第一章審批事項及條件

第一條融資擔保公司設立、合并、分立或者減少注冊資本；省外融資擔保公司在我省設立分支機構須按照本規定程序審批。

第二條新設融資擔保公司應當具備以下條件：

（一）基本條件

1．有符合法律、法規和相關(guān)政策規定的公司章程。

2．有具備規定條件、具備持續出資能力的股東，股東信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法違規記錄，社會(huì )信用體系無(wú)不良信用記錄，未被列為聯(lián)合懲戒對象或法院失信被執行人。

3．有符合規定的注冊資本，不低于人民幣1億元，且注冊資本應為實(shí)繳貨幣資本，來(lái)源真實(shí)合法。在省內跨市開(kāi)展業(yè)務(wù)的，注冊資本原則上不低于3億元。在貧困縣且融資擔?？瞻卓h設立融資擔保公司的，注冊資本可放寬至5000萬(wàn)元。

4．擬任董事、監事、高級管理人員熟悉與融資擔保業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規，具有履行職責所需的從業(yè)經(jīng)驗和管理能力。

5．有科學(xué)規范的組織機構，有健全的業(yè)務(wù)規范和風(fēng)險控制等內部管理制度。

6．有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和其他配套設施。

7．在公司名稱(chēng)中應當標明“融資擔?！弊謽?。

8．監管部門(mén)規定的其他審慎性條件。

（二）發(fā)起人（出資人）條件

1．企業(yè)法人股東

（1）管理規范、信用良好、實(shí)力雄厚，持續經(jīng)營(yíng)3年以上。

（2）有充足的貨幣資金、持續的出資能力以及風(fēng)險承受能力，單個(gè)出資人出資額不低于人民幣1000萬(wàn)元，入股資金必須是自有合法貨幣資金。

2．自然人股東

（1）有完全民事行為能力。

（2）有較強的抗風(fēng)險能力和資金實(shí)力，單個(gè)自然人出資額不低于人民幣500萬(wàn)元，入股資金應為自有合法貨幣資金。

3．事業(yè)、社團等其他法人單位作為發(fā)起人出資的，應按規定辦理相應手續。

第三條省外融資擔保公司在我省設立分支機構，應當具備以下條件：

（一）注冊資本不低于人民幣10億元；

（二）經(jīng)營(yíng)融資擔保業(yè)務(wù)3年以上，且最近2個(gè)會(huì )計年度連續盈利；

（三）最近2年無(wú)重大違法違規記錄。

（四）經(jīng)母公司所在地省級融資擔保監管部門(mén)同意在我省設立分支機構。

第四條融資擔保公司合并、分立或者減少注冊資本，變更后承接原有融資擔保公司權利義務(wù)的融資擔保公司，應符合本指引第二條的條件。

新設融資擔保公司開(kāi)業(yè)起1年內，原則上不得合并、分立或者減少注冊資本。融資擔保公司合并、分立時(shí)，新增股東的，有關(guān)股東應符合本指引第二條的條件。

第五條設立中外合資、外商獨資的融資擔保公司，應按國家關(guān)于外商投資管理的有關(guān)規定審批后，再按本指引要求提出申請。

第六條省內融資擔保公司跨省、自治區、直轄市設立分支機構的，應當經(jīng)融資擔保公司所在地市級監管部門(mén)同意，并報省地方金融監管局研究同意后，按有關(guān)規定辦理。

第二章審批程序

第七條融資擔保公司設立分籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

（一）籌建階段審批程序

1．融資擔保公司準備籌建申請資料；

2．各縣（市、區）監管部門(mén)進(jìn)行初審，出具意見(jiàn)后上報市級監管部門(mén)；

3．市級監管部門(mén)進(jìn)行復審，出具復審意見(jiàn)后，上報省地方金融監管局；

4．省地方金融監管局對申請材料情況，以及初、復審意見(jiàn)等有關(guān)資料審查，符合本指引規定的，經(jīng)準入委員會(huì )審查批準后籌建。經(jīng)批準籌建的融資擔保公司，由市級監管部門(mén)監督公司按經(jīng)營(yíng)許可證內容進(jìn)行公告。監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

（二）開(kāi)業(yè)階段審批程序

1．融資擔保公司準備開(kāi)業(yè)申請資料；

2．縣（市、區）監管部門(mén)提出初審意見(jiàn)；

3．市級監管部門(mén)審核開(kāi)業(yè)申請資料，組織開(kāi)業(yè)驗收，核準后印發(fā)開(kāi)業(yè)批復文件；

4．市級監管部門(mén)向省級監管部門(mén)報告驗收和批復開(kāi)業(yè)情況，同時(shí)領(lǐng)取《融資擔保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第八條融資擔保公司合并、分立或減資，省外融資擔保公司在我省設立分支機構的審批，按照籌建階段的審批程序執行。

第九條融資擔保公司新設、合并、分立、減資的，設立或變更后注冊資本超過(guò)5億元（含）的公司，由省地方金融監管局對董事長(cháng)、總經(jīng)理進(jìn)行談話(huà)，其他公司的主要負責人由市級融資擔保監管部門(mén)組織談話(huà)。

第三章申請材料

第十條融資擔保公司設立申請資料

（一）　籌建申請材料

申請籌建融資擔保公司應提供以下資料：

1．設立申請書(shū)和授權委托書(shū)。

2．《企業(yè)名稱(chēng)自主申報告知書(shū)》復印件（縣、區監管部門(mén)要審核原件）。

3．發(fā)起人資料。

（1）法人發(fā)起人（出資人）資料包括企業(yè)法人的決策機構同意向融資擔保公司出資入股的決議或文件，每個(gè)發(fā)起人（出資人）名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)法人代碼、住所、成立日期、入股（出資）金額占出資企業(yè)凈資產(chǎn)比例及占擬設立的融資擔保公司總股份的比例、上一年度盈利狀況、歸還銀行貸款情況及最近兩年經(jīng)營(yíng)狀況，營(yíng)業(yè)執照（副本）復印件。

（2）自然人發(fā)起人（出資人）股東資料，身份證復印件（需注明與原件核對無(wú)異）。持有注冊資本5％以上的股東提供資信證明和有關(guān)資料。

（3）外商作為發(fā)起人的融資擔保公司，應提交商務(wù)部門(mén)出具的相關(guān)文件或證明。

（4）其他法人單位作為出資人的，應提交資格證明材料。

（5）發(fā)起人關(guān)聯(lián)方的說(shuō)明材料。

4．公司全體股東合規經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

5．董事、監事、高級管理人員任職材料。內容要求：擬任董事、監事、高級管理人員情況登記表；身份證明、學(xué)歷職稱(chēng)證明復印件；具有履行職責所需的從業(yè)經(jīng)驗和管理能力說(shuō)明材料及印證材料；公司任命董事、監事、高管人員的董事會(huì )或股東大會(huì )決議。

6．公司章程及組織機構、法人治理情況、經(jīng)營(yíng)制度、財務(wù)管理制度、內部控制制度、風(fēng)險管理制度、信息披露制度等管理制度。章程中應當專(zhuān)條明確重申《公司法》第149條和《融資擔保公司監督管理條例》第23條內容，“本公司嚴格遵守《公司法》和《融資擔保公司監督管理條例》規定，不從事或變相從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資及監管部門(mén)規定不得從事的其他活動(dòng)。董事、監事、高級管理人員執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損失的，承擔賠償責任?！?/span>

7．公司可行性研究報告（包括經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略和規劃）。內容要求：應至少包括公司基本情況，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所情況，目標市場(chǎng)、擬開(kāi)展業(yè)務(wù)情況（特別是小微企業(yè)、“三農”業(yè)務(wù)的情況）、經(jīng)營(yíng)區域內同業(yè)情況分析、內控機制、準備金提取方案、經(jīng)營(yíng)機制，利潤分配預案、效益預測分析和風(fēng)險防范措施等。

8．股東資信證明及有關(guān)印證材料：

法人股東需提交的材料：①企業(yè)基本情況介紹；②營(yíng)業(yè)執照（復印件）；③近三年審計報告，涉及財政或事業(yè)法人、社團組織等出資的，提供有關(guān)部門(mén)同意出資的文件或意見(jiàn)（復印件）；④人民銀行信用報告；⑤雙方的股權交易協(xié)議及轉款單據；⑥出資人（發(fā)起人）依法經(jīng)營(yíng)和材料真實(shí)性承諾書(shū)；⑦股東最近一個(gè)月銀行賬戶(hù)對賬單；⑧監管部門(mén)要求提交的其他審慎性文件和材料。

自然人股東需提交的材料：①身份證（復印件）；②3個(gè)月內銀行出具的個(gè)人信用記錄；③自然人股東資金來(lái)源說(shuō)明（原件簽字和按手?。?；④資金來(lái)源印證材料：收入主要來(lái)源于股權投資或興辦的經(jīng)濟實(shí)體的，應提供其有關(guān)市場(chǎng)監管部門(mén)登記信息材料、營(yíng)業(yè)執照副本復印件、近三年審計報告或出售股權的有關(guān)證明材料；收入主要來(lái)源涉及企業(yè)分紅、獎勵、薪金等收入的，提交完稅憑證、代扣代繳憑證；收入主要來(lái)源于捐贈等的，需要提交公證書(shū)或律師意見(jiàn)書(shū)，并征求其他利益方的意見(jiàn)；上述收入情況及其他無(wú)法提交資金來(lái)源有效證明的，應有充分有效的印證材料；⑤出資人（發(fā)起人）依法經(jīng)營(yíng)和材料真實(shí)性承諾書(shū)。

9．資本金托管意向書(shū)。

10．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權或使用權證明。

11．律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等中介機構執業(yè)證書(shū)復印件（市、縣（區）監管部門(mén)查看原件）。

12．中介機構提供資料：

律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)，內容包括：公司資料是否真實(shí)；公司籌建及其各項會(huì )議決議是否程序完備、內容合法合規，對籌備工作小組（或指定的代表或共同委托的代理人）履行組建工作職責的委托授權是否合法有效，出資人關(guān)聯(lián)情況、資金來(lái)源合法性、章程草案和各項管理制度合規性；企業(yè)法人關(guān)于入股資金來(lái)源真實(shí)合法性，企業(yè)法人、自然人發(fā)起人有無(wú)重大訴訟情況；以及對企業(yè)法人發(fā)起人自身、關(guān)聯(lián)企業(yè)向融資擔保公司入股情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)向境內其他金融機構投資入股情況（包括所持股份與股份比例）；投資人之間的關(guān)聯(lián)情況；第三方代持情況；實(shí)際控制人情況及其他需要律師事務(wù)所出具的資料。

會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告，內容包括：新設立融資擔保公司股東名冊及其出資額、股權比例結構；法人發(fā)起人（出資人）近三年財務(wù)審計報告及其他需要會(huì )計事務(wù)所出具的資料。

13．市、縣（區）監管部門(mén)出具的審核意見(jiàn)文件原件；

14．監管部門(mén)要求提交的其他文件或資料。

（二）開(kāi)業(yè)申請材料

融資擔保公司開(kāi)業(yè)應提供以下資料：

1．融資擔保公司與銀行機構的資本金托管協(xié)議；

2．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權或使用權證明（租房協(xié)議要有在公安部門(mén)的備案和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外觀(guān)照片）；

3．《驗資報告》（提供一份原件），含銀行詢(xún)證函和進(jìn)賬單，其中法人股東出資應從本單位賬戶(hù)轉賬，有關(guān)資料完整；會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)復印件（市、縣（區）監管部門(mén)查看原件）；

4．監管部門(mén)要求提交的其他文件資料。

第十一條融資擔保公司分立或者合并的，應提交以下資料：

（一）融資擔保公司變更（分立或合并）的請示。

（二）融資擔保公司變更（分立或合并）申請表。

（三）融資擔保公司設立及歷次變更批復、經(jīng)營(yíng)許可證正副本復印件。

（四）營(yíng)業(yè)執照正副本復印件。

（五）政府性融資擔保公司應提供政府出資部門(mén)或國有控股股東批準合并或分立文件。

（六）可行性分析報告。

（七）股東大會(huì )決議。

（八）法律意見(jiàn)書(shū)。

（九）分立（合并）方案。

（十）分立（合并）協(xié)議。

（十一）有債權債務(wù)關(guān)系的關(guān)聯(lián)方聲明。

（十二）分立后新設及存續公司的章程草案（合并后公司章程草案）。

（十三）分立（合并）后公司擬任董事、監事、高級管理人員的任職材料（要求與變更公司董事、監事、高級管理人員申請材料相同）。

（十四）分立（合并）后公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權或使用權證明（沿用原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無(wú)需提供）。

（十五）分立（合并）后公司的《企業(yè)名稱(chēng)自主申報告知書(shū)》。

（十六）經(jīng)辦人員的單位介紹信和身份證明文件。

（十七）市、縣（區）監管部門(mén)出具的審核意見(jiàn)原件。

（十八）監管部門(mén)要求提交的其他文件資料。

第十二條融資擔保公司減資的，應提交以下資料：

（一）融資擔保公司關(guān)于變更（減資）的請示。

（二）融資擔保公司變更（減資）申請表。

（三）融資擔保公司設立及歷次變更批復、經(jīng)營(yíng)許可證正副本復印件。

（四）營(yíng)業(yè)執照正副本復印件。

（五）減資情況說(shuō)明。

（六）股東大會(huì )決議。

（七）公司最近3年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險管理情況的報告。

（八）新股東名冊。

（九）擬減資股東合規經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

（十）擬減資股東情況。

（十一）有債權關(guān)系的關(guān)聯(lián)方聲明。

（十二）驗資報告。

（十三）公司原章程及章程修正案。

（十四）經(jīng)辦人員的單位介紹信和身份證明文件。

（十五）市、縣（區）監管部門(mén)出具的審核意見(jiàn)原件。

（十六）監管部門(mén)要求提交的其他文件、資料。

第十三條省外融資擔保公司設立分支機構，應提交以下材料：

（一）關(guān)于設立分支機構的請示。

（二）公司所在地省級融資擔保監管部門(mén)同意在我省設立分支機構的文件。

（三）融資擔保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證正副本復印件。

（四）法人營(yíng)業(yè)執照正副本復印件。

（五）股東會(huì )決議（包括設立分支機構、分支機構的運營(yíng)資金等事項）。

（六）融資擔保公司合規經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

（七）融資擔保公司最近3年經(jīng)審計的財務(wù)報告。

（八）公司最近3年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險管理情況報告。

（九）《企業(yè)名稱(chēng)自主申報告知書(shū)》復印件。

（十）擬設分支機構組織構架圖。

（十一）擬設分支機構部門(mén)職能設置、職責。

（十二）擬任分支機構高級管理人員相關(guān)情況，包括任職情況登記表，關(guān)于擬任高級管理人員的股東會(huì )或董事會(huì )決議，擬任人員身份、學(xué)歷和職稱(chēng)證明復印件，擬任人員個(gè)人信用報告、無(wú)犯罪記錄證明，擬任人員守法盡責承諾書(shū)。

（十三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權或使用權證明。

（十四）法律意見(jiàn)書(shū)（參照第九條，發(fā)起人材料中中介機構審核要求執行，對分支機構運營(yíng)資金來(lái)源的合法性和真實(shí)性等及其他事項進(jìn)行盡職調查）。

（十五）市、縣（區）監管部門(mén)出具的審核意見(jiàn)原件。

（十六）監管部門(mén)要求的其他相關(guān)材料。

第十四條材料制作要求

（一）所有申報材料采用活頁(yè)裝訂的方式，并且各部分間有明顯分隔標識。紙張為標準A4紙（需提供原件的歷史文件除外）。材料內容雙面打印，并按先后順序裝訂。

（二）申報材料的封面和側面應標有“××融資擔保公司設立（變更）申請材料”字樣，申報材料的相關(guān)內容須用中文簡(jiǎn)體仿宋三號字體書(shū)寫(xiě)。

（三）申報材料除有關(guān)材料復印件及個(gè)人簽名使用黑色或藍黑色墨水填寫(xiě)外，應提供打印文件。申報材料版面干凈、整潔。

（四）申報材料的復印件應當清晰，并注明“此件與原件一致”，經(jīng)提供人簽字加手印，加蓋公司或籌建工作小組公章。

第四章審查核實(shí)

第十五條申報及受理

（一）申報

1．申請人提交申報材料時(shí)，提交材料的經(jīng)辦人員應當出示申報單位介紹信或委托書(shū)（原件）和合法身份證件（原件、復印件）。

2．申請人直接向上級監管部門(mén)提交申報材料時(shí)，應有下一級監管部門(mén)出具的工作聯(lián)系函。

（二）受理

1．申報材料齊全且符合規定要求的，監管部門(mén)應在法定期限受理，并出具受理通知書(shū)。

2．申報材料要件不齊或格式不符合規定要求的，監管部門(mén)應在5個(gè)工作日內告知申請人需補充完善或更改的材料內容，并待相關(guān)材料補充完善后受理。

第十六條審核方式

（一）材料審查

監管部門(mén)受理申請人申報材料后，應對申報材料進(jìn)行全面審查。在審查過(guò)程中，認為有必要進(jìn)行核查的，可以通過(guò)下列方式進(jìn)行：

1．要求申請人作出書(shū)面說(shuō)明。

2．要求出具相關(guān)材料的有關(guān)中介機構作出書(shū)面說(shuō)明。

（二）原件核對

對包含復印件的材料，由注冊地市級監管部門(mén)2名以上工作人員對原件進(jìn)行核對，核對無(wú)誤后需在審核意見(jiàn)中明確說(shuō)明。

（三）股東約談

市級監管部門(mén)須對股東進(jìn)行約談，了解相關(guān)情況并現場(chǎng)簽署股東合規經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)（本條對所有新股東適用）。

（四）實(shí)地調查

1．適用范圍：包含法人股東的融資擔保公司新設或設立分支機構、合并、分立等審批事項。

2．負責單位：實(shí)地調查主要由屬地市級監管部門(mén)負責。

3．調查內容：對法人股東是否具備一次性足額實(shí)繳出資及持續出資能力、驗資機構是否真實(shí)合法、驗資賬戶(hù)是否真實(shí)及資金是否到位、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是否符合條件等情況進(jìn)行實(shí)地調查，并填寫(xiě)實(shí)地調查表。

（五）風(fēng)險評估

1．適用范圍：融資擔保公司設立（含設立具有獨立法人資格的分支機構）、合并、減資及省外融資擔保公司在我省設立分支機構等事項。

2．方式：由屬地市級監管部門(mén)制定風(fēng)險評估方案（見(jiàn)附件5），成立風(fēng)險評估小組或引入第三方評估，對風(fēng)險的程度作出預測，如很大、較大、一般、較小等，同時(shí)對審核上報事項提出許可、暫緩許可或暫不予許可的建議。

3．風(fēng)險承諾：屬地縣級政府應根據風(fēng)險評估報告，向上一級監管部門(mén)出具風(fēng)險防范和風(fēng)險處置責任承諾書(shū)。

第十七條省地方金融監管局結合實(shí)際，采取網(wǎng)上辦理等方式，優(yōu)化工作程序，提升工作效能，具體事宜根據省政府及相關(guān)部門(mén)規定辦理。

第五章審核要點(diǎn)

第十八條設立審核要點(diǎn)

（一）申請材料要件齊全，格式符合規定要求。

（二）股東入股資金來(lái)源真實(shí)、合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金或集合資金入股。個(gè)人股東材料需有印證材料證實(shí)其資金來(lái)源合法，同時(shí)重點(diǎn)審核近期出資人的國家企業(yè)信用信息公示系統信息、銀行流水、企業(yè)法人年度審計報告、資產(chǎn)負債表等內容，審核其真實(shí)性，印證材料的合理性、一致性，審核是否具備一次性足額及持續出資能力。股東出資額在銀行對賬單（最近一個(gè)月）的體現時(shí)間，不低于10天以上（含10天），且銀行流水的打印日期為申報前30日內。合并、分立中涉及股東、股權變更或增資擴股的，擬受讓股東和擬出資股東參照本條執行。

（三）可行性分析，包括公司的定位、發(fā)展戰略、治理結構、工作流程等情況，特別是圍繞小微企業(yè)、三農融資增信的業(yè)務(wù)模式和落實(shí)措施。

（四）公司章程草案內容完備可行，應包括經(jīng)營(yíng)范圍、決策機制、合規經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險防范、信息披露等相關(guān)內容。

（五）各自然人股東和企業(yè)法人應分別提供有關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系聲明及證明材料（如戶(hù)籍證明、工商注冊信息、財務(wù)報表等），并簽章。

（六）股東資信情況。信用報告數據來(lái)源于金融（市場(chǎng)監管）信用信息基礎數據庫，應到人民銀行（市場(chǎng)監管部門(mén)）打印，信用報告的打印日期應在申報前30日內。

自然人股東信用報告須由人民銀行出具，且股東最近1年內（截止申報之日，以下相同）無(wú)信用逾期記錄，最近3年（截止申報之日，以下相同）內無(wú)重大（人民幣10萬(wàn)元以上、含本數）逾期記錄或重大（人民幣10萬(wàn)元以上、含本數）逾期未償還債務(wù)及其他不良記錄；企業(yè)法人股東信用報告須由人民銀行和市場(chǎng)監管部門(mén)出具，且股東最近1年內無(wú)信用逾期或不良記錄，最近3年內無(wú)重大（人民幣100萬(wàn)元以上、含本數）信用逾期記錄或重大（人民幣100萬(wàn)元以上、含本數）逾期未償還債務(wù)及其他不良記錄。

特殊情況需有關(guān)單位（如轄區市場(chǎng)監管管理、相關(guān)銀行業(yè)金融機構等單位）出具情況說(shuō)明，并經(jīng)監管部門(mén)審核認可。

（七）驗資報告符合法律規定，要求的審計內容完備，包括以下內容：驗資機構無(wú)保留意見(jiàn)；資本金入賬的銀行回單、對賬單與報告情況匹配；出資人的資產(chǎn)負債表中是否將本項投資列入“長(cháng)期投資”項目；驗資機構資質(zhì)合法。
（八）企業(yè)名稱(chēng)自主申報告知書(shū)應在有效期內。
（九）公司治理合理，組織架構清晰，內控制度健全，高級管理人員配備合理。其中內控制度應包括財務(wù)制度、資本金管理制度、信息披露制度、擔保業(yè)務(wù)管理制度、內部控制及風(fēng)險防范制度、保證金管理制度等。

第十九條合并、分立審核要點(diǎn)。

（一）申請材料要件齊全，格式符合規定要求。

（二）涉及股東、股權變更的。新設立的融資擔保公司自成立之日起，若無(wú)正當理由，1年內不得合并、分立。

（三）其他有關(guān)事項參照設立規定審核。

第二十條省外融資擔保公司設立分支機構審核要點(diǎn)。

（一）　申請材料要件齊全，格式符合規定要求。

（二）獲得公司所在地省級融資擔保監管部門(mén)在我省設立分支機構的批準。

（三）融資擔保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、法人營(yíng)業(yè)執照在有效期內。

（四）擬設立分支機構應符合《中華人民共和國公司法》、《融資擔保公司監督管理條例》、《融資性擔保公司管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規，可行性分析論證充分，業(yè)務(wù)發(fā)展規劃周密詳實(shí)。

（五）可行性報告應當載明擬設分支機構的區域經(jīng)濟金融發(fā)展情況、市場(chǎng)需求分析、公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略、風(fēng)險控制措施、經(jīng)濟效益等內容。

（六）對運營(yíng)資金的真實(shí)性和合法性審查核實(shí)。

第六章其他

第二十一條各市級監管部門(mén)可在本指引基礎上制定轄區內融資擔保公司審批工作實(shí)施細則。

第二十二條非公司制的融資擔保機構、外商投資的融資擔保公司參照本指引執行。

第二十三條融資擔保公司解散的，應當依法成立清算組進(jìn)行清算，并對未到期融資擔保責任承接作出明確安排。清算過(guò)程應當接受監督管理部門(mén)的監督。融資擔保公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應當將融資擔保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證交市級監督管理部門(mén)，并報省級監管部門(mén)注銷(xiāo)。

第二十四條本指引由山西省地方金融監督管理局負責解釋。