各縣（市、區）人民政府，市人民政府各委、辦、局：

《呂梁市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

呂梁市人民政府辦公室?

2022年6月2日???

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呂梁市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

做好2022年全市政務(wù)公開(kāi)工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)《2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（國辦發(fā)〔2022〕8號）和《山西省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（晉政辦發(fā)〔2022〕38號）以公開(kāi)促落實(shí)、促法治、促服務(wù)、促廉政、促規范、強監管等要求，以高質(zhì)量的政務(wù)公開(kāi)，助力我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化政務(wù)公開(kāi)

（一）推進(jìn)重大建設項目信息公開(kāi)。

按照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)我省重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔2018〕35號）有關(guān)要求，根據市政府網(wǎng)站公布的《呂梁市重大建設項目領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標準目錄》責任劃分，在政府網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄公開(kāi)《2022年市級重點(diǎn)工程項目名單》（呂政辦發(fā)〔2022〕23號）中各項目涉及的8類(lèi)信息，于7月底前公開(kāi)存量數據并動(dòng)態(tài)更新。行政審批局負責公開(kāi)各項目批準服務(wù)、批準結果、招標投標、重大設計變更、有關(guān)竣工等信息。自然資源局負責公開(kāi)征收土地等信息。項目主管單位負責公開(kāi)各項目有關(guān)施工、質(zhì)量安全監督等信息。（責任單位：市、縣行政審批局、自然資源局等）

（二）加強各類(lèi)獎勵、補貼、優(yōu)惠等信息公開(kāi)。

加強對財政資金直達基層及各類(lèi)惠民惠農財政補貼資金信息公開(kāi)。特別是要及時(shí)公開(kāi)關(guān)于各類(lèi)獎勵、補助、補貼、貼息、優(yōu)惠的政策文件及實(shí)施結果，以及與之相關(guān)的評比、評選、評優(yōu)、評級的政策及結果，確保各類(lèi)資金和優(yōu)惠政策落到實(shí)處，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和保障民生福祉。（責任單位：市、縣財政局）

及時(shí)公開(kāi)涉農補貼申報信息，同時(shí)匯總當年面向農村的各類(lèi)惠民惠農財政補貼資金實(shí)際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì )供村民查詢(xún)。（責任單位：各縣市區人民政府）

（三）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。

根據《公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息目錄（試行）》（見(jiàn)附件），梳理收集教育、衛生健康、養老服務(wù)、兒童福利、救助管理、殯葬、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位需主動(dòng)公開(kāi)的政策文件和相關(guān)信息，于7月底前在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相應欄目公開(kāi)存量信息并動(dòng)態(tài)更新。（責任單位：市、縣教育局、衛健委、人社局、民政局、城管局、能源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局等）

做好落實(shí)“雙減”政策的信息公開(kāi)，完善培訓機構監管。民辦教育機構（含培訓機構）辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、收費標準、風(fēng)險提示等信息要于9月底前在政府網(wǎng)站集成式公開(kāi)，并提供查詢(xún)服務(wù)。（責任單位：市、縣教育局）

（四）強化群眾關(guān)注熱點(diǎn)信息集中公開(kāi)。

對于市場(chǎng)主體倍增、農民工工資支付、疫情防控、鄉村振興、穩崗就業(yè)、醫療社保、升學(xué)培訓、土地征收、舊區改造等人民群眾和市場(chǎng)主體高度關(guān)注的政策措施，各縣（市、區）政府要分別開(kāi)設專(zhuān)欄，于6月底前做好政策集成、打包推送。（責任單位：各縣市區人民政府，市、縣行政審批局、人社局、衛健委、鄉村振興局、稅務(wù)局、醫保局、教育局、自然資源局、住建局等）

二、加強法治建設，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（五）強化市場(chǎng)監管公開(kāi)。

市場(chǎng)監管部門(mén)要牽頭全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，及時(shí)公開(kāi)抽查事項（包括隨機抽查事項清單）、抽查計劃、抽查結果等信息。年度抽查計劃（包含聯(lián)合抽查計劃）應于每年3月底前公布。（責任單位：市、縣市場(chǎng)監管局）

（六）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。

市行政審批局要于7月底前梳理完成并指導各縣（市、區）梳理完成本級政府權責清單及其他事項清單、目錄等，并確保各清單、目錄的動(dòng)態(tài)調整。要同步對清單事項逐項制定實(shí)施規范，確定子項、辦理項并公開(kāi)辦理流程、標準等，與清單關(guān)聯(lián)公布。公開(kāi)事項要逐項注明法律法規或政策依據的具體條款。無(wú)依據或超越法定權限的，不得進(jìn)入清單或目錄。（責任單位：市、縣行政審批局）

所有需現場(chǎng)辦理、確認或報領(lǐng)材料的政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所和窗口，從8月起統一實(shí)行排號制度，公開(kāi)預約、公開(kāi)排號、公開(kāi)叫號，全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和服務(wù)體驗。

（七）加強行政執法公開(kāi)。

市司法局要于7月底前牽頭并指導督促全市各級行政執法單位，將“事前公開(kāi)信息”錄入省級“行政執法公示平臺”。（責任單位：市、縣司法局）

市、縣兩級要定期公開(kāi)本行政區內交通違法高發(fā)行為、違法點(diǎn)位排行、道路交通擁堵情況，逐步提升交通安全治理能力。市公安局要于7月底前牽頭并指導督促完成全市對收集、固定違法事實(shí)的電子技術(shù)監控設備的摸排清理及公開(kāi)工作。（責任單位：市、縣公安局）

（八）強化公共資源交易信息公開(kāi)。

強化公共資源交易全過(guò)程信息公開(kāi)。6月起集中公開(kāi)信用記錄、投訴舉報處理結果、監管處罰等信息并動(dòng)態(tài)更新。（責任單位：市、縣行政審批局）

三、持續發(fā)力，全面推進(jìn)常態(tài)化政務(wù)公開(kāi)工作

（九）優(yōu)化發(fā)文流程。

以各級政府、政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件及規范性文件，要在文件正文末尾注明本文解讀主體。行政規范性文件要在文件正文末尾注明本文的有效期限。鼓勵各地各部門(mén)通過(guò)發(fā)文字號管理的形式對公文的公開(kāi)屬性進(jìn)行統一認定。鼓勵以“規”字發(fā)文代字對行政規范性文件進(jìn)行統一編號。（責任單位：各縣市區人民政府，市、縣有關(guān)單位）　

（十）全面推進(jìn)常態(tài)化工作。

各級各部門(mén)要按照“應公開(kāi)盡公開(kāi)”的原則，全面推進(jìn)覆蓋政務(wù)運行全過(guò)程的決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”。各鄉鎮（街道）和縣直單位要根據26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄按時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息；市直各單位要繼續按照市政府辦《關(guān)于做好2021年政務(wù)公開(kāi)工作的通知》（呂政辦發(fā)〔2021〕37號）相關(guān)要求按時(shí)公開(kāi)信息。

各級各部門(mén)要持續做好政策文件的公開(kāi)及解讀，積極探索以“互聯(lián)網(wǎng)＋傳統方式”的形式開(kāi)展個(gè)性化、多樣化、精準化的政策宣傳、解讀、咨詢(xún)和回應工作，提高政策知曉度和到達率。繼續推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)“兩化”工作，指導做好村（居）務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步強化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區建設，鼓勵有條件的縣（市、區）建設“流動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區”，輪流到各鄉鎮（街道）開(kāi)展“送政策上門(mén)”的主題活動(dòng)。加強政務(wù)公開(kāi)平臺建設，持續做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體爭先創(chuàng )優(yōu)工作，鼓勵建設智能化政策問(wèn)答平臺，圍繞各類(lèi)高頻事項，形成政策“智能問(wèn)答庫”并不斷豐富完善。規范政府公報刊發(fā)贈閱工作，加快公報數據庫建設。

四、強化指導監督，形成工作合力

（十一）加強組織領(lǐng)導。

各地各部門(mén)主要負責人8月底前至少聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報，并將政務(wù)公開(kāi)工作作為清廉山西建設和法治政府建設的重要內容進(jìn)行安排部署。財政部門(mén)要保障政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項經(jīng)費，確保政策解讀咨詢(xún)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設運維、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區建設運維、社會(huì )評議等工作順利開(kāi)展。市直各有關(guān)部門(mén)對縣直部門(mén)關(guān)于本領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)有指導責任。

政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)要加大對公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)指導和督促力度，加強政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓。各縣（市、區）要于7月底前舉行一次政務(wù)公開(kāi)培訓，培訓人員包括各有關(guān)單位辦公室主任、具體從事政務(wù)公開(kāi)日常工作人員和新入職的公務(wù)員、事業(yè)人員等。培訓后可設置考試，強化培訓效果，讓政務(wù)公開(kāi)理念、標準和相關(guān)法律專(zhuān)業(yè)知識深入人心。

（十二）強化考核監督。

市政府將對推動(dòng)工作有力、貢獻突出的集體和個(gè)人予以表彰。今年的政務(wù)公開(kāi)工作考核將以平時(shí)考核和年底考核相結合的方式開(kāi)展。市直各部門(mén)每月底將單位本月發(fā)文列表、應公開(kāi)信息列表報市政府辦公室，市政府辦公室將對各部門(mén)的公開(kāi)情況每周檢查，每月督辦，雙月排名。各縣（市、區）和市直有關(guān)單位的排名情況和工作推進(jìn)情況將報市政府主要領(lǐng)導批示，并以適當方式公開(kāi)，作為平時(shí)考核的重要依據。

國家、省級政務(wù)公開(kāi)工作年度要點(diǎn)和本要點(diǎn)落實(shí)情況要納入各單位政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

本文件由市政府辦公室負責解讀。

附件：公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息目錄（試行）

附件

公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息目錄（試行）

教育領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級教育部門(mén)主管的學(xué)校、幼兒園等名錄，包括各學(xué)校簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)規模、師資力量、本年度招生計劃和招生結果、收費標準、資助政策、教師學(xué)生評優(yōu)情況、職稱(chēng)評審等信息和有關(guān)政策文件。

衛健領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級衛健部門(mén)主管的醫療機構名錄，包括各醫療機構簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、機構規模、醫護力量、收費標準、職稱(chēng)評審等信息和有關(guān)政策文件。

養老服務(wù)、兒童福利、救助管理、殯葬領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級民政部門(mén)主管的養老機構、福利機構、救助機構、殯葬機構名錄，包括各機構簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、機構規模、收費標準等信息和有關(guān)政策文件。

供水、供氣、供熱領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級城管部門(mén)主管的供水、供氣、供熱企業(yè)或機構名錄，包括各企業(yè)或機構簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、機構規模、各收費場(chǎng)所地址及工作時(shí)間、收費標準等信息和有關(guān)政策文件。

供電領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級能源部門(mén)主管的供電企業(yè)名錄，包括各企業(yè)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、企業(yè)規模、各收費場(chǎng)所地址及工作時(shí)間、收費標準等信息和有關(guān)政策文件。

環(huán)境保護領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級生態(tài)環(huán)境部門(mén)主管的從事環(huán)保事業(yè)的各企業(yè)或機構名錄，包括各企業(yè)或機構簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、企業(yè)規模、工作時(shí)間、收費標準等信息和有關(guān)政策文件。

公共交通領(lǐng)域需公開(kāi)事項：本級交通運輸部門(mén)主管的從事公共交通業(yè)務(wù)的企業(yè)或機構名錄，包括各企業(yè)或機構簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設立時(shí)間等）、企業(yè)規模、公交路線(xiàn)、運行時(shí)間、收費標準、出租車(chē)叫車(chē)電話(huà)及舉報電話(huà)等信息和有關(guān)政策文件。