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來源:中國財經報 更新時間:2025-07-09
近年來,山西省財政廳大力支持普惠性托育機構建設,助力探索多元化托育服務發展模式,普惠托育服務發展進入“快車道”。2024年,全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.13個(全省托位總數143281個),較國家下達山西省2024年每千人口托位數指標3.8個的目標多0.33個。
一是陣地建設與運營補貼發力,夯實托育服務發展網底。2023年,全省累計投入17億元,其中,省財政安排3.1億元,按照新建項目每托位補助2.5萬元、改擴建項目每托位補助2萬元標準支持省政府實施“每個縣建設1所80—150個托位的示范性公辦綜合托育機構”民生實事,直接增加普惠托位1.2萬個,全省普惠托位占比達到71%,在全國率先實現了公辦綜合性托育機構縣縣全覆蓋,目前已全部投入運營。2024年,省財政安排4400萬元支持省政府“對執行政府指導價的普惠托育機構進行補助”民生實事,對全省約2萬個普惠性托位,按2024年實際入托3歲以下嬰幼兒人數和入托月數給予托育機構運營補貼,有效降低托育服務運營成本。
二是部門聯動與建章立制護航,創優托育服務發展保障。2024年,省財政會同省衛生健康委等11部門出臺《關于促進托育服務高質量發展的若干措施》,從多渠道推進托育服務發展、加強資金和政策保障、強化服務管理、提升服務質量等方面推出17條具體措施。其中,按照政府普惠指導價招收3歲以下嬰幼兒的托育機構,財政根據實際入托的3歲以下嬰幼兒人數和入托月數,按照獨立托育機構、提供托育服務的幼兒園每人每月500元、300元標準發放運營補貼。全省建立持續穩定的普惠托育發展投入機制,各級財政按照省市縣事權和支出責任分擔機制,將普惠托育服務支出納入財政預算予以保障,2025年省財政預算安排專項資金2660萬元。
三是示范引領與多元投入牽引,提升托育服務整體水平。一方面,充分發揮中央財政支持普惠托育服務發展示范項目的引領作用。山西省長治市成功申報2023年中央財政支持普惠托育服務發展示范項目,中央財政補助1億元,省財政補助0.3億元,推動實施“服務供給擴容、群眾托育減負、質量創優安心、專業人才支撐、數字技術賦能”五大工程,為全省普惠托育服務發展打造有代表、有創新、能復制的“上黨模式”。另一方面,支持培育多種類型的示范托育機構。對于在當地托育服務質量提升起到帶頭示范效應的托育機構,通過以獎代補的方式給予扶持。被評為省級示范托育機構的,省財政給予獎勵資金10萬元;被評為市級示范托育機構的,各市財政給予獎勵資金5萬元;被評為縣級示范托育機構的,各縣財政給予獎勵資金3萬元。