呂梁市人民政府

關(guān)于印發(fā)呂梁市電動(dòng)自行車(chē)管理條例實(shí)施細則的通知

呂政發(fā)〔2023〕7號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各委、辦、局：

《呂梁市電動(dòng)自行車(chē)管理條例實(shí)施細則》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

呂梁市人民政府　

2023年5月12日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

呂梁市電動(dòng)自行車(chē)管理條例實(shí)施細則

第一章總則

第一條　根據《中華人民共和國道路交通安全法》《呂梁市電動(dòng)自行車(chē)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理條例）等法律、法規的規定，制定本細則。

第二條　呂梁市內的電動(dòng)車(chē)自行車(chē)駕駛人、乘車(chē)人以及與電動(dòng)自行車(chē)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應當遵守管理條例和本細則。

第三條　市、縣（市、區）人民政府應當加強對本行政區域內電動(dòng)自行車(chē)管理工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調機制，保障工作經(jīng)費，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當督促轄區單位落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)的道路交通、消防等安全責任。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )協(xié)助街道辦事處、鄉鎮人民政府做好督促電動(dòng)自行車(chē)登記、佩戴安全頭盔等安全文明出行、消防安全等工作。

第四條　各職能部門(mén)應當定期召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)管理聯(lián)席會(huì )議，建立健全執法協(xié)作，解決電動(dòng)自行車(chē)管理方面的問(wèn)題，實(shí)現信息數據共享。

第五條　國家機關(guān)、企事業(yè)單位、居民委員會(huì )、社區、村莊以及其他社會(huì )組織，應當對本單位人員開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)交通安全和消防安全教育，督促辦理登記、佩戴安全頭盔，倡導文明出行。

教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將電動(dòng)自行車(chē)交通安全和消防安全教育納入安全教育內容。

新聞出版、廣播電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應當開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)交通安全、消防安全和文明出行公益宣傳，普及電動(dòng)自行車(chē)管理法律、法規。

第六條　電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律管理，建立健全行業(yè)規范，開(kāi)展行業(yè)誠信建設，指導、督促會(huì )員依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電動(dòng)自行車(chē)的管理工作，特別是倡導在銷(xiāo)售環(huán)節辦理登記和免費送安全頭盔等的文明出行、服務(wù)工作。

第七條　各級各部門(mén)應當積極采取措施，引導電動(dòng)自行車(chē)所有人投保第三者責任險、駕駛人員人身意外傷害險，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動(dòng)自行車(chē)投保提供優(yōu)惠和便利。

第八條　鼓勵單位和個(gè)人在公安機關(guān)交通管理部門(mén)組織下，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全志愿活動(dòng)。

第二章　　銷(xiāo)售與維修

第九條　電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售者應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所通過(guò)店堂告示、銷(xiāo)售憑證中載明等方式向消費者承諾，所售電動(dòng)自行車(chē)符合登記條件，告知所售電動(dòng)自行車(chē)的安全駕駛知識和注意事項。

通過(guò)電子商務(wù)平臺進(jìn)行銷(xiāo)售的，應當在披露的商品信息中包含品牌型號、技術(shù)參數等信息。

第十條　電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售者、維修者、配件銷(xiāo)售者和售后服務(wù)者等單位和人員不得對電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施下列行為：

（一）拆除車(chē)速提示音裝置；

（二）加裝蓄電池，或者更換不符合原車(chē)出廠(chǎng)設置額定電壓的蓄電池；

（三）擅自噴涂、安裝、使用特種車(chē)輛專(zhuān)用或者與其相類(lèi)似的標志圖案、警報器、標志燈具；

（四）改變國家標準要求的車(chē)輛結構、尺寸和主要技術(shù)參數，安裝裝置妨礙安全駕駛等。

（五）違反相關(guān)法律、法規、規章的其他行為。

第三章　　登記

第十一條　電動(dòng)自行車(chē)應當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)登記并取得公安機關(guān)交通管理部門(mén)核發(fā)的號牌、行駛證或電子行駛證后，方可上道路行駛。

禁止駕駛未經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛。

第十二條　電動(dòng)自行車(chē)號牌應當安裝在車(chē)輛指定位置，并確保號牌不得轉借、挪用。

第十三條　電動(dòng)自行車(chē)登記包括：注冊登記、變更登記、轉移登記、注銷(xiāo)登記和補牌補證登記。

第十四條　電動(dòng)自行車(chē)所有人應當自購買(mǎi)之日起30日內（以銷(xiāo)售發(fā)票時(shí)間為準）按照管理條例規定持相關(guān)證明、憑證就近前往公安機關(guān)交通管理部門(mén)設立的電動(dòng)自行車(chē)登記點(diǎn)辦理登記，并現場(chǎng)查驗車(chē)輛。對查驗不符合標準的車(chē)輛，不予辦理注冊登記，根據情況移交相關(guān)部門(mén)處理。

管理條例施行后購買(mǎi)的不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)不予注冊登記。

第十五條　電動(dòng)自行車(chē)辦理注冊登記時(shí)的道路交通安全教育應以安全文明駕駛和道路交通事故警示教育為主。

第十六條　登記時(shí)對有盜搶嫌疑的電動(dòng)自行車(chē)，由登記上牌的公安交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛和相關(guān)材料，備案后移交轄區公安機關(guān)處理。

第十七條　已注冊登記的電動(dòng)自行車(chē)有下列情形之一的，車(chē)輛所有人應當自更換之日起三十日內攜帶本人身份證明、車(chē)輛及號牌、行駛證（電子行駛證除外，以下涉及行駛證的電子行駛證除外）向登記機關(guān)申請變更登記。

（一）更換車(chē)架的；

（二）更換電動(dòng)機的；

（三）車(chē)輛所有人的住所遷出或者遷入本市管轄區域變更登記住所，變更聯(lián)系方式的；

（四）變更其他登記事項的。

公安機關(guān)交通管理部門(mén)在受理變更申請后，審核所有人提交的證明憑證，查驗車(chē)輛，辦理變更登記。

第十八條　有下列情形之一的電動(dòng)自行車(chē)，不予辦理變更登記：

（一）所有人提交的證明、憑證無(wú)效的；

（二）非法改裝、拼裝，改變技術(shù)參數的；

（三）所有人、車(chē)輛等信息與電子檔案記載內容不一致的；

（四）編碼缺失、鑿改的；

（五）屬于被盜搶的；

（六）其他不符合法律、法規、規章規定的情形。

第十九條　有下列情形之一的電動(dòng)自行車(chē)，不予辦理轉移登記：

（一）所有人提交的證明、憑證無(wú)效的；

（二）非法改裝、拼裝的，改變技術(shù)參數的；

（三）所有人、車(chē)輛等信息與電子檔案記載內容不一致的；

（四）編碼缺失、鑿改的；

（五）電動(dòng)自行車(chē)被人民法院、人民檢察院、行政執法部門(mén)依法查封扣押的；

（六）屬于被盜搶的；

（七）其他不符合法律、法規、規章規定的情形。

第二十條　已注冊登記的電動(dòng)自行車(chē)符合管理條例規定的注銷(xiāo)情形的，車(chē)輛所有人應當在三十日內攜帶本人身份證明、號牌、行駛證、注銷(xiāo)的相關(guān)證明材料向登記地公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請注銷(xiāo)登記。

第二十一條　原登記地公安機關(guān)交通管理部門(mén)受理電動(dòng)自行車(chē)號牌、行駛證補領(lǐng)、換領(lǐng)申請的，經(jīng)查驗車(chē)輛、審核材料合格后，補領(lǐng)、換領(lǐng)號牌、行駛證。

車(chē)輛所有人申請補領(lǐng)、換領(lǐng)電動(dòng)自行車(chē)號牌或行駛證的，應當交驗車(chē)輛、提交車(chē)輛所有人身份證明，及補領(lǐng)、換領(lǐng)號牌或行駛證的情況說(shuō)明。號牌或行駛證損壞的，應當交回損壞的號牌或行駛證。

對一年內補換領(lǐng)號牌超過(guò)二次（含）的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)要核實(shí)申請人提交材料的真實(shí)性，并定期將補換領(lǐng)的號牌號碼通報，加大路面查處力度。

補領(lǐng)號牌和行駛證免費辦理，所需經(jīng)費納入同級財政預算。

第二十二條　電動(dòng)自行車(chē)所有人可以委托代理人申請辦理電動(dòng)自行車(chē)登記業(yè)務(wù)。

代理人申請辦理電動(dòng)自行車(chē)登記業(yè)務(wù)時(shí)，應當提交所有人身份證明、代理人身份證明及委托書(shū)。

第二十三條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以在鄉鎮政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì )代辦交管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、執勤執法點(diǎn)或公安機關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)設立電動(dòng)自行車(chē)登記點(diǎn)。

第四章　　通行安全

第二十四條　因身體健康等原因導致駕駛能力欠缺的人員，應當禁止駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛。

第二十五條　市、縣（市）公安機關(guān)交通管理部門(mén)對在本行政區域內通行的外地號牌電動(dòng)自行車(chē)不得因外地號牌而放松或不予管理。

第二十六條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據道路和交通流量的具體情況，可以依法限制或者禁止電動(dòng)自行車(chē)在特定區域、時(shí)段通行。

第二十七條　電動(dòng)自行車(chē)因非機動(dòng)車(chē)道被占用無(wú)法在本車(chē)道內行駛的，可以在受阻路段借用相鄰機動(dòng)車(chē)道行駛，應當減速慢行并注意安全行駛，駛過(guò)被占用路段后迅速駛回非機動(dòng)車(chē)道，機動(dòng)車(chē)遇此情況應當減速讓行。

電動(dòng)自行車(chē)與機動(dòng)車(chē)夜間在坡路、窄路、急彎、窄橋等路段會(huì )車(chē)時(shí)，機動(dòng)車(chē)應當減速慢行并使用近光燈。

第二十八條　電動(dòng)自行車(chē)通過(guò)交通信號燈控制的交叉路口，遇停止信號時(shí)，依次停在停止線(xiàn)以外；沒(méi)有停止線(xiàn)的，停在路口以外。

第二十九條　新建、改建、擴建城市道路的，應當規劃設置非機動(dòng)車(chē)道；鼓勵有條件的地區農村公路在道路上設置非機動(dòng)車(chē)道。

道路管理部門(mén)應當加強非機動(dòng)車(chē)車(chē)道的巡查和養護，保證非機動(dòng)車(chē)車(chē)道平整、通暢。

第三十條　電動(dòng)自行車(chē)與其他車(chē)輛或人員在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故，當事人應當在確保安全的原則下，采取現場(chǎng)拍照或者標劃事故車(chē)輛現場(chǎng)位置等方式固定證據，當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的，在共同簽名后，撤離現場(chǎng)，自行協(xié)商損害賠償事宜。

當事人對交通事故事實(shí)及成因有爭議的，應當迅速報警。

第五章　　快遞、外賣(mài)、互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)管理

第三十一條　交通運輸部門(mén)應當加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)的安全管理，征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)和城管部門(mén)意見(jiàn)，確定互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)投放數量，合理確定互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)投放點(diǎn)位并向社會(huì )公布；建立互聯(lián)網(wǎng)監管服務(wù)平臺，和公安機關(guān)交通管理、城市管理部門(mén)等單位實(shí)現數據共享。

第三十二條　互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)，為電動(dòng)自行車(chē)辦理注冊登記后，方可投入運營(yíng)，未辦理注冊登記的電動(dòng)自行車(chē)不得投放使用。

第三十三條　使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車(chē)租賃企業(yè)應當對本單位所屬的電動(dòng)自行車(chē)駕駛人以及用于本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行管理，并執行下列規定：

（一）將電動(dòng)自行車(chē)安全管理納入內部安全生產(chǎn)管理范圍，明確安全責任人，制定、落實(shí)安全管理工作制度；

（二）建立健全電動(dòng)自行車(chē)駕駛人及電動(dòng)自行車(chē)管理臺賬；

（三）投入使用的電動(dòng)自行車(chē)辦理注冊登記業(yè)務(wù)，并按規定安裝號牌；

（四）定期組織駕駛人開(kāi)展道路交通安全、消防安全等法律、法規培訓、考核；

（五）法律、法規關(guān)于安全生產(chǎn)責任的其他規定。

第六章　　停放充電

第三十四條　城市管理部門(mén)應當在公共場(chǎng)所合理設置非機動(dòng)車(chē)停放區域，引導電動(dòng)自行車(chē)有序停放。

在符合安全管理和基本通行的條件下，城市管理部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據道路通行條件和停車(chē)需求，合理設置人行道電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)泊位。

電動(dòng)自行車(chē)駕駛人應當按照交通標志、標線(xiàn)，將電動(dòng)自行車(chē)按標明方向有序停放在非機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位內。

第三十五條　有條件的電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所應當提供充電等配套設施。已設立充電場(chǎng)所的，管理者應當保證電源匹配，設置專(zhuān)用插座，敷設固定線(xiàn)路并穿金屬管保護，安裝漏電保護等安全裝置，配備滅火器材，并做好巡查、檢查和應急處置工作。

鼓勵和支持在電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所設置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施。

禁止違反安全用電要求私拉電線(xiàn)和插座給電動(dòng)自行車(chē)充電。

第三十六條　委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或者有主管單位的住宅小區、樓院，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位應當對管理區域內電動(dòng)自行車(chē)停放、充電設施的安全進(jìn)行管理，及時(shí)勸阻、制止違規停放；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的，轄區街道辦事處應當指導村民委員會(huì )、居民委員會(huì )確定電動(dòng)自行車(chē)管理人員，落實(shí)管理責任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位和村民委員會(huì )、居民委員會(huì )發(fā)現電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電的，應當制止并組織清理；對不配合清理的，應當及時(shí)向城市管理部門(mén)、消防救援機構報告，城市管理部門(mén)、消防救援機構應及時(shí)整改。

第七章　法律責任

第三十七條　違反本細則規定的行為，依照法律，行政法規，本省、本市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規和本細則的規定處罰。

第三十八條　互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)在城市道路不按規定停放和停放不規范的，可以由公安機關(guān)交通管理部門(mén)拖移到指定的地點(diǎn)停放。

占用、堵塞樓道、疏散通道、安全出口、公共走道、消防車(chē)通道停放電動(dòng)自行車(chē)的，由應急管理部門(mén)依照《中華人民共和國消防法》等法律法規規定處理。

第三十九條　扣留的電動(dòng)自行車(chē)，職能部門(mén)應當及時(shí)核查信息并作出處理。需要電動(dòng)自行車(chē)所有人、駕駛人提供購車(chē)發(fā)票、車(chē)輛合格證等證明憑證的，所有人、駕駛人應當配合。

對無(wú)人競拍的電動(dòng)自行車(chē)、收繳的拼裝電動(dòng)自行車(chē)和不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)，職能部門(mén)應當按照規定送交有資質(zhì)的回收機構予以拆除、解體。

第四十條　使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)違反本細則第三十三條規定的由郵政部門(mén)或市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法處理。

第四十一條　鼓勵單位和個(gè)人舉報與電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)的違法行為。職能部門(mén)應當向社會(huì )公布接受投訴舉報的方式，對受理的投訴舉報及時(shí)調查處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。

第八章附則

第四十二條　本實(shí)施細則自2023年6月15日起施行，有效期5年。

本實(shí)施細則由呂梁市公安局交通警察支隊負責解釋。

解讀鏈接：【圖解】市公安局關(guān)于《呂梁市電動(dòng)自行車(chē)管理條例實(shí)施細則》的解讀

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