呂梁市體育局2019年工作總結及2020年工作計劃

2019年，呂梁市體育局在機構改革中獨立建制掛牌，成為市政府工作部門(mén)。今年是二青會(huì )在我省召開(kāi)之年，也是我市體育事業(yè)搶抓機遇，加快發(fā)展，縮小與先進(jìn)體育地區差距的重要一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門(mén)的有力支持下，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主線(xiàn)，以深入開(kāi)展“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育為指引，緊緊圍繞二青會(huì )，努力實(shí)施全民健身戰略、金牌戰略和產(chǎn)業(yè)品牌戰略三大戰略，取得了顯著(zhù)成效，展現了新氣象、干出了新作為，全面推進(jìn)我市體育事業(yè)各項工作開(kāi)展。

一、堅持從嚴治黨為中心，黨建工作取得新成效?

（一）扎實(shí)推進(jìn)機關(guān)黨建工作。一是加強理論學(xué)習。堅持每周一中心組學(xué)習，及時(shí)傳達中央、省、市重要文件指示，深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，進(jìn)一步明確了習近平同志為核心的黨中央的核心、在全黨的核心地位，各黨支部和全體黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。二是突出理想信念教育。以“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)牽引我局全年工作，聚焦“六個(gè)破除、六個(gè)著(zhù)力、六個(gè)堅持”主要任務(wù)，堅持問(wèn)題導向，圍繞2019年體育工作重點(diǎn)，制定了《呂梁市體育局查擺問(wèn)題、整改舉措及責任清單》和《呂梁市體育局對標一流下一步打算清單》，分別從6個(gè)方面查找問(wèn)題提出了22項整改舉措，同時(shí)就競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)等工作對標一流提出了18項推進(jìn)舉措，明確了時(shí)間節點(diǎn)和責任主體。在后半年進(jìn)行的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，對照檢視問(wèn)題十二個(gè)方面，查擺出領(lǐng)導班子存在的問(wèn)題15條，完成整治整改12條；班子成員存在的問(wèn)題20條，完成整治整改18條，進(jìn)一步筑牢了黨員干部的理想信念之基。三是強化基層黨組織建設。各支部堅持以“兩學(xué)一做”為主線(xiàn)，以“三會(huì )一課”為載體，并結合單位實(shí)際，進(jìn)一步修訂了黨支部工作職責及書(shū)記、支委工作職責，明確了黨支部議事規則，規范了“三會(huì )一課”、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員組織關(guān)系管理、民主評議黨員等日常黨務(wù)制度，黨建基本制度體系初步形成，使黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮，黨執政的組織基礎更加堅實(shí)。四是加強黨性教育。市體育局黨總支通過(guò)組織黨員干部深入延安梁家河、興縣蔡家崖開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，重溫入黨誓詞、接受黨史教育，激勵黨員改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為，鼓舞黨員不忘初心、牢記使命。五是創(chuàng )新開(kāi)展黨建創(chuàng )品牌活動(dòng)。局黨組認真研究，緊緊圍繞體育工作實(shí)際，提出了創(chuàng )建“服務(wù)、惠民、爭先”黨建品牌的思路。服務(wù)即是不忘作為體育工作者“為人民謀幸?！钡某跣暮褪姑?；惠民即是加快推進(jìn)全民健身體系建設，使體育真正成為人民健康幸福生活的重要組成部分；爭先即是要有爭金奪銀的底氣和信心，帶領(lǐng)呂梁競技體育走出低谷。?

（二）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。一是認真組織全體干部觀(guān)看警示教育片，進(jìn)一步嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，廣大黨員、干部的紀律意識、規矩意識顯著(zhù)增強，遵規守紀的自覺(jué)性顯著(zhù)提高。二是嚴格執行市委相關(guān)制度。根據市委要求，嚴格執行領(lǐng)導干部黨建述職制度、談心談話(huà)制度、廉政談話(huà)薄制度，等一系列制度，局黨組成員全年對直屬單位和科室負責人談心談話(huà)、廉政約談60余人次，有效推動(dòng)責任人履行一崗雙責責任，有力地發(fā)揮了制度治黨的根本性、穩定性和長(cháng)期性作用。?

（三）扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅“講幫樹(shù)”行動(dòng)。組織班子成員、駐村第一書(shū)記、扶貧工作隊從不同層面全方位開(kāi)展十九大、習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)、脫貧攻堅政策、掃黑除惡等宣講活動(dòng)，對兩個(gè)幫扶村老黨員進(jìn)行了七一慰問(wèn)。另外，部分黨員干部在馮家莊村、鳳翼村開(kāi)展了消費扶貧，購買(mǎi)了貧困戶(hù)的農特產(chǎn)品，并在中秋佳節之際攜帶禮品看望貧困戶(hù)。?

（四）扎實(shí)推進(jìn)干部隊伍建設。一是加強黨員干部教育培訓。積極組織參加市直工委開(kāi)展的黨員干部培訓班，全年選派15名干部參加培訓，進(jìn)一步提升黨員干部的綜合素質(zhì)能力。二是依照《干部任用條例》，選拔任用了4名正科級干部，提拔一名基層任職的副科級干部為正科級，從任職履責來(lái)看，得到了干部群眾的一致認可。?

二、堅持以人民為中心，全民健身實(shí)現新提升?

（一）全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。?2019年，全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，由市體育局牽頭主辦“泰化杯”2019“薪火傳承·中國健康跑”暨呂梁紅色馬拉松賽、“2019北武當山半程馬拉松賽暨呂梁市健步大會(huì )”、體彩杯白馬仙洞自行車(chē)挑戰賽暨千人健步活動(dòng)、“2019年第三屆龐泉溝水上樂(lè )園自行車(chē)挑戰賽”、全市領(lǐng)導干部乒乓球比賽、全市職工乒乓球比賽、兒童平衡車(chē)大賽、全民健身大拜年等一系列群眾體育活動(dòng)多達20多場(chǎng)。其中，“2019北武當山半程馬拉松賽暨呂梁市健步大會(huì )”作為我市精心打造具有影響力的品牌賽事，吸引了4個(gè)國家13個(gè)省40多個(gè)城市的3100余人參與比賽，大大提升呂梁知名度、影響力，進(jìn)一步促進(jìn)文化體育和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！疤┗?019“薪火傳承·中國健康跑”以“紅色呂梁城、奔跑新時(shí)代”為主題，并新增了輪滑馬拉松運動(dòng)，這在山西省也是首次舉辦，整個(gè)賽事參與人數高達5000，這不僅展現了“英雄呂梁”的美好形象，更是將呂梁紅色文化傳承推廣走向全國。?各縣（市、區）體育部門(mén)牽頭賽事活動(dòng)可達百余場(chǎng)，輻射和帶動(dòng)近百萬(wàn)人次，全民健身氛圍日趨濃厚，形成“天天有健身，月月有活動(dòng)，季季有賽事”的全民健身活動(dòng)模式，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達到20％以上。體育正在成為人民群眾向往美好生活的重要內容。?

（二）社會(huì )體育公共服務(wù)體系不斷完善。一是體育扶貧助力脫貧攻堅。今年是我市三個(gè)深度貧困縣脫貧之年，為滿(mǎn)足基層群眾日益高漲的健身需求，響應國家鄉村振興戰略，我局進(jìn)一步加大體育扶貧力度，為涉及移民的30個(gè)新農村實(shí)施全民健身路徑普及工程并安裝體育器材。二是加強基層群眾體育設施建設。根據省局下發(fā)的晉體群（2019）13號文件，積極推進(jìn)山西省行政村農民體育健身工程項目器材安裝，涉及13個(gè)縣（市、區）的15個(gè)行政村，全部安裝完成，為農村體育工作的發(fā)展提供了平臺、夯實(shí)了基礎，為農村體育活動(dòng)開(kāi)展作出了積極貢獻。三是充分發(fā)揮有限的場(chǎng)館設施資源，為廣大群眾健身提供服務(wù)。呂梁市體育館、呂梁市游泳館、孝義市體育館免收費或低收費開(kāi)放，實(shí)施了體育惠民的一系列措施，在全市形成崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活方式的良好環(huán)境和氛圍，得到了來(lái)自社會(huì )的一致好評。?

（三）體育社團功能不斷增強。全市各級體育社團共有　?家，市級體育社團家，今年新成立了呂梁市武術(shù)協(xié)會(huì )、呂梁市秧歌健身協(xié)會(huì )、呂梁市平衡車(chē)運動(dòng)協(xié)會(huì )、呂梁市輪滑運動(dòng)協(xié)會(huì )，目前正在積極籌備健身氣功的成立工作。全市各級體育社團舉辦全民健身活動(dòng)上百場(chǎng)，帶動(dòng)上百萬(wàn)人直接參與體育鍛煉，推動(dòng)各類(lèi)體育組織活動(dòng)向學(xué)校、機關(guān)、社區延伸。???

（四）全民健身網(wǎng)絡(luò )體系趨于成熟。今年，我們舉辦了呂梁市2019年健身氣功二級社會(huì )體育指導員、健身氣功二級裁判員培訓，呂梁市2019年太極拳二級社會(huì )體育指導員、太極拳二級裁判員，呂梁市2019年乒乓球二級裁判員培訓、呂梁市2019年信鴿二級裁判員培訓、呂梁市廣場(chǎng)舞、跆拳道二級社會(huì )指導員培訓，培育社會(huì )體育指導員300余人，裁判100余人。各縣（市、區）衛生健康和體育局也進(jìn)行了三級社會(huì )指導員培訓，培訓對象突出了以農村為重點(diǎn)的方向，各協(xié)會(huì )多次舉辦進(jìn)社區、下基層活動(dòng)，累計培育三級社會(huì )指導員300余人，著(zhù)力補齊鄉鎮體育人才缺乏工作短板。?

三、堅持以二青會(huì )為中心，競技體育實(shí)現新突破?

（一）圍繞二青會(huì )，積極承辦全國、全省重大賽事。為了圓滿(mǎn)完成二青會(huì )呂梁賽區的承辦任務(wù)，鍛煉一支涵蓋競賽、接待、宣傳、安保、醫療、食品安全、賽風(fēng)賽紀監督和志愿者的辦賽隊伍，我局提前謀劃，主動(dòng)與上級部門(mén)協(xié)調，積極承辦大型賽事。全年我們成功舉辦了2019年全國青少年U系列游泳比賽（呂梁站）、2019年全國藝術(shù)體操冠軍賽暨第二屆全國青年運動(dòng)會(huì )藝術(shù)體操測試賽、2019年山西省蹦床冠軍賽和2019年全國U系列游泳錦標賽（山西站）共4項大賽，進(jìn)一步提升了我市承辦大型賽事的能力，提高了人民群眾對體育的關(guān)注度。???

（二）圓滿(mǎn)完成了二青會(huì )呂梁賽區任務(wù)。二青會(huì )是我省新中國成立以來(lái)承辦的規格最高、規模最大的體育盛會(huì )，我市承擔的任務(wù)概括講就是一活動(dòng)兩比賽，即火炬傳遞活動(dòng)和藝術(shù)體操、蹦床比賽?；鹁鎮鬟f從7月20日到27日共8天時(shí)間，在全市13個(gè)縣市區進(jìn)行了傳遞，400名火炬手參加；藝術(shù)體操從8月7日到11日在孝義體育館舉行，共有35支隊伍151名運動(dòng)員角逐23個(gè)項目的金牌；蹦床比賽從8月9日到14日在呂梁體育館舉行，共有36支隊伍385名運動(dòng)員角逐56個(gè)項目的金牌?！???

1．場(chǎng)館建設按時(shí)高質(zhì)量完成。呂梁體育館和孝義體育館作為本次呂梁賽事的主賽場(chǎng)，前期改造維修受到市委市政府領(lǐng)導高度重視，市領(lǐng)導多次深入調研場(chǎng)館建設進(jìn)度并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究解決場(chǎng)館改造面臨的困難。在市委市政府的大力支持下，在各級部門(mén)的積極配合下，場(chǎng)館建設如期高質(zhì)量完成，場(chǎng)館標準完全達到辦賽要求。?

2．各方保障高效有力。無(wú)論是火炬傳遞，還是兩個(gè)賽事，都得到了市縣各個(gè)部門(mén)的大力支持和有力配合，在二青會(huì )火炬傳遞和兩個(gè)賽事期間，公安部門(mén)共出動(dòng)警力4992人次，交警部門(mén)共出動(dòng)警力2400人次、警車(chē)500輛次、摩托130余輛次，武警共出動(dòng)兵力2830余人次，車(chē)輛242余次，消防共出動(dòng)警力100余人次，后勤接待部門(mén)共預備大、中、小型保障車(chē)輛28輛，提供接站96批次，接待運動(dòng)員、教練員、裁判員、各級官員、來(lái)賓635人、媒體記著(zhù)33人，志愿者、工作人員800余人，氣象部門(mén)共發(fā)布天氣專(zhuān)報39期，衛生、疾控、市場(chǎng)等部門(mén)為保障賽會(huì )食品、衛生安全，出動(dòng)專(zhuān)人檢查、檢測、專(zhuān)檢共計300余人次，電力、通信、無(wú)線(xiàn)等部門(mén)也為賽會(huì )提供了保障?；鹁嬷驹刚?00人，賽事志愿者238人，孝義賽場(chǎng)志愿者200余人，二青會(huì )期間免費乘坐公交。?

3．火炬傳遞井然有序，印象深刻。呂梁站火炬傳遞工作不論從線(xiàn)路選擇，還是火炬手選拔，都是經(jīng)過(guò)執委會(huì )慎重考慮確定的。從山西省電視臺全程直播的效果來(lái)看，不止是火炬傳遞過(guò)程的萬(wàn)無(wú)一失得到褒獎，呂梁的城市面貌、觀(guān)眾的體育熱情更是給全省人民留下了深刻印象。其他12個(gè)縣市區火炬傳遞在省、市火炬運行團隊的指導下，整體都呈現出較為滿(mǎn)意的效果，為二青會(huì )呂梁賽區的成功舉辦開(kāi)了一個(gè)好頭。?

4．賽事組織精心部署。在蹦床比賽和藝術(shù)體操比賽過(guò)程中，最大的亮點(diǎn)就是我們的賽事組織工作。一是比賽過(guò)程有序進(jìn)行，兩輪比賽之間的銜接、比賽到頒獎過(guò)程的銜接工作都做到萬(wàn)無(wú)一失；二是票務(wù)的發(fā)放做到合理安排。場(chǎng)場(chǎng)比賽觀(guān)眾席基本座無(wú)虛席，賽場(chǎng)氛圍高漲熱情，得到了國家體育總局、省體育局領(lǐng)導的高度贊揚。?

5．賽事宣傳及時(shí)到位。我市賽前氛圍營(yíng)造受到了國家總局的高度贊揚，全市大型公共場(chǎng)合和交通要道，都對二青會(huì )進(jìn)行了全方位宣傳。比賽期間，央視媒體直播團隊進(jìn)行8場(chǎng)全程攝錄、呂梁全媒體進(jìn)行了12場(chǎng)（孝義賽場(chǎng)、呂梁賽場(chǎng)）現場(chǎng)直播，市內人群聚集的6塊電子大屏同時(shí)進(jìn)行12場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )直播。同時(shí)，我們開(kāi)設了二青會(huì )專(zhuān)題專(zhuān)欄、打造了二青會(huì )專(zhuān)題節目，各大市級主流媒體報道居全省前列。???

6．參賽成績(jì)創(chuàng )歷史新高。呂梁代表隊在二青會(huì )比賽中榮獲19金、9銀、5銅的好成績(jì)，進(jìn)入全省前三方陣，真正做到了辦賽精彩，參賽出彩，觀(guān)眾喝彩。在全市“不忘初心、牢記使命”主題教育大會(huì )上，省政協(xié)副主席、市委書(shū)記李正印給予市體育局高度評價(jià)：“體育局就是我市的正能量，二青會(huì )金牌總數進(jìn)入全省前三行列，望各部門(mén)向體育局學(xué)習，爭取進(jìn)入本系統全省先進(jìn)行列?！?

（三）體育后備人才培養體系不斷健全。一是堅持強基育苗戰略，進(jìn)一步完善體教結合。向省隊輸送了3－5名具有發(fā)展潛力的優(yōu)秀運動(dòng)員；培訓發(fā)展二級裁判員200余人；聯(lián)合市教育局舉辦全市中小學(xué)生田徑運動(dòng)會(huì )和中學(xué)生籃球比賽；全國青年蹦床運動(dòng)隊掛牌呂梁體校，蹦床訓練基地掛牌呂梁體育館；呂梁申報成為全國九個(gè)冬季運動(dòng)項目城市之一。?　?

三、堅持“體育＋”為中心，體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現新跨越?。?

（一）通過(guò)“體育＋旅游”“體育＋文化”等模式，打造一批精品體育旅游線(xiàn)路、精品體育賽事活動(dòng)。2019年，我們組織開(kāi)展國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位申報工作，我市有交城縣隆美水上樂(lè )園項目、孝義市麗錦山莊有限公司和曹溪河歡樂(lè )城有限公司四家公司進(jìn)行申報，隆美水上樂(lè )園更是積極申報國家運動(dòng)休閑特色小鎮，公共體育服務(wù)供給水平得到顯著(zhù)提升?！疤┗?019“薪火傳承·中國健康跑”暨呂梁紅色馬拉松賽、“2019北武當山半程馬拉松賽暨呂梁市健步大會(huì )”、體彩杯白馬仙洞自行車(chē)挑戰賽暨千人健步活動(dòng)、“2019年第三屆龐泉溝水上樂(lè )園自行車(chē)挑戰賽”等一批自主品牌賽事的成功舉辦，既推動(dòng)了全民健身，促進(jìn)了體育消費，又大力地宣傳了呂梁。?

（二）通過(guò)大力倡導體育融合發(fā)展理念，鼓勵社會(huì )力量辦體育，發(fā)揮協(xié)會(huì )和企業(yè)辦體育的積極性，建設施、搞活動(dòng)、促消費。如城南主題公園的建設，足球、籃球等協(xié)會(huì )舉辦的賽事活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全民健身活動(dòng)和體?　?　育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地促進(jìn)了體育消費?！　?

（三）通過(guò)全面開(kāi)展體育場(chǎng)地統計普查，了解公共體育普及水平，為“十四五”體育規劃提供可行依據。今年，我們完成了全市場(chǎng)地普查工作，覆蓋了十三個(gè)縣市區167個(gè)街道、鄉鎮，涉及場(chǎng)地普查單位共計3526個(gè)，普查體育場(chǎng)地7233個(gè)；核查“六普”場(chǎng)地4306個(gè)，注銷(xiāo)1640個(gè)，核用2662個(gè)；新增體育場(chǎng)地2927個(gè)。目前，呂梁市體育場(chǎng)地總數5589個(gè)，面積503.76萬(wàn)平方米，全市人均體育場(chǎng)地面積約1.5平方米。?

四、2020年計劃?

（一）進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅決做到“兩個(gè)維護”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，統一思想，凝聚共識，自覺(jué)增強推進(jìn)體育工作的使命感和責任感。?

（二）推動(dòng)全民健身事業(yè)向縱深發(fā)展?。一是推進(jìn)全民健身場(chǎng)地建設，完善鄉鎮、行政村基礎健身設施建設。按照城市社區15分鐘健身圈和縣城社區10分鐘健身圈建設的要求，推進(jìn)城市社區和縣城社區體育健身設施的更新?lián)Q代；二是鼓勵支持各縣區、各行業(yè)、各體育協(xié)會(huì )打造全民健身品牌賽事活動(dòng)，力爭形成“一縣（區）一品”、“一行（業(yè)）一品”、“一會(huì )（協(xié)會(huì )）一品”的體育賽事局面；三是落實(shí)體育總會(huì )的換屆選舉工作，進(jìn)一步規范對體育協(xié)會(huì )的指導服務(wù)工作；四是完善政府購買(mǎi)體育服務(wù)機制，持續打造具有呂梁特色的群眾體育品牌賽事活動(dòng)；五是積極配合市城建局，爭取體育場(chǎng)棚戶(hù)區改造項目盡快實(shí)施。?

（三）不斷提升競技體育競爭實(shí)力?，全力做好十六運的備戰和參賽工作。一是以十六運為抓手，大力培養鍛煉運動(dòng)員，積極引進(jìn)高水平運動(dòng)員、教練員，努力提高競技水平和實(shí)力；二是進(jìn)一步夯實(shí)體育基礎，擴大體育俱樂(lè )部、體育傳統項目學(xué)校規模，增強體育后備人才力量；三是盡快出臺十六運方備戰方案并報市政府審批，提前謀劃布局，確定十六運奪金點(diǎn)?！　?

（四）推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?。一是高效發(fā)揮體育場(chǎng)館作用，進(jìn)一步加大大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放力度，做好二青會(huì )后場(chǎng)館全民健身綜合利用，將賽事功能需要與賽后群眾健身服務(wù)有機結合起來(lái)；二是認真抓好“放管服效”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大體育產(chǎn)業(yè)招商引資，培育一批新的體育產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)；三是加強對體育俱樂(lè )部、體育經(jīng)紀人的培養服務(wù)，探索體育場(chǎng)館運營(yíng)改革，搞活商業(yè)體育賽事，拉動(dòng)體育消費。?