來源:呂梁市統計局 更新時間:2025-03-11
今年是“十四五”規劃收官之年,是進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化呂梁篇章的重要一年。全市統計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照市委、市政府和國家、省統計局部署要求,加強黨對統計工作的全面領導,以提高數據質量為中心,以推進統計現代化改革為主線,扎實推進依法統計依法治統,更加有效發揮統計監督職能,加強統計監測分析預判,為完成“十四五”規劃目標任務、實現“十五五”良好開局提供優質統計服務,著力抓好五個方面工作。
(一)著力求實效、促協同,充分發揮統計監督職能作用。嚴格落實防治統計造假責任。建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,持續保持防治統計造假高壓態勢,堅持懲防并舉。常態化反饋數據質量問題,壓實黨委政府和部門數據質量責任。從嚴從實抓好統計督察整改。根據省統計局關于國家統計督察反饋意見整改方案和“三清單”,明確細化整改措施,確保督察反饋問題整改落實。著力增強統計執法效能。強化統計執法隊伍建設,統籌市、縣兩級執法力量,推進2025年市、縣(區)兩級持證人員聯合執法,形成全市統計執法“一盤棋”工作格局。加大統計執法檢查力度,開展2024年新納統單位執法檢查、涉外調查機構專項執法檢查、入退庫執法檢查,加大統計違紀違法案件約談、通報、曝光力度,以“零容忍”的態度懲治統計造假、弄虛作假。切實提高統計監督質效。深化各類監督貫通協調,加強與紀檢監察、巡視巡察、審計、財政等部門監督信息共享和結果運用,推進形成監督合力。組織開展2025年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查,不斷提高統計法治水平。加大普法宣傳力度。落實統計法進黨校常態化機制,推動將新修改《統計法》納入全市領導干部應知應會黨內法規,以黨校專題班、統計執法、業務培訓、警示教育等形式,組織各級領導干部、統計工作人員深入學習、全面把握新修改《統計法》的精神實質和工作要求,提升依法統計依法治統的思想自覺、行動自覺。結合重要時點,開展統計法治宣傳教育,營造全社會了解統計法、學習統計法、遵守統計法的良好氛圍。
(二)著力破難題、謀發展,奮力推進統計現代化改革。深化碳排放和能耗核算方法改革。扎實開展全省2020至2023年度碳排放總量、強度核算,完成2023年全省能源平衡表編制,調整能源平衡表歷史數據,認真開展能耗季度核算。探索建立市級碳排放統計核算辦法,完善能耗數據審核評估辦法。改進優化服務業核算。夯實規模以下服務業抽樣調查基礎,加大服務業企業納統力度,開展全市經普年度城鎮居民自有住房服務租金法增加值試算。逐步建立全市年度生產性服務業、生活性服務業、平臺經濟增加值核算制度。統籌推進各領域統計改革。完善科技創新領域統計,開展重點企業研發和企業創新季度專項調查。優化年度人口數據評估方法。深入推進投資統計抽樣調查試點工作,為全省投資統計改革提供呂梁經驗。加強全市建筑業企業省外產值監測統計,完善新建保障性住房開發及經營情況統計,推進跨區投資項目和涉密投資項目納統工作。加強調查對象管理。充分利用五經普獲取的單位基礎信息,結合部門數據,動態更新維護企業名錄庫,準確把握在呂市場主體變化和經營情況。結合五經普采集的建筑物信息,進行一套表調查單位地理信息常態化維護。加強產業活動單位視同法人在地統計管理。定期組織開展在庫法人單位信息與市場監管部門信息比對核實工作,利用多源數據查找擬達規單位,宣傳鼓勵企業主動納統。
(三)著力練本領、抓質量,扎實做好各項普查調查工作。認真組織國情國力普查。超前謀劃,靠前發力,推動四農普開好頭。認真學習《第四次全國農業普查總體思路框架》精神,有序推進我市四農普各項準備工作。慎終如始,再接再厲,推動五經普收好尾。穩妥做好我市五經普公報發布工作,修訂我市地區生產總值歷史數據。深化普查資料開發應用,扎實做好五經普系列分析、普查課題研究、普查年鑒編印等工作。扎實推進呂梁市2025年全國1%人口抽樣調查工作,優化完善人口調查自主填報方式,強化全過程質量控制,確保調查數據真實準確。用心實施各項統計調查。嚴格執行各項統計調查制度,依法依規組織實施農業、工業、服務業等國民經濟各行業以及投資、消費、就業、社會、能源、科技等領域的常規統計調查,開展機關事業單位勞動工資統計全面調查。圍繞消費、民生等領域,跟蹤百姓關心熱點、社會關注焦點,切實深入基層,積極做好保障性住房開發與經營情況監測。全面夯實統計數據質量。持續完善統計質量全過程管理體系,加強對統計業務全流程質量控制情況的日常檢查。壓緊壓實各級統計機構和統計人員的數據質量管理責任,形成市縣齊抓共管格局。加強年定報培訓的針對性,重點講解易錯指標,加大對重點單位、新增單位的跟蹤服務力度,直面調查對象答疑解惑。全力提升統計工作效能。借助大數據、云計算、物聯網、人工智能等創新技術手段,進一步完善統計調查手段、改進數據生產方式、優化數據審核方法,進一步降低統計調查成本、減輕統計調查對象負擔。
(四)著力優品質、重宣傳,不斷提升統計服務水平。圍繞“市之大情”,提升統計監測針對性、有效性。聚焦“重大項目建設年”行動,加強轉型項目投資運行監測,反映投資對優化供給的關鍵作用。圍繞“大消費”格局,加大對新型消費、大宗消費、頭部商貿企業、重點電子商務交易平臺等監測力度,健全服務消費市場統計監測。聚焦增動力惠民生,開展高質量發展綜合績效考核及評價工作,有效發揮指揮棒、風向標、助推器作用。探索開展全市國有經濟增加值核算,完善民營經濟監測,發揮社情民意調查優勢開展群眾滿意度測評,積極反映全市全方位轉型動力活力。做好鄉村振興統計監測工作。圍繞“市之大策”,提升統計服務前瞻性、及時性。把預警預判擺在更加突出位置,探索將先行指標和微觀變化等與統計學原理結合,與歷史走勢、區域差異結合,圍繞GDP、工業、商業、投資、勞資等核心指標開展分析。深化與市委、市人大、市政府、市政協和高校及科研院所等溝通合作,精準把脈分析方向,健全完善事前有指標梳理、事中有實例解答、事后有復盤分析的統計資政新模式。規范數據和信息發布流程,做好統計數據解讀、科普工作,正面引導輿論,穩預期、強信心,講好呂梁故事。圍繞“市之大數”,加強經濟宣傳和輿論引導。加強對官方網站、新媒體等意識形態陣地的建設和管理,嚴把發布內容政治關,推出更具專業性和說服力的宣傳報道,營造支持統計、理解統計的社會氛圍。扎實做好統計數據發布解讀,合理引導社會預期,提振發展信心。積極穩妥做好五經普等相關輿論引導,講清事實情況,傳遞權威聲音。
(五)著力打基礎、強規范,全面夯實統計工作根基。提升基礎工作水平。進一步細化市局領導聯系縣局制度,圍繞統計年定報、1%人口抽樣調查等重點任務,定期開展調研指導。做實科室“業務結對共建”,促進統計工作雙向提升。推動各縣通過多種形式加強與鄉鎮(街道)統計站的聯系,研究增強縣鄉兩級鄉鎮(街道)統計力量的新途徑,提高基層統計工作質量。創新組織方式,舉辦覆蓋鄉鎮(街道)統計工作主管領導和統計所負責人的基層統計人員專題培訓班,全面提升基層統計人員履職能力。切實強化部門統計。落實提升全市部門統計工作,充分發揮對部門統計工作的指導、監督、管理與服務作用,嚴格依法審批、評估部門統計調查項目,推動部門切實扛起統計工作組織領導和統計數據質量的主體責任。加強部門統計工作培訓,優化培訓內容,保障培訓效果。進一步明確部門數據共享范圍、標準和程序,穩步推進部門數據共享共用。強力推進信息化建設。按照國家局、省局“十四五”時期統計信息化發展規劃要求,建設網絡安全態勢感知和應急處置一體化平臺,實現統計系統網絡安全管理及處置一體化管理。做好統計云信息化配套建設工作。開展縣級網絡和數據安全檢查工作,完善縣級網絡安全等級保護體系建設。筑牢安全穩定防線。重新修訂《呂梁市統計局網絡和數據安全應急預案》,根據預案組織應急演練。強化風險隱患排查,深化水、電、車輛、機房、消防等安全管理,切實做好值班值守、信訪等工作,確保全系統安全穩定。各縣也要嚴格落實安全責任,建立健全應急處置預案,確保各項工作絕對安全。