市大數據應用局關(guān)于《呂梁市大數據發(fā)展應用2020年行動(dòng)計劃》的解讀

市政府辦公室：

按照市政府辦公室《關(guān)于報送政策文件解讀稿的通知》要求，現圍繞《呂梁市大數據發(fā)展應用2020年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）作如下解讀：　

一、出臺背景

近年來(lái)，呂梁市委、市政府緊緊抓住國家實(shí)施大數據戰略的重大機遇和我省轉型綜改的重要契機，把發(fā)展大數據應用作為推進(jìn)經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展的重要戰略抓手。為貫徹落實(shí)市委第四屆八次全會(huì )精神，深入推進(jìn)大數據發(fā)展應用，制定《呂梁市大數據發(fā)展應用2020年行動(dòng)計劃》。

二、主要內容

《呂梁市大數據發(fā)展應用2020年行動(dòng)計劃》包括兩部分內容：

第一部分是總體要求及工作目標：貫徹市委、市政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，把推進(jìn)大數據發(fā)展應用作為促進(jìn)經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展的重要戰略抓手，以建設全國大數據應用示范試驗區為長(cháng)遠目標，以深化融合應用為牽引，以項目落地建設為抓手，以培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)為重點(diǎn)，發(fā)揮天河、

華為兩大品牌效應，加快建設“數谷呂梁”。

第二部分是重點(diǎn)工作任務(wù)：圍繞構建大數據產(chǎn)業(yè)體系、構建大數據應用體系、推進(jìn)大數據人才隊伍建設、構建大數據安全保障體系四個(gè)方面，提出16條重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）構建大數據產(chǎn)業(yè)體系

1．開(kāi)展大數據發(fā)展應用“十四五”規劃前期調研。

2．加快5G、數據中心等新型基礎設施建設。堅持5G建設、應用兩手抓，積極探索和推動(dòng)5G相關(guān)應用，力爭為呂梁5G發(fā)展應用贏(yíng)得先機。推動(dòng)華為山西（呂梁）大數據中心、山西中交高速大數據中心建成投運，促進(jìn)“天河二號”超算應用。建設呂梁市智慧城市運營(yíng)中心，集中展示全市數字經(jīng)濟應用。

3．夯實(shí)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。發(fā)揮我市數據資源優(yōu)勢，發(fā)展數據標注產(chǎn)業(yè)、呼叫外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)。建立校企聯(lián)動(dòng)機制，創(chuàng )新校企合作共建模式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，積極打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

4．落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在用地、用房、用電、用網(wǎng)、科技創(chuàng )新、人才引進(jìn)等方面對大數據企業(yè)給予資金獎勵或補貼，扶持我市大數據產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟發(fā)展。

5．推進(jìn)大數據國有企業(yè)混合所有制改革。積極引進(jìn)省內外優(yōu)秀大數據企業(yè)參與呂梁市云計算運營(yíng)公司、呂梁市華睿云計算有限公司混合所有制改革，完善法人治理結構。

6．加快項目簽約落地建設。堅持“項目為王”，推動(dòng)第三屆“數谷呂梁·智贏(yíng)未來(lái)”呂梁大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì )簽約項目落地建設。依托天河、華為兩大品牌效應，圍繞我市大數據、數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對接“智創(chuàng )”“信創(chuàng )”“清控創(chuàng )新基地”等省級雙創(chuàng )中心和科技孵化器，集聚省內外創(chuàng )新資源，引進(jìn)大數據領(lǐng)軍企業(yè)在我市簽約落地。

7．舉辦“數谷呂梁·智贏(yíng)未來(lái)”第四屆呂梁大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì )。

（二）構建大數據應用體系

8．加快“數字政府”建設。構建“數字政府”建設管理架構，理順“數字政府”建設管理體系，建設“數字政府”運行支撐體系，打造“數字政府”安全防護的“一城墻”。

9．推進(jìn)全市政務(wù)信息化建設。建設市級政務(wù)云管理平臺、推進(jìn)全市政務(wù)信息系統建設，構建政務(wù)信息系統集約建設運維體系、完善市級政務(wù)數據共享平臺，加快推動(dòng)政務(wù)數據資源整合，進(jìn)一步提升政府治理能力。

10．加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。引導制造企業(yè)信息基礎架構和應用系統向云上遷移，加快重點(diǎn)行業(yè)云平臺建設，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)傳統制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

11．以便民為導向，豐富完善“呂梁通”App功能。持續接入市民辦事、網(wǎng)格化管理、社會(huì )保障、養老助殘、環(huán)境保護、生育服務(wù)、12345市民熱線(xiàn)等服務(wù)和應用，在政府治理、民生服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，不斷豐富“呂梁通”應用場(chǎng)景。加大“呂梁通”App推廣力度，在全市推廣使用“呂梁通”App，不斷提高市民和企業(yè)辦事的便利度，不斷增加市民社會(huì )治理的參與度，不斷提升政府的社會(huì )治理能力。

12．推動(dòng)大數據技術(shù)與多領(lǐng)域融合發(fā)展。推進(jìn)大數據與工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的深度融合，探索區塊鏈和人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合應用。

（三）推進(jìn)大數據人才隊伍建設。

13．完善“一委三院”人才支撐體系。邀請呂梁市大數據專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )專(zhuān)家、委員為呂梁發(fā)展大數據、數字經(jīng)濟把脈問(wèn)診。加強呂梁軍民融合協(xié)同創(chuàng )新研究院基于“天河二號”的呂梁超算中心建設，建立大數據應用服務(wù)中心和人才培養基地。加快呂梁智能大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新研究院大數據技術(shù)研發(fā)，拓寬大數據應用領(lǐng)域。依托呂梁學(xué)院數據科學(xué)與大數據技術(shù)專(zhuān)業(yè)和呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數據學(xué)院，培養本土大數據人才。

14．引進(jìn)培養大數據人才。支持多渠道、多方式引進(jìn)數據工程師等大數據專(zhuān)業(yè)人才，構建多層次大數據人才培養體系，支持呂梁學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院持續推進(jìn)實(shí)用型大數據人才的培養，支持高校、技工院校與大數據企業(yè)合作，開(kāi)設大數據相關(guān)專(zhuān)業(yè)，暢通高校和企業(yè)人才輸送通道，實(shí)現“畢業(yè)即就業(yè)”的無(wú)縫對接。

15．強化隊伍建設和培訓教育。繼續舉辦大數據講堂、大數據講座，不定期舉辦呂梁市大數據干部業(yè)務(wù)培訓，不斷提升全市干部群眾大數據意識，營(yíng)造全市懂大數據、用大數據的良好氛圍。

（四）構建大數據安全保障體系

16．落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度，履行安全保護義務(wù)。加快網(wǎng)絡(luò )安全監測預警、應急指揮、容災備份等數據安全保障基礎設施建設。加強數據資源在采集、傳輸、存儲、使用和開(kāi)放等環(huán)節的安全保護。強化數據安全管理和網(wǎng)絡(luò )安全機制建設，及時(shí)整改、消除重大數據泄露、濫用等安全隱患，杜絕安全隱患和泄密風(fēng)險。

??????????????????????????????????????????????????????????????呂梁市大數據應用局???

???????????????????????????????????????????????????????????????2020年5月12日????