來(lái)源:呂梁市統計局 更新時(shí)間:2025-03-11
今年是“十四五”規劃收官之年,是進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國式現代化呂梁篇章的重要一年。全市統計工作的總體思路是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,按照市委、市政府和國家、省統計局部署要求,加強黨對統計工作的全面領(lǐng)導,以提高數據質(zhì)量為中心,以推進(jìn)統計現代化改革為主線(xiàn),扎實(shí)推進(jìn)依法統計依法治統,更加有效發(fā)揮統計監督職能,加強統計監測分析預判,為完成“十四五”規劃目標任務(wù)、實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局提供優(yōu)質(zhì)統計服務(wù),著(zhù)力抓好五個(gè)方面工作。
(一)著(zhù)力求實(shí)效、促協(xié)同,充分發(fā)揮統計監督職能作用。嚴格落實(shí)防治統計造假責任。建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,持續保持防治統計造假高壓態(tài)勢,堅持懲防并舉。常態(tài)化反饋數據質(zhì)量問(wèn)題,壓實(shí)黨委政府和部門(mén)數據質(zhì)量責任。從嚴從實(shí)抓好統計督察整改。根據省統計局關(guān)于國家統計督察反饋意見(jiàn)整改方案和“三清單”,明確細化整改措施,確保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。著(zhù)力增強統計執法效能。強化統計執法隊伍建設,統籌市、縣兩級執法力量,推進(jìn)2025年市、縣(區)兩級持證人員聯(lián)合執法,形成全市統計執法“一盤(pán)棋”工作格局。加大統計執法檢查力度,開(kāi)展2024年新納統單位執法檢查、涉外調查機構專(zhuān)項執法檢查、入退庫執法檢查,加大統計違紀違法案件約談、通報、曝光力度,以“零容忍”的態(tài)度懲治統計造假、弄虛作假。切實(shí)提高統計監督質(zhì)效。深化各類(lèi)監督貫通協(xié)調,加強與紀檢監察、巡視巡察、審計、財政等部門(mén)監督信息共享和結果運用,推進(jìn)形成監督合力。組織開(kāi)展2025年度部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”抽查檢查,不斷提高統計法治水平。加大普法宣傳力度。落實(shí)統計法進(jìn)黨校常態(tài)化機制,推動(dòng)將新修改《統計法》納入全市領(lǐng)導干部應知應會(huì )黨內法規,以黨校專(zhuān)題班、統計執法、業(yè)務(wù)培訓、警示教育等形式,組織各級領(lǐng)導干部、統計工作人員深入學(xué)習、全面把握新修改《統計法》的精神實(shí)質(zhì)和工作要求,提升依法統計依法治統的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。結合重要時(shí)點(diǎn),開(kāi)展統計法治宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì )了解統計法、學(xué)習統計法、遵守統計法的良好氛圍。
(二)著(zhù)力破難題、謀發(fā)展,奮力推進(jìn)統計現代化改革。深化碳排放和能耗核算方法改革。扎實(shí)開(kāi)展全省2020至2023年度碳排放總量、強度核算,完成2023年全省能源平衡表編制,調整能源平衡表歷史數據,認真開(kāi)展能耗季度核算。探索建立市級碳排放統計核算辦法,完善能耗數據審核評估辦法。改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)業(yè)核算。夯實(shí)規模以下服務(wù)業(yè)抽樣調查基礎,加大服務(wù)業(yè)企業(yè)納統力度,開(kāi)展全市經(jīng)普年度城鎮居民自有住房服務(wù)租金法增加值試算。逐步建立全市年度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、平臺經(jīng)濟增加值核算制度。統籌推進(jìn)各領(lǐng)域統計改革。完善科技創(chuàng )新領(lǐng)域統計,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)和企業(yè)創(chuàng )新季度專(zhuān)項調查。優(yōu)化年度人口數據評估方法。深入推進(jìn)投資統計抽樣調查試點(diǎn)工作,為全省投資統計改革提供呂梁經(jīng)驗。加強全市建筑業(yè)企業(yè)省外產(chǎn)值監測統計,完善新建保障性住房開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)情況統計,推進(jìn)跨區投資項目和涉密投資項目納統工作。加強調查對象管理。充分利用五經(jīng)普獲取的單位基礎信息,結合部門(mén)數據,動(dòng)態(tài)更新維護企業(yè)名錄庫,準確把握在呂市場(chǎng)主體變化和經(jīng)營(yíng)情況。結合五經(jīng)普采集的建筑物信息,進(jìn)行一套表調查單位地理信息常態(tài)化維護。加強產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位視同法人在地統計管理。定期組織開(kāi)展在庫法人單位信息與市場(chǎng)監管部門(mén)信息比對核實(shí)工作,利用多源數據查找擬達規單位,宣傳鼓勵企業(yè)主動(dòng)納統。
(三)著(zhù)力練本領(lǐng)、抓質(zhì)量,扎實(shí)做好各項普查調查工作。認真組織國情國力普查。超前謀劃,靠前發(fā)力,推動(dòng)四農普開(kāi)好頭。認真學(xué)習《第四次全國農業(yè)普查總體思路框架》精神,有序推進(jìn)我市四農普各項準備工作。慎終如始,再接再厲,推動(dòng)五經(jīng)普收好尾。穩妥做好我市五經(jīng)普公報發(fā)布工作,修訂我市地區生產(chǎn)總值歷史數據。深化普查資料開(kāi)發(fā)應用,扎實(shí)做好五經(jīng)普系列分析、普查課題研究、普查年鑒編印等工作。扎實(shí)推進(jìn)呂梁市2025年全國1%人口抽樣調查工作,優(yōu)化完善人口調查自主填報方式,強化全過(guò)程質(zhì)量控制,確保調查數據真實(shí)準確。用心實(shí)施各項統計調查。嚴格執行各項統計調查制度,依法依規組織實(shí)施農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟各行業(yè)以及投資、消費、就業(yè)、社會(huì )、能源、科技等領(lǐng)域的常規統計調查,開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)工資統計全面調查。圍繞消費、民生等領(lǐng)域,跟蹤百姓關(guān)心熱點(diǎn)、社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn),切實(shí)深入基層,積極做好保障性住房開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)情況監測。全面夯實(shí)統計數據質(zhì)量。持續完善統計質(zhì)量全過(guò)程管理體系,加強對統計業(yè)務(wù)全流程質(zhì)量控制情況的日常檢查。壓緊壓實(shí)各級統計機構和統計人員的數據質(zhì)量管理責任,形成市縣齊抓共管格局。加強年定報培訓的針對性,重點(diǎn)講解易錯指標,加大對重點(diǎn)單位、新增單位的跟蹤服務(wù)力度,直面調查對象答疑解惑。全力提升統計工作效能。借助大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等創(chuàng )新技術(shù)手段,進(jìn)一步完善統計調查手段、改進(jìn)數據生產(chǎn)方式、優(yōu)化數據審核方法,進(jìn)一步降低統計調查成本、減輕統計調查對象負擔。
(四)著(zhù)力優(yōu)品質(zhì)、重宣傳,不斷提升統計服務(wù)水平。圍繞“市之大情”,提升統計監測針對性、有效性。聚焦“重大項目建設年”行動(dòng),加強轉型項目投資運行監測,反映投資對優(yōu)化供給的關(guān)鍵作用。圍繞“大消費”格局,加大對新型消費、大宗消費、頭部商貿企業(yè)、重點(diǎn)電子商務(wù)交易平臺等監測力度,健全服務(wù)消費市場(chǎng)統計監測。聚焦增動(dòng)力惠民生,開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核及評價(jià)工作,有效發(fā)揮指揮棒、風(fēng)向標、助推器作用。探索開(kāi)展全市國有經(jīng)濟增加值核算,完善民營(yíng)經(jīng)濟監測,發(fā)揮社情民意調查優(yōu)勢開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評,積極反映全市全方位轉型動(dòng)力活力。做好鄉村振興統計監測工作。圍繞“市之大策”,提升統計服務(wù)前瞻性、及時(shí)性。把預警預判擺在更加突出位置,探索將先行指標和微觀(guān)變化等與統計學(xué)原理結合,與歷史走勢、區域差異結合,圍繞GDP、工業(yè)、商業(yè)、投資、勞資等核心指標開(kāi)展分析。深化與市委、市人大、市政府、市政協(xié)和高校及科研院所等溝通合作,精準把脈分析方向,健全完善事前有指標梳理、事中有實(shí)例解答、事后有復盤(pán)分析的統計資政新模式。規范數據和信息發(fā)布流程,做好統計數據解讀、科普工作,正面引導輿論,穩預期、強信心,講好呂梁故事。圍繞“市之大數”,加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導。加強對官方網(wǎng)站、新媒體等意識形態(tài)陣地的建設和管理,嚴把發(fā)布內容政治關(guān),推出更具專(zhuān)業(yè)性和說(shuō)服力的宣傳報道,營(yíng)造支持統計、理解統計的社會(huì )氛圍。扎實(shí)做好統計數據發(fā)布解讀,合理引導社會(huì )預期,提振發(fā)展信心。積極穩妥做好五經(jīng)普等相關(guān)輿論引導,講清事實(shí)情況,傳遞權威聲音。
(五)著(zhù)力打基礎、強規范,全面夯實(shí)統計工作根基。提升基礎工作水平。進(jìn)一步細化市局領(lǐng)導聯(lián)系縣局制度,圍繞統計年定報、1%人口抽樣調查等重點(diǎn)任務(wù),定期開(kāi)展調研指導。做實(shí)科室“業(yè)務(wù)結對共建”,促進(jìn)統計工作雙向提升。推動(dòng)各縣通過(guò)多種形式加強與鄉鎮(街道)統計站的聯(lián)系,研究增強縣鄉兩級鄉鎮(街道)統計力量的新途徑,提高基層統計工作質(zhì)量。創(chuàng )新組織方式,舉辦覆蓋鄉鎮(街道)統計工作主管領(lǐng)導和統計所負責人的基層統計人員專(zhuān)題培訓班,全面提升基層統計人員履職能力。切實(shí)強化部門(mén)統計。落實(shí)提升全市部門(mén)統計工作,充分發(fā)揮對部門(mén)統計工作的指導、監督、管理與服務(wù)作用,嚴格依法審批、評估部門(mén)統計調查項目,推動(dòng)部門(mén)切實(shí)扛起統計工作組織領(lǐng)導和統計數據質(zhì)量的主體責任。加強部門(mén)統計工作培訓,優(yōu)化培訓內容,保障培訓效果。進(jìn)一步明確部門(mén)數據共享范圍、標準和程序,穩步推進(jìn)部門(mén)數據共享共用。強力推進(jìn)信息化建設。按照國家局、省局“十四五”時(shí)期統計信息化發(fā)展規劃要求,建設網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知和應急處置一體化平臺,實(shí)現統計系統網(wǎng)絡(luò )安全管理及處置一體化管理。做好統計云信息化配套建設工作。開(kāi)展縣級網(wǎng)絡(luò )和數據安全檢查工作,完善縣級網(wǎng)絡(luò )安全等級保護體系建設。筑牢安全穩定防線(xiàn)。重新修訂《呂梁市統計局網(wǎng)絡(luò )和數據安全應急預案》,根據預案組織應急演練。強化風(fēng)險隱患排查,深化水、電、車(chē)輛、機房、消防等安全管理,切實(shí)做好值班值守、信訪(fǎng)等工作,確保全系統安全穩定。各縣也要嚴格落實(shí)安全責任,建立健全應急處置預案,確保各項工作絕對安全。
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