11月3日上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專(zhuān)項規劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì )的第十三場(chǎng)發(fā)布會(huì )，深入解讀《山西省“十四五”應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設規劃》主要內容并回答記者提問(wèn)?！　?/span>

馬學(xué)英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專(zhuān)項規劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì )的第十三場(chǎng)發(fā)布會(huì )，主題是山西省“十四五”應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設規劃。我們邀請到省應急管理廳副廳長(cháng)楊振中，省應急管理廳應急指揮中心主任徐全洲，省應急管理廳風(fēng)險監測和綜合減災處處長(cháng)關(guān)永革，省應急管理廳煤礦安全綜合處處長(cháng)樊建強，請他們深入解讀《山西省“十四五”應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設規劃》主要內容并回答各位記者的提問(wèn)。

首先，請省應急管理廳副廳長(cháng)楊振中介紹相關(guān)情況。

省應急管理廳副廳長(cháng)　楊振中：

各位媒體朋友：

大家上午好！首先，我代表省應急管理廳，感謝大家長(cháng)期以來(lái)對應急管理、安全生產(chǎn)以及我廳工作的關(guān)注、關(guān)心和支持！《山西省“十四五”應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）的印發(fā)，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理、防災減災救災、安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發(fā)展和安全的具體舉措、具體行動(dòng)，對于保障全省安全發(fā)展具有重要意義。下面，我就《規劃》的基本內容向大家作簡(jiǎn)要介紹。

編制背景

黨中央、國務(wù)院高度重視應急管理、安全生產(chǎn)工作。習近平總書(shū)記站在新的歷史方位，對應急管理、防災減災救災、安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要論述，為新時(shí)代應急管理、安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。

“十四五”時(shí)期是我省全力構建統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的應急管理體制的關(guān)鍵時(shí)期。按照省委、省政府的安排部署，省應急管理廳牽頭完成了《規劃》編制工作，以《規劃》為引領(lǐng)，全面提升災害事故防控能力，建設更高水平平安山西，為全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定環(huán)境。

編制過(guò)程

省委、省政府高度重視《規劃》編制，把《規劃》列入了省級重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，《規劃》編制自去年6月啟動(dòng)以來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

一是成立由分管應急管理的省委常委、常務(wù)副省長(cháng)擔任組長(cháng)的高規格《規劃》編制領(lǐng)導小組，由省應急管理廳牽頭，28個(gè)省有關(guān)部門(mén)為領(lǐng)導小組成員單位，邀請國家級團隊作為智庫，共同參與規劃編制。

二是《規劃》編制堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一，深入開(kāi)展調研和課題研究，夯實(shí)編制基礎。編制過(guò)程中，省應急管理廳黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，圍繞省委、省政府“十四五”戰略部署和相關(guān)要求，研究規劃編制思路，系統謀劃重要舉措、重大工程，把風(fēng)險思維、預防理念體現到《規劃》編制過(guò)程中，科學(xué)、系統支撐引領(lǐng)未來(lái)五年乃至更長(cháng)時(shí)間的發(fā)展。

三是堅持開(kāi)門(mén)問(wèn)策，通過(guò)召開(kāi)研討會(huì )和書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，先后向各市、省直有關(guān)部門(mén)征求各類(lèi)意見(jiàn)和建議，并邀請國家應急管理、安全生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)家會(huì )診把脈。最后按程序對《規劃》進(jìn)行評審論證?！?/p>

四是全面做好與國家應急體系規劃、安全生產(chǎn)規劃的有效銜接。我廳主要領(lǐng)導帶隊赴京，與應急管理部進(jìn)行對接，進(jìn)一步了解掌握國家相關(guān)重大戰略舉措，確保與國家規劃保持一致。

主要內容

《規劃》立足省情，緊盯防范化解自然災害、事故災難兩大類(lèi)突發(fā)事件，突出全災種、大應急、本質(zhì)安全能力建設，聚焦目標研判、重大風(fēng)險和應急能力現代化建設，共包括五部分內容：

第一部分是形勢分析?？偨Y全省“十三五”期間應急管理體系建設、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作取得的成效，深入分析“十四五”時(shí)期面臨的挑戰和發(fā)展的機遇。

第二部分是指導思想、基本原則和主要目標。提出“十四五”時(shí)期加強應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設的指導思想、基本原則和主要目標，包括總體目標、7個(gè)核心指標和4個(gè)分項目標。

第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。研究提出深化應急管理體制機制改革、加強應急管理法治體系建設、加強本質(zhì)安全能力建設、加強災害事故預防體系建設、加強應急救援力量體系建設、加強應急綜合保障體系建設、加強應急科技創(chuàng )新能力建設、加強共建共治共享體系建設等8項重點(diǎn)任務(wù)，32條具體舉措，設立安全生產(chǎn)治本攻堅重點(diǎn)、應急物資裝備儲備重點(diǎn)品類(lèi)、應急和安全產(chǎn)品及服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)等　3個(gè)專(zhuān)欄。

第四部分是重點(diǎn)工程。從提升自然災害防治能力、提升本質(zhì)安全能力、提升災害事故救援能力、提升綜合支撐能力等四個(gè)方面提出18項重點(diǎn)工程。

第五部分是規劃實(shí)施及評估。提出加強組織領(lǐng)導、加大經(jīng)費投入、強化規劃宣傳、強化監督評估等4項措施，確保規劃任務(wù)落到實(shí)處。

各位媒體朋友，“十四五”時(shí)期是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，應急管理事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展階段，既面臨新的挑戰，也面臨新的機遇。希望通過(guò)各位朋友的宣傳報道，讓全社會(huì )更加重視防災減災救災，重視安全生產(chǎn)，共同建設更高水平平安山西。

我先介紹這么多，謝謝大家！

馬學(xué)英：

謝謝楊振中副廳長(cháng)的介紹。

接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請各位記者在提問(wèn)前先通報所在新聞單位的名稱(chēng)。

中新社記者：

2018年我省機構改革整合各部門(mén)應急管理職責以來(lái)，在加強應急管理體制機制建設方面采取了哪些舉措？“十四五”期間在深化體制機制改革方面有什么考慮？

省應急管理廳應急指揮中心主任　徐全洲：

謝謝記者的提問(wèn)。2018年機構改革以來(lái)，我們整合應急管理資源，進(jìn)一步健全了應急救援指揮體系，成立省應急救援總指揮部和17個(gè)專(zhuān)項指揮部，著(zhù)力推動(dòng)應急管理體系、應急管理機制和應急管理能力建設，建立災害事故聯(lián)合會(huì )商研判機制，探索形成扁平化組織指揮體系和防范救援救災一體化運作體系，基本實(shí)現了對風(fēng)險防控、監測預警、應急救援、災后救助和恢復重建的全面管理。

為適應新時(shí)代大應急、全災種救援要求，“十四五”期間，我們將進(jìn)一步深化應急管理體制機制改革。

一是完善領(lǐng)導指揮體制，建立縣級以上黨委、政府領(lǐng)導下的應急指揮部，統一指揮各類(lèi)應急救援隊伍，統籌災害事故救援全過(guò)程管理。健全省市縣分級響應機制，明確各級各類(lèi)災害事故響應程序，進(jìn)一步理順指揮機制。

二是完善監管監察體制，深化應急管理綜合行政執法改革，整合監管執法職責，組建綜合行政執法隊伍，推動(dòng)執法力量向基層和一線(xiàn)傾斜。制定執法權責配置清單，構建權責一致、權威高效的執法體制，提升防范化解重大風(fēng)險和遏制重特大事故的執法能力。

三是優(yōu)化應急協(xié)同機制，強化部門(mén)協(xié)同，充分發(fā)揮相關(guān)議事協(xié)調機構的統籌推動(dòng)作用，明確各部門(mén)在事故預防、災害防治、搶險救援、物資保障、恢復重建、維護穩定等方面的工作職責，健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機制、災害事故處置應對協(xié)助機制。發(fā)揮應急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強會(huì )商研判，銜接好“防”“救”責任鏈條，形成整體合力。

四是壓實(shí)應急管理和安全生產(chǎn)責任，強化地方屬地責任，建立完善黨政同責、一崗雙責、權責一致、失職追責的應急管理責任制。推動(dòng)各級黨委和政府認真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定實(shí)施細則、“三管三必須”實(shí)施細則，制定安全生產(chǎn)“職責清單”“工作清單”。同時(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人責任，推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。

到2025年，形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制，建成統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的應急能力體系，自然災害防御水平明顯提升，本質(zhì)安全能力全面提高，發(fā)展安全保障更加有力，人民群眾的安全感顯著(zhù)增強。謝謝！

山西日報記者：

“十四五”期間，我省安全生產(chǎn)、防災減災救災面臨哪些挑戰和發(fā)展機遇？

省應急管理廳副廳長(cháng)　楊振中：

謝謝這位記者的提問(wèn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我省災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重的基本省情沒(méi)有改變，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā)的客觀(guān)形勢依然存在，應急管理、防災減災救災、安全生產(chǎn)仍面臨嚴峻挑戰。

一是我省極端天氣呈明顯增加趨勢，高溫、低溫冷凍、雨雪、洪澇和干旱風(fēng)險進(jìn)一步加??；我省地處黃土高原東翼，地質(zhì)構造、地形地貌復雜，發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的風(fēng)險仍然很大；位于山西地震帶，存在破壞性地震的地質(zhì)構造，防震減災任務(wù)繁重；森林覆蓋面積逐年增加，易燃純針葉林相對集中，森林防火難度大。

二是我省高危行業(yè)企業(yè)數量多，整體安全生產(chǎn)條件差、管理水平低，安全風(fēng)險隱患集中，安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，仍處于爬坡過(guò)坎期和瓶頸制約期；經(jīng)濟高速增長(cháng)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的風(fēng)險。

三是城鎮化的快速持續推進(jìn)導致各類(lèi)承災體暴露度增加，不可知、不可控的風(fēng)險大量出現。

四是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，疫情沖擊導致的各類(lèi)衍生風(fēng)險不容忽視，各種巨災、大災的突發(fā)性、不確定性和嚴重危害性易造成災害事故連鎖效應、非線(xiàn)性疊加效應，防范化解重大自然災害和安全生產(chǎn)風(fēng)險、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的壓力進(jìn)一步加大。

五是應急管理體制機制還不夠完善，“統與分”“防與救”的職責分工仍不完全清晰，風(fēng)險隱患早期感知、早期預警、早期發(fā)布能力還不足，應急救援專(zhuān)業(yè)處置水平不高，應急綜合保障體系不健全，公眾風(fēng)險防范意識薄弱等問(wèn)題依然突出，距離有效應對重特大災害事故的要求還有較大差距。

“十四五”時(shí)期是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，應急管理事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨新的機遇。

一是黨中央的堅強領(lǐng)導為應急管理事業(yè)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理、防災減災救災、安全生產(chǎn)重要論述和視察山西重要講話(huà)重要指示，為我省新時(shí)期應急管理工作指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

二是省委、省政府高度重視，把應急管理和安全生產(chǎn)工作擺在前所未有的高度，治理體系不斷完善，治理能力不斷提高，為全省應急管理事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織和制度保障。

三是全省高質(zhì)量發(fā)展的變革性、牽引性、標志性戰略舉措為推動(dòng)應急管理事業(yè)發(fā)展提供了有力契機。

四是科技發(fā)展日新月異，衛星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、5G等高科技手段深度集成應用，新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)大量涌現，將大幅提升監測預警、風(fēng)險防控、應急處置和本質(zhì)安全水平，為應急管理跨越發(fā)展提供強大支撐。

五是長(cháng)期以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗及行之有效的做法，為做好“十四五”期間應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設工作奠定了堅實(shí)基礎。謝謝！

中國產(chǎn)經(jīng)新聞報記者：

近年來(lái)，我省森林火災、地質(zhì)災害等自然災害不斷發(fā)生，特別是今年我省防汛救災形勢嚴峻，給全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失?！兑巹潯穼ξ磥?lái)五年加強防災減災救災工作是如何考慮的？　

省應急管理廳風(fēng)險監測和綜合減災處處長(cháng)　關(guān)永革：

謝謝記者的提問(wèn)。剛才，楊廳長(cháng)介紹過(guò)了，災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重是我省的基本省情。近年來(lái)，我省成功應對鄉寧“3·15”山體滑坡、沁源“3·29”森林火災等災害，也有效應對了今年入秋以來(lái)罕見(jiàn)的嚴重洪澇災害，災后重建各項工作有力有序，目前受災群眾基本生活得到保障，生產(chǎn)生活秩序基本恢復。

“十四五”期間，我省將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理、防災減災救災重要論述和重要講話(huà)重要指示，堅決防范化解重大安全風(fēng)險。重點(diǎn)聚焦五個(gè)方面的任務(wù)：　

一是全面加強災害預防體系建設。以第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查為基準，制定自然災害風(fēng)險區劃。健全城鄉規劃、建設、運行等全生命周期災害風(fēng)險防控管理制度。強化風(fēng)險監測預警預報，大幅提高災害準確感知、快速評估和精準預警能力，完善預警信息發(fā)布機制。加強自然災害綜合治理，積極推進(jìn)智能化防控技術(shù)應用，提升極端條件下抗損毀和快速恢復能力。

二是加強應急救援力量體系建設。建強國家綜合性消防救援隊伍，強化行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊伍能力建設，建設航空應急救援力量，構建覆蓋災害事故易發(fā)多發(fā)地區的1小時(shí)航空應急救援網(wǎng)，引導社會(huì )力量有序參與應急救援。

三是加強應急綜合保障體系建設。完善應急預案管理機制，加強預案演練評估。強化應急物資裝備準備，建立集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效的應急物資裝備保障體系。強化救助恢復準備，加強臨時(shí)住所、水、電、道路等基礎設施建設，健全省級統籌指導、市縣為主體、災區群眾廣泛參與的災后恢復重建機制。

四是加強應急科技創(chuàng )新能力建設。結合我省災害事故特點(diǎn)，面向應急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)前沿，加強以災害事故致災成災機理為核心的基礎研究。打造高素質(zhì)人才隊伍，加強應急管理智庫建設。壯大應急產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備，加快形成系列化、成套化產(chǎn)品。強化信息支撐保障，加快大數據、人工智能與應急管理業(yè)務(wù)應用深度融合。

五是加強共建共治共享體系建設。提升基層治理能力，完善基層應急管理組織體系，培養發(fā)展基層災害信息員，建立覆蓋全省鄉鎮（街道）、農村（社區）的災情統計報送和核查評估隊伍，為精準預警、救災、救助奠定堅實(shí)基礎。引導基層防災減災基礎設施建設有序發(fā)展，增強城鄉社區綜合服務(wù)設施應急功能。謝謝！

山西晚報記者：

煤礦安全是我省安全生產(chǎn)的重中之重，《規劃》提出了“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅重點(diǎn)。當前，全國煤炭市場(chǎng)需求旺盛，我省在落實(shí)煤炭增產(chǎn)保供，確保煤礦安全生產(chǎn)方面有哪些主要舉措？

省應急管理廳煤礦安全綜合處處長(cháng)　樊建強：

謝謝記者的提問(wèn)。全省應急管理系統認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于能源供應的重要指示和李克強總理關(guān)于做好今冬明春煤炭供應工作的重要批示精神，嚴格落實(shí)國家和我省增產(chǎn)保供專(zhuān)題會(huì )議精神，按照省委、省政府決策部署，始終堅持把煤炭保供作為最重要、最緊迫的一項民生大事和政治任務(wù)來(lái)抓，牢固樹(shù)立“保安全就是保供應”的理念，確保在安全的前提下，保障煤炭供應。

一方面，省應急管理廳多次安排部署煤炭增產(chǎn)保供期間的安全生產(chǎn)工作，與省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好能源領(lǐng)域增產(chǎn)保供和應急安全工作的通知》，先后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好煤炭增產(chǎn)增供期間安全生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春煤礦增產(chǎn)保供期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，明確提出保供安全措施，要求煤礦發(fā)生事故后，不搞“一刀切”式區域性停產(chǎn)整頓；節假日期間，嚴禁下達不合理的行政性停產(chǎn)限產(chǎn)措施等，確保國家下達我省的煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)圓滿(mǎn)完成。11月1日，我廳與國家礦山安全監察局山西局聯(lián)合召開(kāi)了全省礦山安全防范視頻會(huì )議，會(huì )上要求全省應急系統和煤礦企業(yè)進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強能源供應保障的部署要求上來(lái)，并從企業(yè)和監管部門(mén)層面提出了具體工作要求，確保煤炭增產(chǎn)保供期間安全。

另一方面，不間斷組織開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴厲打擊以保供名義超能力超強度組織生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采、違規外包掛靠、違規開(kāi)采保安煤柱、未經(jīng)批準擅自組織生產(chǎn)等嚴重違法違規行為。緊盯停產(chǎn)整頓礦、長(cháng)期停產(chǎn)停工礦、技改重組礦、即將關(guān)閉礦、大班次礦、保供井工礦等6類(lèi)礦井，強化重點(diǎn)監管，確保煤礦處于安全受控狀態(tài)。同時(shí)，在全省部署開(kāi)展重組整合煤礦和露天煤礦專(zhuān)項整治、煤礦工程外包和掛靠行為集中清理整頓、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯防治專(zhuān)項檢查、煤礦井下防潰水潰砂專(zhuān)項檢查、煤礦水害防治專(zhuān)項檢查等重點(diǎn)整治工作，消除了一大批事故隱患，煤礦安全保障能力明顯提高。此外，堅持嚴格檢查執法與強化服務(wù)指導并重，對全省有增產(chǎn)保供任務(wù)的煤礦開(kāi)展重大風(fēng)險研判，制定針對性防控措施，將風(fēng)險管控挺在隱患前面；抽調專(zhuān)家對全省77座煤礦開(kāi)展防治水會(huì )診，消除企業(yè)在防治水方面存在的問(wèn)題隱患，堅決守住不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故底線(xiàn)。謝謝！

山西新聞網(wǎng)記者：

請問(wèn)“十三五”期間我省安全生產(chǎn)工作取得的主要進(jìn)展和“十四五”期間提升本質(zhì)安全水平采取的主要措施有哪些？

省應急管理廳煤礦安全綜合處處長(cháng)　樊建強：

謝謝記者的提問(wèn)?！笆濉逼陂g，我省全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，完善安全生產(chǎn)責任體系，嚴格監管執法，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎，深入開(kāi)展“零事故”單位創(chuàng )建，基本形成了責任全覆蓋、管理全方位、監管全過(guò)程的治理體系，安全生產(chǎn)水平穩步提高，各類(lèi)事故總起數和死亡人數逐年保持“雙下降”態(tài)勢。2020年與2015年相比，反映安全生產(chǎn)總體水平的億元地區生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率分別下降71.3％、70.9％，安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

《應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設規劃》提出：著(zhù)眼從根本上消除事故隱患，實(shí)施安全生產(chǎn)精準治理，著(zhù)力破解瓶頸性、根源性問(wèn)題，不斷提升本質(zhì)安全水平。

一是嚴格安全準入。強化源頭治理，把安全生產(chǎn)貫穿于規劃、設計、建設、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節。建立更加嚴格規范的安全準入體系，推動(dòng)建立高危行業(yè)領(lǐng)域建設項目安全聯(lián)合審批制度，健全重大項目決策安全風(fēng)險評估與論證機制。嚴格建設項目安全設施“三同時(shí)”，全面提升危險作業(yè)自動(dòng)化控制水平。結合實(shí)際制定修訂并嚴格落實(shí)危險化學(xué)品、礦山等“禁限控”目錄。加強開(kāi)發(fā)區（產(chǎn)業(yè)園區）安全準入管理，禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進(jìn)區入園。

二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉型升級的政策措施。嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備。深化供給側結構性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)能，有效防控風(fēng)險。嚴禁省外、省內已淘汰落后產(chǎn)能異地落戶(hù)、辦廠(chǎng)進(jìn)園，實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。

三是加強隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理標準，推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險隱患評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、場(chǎng)所和崗位等，加強動(dòng)態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險防控措施。實(shí)行重大事故隱患治理逐級掛牌督辦，建立健全重大安全風(fēng)險管控聯(lián)動(dòng)機制，對存在重大安全風(fēng)險的場(chǎng)所、區域等進(jìn)行重點(diǎn)管控，制定有效防范化解措施。

四是持續深入開(kāi)展專(zhuān)項整治。鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成果，在危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、交通運輸、建筑施工，以及開(kāi)發(fā)區（產(chǎn)業(yè)園區）等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分別明確重點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅。謝謝！

馬學(xué)英：

非常感謝省應急管理廳四位發(fā)布人出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持?！　?/p>

今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！