載體，加大宣傳力度。商務(wù)部門(mén)要強化政策宣傳解讀，適時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。宣傳部門(mén)要做好活動(dòng)期間的新聞報道、社會(huì )宣傳、新聞發(fā)布會(huì )的組織實(shí)施，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺及時(shí)發(fā)布消費品以舊換新相關(guān)信息，加強政策宣傳解讀，回應社會(huì )關(guān)切。

（三）加強資金管理。市級財政部門(mén)要配合發(fā)改部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)科學(xué)合理制定補貼資金測算方案，把握節奏合理?yè)芨顿Y金，做好監控預警，切實(shí)提高資金使用效益；要統籌保障市級工作專(zhuān)班政策宣傳、培訓督導、審核核查、調查審計等工作經(jīng)費，對縣（市、區）工作經(jīng)費按照市縣財政負擔比例進(jìn)行補貼。各縣（市、區）要落實(shí)補貼風(fēng)險防控措施，征集確定活動(dòng)參與主體，落實(shí)補貼資料審核責任，可結合工作需要委托第三方機構進(jìn)行審核，按照國庫集中支付管理制度有關(guān)規定及時(shí)將補貼資金撥付到最終收款人，保障縣級部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作經(jīng)費。審計部門(mén)要全程參與消費品以舊換新工作，指導有關(guān)部門(mén)引入第三方審計機構，圍繞“人、貨、錢(qián)、票”開(kāi)展過(guò)程跟蹤審計問(wèn)效，堅決防止套補騙補行為，確保資金使用安全有效。

（四）營(yíng)造良好環(huán)境。要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與消費品以舊換新。市場(chǎng)監管部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)加強產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監管，強化產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，嚴肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品等行為，切實(shí)維護消費者合法權益。各責任單位要營(yíng)造良好政策實(shí)施環(huán)境，優(yōu)化補貼流程，做好消費者個(gè)人信息保護，引導消費者做好必要的產(chǎn)品信息采集等工作。對采用不正當手段騙取補貼資金等違法行為，要依法依規嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。

附件：山西省商務(wù)廳　山西省發(fā)展和改革委員會(huì )　山西省財政廳關(guān)于印發(fā)2025年商務(wù)領(lǐng)域加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新工作實(shí)施細則的通知（晉商消費〔2025〕12號）