2021年是“十四五”轉型出雛型的開局之年，是推進統計現代化改革的起步之年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。今年統計工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及省委、市委全會精神，按照市委、市政府和國家、省統計局部署要求，聚焦實現“六新”突破、打造“九大基地”、建設“五個呂梁”的總體思路，堅持以黨的政治建設為統領，以提高數據質量為核心，以改革創新為動力，以服務和推動高質量發展為目標，優化統計監測服務，發揮統計監督職能，為“十四五”轉型出雛型開好局、起好步貢獻統計力量，以優異成績迎接建黨100周年。

　　一是扎實推進應統盡統工作。抓好新入庫單位“全覆蓋”培訓，確保企業統計人員熟練掌握統計指標的計算方法和報送流程。加強部門溝通。與相關部門建立溝通聯系機制，跟蹤監測新開業、新投產、新注冊單位，確保達規達限后及時入庫入統。開展入企指導服務。按照“防弄虛作假、防少報漏報”原則，關注重點行業、重點領域、重點指標，加強比對分析，指導做好數據上報憑證資料收集，確保企業資料全面準確。做好“四上”企業入庫。開展達規達限企業大排查，充分利用稅務等部門資料，加工整理、甄別篩選準“四上”單位尤其是重點服務業企業，各縣組織逐一核實，對符合條件的單位督促指導申報入庫。

　　二是持續深化重點領域統計改革。鞏固國民經濟核算改革成果。地區生產總值統一核算改革是黨中央、國務院的重大決策部署，是提高統計數據質量、提高政府公信力的重要舉措，我們要按照國家、省統計局的統一部署，嚴格執行統一核算方法制度，進一步學深悟透核算要義，持續做好統一核算工作，確保核算數據市縣銜接，真實反映各地經濟發展情況。要不斷增強政治擔當，強化責任意識，進一步夯實基礎數據質量，深入研究統一核算制度方法，嚴格規范核算流程，嚴肅核算工作紀律，通過真實的核算數據分析展望形勢，調整路徑，為全市經濟高質量發展提供堅實核算數據保障?？陀^看待研判統一核算結果，既要切實做好本地區GDP數據解讀分析工作，又要全面客觀研究分析經濟發展實際情況，堅決避免不切實際的預期。繼續加強溝通交流，扎實做好各項基礎數據統計，為做好全市GDP核算相關工作打好基礎，力爭全面客觀地反映全市經濟發展的實際成效。按照省局要求進一步規范市級GDP統一核算方法。推進重點領域統計改革。扎實推進我市500-5000萬元投資項目與5000萬元及以上投資項目報表合并工作，確保數據科學有效銜接。扎實開展月度限額以下零售業和餐飲業抽樣調查工作。積極跟進國家“四下”單位抽樣調查綜合試點、投入產出調查與經濟普查整合專項試點在山西先行先試。

　　三是全面做好各項統計調查和監測評價。加強經濟運行監測分析。要按照省局的部署，圍繞高質量發展目標任務，做好“六穩”“六?！薄傲隆毕嚓P統計監測，抓好主要經濟指標的月度、季度、年度經濟形勢預測預判工作，第一時間對上級統計部門認定反饋各專業數據進行解讀與研判，特別是針對今年經濟運行“前高后低”的走勢，做好分析解讀，正確引導輿論，充分履行經濟發展“監測站”和“預警燈”職責，為市委市政府科學決策提供詳實的統計分析報告，為呂梁經濟社會發展貢獻統計智慧力量。開展服務零售總額測算和新基建投資統計，加強產業類投資監測。加強能源生產、消費基礎統計，持續開展能耗“雙控”與煤炭消費減量替代監測預警。開展新型現代農業統計，加強鄉村振興戰略統計監測分析，全面反映農業全產業鏈價值。加強國有經濟、民營經濟統計監測，做好開發區、招商引資等統計監測。抓好居民收入監測分析，深化勞動工資統計改革。圍繞全市主要經濟指標預期目標，及時進行區域經濟轉型升級考核評價進度監測。圍繞市委市政府經濟工作安排部署，強化重點項目統計監測。突出抓好科技創新、生態環境、民生改善等重點監測。

　　四是扎實做好“七人普”后續工作。2021年是第七次全國人口普查工作的數據整理和發布階段，一要按時完成全市和各縣人口普查數據的匯總和整理工作，及時對外發布主要普查結果和數據公報。二要對人口普查資料進行開發利用，推進研制人口數據庫，建立人口地理信息系統。三要做好人口普查年鑒及專題資料的編輯出版并認真做好人口普查工作總結。我們要進一步嚴密組織，統籌推進，扎實做好“七人普”第三階段各項收尾工作，為科學制定和完善“十四五”時期我市居民收入、消費、教育、養老、醫療、社會保障等一系列政策提供數據支撐，為市委、市政府科學決策提供可靠依據。

　　五是不斷提升統計精準服務水平。統計工作作為重要的綜合性基礎性工作，為黨委政府決策部署提供優質服務，是使命所系、職責所在。各縣區、各專業務必高度重視。一是強化分析預警。要緊緊圍繞全市中心工作深入開展專題研究，就經濟運行中存在的深層次問題，充分發揮月度、季度、年度數據資源優勢，對各項數據進行深入分析和研究。各業務科室要協調聯動，在統計分析和研究方面多下功夫，既要有綜合性的統計分析報告，也要有專業的深入分析，力求多出精品。各縣區也要積極開展統計分析研究工作，既要反映經濟發展特征和結構變化，又要精準判斷運行趨勢，力求把情況吃透，把問題找準，從細微中發現全局性、趨勢性變化，及時預警預測，為黨委政府決策提供有價值的參考。二是抓好統計宣傳。要堅持統計“宣傳”引領統計服務工作，從宣傳內容的創新、宣傳方式的拓展、宣傳范圍的擴大、宣傳精品的打造、宣傳效果的凸顯五方面打造統計精品。高質量編印建黨100周年系列統計資料，圍繞農業、工業、投資、消費、服務業、社會經濟發展成就等方面，開展系列專題分析。及時發布各類統計數據信息，聚焦社會公眾關注的熱點，深入解讀民生數據和經濟運行中的積極變化及亮點，合理引導社會預期，滿足社會不同層次對統計信息的需求。三是提升服務效能。要堅持以創新統計服務全市經濟社會發展，致力于現代服務型統計建設。積極發揮統計“領唱者”作用，強化對各縣業務工作考核工作，不斷加強與主要經濟行業部門的工作協作，促進統計信息資源共享，努力演繹統計“大合唱”。推動大數據應用與統計工作的有機融合，構筑多方協同發力的大統計格局。

　　六是加強統計基層基礎工作。要嚴格落實省局《關于進一步加強統計基層基礎工作的意見》（晉統字〔2020〕53號），繼續做好基層企業統計人員的教育培訓工作，確保企業數據的匹配一致和聯網直報上報率。要深化縣級以下統計部門（機構）機制體制改革，加大基層投入，從制度、機構、編制、人員、管理、經費、設備等方面予以加強，切實解決基層統計隊伍建設匱乏問題。繼續推進統計基層基礎規范化建設，動態更新維護鄉鎮統計人員變動臺賬，強化基層統計人員業務培訓，多措并舉提升統計人員業務能力。要綜合運用鄉鎮統計員派出制、首席統計員制、購買社會服務等多種方式充實鄉鎮（街道）統計工作力量，切實解決基層統計力量薄弱的問題。貫徹落實國家數字經濟、節能環保等統計分類標準，嚴格執行城鄉劃分統計標準，完善統計地域庫系統。

　　七是深入推進依法統計依法治統。嚴格落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制。加大統計執法檢查力度，全面提升統計執法檢查效能，保持統計執法高壓態勢。嚴格貫徹落實《意見》《辦法》《規定》和《實施意見》，突出抓好省紀委、省統計局聯合發文《紀檢監察監督與統計監督聯動工作辦法（試行）》的貫徹落實，推進統計監督與紀檢監察監督在信息共享、協作配合、線索移送等方面形成合力。加強統計執法部門與業務部門間的協調聯動，嚴肅問責統計造假、弄虛作假責任主體和責任人，堅決對統計造假、弄虛作假實行“一票否決制”，營造統計權利有保障、統計權力受制約、統計違法必追責的良好環境。全面提升統計執法監督水平。建立健全行政執法監督檢查責任制和問責制，增強全市統計執法檢查力量，完善統計執法人員庫和統計檢查對象庫建設。加大“雙隨機”執法檢查力度。各縣要對統計調查企業違法行為給予立案查處，消除執法空白縣，堅持統計違法無禁區、零容忍、全覆蓋，堅持重遏制、強高壓、長震懾，強化依法統計的權威性。強化統計法治宣傳，加大對統計人員和調查對象統計法律法規的宣傳，積極利用中國統計開放日、12.4普法宣傳日、門戶網站、微信等多渠道多形式開展普法宣傳。

　　八是持續深化文明單位創建活動。要大力加強思想道德建設，牢固樹立社會主義核心價值觀，積極倡導科學、文明、健康、快樂的工作方式、學習方式和生活方式，不斷提高干部職工的文化素養和單位文明程度，為推進統計事業改革發展提供強大精神動力和人才支撐。統籌推進工會、共青團、婦聯、檔案、雙擁等各項工作，努力構建有活力、有合力、有凝聚力的統計系統和統計機關。