呂梁市體育局2020年工作總結及2021年工作計劃

2020年是全面建成小康社會(huì )的收官之年，是聚焦高質(zhì)量跨越發(fā)展，全力沖刺“十三五”奮斗目標，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標奠定堅實(shí)基礎的一年，也是我們乘二青會(huì )之勢，繼續開(kāi)創(chuàng )呂梁體育新局面的關(guān)鍵之年。今年，全市體育系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”和視察山西重要講話(huà)重要指示，堅決落實(shí)市委、市政府部署要求，積極克服疫情帶來(lái)的不利影響，堅持一手抓疫情防控、一手抓體育復蘇，創(chuàng )新思路舉措，強化責任擔當，努力推動(dòng)體育各項工作落實(shí)。

一、2020年工作落實(shí)情況?

（一）以黨建工作為統領(lǐng)，干部隊伍的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)得到全面提升?

一是以理論學(xué)習為基礎，進(jìn)一步筑牢黨員干部思想之基。認真落實(shí)每周一集體學(xué)習制度和黨組中心組學(xué)習制度，細化學(xué)習計劃，及時(shí)傳達中央、省、市重要文件指示，深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。二是以巡察整改為契機，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設。自9月29日巡察整改反饋會(huì )議召開(kāi)后，局黨組第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì )全面部署巡察整改工作任務(wù)，組建了領(lǐng)導小組，制定了整改方案，將各項反饋意見(jiàn)分解到各科室、各單位，責任到人。通過(guò)整改，機關(guān)日常制度得到進(jìn)一步完善，黨員干部工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強，有效提升了全局工作效率。三是以支部建設為依托，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎。扎實(shí)推進(jìn)“支部主題黨日”活動(dòng)，督促引導支部和黨員干部嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、談心談話(huà)、組織生活會(huì )、民主評議黨員等組織制度，確?！爸Р恐黝}黨日”活動(dòng)常態(tài)化、規范化。完善黨組織隊伍建設，選舉總支書(shū)記1人，確定入黨積極分子3人，發(fā)展黨員1人。四是以廉政教育為抓手，持續推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展警示教育活動(dòng)的指示要求，扎實(shí)開(kāi)展反面案例警示教育和領(lǐng)導干部上廉政黨課活動(dòng)，認真落實(shí)廉政談話(huà)制度，今年領(lǐng)導班子和各科室有針對性地開(kāi)展了廉政談話(huà)提醒共計50人次；結合巡察整改工作，認真開(kāi)展廉政風(fēng)險排查，排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)多個(gè)。?

（二）圍繞“強健體魄、陽(yáng)光生活、共享青運”主題，全市全民健身工作進(jìn)一步發(fā)展?

－－－－居家健身模式探索進(jìn)一步成熟。堅持疫情防控體育工作不缺位，以推廣居家健身為突破口，引領(lǐng)全民健身新風(fēng)尚。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，擴大群眾參與度。我們組織開(kāi)展了適合居家健身的網(wǎng)絡(luò )賽事活動(dòng)，各相關(guān)市級體育協(xié)會(huì )、各縣（市、區）衛體局都積極組隊參加，拍攝了形式多樣的居家鍛煉小視頻，并在《呂梁體育》欄目中同步播放，得到市民積極響應。二是優(yōu)化健身服務(wù)，整合社會(huì )資源。開(kāi)設居家健身電視教學(xué)專(zhuān)欄，組織專(zhuān)業(yè)教練錄制健身短視頻，網(wǎng)絡(luò )自媒體同步推送。呂梁市健身氣功協(xié)會(huì )籌備組開(kāi)展了隔空傳授健身氣功的系列活動(dòng)，協(xié)會(huì )會(huì )員借助媒體優(yōu)勢，通過(guò)優(yōu)酷、騰訊、小程序等網(wǎng)絡(luò )平臺推送了5期“全家健身動(dòng)起來(lái)”小視頻，發(fā)揮健身氣功社會(huì )體育指導員的示范引領(lǐng)和宣傳普及推廣作用。?

－－－－體育基礎設施建設進(jìn)一步完善。2020年，我們完成了全市26個(gè)行政村農民健身工程和18個(gè)移民新村精品工程的器材申報、審核、安裝工作，新增健身步道（呂梁沿黃旅游路線(xiàn)）200千米，著(zhù)力打造城市“8分鐘健身圈”。呂梁市游泳館推進(jìn)呂梁市體育館、呂梁市游泳館、孝義市體育館免收費或低收費開(kāi)放，實(shí)施了體育惠民等一系列措施。?

－－－－全民健身隊伍建設進(jìn)一步加強。2020年，我們成立了呂梁市健身瑜伽協(xié)會(huì )、呂梁市全民健身舞蹈協(xié)會(huì )和呂梁市百勝釣魚(yú)俱樂(lè )部，截止目前全市市級體育協(xié)會(huì )共計33個(gè)。今年7月，呂梁市體育總會(huì )掛牌成立，標志著(zhù)我市“3＋X”全民健身組織體系進(jìn)一步完善。我們積極開(kāi)展社會(huì )體育指導員培訓，舉辦了全市第二屆的最美社會(huì )體育指導員大賽，給我市社會(huì )體育指導員提供了一個(gè)學(xué)習、交流、展示的平臺。選派3名同志參加一級健身氣功裁判員、指導員培訓，選派16名同志參加了2020年度社會(huì )體育指導員培訓，選派26名同志參加2020年社會(huì )體育與健康生活方式指導員培訓，社會(huì )體育指導員培訓“百千萬(wàn)工程”得到進(jìn)一步加強。?

－－－－全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展?！≡趪殷w育總局發(fā)布《關(guān)于有序恢復體育賽事活動(dòng)的指導意見(jiàn)》后，市縣兩級體育部門(mén)陸續開(kāi)展了一系列體育比賽和活動(dòng)，吸引廣大體育愛(ài)好者的積極參與。其中，呂梁市首屆釣魚(yú)錦標賽是今年疫情背景下全市舉辦的第一個(gè)體育賽事，也是多年來(lái)呂梁市體育局組織的第一次市級釣魚(yú)比賽，填補了我市本項賽事的空白；呂梁市白馬仙洞健康彩色跑是我市首次舉辦這種全新類(lèi)別的群體活動(dòng)，能夠讓人們釋放壓力，展現青春活力，更強調“參與、娛樂(lè )和色彩”的完美結合，是一種提倡健康生活，傳播快樂(lè )和正能量的健康生活方式；2020薪火傳承·中國健康跑“雙林健康杯”臨縣磧口古鎮高家塔站馬拉松活動(dòng)吸引了來(lái)自全國各地1000余名跑步愛(ài)好者的參加，對提升呂梁影響力，傳播呂梁紅色文化起到積極作用；2020第二屆環(huán)太原國際公路自行車(chē)賽黃河賽段比賽在我市臨縣磧口古鎮鳴槍開(kāi)賽，來(lái)自全國各地的10支參賽隊伍、120余名專(zhuān)業(yè)自行車(chē)運動(dòng)員展開(kāi)了激烈角逐，這是沿黃旅游公路建成后對外的首次展示，得到賽事組委會(huì )和參賽選手的高度贊美。?

（三）以賽事為杠桿，拉動(dòng)競技體育水平穩步提高?

——繼續承辦省級重大賽事，進(jìn)一步積累辦賽經(jīng)驗，提高競賽項目的影響力，為提高我市青少年競技體育水平奠定基礎。受疫情影響，原定由我市承辦的七項省級比賽改為四項，2020年山西省足球錦標賽、山西省游泳錦標賽、山西省蹦床冠軍賽現已圓滿(mǎn)結束，山西省藝術(shù)體操錦標賽將在近期舉辦。游泳、蹦床、藝術(shù)體操、足球四個(gè)項目的基因進(jìn)一步扎根于呂梁，為項目的后續開(kāi)展創(chuàng )造了條件。?

——繼續做好青少年后備體育人才培養，為我市體育隊伍注入新鮮活力。堅持強基育苗戰略，進(jìn)一步完善體教結合，聯(lián)合市教育局舉辦全市中小學(xué)生田徑運動(dòng)會(huì )和中學(xué)生籃球比賽，不斷提高學(xué)校業(yè)余訓練水平；冬季兩項后備人才訓練基地、冰雪項目后備人才培訓基地掛牌呂梁市體育運動(dòng)學(xué)校。?

——努力備戰省運會(huì )，積極注冊和引進(jìn)優(yōu)秀運動(dòng)員，圓滿(mǎn)完成年度參賽任務(wù)。一是完成了2020年度運動(dòng)員注冊工作，在孝義、文水、汾陽(yáng)等8個(gè)縣（市區）開(kāi)展注冊工作，共注冊個(gè)16項目，合計1158名運動(dòng)員；二是主動(dòng)與省項目中心對接，成立了呂梁市冰壺地擲球隊，引進(jìn)冬季兩項高水平運動(dòng)員，并在十四冬獲得金牌。三是組隊參加了山西省足球錦標賽、山西省田徑錦標賽、山西省跆拳道冠軍賽、山西省橄欖球冠軍賽、山西省舉重冠軍賽等，獲得男子橄欖球金牌，男子足球甲組銀牌，跆拳道三金三銀一銅，舉重一銀一銅的好成績(jì)。?

（四）堅持“體育＋”為中心，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好?

——繼續發(fā)揮體彩銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。在體彩銷(xiāo)售政策性調整和疫情的影響下，全市體育彩票銷(xiāo)售突破1.2億元，保持了在全省的位次。同時(shí)為了實(shí)現體彩銷(xiāo)售常態(tài)化，我們全面提升體彩公益形象，推動(dòng)公益金統計工作規范化、制度化建設，加強各縣（市區）體育彩票公益金使用管理，通過(guò)冠名賽事，樹(shù)立體彩品牌形象，讓體彩參與到全市各級各類(lèi)賽事活動(dòng)中，現場(chǎng)宣傳體彩公益，有力推動(dòng)我市體彩銷(xiāo)售健康穩步前進(jìn)。?

——圓滿(mǎn)完成了社會(huì )足球場(chǎng)地建設任務(wù)。根據省委、省政府關(guān)于我省足球場(chǎng)地設施建設工作部署，我市社會(huì )足球場(chǎng)地建設由市發(fā)改委牽頭，市體育局配合，底線(xiàn)任務(wù)目標是54塊。各縣（市區）體育部門(mén)高度重視，把社會(huì )足球場(chǎng)地建設當作一項重要政治任務(wù)和重要民生工程來(lái)抓，對工程進(jìn)度實(shí)行每日一報，不折不扣的貫徹落實(shí)國家和省市工作部署，在11月初圓滿(mǎn)完成了54塊足球場(chǎng)地建設任務(wù)。?

——加大高危體育行業(yè)監管力度。今年，全省各類(lèi)安全事故頻發(fā)，全市體育系統深刻汲取臨汾市襄汾縣“8.29”重大坍塌和太原臺駘山景區火災事故教訓，各縣（市、區）體育部門(mén)對屬地高危險性體育經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全隱患排查，做到不留死角，對發(fā)現的隱患及時(shí)整改到位。市局專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項督查組，在當地體育部門(mén)的配合下，對全市35家高危體育經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了抽查，確保高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。?

——配合完成了全市體育產(chǎn)業(yè)調研工作。按照省體育局、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持華艦體育集團開(kāi)展全省體育產(chǎn)業(yè)項目調研等工作相關(guān)事宜的函》（晉體辦函﹝2020﹞89號）文件精神，市縣兩級體育部門(mén)積極配合調研組，召開(kāi)了全市“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì )，全面梳理了各縣（市、區）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，為我市下一步體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可行的建議，也為我市為科學(xué)制定“十四五”體育發(fā)展規劃提供了依據。?

——以“體育＋，＋體育”為途徑，促進(jìn)體育和文化旅游的深度融合。積極向省體育局推送一批體育小鎮，體育產(chǎn)業(yè)示范單位，其中，汾陽(yáng)賈家莊已被省局評為體育旅游示范項目、孝義曹溪河歡樂(lè )城被省局評為體育產(chǎn)業(yè)示范單位；促進(jìn)賽事活動(dòng)進(jìn)景區常態(tài)化初步形成，第一屆釣魚(yú)錦標賽、“蒲谷香杯”呂梁市第一屆輪滑錦標賽、“蒲谷香杯”呂梁市第一屆健身瑜伽展示交流大賽、2020薪火傳承·中國健康跑“雙林健康杯”臨縣磧口古鎮高家塔站以及2020第二屆環(huán)太原國際公路自行車(chē)賽黃河賽段、2020年山西省第三十三屆釣魚(yú)錦標賽等賽事均在我市重點(diǎn)旅游景點(diǎn)開(kāi)展，為推動(dòng)縣域旅游發(fā)展和全市全民健身事業(yè)發(fā)展增加了新動(dòng)力。?

（五）借助“三零”單位創(chuàng )建東風(fēng)，攻堅克難，有效解游泳館信訪(fǎng)矛盾?

游泳館建成十年以來(lái)，多次引起群眾性上訪(fǎng)事件，成為中央處理信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議辦公室確定的重大交辦信訪(fǎng)案件之一。自2019年機構改革呂梁市體育局掛牌成立之前，游泳館消防仍未通過(guò)驗收。新組建的體育局黨組將此事作為工作的頭等大事，對32個(gè)整改項目一一重新落實(shí)整改。周密計劃積極落實(shí)，每天一小會(huì )，三天一大會(huì )，對每個(gè)項目有布置、有檢查、提困難、找辦法。由于游泳館房頂要更換，地下層北疏散樓梯要新建，有些要重新設計施工等等，影響租戶(hù)經(jīng)營(yíng)，存在尖銳的矛盾沖突，局長(cháng)馬小軍敢于碰硬，與各方積極交涉。在最關(guān)鍵時(shí)刻，甚至有人打電話(huà)威脅。但全局上下一心，共同努力，終于完成了整改項目，并通過(guò)消防驗收。?

二、我市體育發(fā)展所存在的短板和面臨的問(wèn)題?

我們必須清醒認識到，盡管我們的工作取得喜人成績(jì)，但無(wú)論是從全國、全省體育發(fā)展的全局對標，還是與人民群眾的需求對表，我市體育發(fā)展仍然較為滯后，一些核心指標遠遠不盡人意。就體育事業(yè)發(fā)展本身講，一是人均體育場(chǎng)地面積較低，據2019年體育場(chǎng)地普查統計結果，我市人均體育場(chǎng)地1.49㎡，較全省平均水平1.83㎡還有很大差距；二是競技體育后備人才隊伍欠缺，連續兩屆省運會(huì )金牌為0，成為我市體育發(fā)展的最大短板；三是缺乏品牌賽事，雖然我市近年來(lái)著(zhù)力打造了北武當山半程馬拉松、薪火傳承中國健康跑等一系列賽事，但并沒(méi)有形成較大的輻射影響力，體育＋旅游的模式還需進(jìn)一步深挖探索；四是社會(huì )體育隊伍建設有待加強，我們提出了社會(huì )體育指導員隊伍建設“百千萬(wàn)工程”目標，但實(shí)施的成果還有很大差距；五是我們的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)有形成氣候，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的思路還不成熟。就體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境講，各級黨委政府包括社會(huì )各界，對體育的認識還參差不齊，還有一些地方?jīng)]有把體育擺在應有的位置。這些短板和問(wèn)題的存在，與建設“體育呂梁、健康呂梁、幸福呂梁”的要求不相適應，與人民群眾強烈的健身需求不相適應，我們各級體育工作者要有危機意識，要有使命意識，要有破局的勇氣，要有迎難而上的擔當，更要有不獲全勝決不收兵的信心。?

三、2021年工作計劃?

2021年，全市體育工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，以貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述為政治要求，以全面落實(shí)“體育山西、健康山西、幸福山西”建設為工作責任和契機，積極推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合，逐步提升競技體育水平，持續構建青少年體育后備人才培養體系，著(zhù)力擴大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和效益，大力開(kāi)展體育信息宣傳工作，為實(shí)現“體育呂梁、健康呂梁、幸福呂梁”做出積極貢獻。具體工作思路是：圍繞一個(gè)中心（全民健身計劃實(shí)施），抓住兩個(gè)重點(diǎn)（備戰省十六運、完成省局安排重點(diǎn)賽事），實(shí)現四個(gè)突破（青少年體育后備人才培養、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和效益、體育信息宣傳、體育干部隊伍德能建設）。?

（一）以全民健身計劃實(shí)施為中心，繼續加強全民健身設施建設、組織隊伍建設，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。?

（二）以山西省第十六屆運動(dòng)會(huì )為牽引，抓住備戰和辦賽兩個(gè)重點(diǎn)，努力提升全市競技體育水平。?

（三）堅持政策引導、市場(chǎng)培育、創(chuàng )新發(fā)展、重點(diǎn)突破，在?

擴大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和效益上實(shí)現突破。?

（四）以服務(wù)大局為導向，加強陣地建設和隊伍建設，努力實(shí)現體育信息宣傳工作的突破。?

（五）抓學(xué)習、強紀律、揚正氣、倡擔當、樹(shù)新風(fēng)，努力實(shí)現干部隊伍德能建設的新突破。?