11月18日上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專(zhuān)項規劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì )的第十五場(chǎng)發(fā)布會(huì )，深入解讀《山西省“十四五”現代物流發(fā)展規劃》主要內容并回答記者提問(wèn)。

馬學(xué)英：

記者朋友們：　

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專(zhuān)項規劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì )的第十五場(chǎng)發(fā)布會(huì )，主題是山西省“十四五”現代物流發(fā)展規劃。我們邀請到省發(fā)展改革委二級巡視員龐建軍，山西財經(jīng)大學(xué)副校長(cháng)沈沛龍，華遠國際陸港集團有限公司副總經(jīng)理溫全貴，省發(fā)展改革委經(jīng)濟貿易處處長(cháng)李艷萍，請他們深入解讀《山西省“十四五”現代物流發(fā)展規劃》主要內容并回答各位記者的提問(wèn)。

首先，請省發(fā)展改革委二級巡視員龐建軍介紹相關(guān)情況。

省發(fā)展改革委二級巡視員　龐建軍：

各位媒體朋友：

大家上午好！首先，我代表省發(fā)展改革委，感謝大家長(cháng)期以來(lái)對現代物流發(fā)展及我委工作的關(guān)注、關(guān)心和支持！《山西省“十四五”現代物流發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）的印發(fā)，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展現代物流重要論述和重要指示精神，構建現代物流體系、支撐新發(fā)展格局的具體舉措、具體行動(dòng)，對于助推我省轉型蹚新路具有重要意義。下面，我就《規劃》的基本內容向大家簡(jiǎn)要介紹。

一、編制背景

黨中央、國務(wù)院高度重視現代物流發(fā)展。習近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要論述，深刻揭示現代物流業(yè)對促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)組織方式變革的重要地位和作用，從產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈層面指明現代物流業(yè)轉型和創(chuàng )新發(fā)展方向。按照省委、省政府安排部署，省發(fā)展改革委牽頭完成《規劃》編制工作，全面提升山西現代物流業(yè)發(fā)展水平，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強物流支撐。

二、起草過(guò)程

《規劃》是省級重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，自去年5月啟動(dòng)以來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：　

一是成立由分管副省長(cháng)任組長(cháng)的高規格專(zhuān)項規劃編制領(lǐng)導組。由省發(fā)展改革委牽頭，邀請國家級團隊作為智庫，組織多個(gè)省直部門(mén)和各市發(fā)展改革部門(mén)共同參與規劃編制。

二是堅持目標導向和問(wèn)題導向。深入調研，摸清現狀，對標一流，創(chuàng )新理念。期間省發(fā)展改革委黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究發(fā)展思路和目標任務(wù)。

三是堅持開(kāi)門(mén)問(wèn)策。通過(guò)召開(kāi)研討會(huì )和書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，多次向省直部門(mén)、各市和有關(guān)行業(yè)部門(mén)征求各類(lèi)意見(jiàn)和建議，并邀請國家專(zhuān)家會(huì )診把脈，最后按程序對《規劃》進(jìn)行評審論證。

四是做好各項規劃的有效銜接。與國家發(fā)展改革委積極對接，與國家“十四五”現代物流規劃緊密銜接，并與我省“十四五”規劃《建議》《綱要》相銜接、保持一致。

三、主要內容

《規劃》緊緊圍繞轉型蹚新路對現代物流的要求，充分發(fā)揮現代物流對融入新發(fā)展格局的重要作用，對未來(lái)五年全省現代物流發(fā)展進(jìn)行全面部署，從空間結構、六新賦能、降本增效、標準綠色安全、重大項目等方面，提出五大任務(wù)、十六個(gè)方面、四十七條具體舉措、七大提升工程。

下一步，我們將按照省委、省政府工作部署，加快推進(jìn)《規劃》各項任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)現代物流降本增效提質(zhì)，推動(dòng)我省全方位高質(zhì)量發(fā)展。我先介紹這么多，謝謝大家！

馬學(xué)英：

謝謝龐建軍巡視員的介紹。

接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請各位記者在提問(wèn)前先通報所在新聞單位的名稱(chēng)。

中新社記者：

請結合加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，談?wù)劗斍吧轿魑锪髅媾R的挑戰和機遇？

山西財經(jīng)大學(xué)副校長(cháng)　沈沛龍：

謝謝記者的提問(wèn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國將加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?，F代物流是新發(fā)展格局的重要支撐，決定著(zhù)“雙循環(huán)”的效率和效果。山西作為中國重要的能源基地，為全國提供了主要的煤炭、焦炭、粗鋼、鋼材、生鐵、鐵礦石等資源型產(chǎn)品。2020年山西規模以上原煤產(chǎn)量10.63億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的27.6％，居全國第一，今年按照國家任務(wù)分解保供14個(gè)省市區；煤層氣產(chǎn)量占全國3／4，焦炭產(chǎn)量超過(guò)全國產(chǎn)量的1／5，粗鋼、鋼材、生鐵、鐵礦石也都超過(guò)全國產(chǎn)量的5％?；谫Y源型產(chǎn)業(yè)，山西在煤炭、焦炭、鋼材等資源型產(chǎn)品的交易、運輸、倉儲等環(huán)節具備成熟的物流體系，以及堅實(shí)的鐵路、公路、鐵海聯(lián)運等運輸基礎設施，山西成為中國工業(yè)品重要提供地與貨源地?！笆奈濉睍r(shí)期，山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現代產(chǎn)業(yè)體系將更加健全和完善，現代物流業(yè)將充分發(fā)揮基礎性、先導性作用，促進(jìn)工業(yè)品、特優(yōu)農產(chǎn)品融入“國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局中。面臨的挑戰和機遇主要有以下方面。

一是新發(fā)展格局要求構建現代物流新格局。山西承東啟西、連接南北，處于“一帶一路”經(jīng)濟帶、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要節點(diǎn)，流通要素交匯，發(fā)展潛力巨大。迫切要求現代物流順應市場(chǎng)供需空間格局變化，優(yōu)化調整要素布局和流向組織，拓展網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展新空間。

二是現代產(chǎn)業(yè)體系要求盡快提高現代物流供應鏈服務(wù)水平。我省積極打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，迫切要求現代物流與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)等深入融合，構建自主可控、安全高效的供應鏈，提升價(jià)值創(chuàng )造能力，支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級。

三是山西要加快完善服務(wù)國內大循環(huán)的現代物流體系。擴大內需戰略基點(diǎn)，迫切要求建立能夠滿(mǎn)足城鄉居民消費升級的現代物流體系，支撐和引領(lǐng)現代流通體系建設，連接商品生產(chǎn)、消費全過(guò)程，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。

四是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求現代物流加快技術(shù)創(chuàng )新和業(yè)態(tài)升級?，F代信息技術(shù)、新型智能裝備廣泛應用，為現代物流組織方式深刻變革和創(chuàng )新發(fā)展注入了新的活力，迫切要求現代物流加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化賦能，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成科技含量高、創(chuàng )新能力強的智慧物流服務(wù)體系，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。謝謝！

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

山西交通區位優(yōu)勢明顯，發(fā)展現代物流業(yè)潛力較大，《規劃》對未來(lái)五年山西現代物流發(fā)展的思路和定位是如何考慮的？

省發(fā)展改革委二級巡視員　龐建軍：

謝謝記者的提問(wèn)?！笆奈濉逼陂g，山西現代物流業(yè)將以降本增效提質(zhì)為目標，依托我省在全國特有的地理區位，積極構建“1359”物流新格局，加快推進(jìn)設施網(wǎng)絡(luò )化、產(chǎn)業(yè)融合化、平臺智慧化、內外一體化建設，提升物流產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理水平，培育集陸空合作、鐵海聯(lián)運為一體的國際物流新優(yōu)勢，推動(dòng)現代物流業(yè)高端增值、智慧互聯(lián)、高效便捷，促進(jìn)我省經(jīng)濟轉型升級。

我省將聚焦打造三大發(fā)展定位：

一是重要生產(chǎn)資料流通中心。發(fā)揮我省地處黃河（青銀）物流大通道與二連浩特至北部灣物流大通道交匯戰略支點(diǎn)的區位優(yōu)勢，做大做強煤炭、鋼鐵等大宗商品流通基地，積極構建京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等重要工業(yè)品區域分撥中心。

二是特優(yōu)農產(chǎn)品物流中心。發(fā)揮我省特優(yōu)農產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，疊加國家農高區、國家骨干冷鏈物流基地、山西農業(yè)大學(xué)等農業(yè)科研和平臺優(yōu)勢，布局建設“南果中糧北肉東藥材西干果”專(zhuān)業(yè)物流基地，打造覆蓋全國的特優(yōu)農產(chǎn)品供應鏈管理平臺。

三是“一帶一路”重要集散中心。發(fā)揮山西至二連浩特、霍爾果斯、滿(mǎn)洲里通道優(yōu)勢，建設裝備制造、鑄件等十大出口基地，持續擴大明斯克、莫斯科等固定班列開(kāi)通規模，盡早開(kāi)通烏克蘭固定班列，力爭實(shí)現中歐班列本省產(chǎn)品發(fā)運量大幅提升。

到2025年，力爭全省社會(huì )物流總額達到5萬(wàn)億元，物流業(yè)總收入達到2500億元，物流市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，3A級以上企業(yè)力爭擴大到200家，努力在物流降成本、補短板上取得突破性成效，充分利用和發(fā)揮我省現有交通區位優(yōu)勢和潛能，建成布局科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、智慧高效、綠色安全的現代物流體系，建設成為物流強省和物流創(chuàng )新發(fā)展省。謝謝！

中國經(jīng)濟時(shí)報記者：

“十四五”時(shí)期山西現代物流業(yè)如何搶抓機遇實(shí)現快速發(fā)展，《規劃》中提出了哪些重大任務(wù)？

省發(fā)展改革委經(jīng)濟貿易處處長(cháng)　李艷萍：

謝謝記者的提問(wèn)?，F代物流業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的戰略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是我省重點(diǎn)發(fā)展的營(yíng)業(yè)收入過(guò)千億的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。2020年我省社會(huì )物流總額3.26萬(wàn)億元，物流業(yè)總收入2055億元，太原、大同、臨汾是國家物流樞紐承載城市，晉中是國家骨干冷鏈物流基地，有A級物流企業(yè)69家，建成一批大型物流園區和配送中心，基本形成適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾需求的物流體系。但與全國和發(fā)達省份相比，在物流結構、價(jià)值創(chuàng )造、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面還存在短板和不足?！笆奈濉睍r(shí)期是山西現代物流業(yè)加快發(fā)展的重要機遇期，將重點(diǎn)抓好以下幾方面任務(wù)。

一是優(yōu)化空間結構，加快融入雙循環(huán)發(fā)展格局。精準布局物流樞紐，推動(dòng)省內物流通道與國家物流通道有效銜接，以信息化為抓手，構建“1359”物流新格局，形成“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò )”現代物流運行體系。其中“1”是建設太原國際化智慧物流樞紐，“3”是建設大同臨汾長(cháng)治三大區域物流樞紐，“5”是布局制造業(yè)、農產(chǎn)品、快遞、醫藥、大宗商品五類(lèi)專(zhuān)業(yè)物流基地，“9”是暢通九條物流大通道。進(jìn)一步完善城鄉物流體系，優(yōu)化城市物流集散和配送網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)農村寄遞物流體系全覆蓋。加強物流跨區域合作與資源共享，構建現代陸港體系。培育壯大物流市場(chǎng)主體，拓展國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升參與全球物流資源配置能力。

二是強化“六新”賦能，全面提升物流價(jià)值創(chuàng )造。以“六新”推進(jìn)現代物流業(yè)態(tài)創(chuàng )新和服務(wù)拓展。促進(jìn)物流與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)融合發(fā)展，構建物流供應鏈體系，發(fā)揮國家物流樞紐和示范物流園區的核心組織作用，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。培育物流經(jīng)濟新范式，發(fā)展通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、陸港經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等。

三是降低綜合成本，全力打造物流降本增效升級版。進(jìn)一步完善大宗商品物流基礎設施，高質(zhì)量推動(dòng)“公轉鐵”，發(fā)展多式聯(lián)運，提升物流效能。發(fā)展高鐵物流、航空物流，促進(jìn)快遞物流提質(zhì)發(fā)展、醫藥物流專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。加快建設智慧物流平臺，提高流通效率。優(yōu)化減稅降費政策體系，降低物流企業(yè)綜合成本。

四是立足標準綠色安全，增強物流可持續發(fā)展能力。構建物流全鏈條標準化體系，推動(dòng)適應數字化與智能化需求的物流標準，強化標準應用。推廣綠色物流技術(shù)，建立逆向物流服務(wù)體系，促進(jìn)現代物流節能降耗。健全應急物流體系，強化?；肺锪靼踩?。

將通過(guò)狠抓以上任務(wù)，推動(dòng)山西現代物流業(yè)實(shí)現更廣領(lǐng)域、更高層次、更高水平發(fā)展。謝謝！

山西廣播電視臺重點(diǎn)題材節目中心記者：

華遠陸港集團作為擔負現代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，請問(wèn)將如何落實(shí)好《規劃》，有哪些具體舉措？

華遠國際陸港集團有限公司副總經(jīng)理　溫全貴：

謝謝記者的提問(wèn)。華遠陸港集團作為全省新一輪戰略重組后唯一一家以現代物流為主業(yè)的省屬?lài)?，將堅持《規劃》引領(lǐng)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅定扛起加快山西鐵路投資建設、引領(lǐng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造對外開(kāi)放新窗口“三大使命”。采取一系列變革性、標志性舉措，加強重大項目謀劃，加快構建陸港現代產(chǎn)業(yè)體系，在全省轉型發(fā)展蹚新路大局中走出陸港步伐，在開(kāi)創(chuàng )全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面中走出華遠路徑。具體有六個(gè)方面：

一是全面優(yōu)化陸港空間布局。完成“一核三港五園六中心”空間布局，基本形成“陸港基地＋無(wú)水港＋物流樞紐＋專(zhuān)業(yè)物流園區”的空間體系，著(zhù)力構建覆蓋全省輻射全國的“公鐵港航網(wǎng)”一體化空間格局。

二是綜合構建立體化大物流格局。依托集團在鐵路運輸、集運站發(fā)運、公路運輸、倉儲配送、網(wǎng)絡(luò )貨運等方面的優(yōu)勢資源，打造以云倉、多式聯(lián)運、城市四級配送為核心的“倉、運、配”物流體系，構建聯(lián)通全國、溝通世界的通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò )立體式、全景式大物流格局。

三是大力培育現代陸港產(chǎn)業(yè)。加快布局以現代陸港物流業(yè)為主業(yè)，以鐵路基礎設施投資建設及鐵路沿線(xiàn)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、內外貿供應鏈、外貿基地建設運營(yíng)為輔業(yè)的“一主三輔”現代國際陸港產(chǎn)業(yè)體系。建設運營(yíng)好“IH19智慧物流平臺”。

四是不斷加強創(chuàng )新能力建設。堅定實(shí)施好科技興企、創(chuàng )新驅動(dòng)、人才強企發(fā)展戰略，深度推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合，打造一批一流科技創(chuàng )新平臺，積極培育競爭新優(yōu)勢。

五是著(zhù)力提升對外開(kāi)放能級。深度融入全球供應鏈體系。持續深化與天津港、唐山港、寧波港等重點(diǎn)港口的戰略合作，開(kāi)拓出安全、穩定、全天候、大批量的鐵海聯(lián)運新通道；積極與東航、山西航產(chǎn)合作，補齊航空物流短板；全面拓展“一帶一路”國際化物流業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)晉陜豫三省中歐班列合作聯(lián)盟建設，大幅提升中歐班列開(kāi)行數量。

六是積極參與碳達峰山西行動(dòng)。扎實(shí)做好能耗“雙控”目標，構建綠色高效現代物流體系，切實(shí)提高物流業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。謝謝！

山西日報新媒體記者：

省第十二次黨代會(huì )提出“把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一支撐”，《規劃》中是如何部署的？

省發(fā)展改革委經(jīng)濟貿易處處長(cháng)　李艷萍：

謝謝記者的提問(wèn)。為加強項目支撐，《規劃》提出實(shí)施現代物流七大提升工程。

一是物流樞紐工程。積極創(chuàng )建國家物流樞紐，主動(dòng)融入全國布局。培育一批功能完善、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強的省級示范物流園區和專(zhuān)業(yè)物流基地。

二是多式聯(lián)運工程。構建中轉聯(lián)運設施銜接、信息共享、服務(wù)規范的多式聯(lián)運組織體系，支持示范項目建設。

三是供應鏈管理工程。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合試點(diǎn)，提前引入專(zhuān)業(yè)物流解決方案，提升生產(chǎn)精細化水平。

四是智慧平臺工程。支持信息共享的智慧平臺建設，深度挖掘物流大數據價(jià)值。

五是冷鏈物流工程。補齊城鄉冷鏈物流設施短板，加強產(chǎn)地預冷、冷鏈運輸、銷(xiāo)區冷儲等冷鏈設施建設。

六是電商物流工程。支持倉配一體、快遞集散、電商孵化、展示體驗等電商物流園建設，打造電商小鎮，推動(dòng)電商物流向農村地區延伸服務(wù)。

七是旗艦企業(yè)培育工程。加強對物流領(lǐng)域市場(chǎng)主體的分類(lèi)指導和支持，推動(dòng)物流企業(yè)發(fā)展壯大。

圍繞七大提升工程，《規劃》中重點(diǎn)儲備了“雙百”重點(diǎn)項目和重點(diǎn)園區，后續工作中，我們將繼續謀劃推進(jìn)大項目好項目，完善項目一體推進(jìn)體系，形成要素跟著(zhù)項目走、服務(wù)跟著(zhù)項目走的工作格局，以項目落地促進(jìn)規劃落實(shí)。謝謝！

馬學(xué)英：

非常感謝省發(fā)展改革委、山西財經(jīng)大學(xué)、華遠國際陸港集團有限公司等四位負責同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！