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各縣市區衛體局：

按照省衛健委《關(guān)于做好2024年健康素養促進(jìn)和居民健康素養監測項目工作的通知》（晉衛辦健宣函〔2024〕5號）要求，現就2024年我市健康素養促進(jìn)工作有關(guān)要求通知如下：

一、主要目標

各縣市區2024年度居民健康素養水平目標應較上一年度增長(cháng)不少于1個(gè)百分點(diǎn)，不低于全省平均水平，推進(jìn)全市居民健康素養水平持續提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）持續開(kāi)展常態(tài)化健康科普工作。各縣市區要建立本級健康科普專(zhuān)家庫。組織開(kāi)展形式多樣的健康科普宣傳活動(dòng)。倡導合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，推廣使用公勺公筷、分餐制等，引導公眾保持良好衛生習慣，當好自己健康的第一責任人。組織健康科普大賽，制作播放健康教育公益廣告，深入開(kāi)展健康教育“六進(jìn)”活動(dòng)。針對老年人、婦女、兒童青少年等各類(lèi)重點(diǎn)人群開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康科普活動(dòng)。持續開(kāi)展兒童青少年預防近視健康教育。充分利用廣播、電視、報刊、官網(wǎng)、官微等平臺及宣傳欄、宣傳墻、大喇叭、小廣播等多種形式，大力普及健康科普知識，進(jìn)一步增強群眾“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的意識。

（二）做好季節性高發(fā)疾病防治和健康問(wèn)題應對相關(guān)科普。結合不同季節疾病流行特點(diǎn)和突出健康問(wèn)題，例如呼吸道疾病、過(guò)敏性疾病、中小學(xué)暑期安全、腹瀉、低溫寒潮應對等，發(fā)布權威健康知識，組織科普宣傳，及時(shí)回應群眾關(guān)切。

（三）大力推進(jìn)脫貧摘帽地區健康促進(jìn)工作。按照《國家衛生健康委國家鄉村振興局關(guān)于開(kāi)展脫貧地區健康促進(jìn)行動(dòng)的通知》要求，方山縣、中陽(yáng)縣等10個(gè)脫貧摘帽縣要深入推進(jìn)健康教育進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，把健康知識送到群眾身邊。脫貧地區健康知識進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)要覆蓋所有家庭。持續加強健康教育隊伍建設，鞏固培養骨干力量。大力建設健康支持性環(huán)境，提高群眾獲得感。要充分發(fā)揮家庭醫生簽約服務(wù)的作用，針對群眾主要健康問(wèn)題，提供有針對性的健康指導和服務(wù)。要通過(guò)多種形式宣傳普及健康科普知識，特別是疫情防控相關(guān)知識。不斷提高脫貧摘帽地區群眾健康素養水平，有效防止脫貧摘帽地區群眾因病返貧。

（四）扎實(shí)推進(jìn)健康縣（區）建設。2024－2025年申報創(chuàng )建省級健康縣區的石樓、臨縣要根據健康縣（區）建設規范，結合本地實(shí)際，制定健康縣（區）建設工作方案，明確工作標準和完成時(shí)限。要確定每年的工作重點(diǎn)。要細化分解工作任務(wù)，把任務(wù)逐項分解到各部門(mén)、各單位，切實(shí)把工作任務(wù)層層壓實(shí)，確保工作扎實(shí)開(kāi)展。2023－2024年申報創(chuàng )建省級健康縣區的方山縣要對照標準，持續提升鞏固，確保年底順利通過(guò)省級評估。同時(shí)在創(chuàng )建過(guò)程中要將健康縣（區）建設與創(chuàng )建國家衛生城市等工作有機融合，推動(dòng)將健康融入所有政策。

（五）大力推進(jìn)健康促進(jìn)醫院建設。各縣市區要建立完善鼓勵醫療機構開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機制，將健康促進(jìn)與教育工作納入對各級各類(lèi)醫療機構的績(jì)效考核，切實(shí)壓實(shí)醫療機構開(kāi)展健康教育的職責。要對已開(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設的醫療機構加強指導和培訓，及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法，發(fā)現存在的問(wèn)題和不足，提高健康促進(jìn)醫院建設水平。各醫療機構要建立完善醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育的激勵約束機制，充分調動(dòng)醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育工作的積極性。要將健康促進(jìn)融入醫院日常工作中，努力實(shí)現從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉變。各健康促進(jìn)醫院要組織開(kāi)展自評工作，各縣市區衛體局要對本轄區健康促進(jìn)醫院開(kāi)展評估，市衛生健康委將組織對部分健康促進(jìn)醫院進(jìn)行抽查。

（六）推動(dòng)“健康知識進(jìn)萬(wàn)家”工作提質(zhì)增效。各縣市區衛體局要積極主動(dòng)與計生協(xié)協(xié)調合作，發(fā)揮計生協(xié)工作網(wǎng)絡(luò )健全的優(yōu)勢，推廣健康知識進(jìn)萬(wàn)家小程序。通過(guò)進(jìn)家入戶(hù)、組織健康知識講座、組織專(zhuān)家義診咨詢(xún)等形式向群眾宣傳健康知識。配合計生協(xié)做好對家庭健康指導員隊伍的培訓，提升他們的工作能力。

三、資金安排

根據省衛健委通知，本年度健康素養促進(jìn)項目經(jīng)費各縣市區可結合本地工作實(shí)際，參照往年資金分配計劃（2023年健康素養促進(jìn)經(jīng)費安排見(jiàn)附件3）從基本公共衛生服務(wù)資金中統籌安排，省級不再進(jìn)一步細化分配資金。資金來(lái)源依據文件為：省財政廳《關(guān)于提前下達2024年中央和省財政基本公共衛生服務(wù)補助資金預算的通知》（晉財社〔2023〕322號）。

四、保障措施

（一）落實(shí)經(jīng)費保障。各縣市區衛體局要切實(shí)加強對健康促進(jìn)經(jīng)費的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要提高資金使用效益，保障資金使用效果。要加強監管，切實(shí)保障健康促進(jìn)經(jīng)費足額落實(shí)，高質(zhì)量完成年度各項目標任務(wù)。

（二）加強技術(shù)指導。各縣市區健康教育專(zhuān)業(yè)機構要切實(shí)發(fā)揮作用，加強技術(shù)指導，按照項目要求，為當地健康素養促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)增強工作的主動(dòng)性，提高項目執行質(zhì)量和效率。

（三）提高人員能力。各縣市區要結合實(shí)際加快完善健康促進(jìn)與教育體系，推進(jìn)健康教育專(zhuān)業(yè)機構建設，按照相關(guān)規劃、規范要求配齊、配強專(zhuān)業(yè)機構人員，提升服務(wù)能力。加強基層健康促進(jìn)與教育服務(wù)力量，打造基層健康教育骨干隊伍。

聯(lián)系人：雷志仙電話(huà)：18834416125

附件：1．全市脫貧摘帽縣名單

2．2024－2025年省級健康縣區建設名單

3.2023年健康素養促進(jìn)經(jīng)費安排

呂梁市衛生健康委員會(huì )

2024年3月27日

附件1

全市脫貧摘帽縣名單

呂梁市：方山縣、中陽(yáng)縣、離石區、柳林縣、交口縣、交城縣、臨縣、石樓縣、興縣、嵐縣

附件2

2024－2025年省級健康縣區建設名單

呂梁市：臨縣、石樓縣

附件3

2023年健康素養促進(jìn)經(jīng)費安排

一、2023年全市10個(gè)脫貧摘帽縣每縣10萬(wàn)元，其余3個(gè)縣每縣7萬(wàn)元

二、2023年申報省級健康促進(jìn)縣區建設的縣每縣10萬(wàn)元