為進一步加強房地產市場監管，防范和化解房地產市場風險，按照《呂梁市住房和城鄉建設局　呂梁市市場監督管理局關于印發＜2024年度房地產市場“雙隨機、一公開”聯合執法檢查實施方案＞的通知》（呂住建發〔2024〕40號）文件安排，我們分四個組對全市13個縣（市、區）、呂梁市本級、呂梁經開區房地產市場進行了雙隨機檢查，此次檢查涉及各房地產主管部門和109個房地產企業：其中32個房地產開發企業和在售項目、58個物業服務企業、5個房地產估價機構、12個房地產經紀機構和2個國有土地上房屋征收項目。

一、存在的問題

（一）房地產開發企業

主要問題為：一是商品房預售資金未按規定直接進入資金監管專用賬戶，未安裝專用POS機；二是銷售場所公示信息不規范，企業營業執照、資質證書缺失，未按規定向購房人明示《城市商品房預售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》，未在交易場所醒目位置明碼標價，實行“一套一標”，未一次性公開全部銷售房源，商品房交易及產權轉移等代收代辦的收費未標明、標示信息不全，未按照規定內容公示相關收費以及影響商品房價格的其他因素；三是存在委托沒有資格的機構代理銷售商品房；四是未通過招標方式選聘物業服務企業（未經批準采用協議方式選聘物業服務企業）；五是配備物業管理用房不足；六是不能按商品房買賣合同約定如期交房等。

（二）物業服務企業

主要問題為：一是未按規定辦理物業承接查驗手續或手續不全；二是未通過招投標方式承接物業服務（未經批準采用協議方式承接物業服務）；三是未按規定公示或公示不全；四是未簽訂（前期）物業服務合同，物業服務合同和項目負責人未備案；五是未經物業管理主管部門核定等級進行收費；六是侵占小區共用部位進行經營，收益不明確等。

（三）房地產經紀機構

主要問題為：一是未按規定配備房地產經紀專業人員；二是委托代理合同無一名房產經紀人或兩名協理人簽字；三是房地產經紀合同不規范；四是在簽訂合同前未向意向交易當事人書面告知規定事項；五是未在經營場所醒目位置公示規定內容等。

二、相關工作要求

（一）加強房地產市場行業監管

各房地產主管部門要認真對待此次檢查過程中發現問題，健全完善相關制度，定期跟蹤監測商品房預售資金入賬情況，及時糾正商品房預售資金不按照規定繳存的違規行為，防止房地產開發企業挪用預售資金；加強與監管銀行的溝通，及時處理發現問題，做到與監管銀行定期對賬；要規范建設單位或業委會（物管會）與物業服務企業簽訂（前期）物業服務合同；開展住宅前期物業服務招投標工作；認真做好物業服務合同和項目負責人備案工作；督促轄區內所有正常經營的房地產中介機構到主管部門備案并建立信用檔案，發現拒不履行到主管部門備案并建立信用檔案的要及時予以曝光并推送市場監管部門。在日常監管中要持續完善房地產企業信用體系，強化信用評價結果應用，加大對“A”級房地產企業的激勵和社會推薦力度，對“C”級房地產企業強化監督檢查，對“D”級和未參評的房地產企業實施重點監管，向相關部門發出預警提示，將企業及法定代表人和出資人失信行為納入相應人員信用信息管理。要對照《2024年房地產市場‘雙隨機、一公開’執法檢查主管部門重點工作檢查情況匯總表》中發現問題逐一整改落實，于2024年12月20日前將整改情況以正式文件報回呂梁市住建局。

（二）查實企業問題，督促整改，嚴肅處罰

各房地產主管部門要依據“房地產市場隨機檢查情況用表”中“檢查發現問題”和“呂梁市2024年房地產市場‘雙隨機、一公開’檢查問題及執法建議”（附件），進一步核查，督促企業認真整改，盡早下達處罰通知。于2024年12月20日前將整改和處罰情況及印證資料，報回呂梁市住建局，對不積極配合檢查或檢查過程中提供虛假印證材料以及未整改到位和屢次檢查出現相同問題不落實的企業，依法從嚴從重予以處罰，并嚴肅追究有關監管部門責任，進行全面通報。

（三）做好與審批部門的銜接溝通工作

各房地產主管部門在日常監管中，發現商品房預售許可證書以及其他審批發放證書不規范或缺少內容、房地產開發項目配備物業管理用房不足等問題，要及時主動與行政審批部門溝通，致函予以糾正，逐步理順房地產市場監管過程中存在的問題。

呂梁市住房和城鄉建設局???????????????????

2024年12月5日????????????????????????