呂梁市人民政府辦公室

關(guān)于呂梁賓館公司制改制的函

呂梁市國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導小組辦公室：

根據《中共呂梁市委辦公室、呂梁市人民政府辦公室印發(fā)＜關(guān)于加快推進(jìn)市縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的意見(jiàn)＞的通知》（呂辦字〔2019〕51號）文件精神，呂梁市政府辦公室出資的呂梁賓館符合事業(yè)單位轉企的條件。2021年11月25日呂梁市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)呂梁賓館等10個(gè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉企改制工作方案的通知》，對呂梁賓館轉企改制方案予以了確認。

呂梁賓館為一套人員兩個(gè)身份，同時(shí)持有事業(yè)單位機構法人證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，根據國有企業(yè)改革和事業(yè)單位轉企的有關(guān)規定，結合呂梁賓館實(shí)際，擬將企業(yè)法人呂梁賓館進(jìn)行公司制改革，改革為由呂梁市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )出資的國有獨資公司，呂梁賓館事業(yè)單位法人注銷(xiāo)，清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、債權、債務(wù)、人員全部劃轉至改革后的呂梁賓館有限責任公司。呂梁賓館完成公司制改革后，嚴格按照《公司法》和《國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規定執行，建立現代企業(yè)制度，激活企業(yè)活力，確保國有資產(chǎn)保值增值。

根據以上改革思路，企業(yè)法人呂梁賓館制定了《呂梁賓館公司制改制實(shí)施方案》，請呂梁市國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導小組辦公室審核批準。

附件：呂梁賓館公司制改制實(shí)施方案

呂梁市人民政府辦公室??????

2022年8月30日??????????

(此件公開(kāi)發(fā)布)???

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呂梁賓館公司制改制實(shí)施方案

為國有企業(yè)公司制改革全面完成，現代企業(yè)制度全面建立，法人治理結構更加健全，根據上級改制精神，依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》，結合企業(yè)實(shí)際，制定本改制實(shí)施方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，全面貫徹黨中央精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和山西省國有企業(yè)改革大會(huì )的決策部署，堅持問(wèn)題導向，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)設置企業(yè)法人治理結構，通過(guò)機制和制度改革為企業(yè)注入發(fā)展活力，維護職工合法權利，保證國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展。

二、改革原則

堅持系統思維、積極穩妥、有序推進(jìn)原則；堅持新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展原則。

三、改革依據

1．《中華人民共和國公司法》?！?/p>

2．《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》。

3．《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》。

4．《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于規范國有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2003〕96號）。

5．《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2005〕60號）。

6．《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號）。

7．《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于深化國企國資改革的指導意見(jiàn)》（晉發(fā)〔2017〕26號）。

8．《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省國有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2017〕133號）。

9．其他相關(guān)規定；

四、改制單位基本情況

（一）基本信息

（二）歷史沿革

呂梁賓館成立于1981年11月30日，經(jīng)原呂梁市工商行政管理局核準。呂梁賓館注冊資金為944萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為全民所有制，主管機關(guān)（出資人）為呂梁市人民政府辦公室，住所地為離石區濱河南路268號，經(jīng)營(yíng)范圍為餐飲住宿。

（三）經(jīng)營(yíng)情況

呂梁賓館作為呂梁市政務(wù)接待酒店，從設立以來(lái)，對于促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了不可替代的作用，受到各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的好評。近年來(lái)由于疫情影響，營(yíng)業(yè)收入下降，經(jīng)營(yíng)一直處于虧損狀態(tài)。但在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和大力支持下，但我們本著(zhù)“保工資、保運行、保質(zhì)量”的目標，企業(yè)一直保持穩定運行。

五、組織機構

為積極穩妥推進(jìn)本次改制，加強組織領(lǐng)導，做到科學(xué)決策、透明公開(kāi)，成立改制工作領(lǐng)導小組。

（一）領(lǐng)導組成員

組　長(cháng)：賀彥杰　　　　呂梁賓館副總經(jīng)理（主持工作）

副組長(cháng)：高嵐生　　　　呂梁賓館總經(jīng)理助理

????????喬潤有　　　　呂梁賓館總經(jīng)理助理

????????徐興?！　　　瘟嘿e館總經(jīng)理助理

????????李　亨　　　　呂梁賓館總經(jīng)理助理

????????高海蓮　　　　呂梁賓館工會(huì )主席

成　員：各部門(mén)經(jīng)理

職　責：領(lǐng)導小組負責貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，研究確定工作規劃、方案實(shí)施、政策措施，負責本次改革各項工作的組織領(lǐng)導、政策引導、推動(dòng)實(shí)施、監督考核和風(fēng)險防控等。

（二）領(lǐng)導組下設工作機構

1．綜合協(xié)調組

組　長(cháng)：賀彥杰

成　員：高嵐生　　喬潤有　　徐興海

????????李　亨　　薛向珍　　趙建興

職　責：負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)工作；協(xié)調督促落實(shí)領(lǐng)導組決策事項、工作部署和要求；辦理工商登記工作。

2．宣傳穩定組

組　長(cháng)：徐興海

成　員：高海蓮　　薛向珍　　趙建興

職　責：加強黨的領(lǐng)導、同步設置或調整黨的組織；理順黨組織隸屬關(guān)系；負責傳達改革的相關(guān)文件精神；做好企務(wù)公開(kāi)事項，宣傳改革工作進(jìn)展情況，解答職工疑惑，維護職工隊伍穩定；履行職工民主管理程序，以人為本，做好職工大會(huì )準備等工作。

3．財務(wù)核算組

組　長(cháng)：高嵐生

成　員：趙建興　　閆　　芳

職　責：負責與所聘請的會(huì )計師事務(wù)所對接，依法規范實(shí)施本次改革涉及的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權登記等工作，強化流程管理，防止國有資產(chǎn)流失工作等。

4．法律合規組

組　長(cháng)：徐興海

成　員：趙建興　　　雷富春

職　責：負責與所聘請的律師事務(wù)所對接，確保本次改革方案及操作過(guò)程符合法律、法規的相關(guān)規定，配合出具法律意見(jiàn)書(shū)。

六、改制方式及改制基準日

（一）改制方式

將呂梁賓館由全民所有制企業(yè)改制為由呂梁市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )出資的國有獨資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新公司”），將呂梁賓館事業(yè)建制撤銷(xiāo)。呂梁賓館（事業(yè)單位）清產(chǎn)核資后資產(chǎn)無(wú)償劃轉至新公司，人員同步劃歸新公司，并于新公司重新簽訂勞動(dòng)合同。

1．新公司名稱(chēng)

呂梁賓館改制后的名稱(chēng)為：呂梁賓館有限責任公司（暫定名，具體以市場(chǎng)監督管理部門(mén)核準名稱(chēng)為準）。

2．注冊資本

呂梁賓館有限責任公司注冊資本金為人民幣944萬(wàn)元。

3．經(jīng)營(yíng)范圍

許可項目：餐飲、住宿、會(huì )議、卷煙零售※※打字、復??；經(jīng)銷(xiāo)五金、日用雜貨；禮儀服務(wù)；物業(yè)管理；（※※前所列范圍依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

4．法人治理結構

呂梁賓館有限責任公司按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結構的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕36號）等相關(guān)法律、法規、規范性文件的規定，建立健全法人治理結構，實(shí)現董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層之間各負其責、規范運作、相互銜接、有效制衡。

（1）呂梁賓館有限責任公司不設股東會(huì )，市國資委依據《中華人民共和國公司法》及公司章程規定，行使股東權利。

（2）呂梁賓館有限責任公司設立董事會(huì )，公司董事會(huì )由5人組成，董事會(huì )設董事長(cháng)1名，副董事長(cháng)1名，職工董事1名，外部董事2名。董事長(cháng)、副董事長(cháng)由股東提名，經(jīng)呂梁市委、市政府任命，職工董事由職工代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，外部董事由股東委派。公司董事長(cháng)為公司的法定代表人。董事會(huì )依照《中華人民共和國公司法》及公司章程規定行使職權。

（3）呂梁賓館有限責任公司設監事會(huì )，由5名監事組成。其中職工監事2人，由職工代表大會(huì )選舉產(chǎn)生；其他監事3名，由董事會(huì )提名股東確定。監事會(huì )設監事會(huì )主席1人，董事會(huì )提名股東確定。監事會(huì )依照《中華人民共和國公司法》及公司章程規定行使職權。

（4）呂梁賓館有限責任公司設總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理5名，由董事會(huì )聘任或者解聘。

（5）根據《中共中央辦公廳關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2015〕44號）規定，成立呂梁賓館有限責任公司黨支部，設黨支部書(shū)記1名，副書(shū)記1名，支部委員3名，開(kāi)展黨的工作，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。

5．資產(chǎn)、債權債務(wù)處置

本次公司制改制完成后，事業(yè)單位呂梁賓館清產(chǎn)核資、評估后的資產(chǎn)、債權債務(wù)由呂梁賓館有限責任公司承接。

6．勞動(dòng)用工

呂梁賓館改制后，原企業(yè)員工重新與呂梁賓館有限責任公司簽訂勞動(dòng)用工合同。

（二）改制基準日

本次改制基準日為2021年12月31日。

七、實(shí)施步驟

（一）制定改制方案

制訂《呂梁賓館公司制改制實(shí)施方案》，報呂梁市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )審核批復。

（二）企業(yè)名稱(chēng)自主申報

呂梁賓館對呂梁賓館有限責任公司名稱(chēng)進(jìn)行自主申報，取得市審批局出具的《名稱(chēng)核準通知書(shū)》。

（三）股東決策

呂梁市國資委簽署《呂梁賓館有限責任公司章程》，任命呂梁賓館有限責任公司董事、監事；董事會(huì )聘任高級管理人員，并就前述事宜形成書(shū)面股東決定。

（四）變更登記

呂梁賓館依法將企業(yè)工商、稅務(wù)、銀行賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等相關(guān)手續變更為呂梁賓館有限責任公司。

?咨詢(xún)電話(huà)：呂梁賓館　8241000