現將《全面開(kāi)展2023年度農村六類(lèi)低收入群體住房安全隱患排查整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

                                                                                  呂梁市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

                                                                                            問(wèn)題整改住房安全保障專(zhuān)班（代章）　　　　　　　

                                                                                                           2023年8月1日　　　　　

全面開(kāi)展2023年度農村六類(lèi)低收入群體住房安全隱患排查整治行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問(wèn)題整改工作會(huì )議精神，切實(shí)消除農村六類(lèi)低收入群體住房安全隱患，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力實(shí)施鄉村振興戰略，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定在全市范圍內開(kāi)展農村六類(lèi)低收入群體住房安全隱患排查整治行動(dòng)，為確保工作順利推進(jìn)，特制定此方案。

一、總體要求

堅持問(wèn)題導向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接反饋關(guān)于農村六類(lèi)低收入群體住房安全保障存在的突出問(wèn)題，在責任落實(shí)、政策落地、措施見(jiàn)效上下功夫，逐戶(hù)開(kāi)展排查，對符合改造條件的房屋要立即納入保障范圍，筑牢農村六類(lèi)低收入群體住房安全防返貧底線(xiàn)。

二、工作原則

（一）堅持求真務(wù)實(shí)。突出問(wèn)題導向，堅持實(shí)事求是，正視突出問(wèn)題，不隱憂(yōu)護短，不敷衍塞責，堅持全面排查、應改盡改，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，認真抓好排查整治。

（二）堅持標本兼治。將“當下改”和“長(cháng)久立”相結合，主動(dòng)查找工作中的薄弱環(huán)節和漏洞，找準問(wèn)題癥結，探索建立農村六類(lèi)低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監測長(cháng)效機制，高質(zhì)量推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

三、工作內容和時(shí)間安排

（一）全面排查：（8月10日—9月10日）

1．完善信息數據。各縣（市、區）在開(kāi)展全面排查的同時(shí)要同步完善《全國農村危房改造信息系統》“農村低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監測”中的農村六類(lèi)低收入群體信息。對因已死亡銷(xiāo)戶(hù)、退出保障身份、戶(hù)口遷離等各類(lèi)原因需退出監測范圍的，要嚴格做好退出審核工作；對系統內缺失或新核準進(jìn)入的農村六類(lèi)低收入群體信息，要及時(shí)新增錄入，同時(shí)上傳縣級民政或鄉村振興部門(mén)的認定材料。

2．全面開(kāi)展排查。各縣（市、區）要形成以縣為主體、鄉鎮為單元、村為網(wǎng)格的排查網(wǎng)絡(luò )，對照系統內農村六類(lèi)低收入群體名單，逐戶(hù)進(jìn)行實(shí)地排查，同時(shí)拍照確認，并將監測結果及房屋影像資料錄入《全國農村危房改造信息系統》“六類(lèi)對象動(dòng)態(tài)監測”模塊，對存在安全隱患的房屋要將風(fēng)險部位一并拍照上傳。對排查后又發(fā)生較大降水、洪澇災害、地質(zhì)災害區域內的房屋要重新進(jìn)行排查并錄入系統。

3．組織開(kāi)展鑒定。縣級要及時(shí)組織第三方鑒定機構對鄉鎮、村上報的疑似存在安全隱患的房屋進(jìn)行鑒定，鑒定為C、D級的住房，要立即進(jìn)行整治，符合補助政策的要同步納入補助范圍。

4．信息核查報送。全部排查工作要于9月10日前完成?？h級要對鄉鎮、村的排查錄入結果進(jìn)行核查，排查完成后由分管副縣（市、區）長(cháng)簽字確認后將排查報告報送至市工作專(zhuān)班。

（二）市級抽查：（8月10日—9月20日）

市工作專(zhuān)班每周對各縣（市、區）排查情況進(jìn)行抽查，并將各縣（市、區）排查工作進(jìn)度和抽查結果進(jìn)行通報。排查結束后，市工作專(zhuān)班抽調力量對照各縣（市、區）排查報告組織專(zhuān)人對各縣（市、區）排查情況進(jìn)行抽查，對排查不認真、不徹底的責令重新排查。

（三）組織改造：（8月10日——10月31日）

1．及時(shí)組織改造。各縣（市、區）要對排查后存在安全隱患的房屋立即進(jìn)行整治，符合住房保障相關(guān)政策的應納入保障范圍并認真填報全國農村危房改造信息系統“計劃任務(wù)申報”模塊信息，準確填報納入年度農村危房改造計劃的農戶(hù)檔案信息。

2．嚴控施工質(zhì)量。各縣（市、區）要按照住建部“五個(gè)基本”和山西省《農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務(wù)辦法（試行）》要求和進(jìn)行改造施工。要按照基本質(zhì)量安全標準，組織當地質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員開(kāi)展現場(chǎng)質(zhì)量檢查，并做好現場(chǎng)檢查記錄，重要施工環(huán)節必須實(shí)施現場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改，指導做好竣工驗收，確保改造后的房屋符合安全要求。

3．提升建筑節能。各縣（市、區）要按照山西省《農村居住建筑節能設計標準》要求，在開(kāi)展住房結構安全隱患整治的時(shí)，結合實(shí)際條件對房屋外墻、門(mén)窗、屋面等同步開(kāi)展建筑節能改造，提升房屋的保溫舒適性。

4．強化資金監管。各縣（市、區）要嚴格執行農村危房改造補助資金管理相關(guān)規定，加強補助資金使用監督管理，對驗收合格的房屋，要及時(shí)將補助資金撥付至農戶(hù)“一卡通”。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各縣（市、區）要深刻認識農村低收入群體住房安全保障工作對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要意義，要堅持目標導向、結果導向，多措并舉切實(shí)把排查整治工作抓實(shí)、抓細、抓好，進(jìn)一步提高思想認識，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)工作力量，確保工作落實(shí)到位。

（二）壓實(shí)責任主體。縣級政府是排查整治工作的責任主體。市工作專(zhuān)班將組建排查整治專(zhuān)項工作小組推動(dòng)排查整治工作，縣級也要成立對應的專(zhuān)項工作小組，確保農村住房安全問(wèn)題排查整治工作取得實(shí)效。對排查過(guò)程中發(fā)現弄虛作假、敷衍了事情況的，將嚴肅處理。

（三）嚴把工作質(zhì)量。各縣（市、區）要本著(zhù)實(shí)事求是、嚴肅認真的原則，嚴格按要求做好排查工作，保證排查結果的真實(shí)性和可靠性，堅決杜絕上傳非現場(chǎng)拍攝照片，確保信息完整準確。要在全面排查的基礎上，強化問(wèn)題整治，逐級審核把關(guān)，確保做到發(fā)現一戶(hù)、建檔一戶(hù)、申報一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)，防止出現摸排不細或發(fā)現后不建檔、不申報等現象出現，確保底數清、任務(wù)明。

（四）加強宣傳引導。各縣（市、區）要積極主動(dòng)做好農村住房保障和農房建設政策宣傳工作，正確引導群眾認識理解農房建設和安全常識，努力營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，積極宣傳專(zhuān)項整治的好做法、好經(jīng)驗，全面推進(jìn)排查整治工作取得良好成效。