根據省廳《關(guān)于加強城市內澇治理切實(shí)做好防汛風(fēng)險隱患排查整改的通知》（晉建城函〔2024〕716　號）、省廳安委辦《關(guān)于做好極端天氣房屋市政工程安全防范工作的通知》、市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導組辦公室關(guān)于印發(fā)《呂梁市2024年度汛期地質(zhì)災害隱患專(zhuān)項排查整治實(shí)施方案》的通知（呂地災防辦〔2024〕10號）、市防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于啟動(dòng)抗旱IV級應急響應的通知》（呂汛辦〔2024〕16號）精神，現將做好汛期和夏季高溫時(shí)段建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性。加強組織領(lǐng)導，健全完善相應的管理制度、防范措施和應急預案，切實(shí)增強做好汛期和夏季高溫時(shí)段安全管理工作的責任感和緊迫感。及時(shí)

掌握災害天氣預報，早部署、早安排，及時(shí)交流信息、通報情況，全面開(kāi)展施工安全隱患的排查整治，落實(shí)汛期和夏季高溫時(shí)段防汛和防暑降溫工作措施，確保汛期和夏季高溫時(shí)段全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩。同時(shí)關(guān)愛(ài)關(guān)注廣大作業(yè)人員的工作和生活，適時(shí)開(kāi)展高溫慰問(wèn)活動(dòng)。

二、深入做好汛期安全風(fēng)險隱患排查整治工作。針對汛期雨季，將預防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監控重點(diǎn)，督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全防范措施，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，做好防汛“組織、器材、通訊”三落實(shí)工作。要加強危大工程管控，對明挖基坑、穿越建筑物和重要設施的暗挖區間，加強監測和人工巡視，對異常數據及時(shí)上報處理，迅速排除險情。

（一）做好安全風(fēng)險點(diǎn)管控。大風(fēng)暴雨期間一律停止施工作業(yè)，切斷電源，嚴密監控工地圍墻、基坑支護、起重機械設備等的安全狀況以及現場(chǎng)排水情況，采取相應防風(fēng)加固安全防護措施，防止發(fā)生圍墻倒塌、基坑坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故及現場(chǎng)大面積積水。同時(shí)加強對腳手架、起重機械設備的基礎、拉結、纜風(fēng)繩等涉及結構穩定的關(guān)鍵設施的監控，對工地高壓線(xiàn)防護架、基坑支護等危險部位專(zhuān)項檢查，發(fā)現隱患要立即整改。

（二）確?；庸こ贪踩€定?；庸こ趟闹芊雷o欄桿必須堅實(shí)可靠，排水設施齊全。要密切關(guān)注土體邊坡的穩定性，發(fā)現有開(kāi)裂等坍塌預兆的，及時(shí)采取有效應急措施，防止事故發(fā)生。要確?；油獠颗潘〞?，避免倒灌，坑底沿坡腳四周應修建排水明（盲）溝和集水坑，配置排污泵，確保積水及時(shí)排清。

（三）加強臨建設施安全管理。大風(fēng)暴雨前后必須全面檢查宿舍、辦公室、倉庫、圍墻等臨時(shí)設施，對發(fā)現的隱患及時(shí)采取加固、修繕等措施。對不能保證人身安全的，要及時(shí)設置警示標志，撤離人員并予以拆除。低洼易澇區域，要設立警示牌，并加強監控，防止發(fā)生倒塌事故。

（四）加強雷雨天氣的防雷擊管理工作。特別是在周?chē)鷽](méi)有高大建筑物的區域內施工時(shí)，必須安裝可靠的防雷裝置。外腳手架、起重機械設備和在建工程必須按規定做好避雷接地，施工機械和照明裝置也應做好保護接零。雷電發(fā)生時(shí)，嚴禁攜帶金屬物體在露天行走，嚴禁靠近電器設備，嚴禁人員停留在空曠地帶、電線(xiàn)桿和高壓電線(xiàn)下。大風(fēng)暴雨后，要及時(shí)組織對大型設備、腳手架、深基坑、施工臨時(shí)用電等進(jìn)行全面檢查，消除隱患后方可復工。

三、嚴格落實(shí)高溫時(shí)段施工安全生產(chǎn)主體責任。各縣（市、區）住建局、石樓縣城鄉建設和交通運輸局、呂梁經(jīng)開(kāi)區建設管理局、市建筑質(zhì)量安全和消防監測中心要督促轄區在建施工項目針對夏季施工特點(diǎn)，完善高溫施工工作制度，制訂防暑降溫工作措施，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

（一）采取“做兩頭、歇中間”的方法，合理安排一天工作時(shí)間，并嚴格執行國家《防暑降溫措施管理辦法》規定，嚴控室外露天作業(yè)時(shí)間，減少受陽(yáng)光直射的工序作業(yè)。

（二）高溫作業(yè)場(chǎng)所必須采取有效的通風(fēng)、散熱、降溫措施。對年齡大、身體素質(zhì)差及患有高血壓等心腦血管慢性病不適應高溫作業(yè)的人員及時(shí)調換崗位，保證生產(chǎn)安全。

（三）改善工人勞動(dòng)生活條件。要確保宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設施滿(mǎn)足夏季防暑降溫需要，項目部必須為一線(xiàn)作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護、防暑降溫用品，提供毛巾、清涼油、茶水，配備仁丹、十滴水等防中暑急救藥品。工地必須設置醫務(wù)室（可聘請社區醫院醫生或退休醫務(wù)人員坐班）和休息亭、茶水亭，常備各類(lèi)急救藥品、器具。

（四）持續做好衛生防疫工作。嚴格落實(shí)相關(guān)消毒和衛生防護要求，持續開(kāi)展健康排查和健康監測。生活垃圾要及時(shí)清運，污水等要及時(shí)排除，防止蚊蠅孳生。食堂必須具備衛生許可證，炊事人員必須持有健康證，食品的采購、洗滌、烹制、儲存及留樣等要執行有關(guān)食品衛生制度，嚴禁提供或出售變質(zhì)食品，防止食物中毒和傳染病發(fā)生。

四、加強汛期和高溫時(shí)段建筑施工安全監管。扎實(shí)做好雨汛和高溫時(shí)段安全生產(chǎn)工作，遏制事故多發(fā)勢頭，對于抓好全年安全生產(chǎn)工作十分重要，各住建監管部門(mén)必須要采取有力措施打好高溫時(shí)段安全生產(chǎn)監管攻堅戰。

（一）強化“危大工程”安全管控、抓好高處墜落事故防范。要認真貫徹《山西省住房和城鄉建設廳危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》（第156號），充分運用信息化方式加強對超危大工程實(shí)施過(guò)程的監督管理，對關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施差別化管理，做到精準監督執法，對重大風(fēng)險隱患抓早、抓小。要樹(shù)立“隱患即是事故”的理念，對危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問(wèn)題，依法嚴格實(shí)施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。針對高溫時(shí)段高處墜落事故多發(fā)易發(fā)情形，要督促施工企業(yè)編制高處作業(yè)方案、加強作業(yè)人員教育和安全交底、改善高處作業(yè)環(huán)境、落實(shí)領(lǐng)導帶班制度、加強職業(yè)健康，確保洞口臨邊安全防護的標準化、工具化、定型化，嚴控高處墜落事故發(fā)生。

（二）規范高溫期間作息安全管理。高溫期間非工作時(shí)間段作業(yè)歷來(lái)事故多發(fā)高發(fā)，也就是在早上8：00前和晚上8：00后作業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故占比特別高，規范高溫期間作息安全管理十分必要。各住建監管部門(mén)要督促施工現場(chǎng)嚴格執行班前晨會(huì )交底制度；要嚴格作息時(shí)間，工作結束后及時(shí)清理并查驗現場(chǎng)人員，確需加班作業(yè)的，須經(jīng)項目部同意、項目總監審查，并加強指揮旁站和現場(chǎng)巡查，嚴格落實(shí)照明、勞動(dòng)保護和安全防護等措施；要嚴格執行項目負責人帶班生產(chǎn)制度，項目經(jīng)理和安全員必須做到與工人同步上班、同步下班。

（三）加強高溫期間建筑施工安全監管執法。各住建監管部門(mén)要針對高溫期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在安全生產(chǎn)監管執法頻次和力度上加密、加嚴，在措施上細化、固化，不僅要強化事故發(fā)生后的懲處性處罰，更要強化日常監督預防性的懲戒。要根據高溫期間特點(diǎn)，適當增加對清晨或夜晚時(shí)段仍在作業(yè)的項目檢查頻次，重點(diǎn)查晨會(huì )制度、帶班制度、交底制度、旁站制度、總分包管理制度的落實(shí)，對制度不落實(shí)、履職不到位的情形要加以嚴處和曝光

五、嚴肅防汛和應急值守工作紀律。嚴格執行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導帶班制度，確保責任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位。防汛期間有關(guān)重要信息要立即報告、隨時(shí)續報，調度指令要立即執行、立即反饋。要健全安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)向施工企業(yè)發(fā)布預警信息，督促施工企業(yè)根據高溫、雨汛天氣特點(diǎn)加強應急準備，落實(shí)應急資源，完善建筑施工安全管理應急預案，強化應急演練，確保發(fā)生事故險情時(shí)能科學(xué)處置和有效應對。

呂梁市住房和城鄉建設局????????????

2024年6月21日????????????????