呂梁市人民政府辦公室

關(guān)于呂梁市化工園區認定工作實(shí)施方案的通知

各縣（市、區）人民政府，市直各相關(guān)單位：

按照山西省人民政府辦公廳《山西省化工園區認定管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2021〕102號）、山西省化工園區認定工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展化工園區認定工作的通知》（晉化認辦字〔2022〕1號）等文件精神，為貫徹落實(shí)相關(guān)政策，加快推進(jìn)我市化工園區完成達標認定，推動(dòng)我市化工產(chǎn)業(yè)綠色安全健康發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

根據“統籌協(xié)調、總體推進(jìn)，科學(xué)規劃、分批認定，示范引領(lǐng)、全面達標”的原則，全力推進(jìn)我市化工園區達標認定各項工作。嚴要求、高質(zhì)量、規范化建設化工園區，優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，力爭條件成熟符合認定條件的化工園區盡快進(jìn)入我省化工園區達標認定名單，最終實(shí)現我市化工園區全部達標認定。

二、工作步驟

（一）申請認定。

各縣（市、區）人民政府牽頭對轄區內化工園區進(jìn)行排查摸底、規范完善、改造提升，對條件成熟的化工園區要積極組織開(kāi)展申請認定工作。

（二）專(zhuān)家預審。

市領(lǐng)導小組各成員單位選派一名專(zhuān)家，組成專(zhuān)家評審組。對申請認定化工園區的申報材料進(jìn)行初審，按照《山西省化工園區認定評分標準》（修訂版）打分，并進(jìn)行現場(chǎng)初驗，提出預審意見(jiàn)。

（三）正式申報。

根據預審結果，將符合認定標準要求、初驗合格的化工園區以市政府正式文件報送省領(lǐng)導小組辦公室。2022年，省領(lǐng)導小組辦公室將按照“成熟一批，認定一批”的原則，集中組織化工園區認定工作。2023年起，省領(lǐng)導小組辦公室每年將集中組織開(kāi)展兩次化工園區認定工作。對已認定的化工園區，各縣（市、區）人民政府要每年組織開(kāi)展自評，每?jì)赡暧墒腥嗣裾M織開(kāi)展一次評估工作。

（四）總結評估。

2024年，市人民政府集中組織對已認定的園區開(kāi)展一次評估工作，全面梳理總結，形成報告報省領(lǐng)導小組辦公室，省領(lǐng)導小組辦公室將組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行核查，對不符合認定條件的園區限期整改直至撤消園區認定資格。對未認定的園區，全面進(jìn)行評估，對通過(guò)整改可具備認定條件的，明確整改期限，限期達到認定標準。一年內仍不具備認定條件的，園區內嚴禁新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節能和智能化改造項目除外）。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

成立呂梁市化工園區認定工作領(lǐng)導小組，分管副市長(cháng)擔任組長(cháng)，負責全市化工園區認定相關(guān)工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組成員單位由市發(fā)展和改革委員會(huì )、市工業(yè)和信息化局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市應急管理局、市統計局、市能源局、市消防救援支隊等部門(mén)組成，各部門(mén)依據職責負責化工園區認定過(guò)程中涉及的設立、規劃、布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全、環(huán)保、應急等相關(guān)內容。領(lǐng)導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局，組織協(xié)調各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展園區認定工作。

（二）統籌協(xié)調推進(jìn)。

市領(lǐng)導小組各成員單位要統一思想，提高認識，高度重視化工園區達標認定、規范提升工作，明確分管領(lǐng)導和責任科室，加強統籌協(xié)調，按照工作目標，嚴把認定標準，確?；@區認定工作平穩有序推進(jìn)。

（三）落實(shí)屬地責任。

各縣（市、區）人民政府承擔轄區內化工園區管理主體責任，要采取有效措施，提升園區公共設施功能，提高園區管理服務(wù)能力，全面推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平。安全風(fēng)險評估等級為A級（高安全風(fēng)險）的化工園區，原則上不得新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目；安全風(fēng)險等級為B級（較高安全風(fēng)險）的化工園區，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目；2022年底前未達到C級（一般風(fēng)險）或D級（較低風(fēng)險）的化工園區要予以關(guān)閉退出。

（四）加強督導檢查。

市領(lǐng)導小組對各縣（市、區）化工園區認定工作適時(shí)開(kāi)展督導檢查，對工作扎實(shí)、成績(jì)顯著(zhù)的及時(shí)總結推廣經(jīng)驗做法，對認識不到位、工作不力、進(jìn)度滯后的督促按期整改?！?/p>

附件：1．化工園區認定申報資料　

??????2．關(guān)于修訂山西省化工園區認定評分標準的通知（晉化認辦函〔2022〕3號）　

呂梁市人民政府辦公室????

2022年8月13日??????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

化工園區認定申報資料

一、申報資料分請示文件、認定申請表及印證材料

（一）請示文件

XX縣（市、區）人民政府關(guān)于認定XXX等X個(gè)園區的請示

1．請示正文：包括園區批準設立時(shí)間、園區類(lèi)型、管理機構級別、擬認定面積、已供土地面積、剩余可供面積；園區國土空間規劃（園區總體規劃、詳細規劃）、產(chǎn)業(yè)規劃、規劃環(huán)評、園區（區域）安全風(fēng)險評估情況；園區內的道路、管網(wǎng)、供熱、污水處理、消防、通信、監測監控系統等基礎設施及配套情況；園區化工產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況、上一年度化工及關(guān)聯(lián)企業(yè)數量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)指標等。

2．縣（市、區）人民政府關(guān)于報送材料真實(shí)性承諾書(shū)。

（二）認定申請表及印證材料

申請單位按要求如實(shí)填寫(xiě)《山西省化工園區認定申請表》，并提供印證材料。印證材料內容見(jiàn)《山西省化工園區認定管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2021〕102號附件）第三章第六條及《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號附件）第二章第六條、第十條、第十一條、第十三條、第十五條。

二、要求

請示文件為縣（市、區）人民政府正式文件。認定申請表及印證材料裝訂成冊（A4紙張規格），封面為白色銅版紙，正文內容標注目錄和頁(yè)碼。請示文件、認定申請表及印證材料各10份報市領(lǐng)導小組辦公室，同時(shí)報送相關(guān)材料電子版及PDF版。

????附件2：關(guān)于修訂山西省化工園區認定評分標準的通知（晉化認辦函〔2022〕3號）

咨詢(xún)電話(huà)：市工信局　材料工業(yè)科　8224198