一、政策依據

2021 年 4 月 6 日農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2021－2023 年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》［農辦計財（2021）8 號］。

2021年7月23日山西省農業(yè)農村廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《2021年－2023年農機購置補貼實(shí)施方案》的通知【晉農機發(fā)（2021）5號】。

2021年8月11日呂梁市農業(yè)農村局??呂梁市財政局關(guān)于印發(fā)《2021－2023年全市農業(yè)機械購置補貼實(shí)施細則》的通知【2021（124號）】。

二、申請指南

購機者自主選擇購買(mǎi)機具，按市場(chǎng)化原則自行與農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購機價(jià)格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后，購機者自主向當地農業(yè)農村（農機）部門(mén)或使用手機APP（可登錄山西農機化信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)通過(guò)掃描二維碼的方式下載安裝“農機購置補貼”APP）提出補貼資金申領(lǐng)事項。

三、補貼對象

補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購機者），其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

四、補貼范圍

結合我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將全省農機購置補貼機具種類(lèi)范圍內15大類(lèi)38個(gè)小類(lèi)127個(gè)品目作為我市農機購置補貼機具種類(lèi)范圍。全市補貼范圍原則上保持總體穩定，必要的調整按年度進(jìn)行?？h（市、區）特色農業(yè)發(fā)展所需和小區域適用性強的機具，可列入縣（市、區）財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由縣（市、區）自定，不得占用中央財政補貼資金。

補貼機具必須是補貼范圍內的產(chǎn)品（農機專(zhuān)項鑒定產(chǎn)品、農機新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)（包括尚在有效期內的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)；（3）列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍，獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的永久性金屬銘牌。

五、補貼標準

中央財政農機購置補貼資金實(shí)行定額補貼，具體補貼額度以山西省農業(yè)農村廳公布的補貼額一覽表為準。依據同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測算確定各檔次補貼額上限，測算比例一般不超過(guò)30％，且通用類(lèi)機具補貼額不超過(guò)農業(yè)農村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎上，圍繞我市糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節、特色農業(yè)生產(chǎn)急需機具和高端、復式、智能農機產(chǎn)品的推廣應用，選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補貼額，測算比例經(jīng)報農業(yè)農村部備案后可提高至35％，其中，通用類(lèi)機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金最高補貼額，增長(cháng)幅度控制在20％以?xún)?。對輪式拖拉機等區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后的機具，到2023年將其補貼額測算比例降低至15％及以下。

除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；成套設施裝備單套補貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。

六、申請程序

農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶(hù)）”方式實(shí)施。農機購置補貼政策實(shí)施工作按以下流程操作：

（一）發(fā)布實(shí)施規定

市、縣（市、區）農業(yè)農村（農機）部門(mén)、財政部門(mén)按職責分工和有關(guān)規定發(fā)布本地區農機購置補貼實(shí)施方案或細則、操作程序、補貼機具信息表、咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)等信息。

（二）受理補貼申請

縣級農業(yè)農村（農機）部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統常年連續開(kāi)放，逐步推廣使用帶有人臉識別功能的手機APP等信息化技術(shù)，方便購機者隨時(shí)在線(xiàn)提交補貼申請。

（三）審驗公示信息

縣級農業(yè)農村（農機）部門(mén)按照《山西省農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)（試行）》要求，對申請補貼相關(guān)資料進(jìn)行形式審核，對補貼機具進(jìn)行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現場(chǎng)實(shí)物核驗。

（四）兌付補貼資金

縣級財政部門(mén)審核農業(yè)農村（農機）部門(mén)提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，對符合補貼要求的兌付申請，按照先操作辦理服務(wù)系統后通過(guò)國庫集中支付的程序。

七、申請材料

購機行為完成后，購機者自主向當地農業(yè)農村（農機）部門(mén)或使用手機APP（可登錄山西農機化信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)通過(guò)掃描二維碼的方式下載安裝“農機購置補貼”APP）提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書(shū)，承諾購買(mǎi)行為、發(fā)票、購機價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規定申辦補貼。實(shí)行牌證管理機具，要先行辦理牌證照。

八、政策咨詢(xún)電話(huà)

離石區現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－3383438

文水縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－3032233

交城縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－3902800

興縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－6322632

臨縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－2399602

柳林縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－4310188

石樓縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－5751009

嵐縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－6728465

方山縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－6022789

中陽(yáng)縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－5022846

交口縣現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－5422125

汾陽(yáng)市現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－7222392

孝義市現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心0358－7883816

九、受理單位

全市13個(gè)縣（市、區）現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

十、辦理時(shí)限

農業(yè)農村（農機）部門(mén)在收到購機者補貼申請后，應在2個(gè)工作日內做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應于13個(gè)工作日內（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗工作?？h級可結合工作實(shí)際，自行明確購機戶(hù)的現場(chǎng)核驗時(shí)間。并在農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布核驗通過(guò)的補貼申請信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結束后，匯總形成農機購置補貼資金結算明細表（見(jiàn)附表）等有關(guān)材料，報送縣級財政部門(mén)。核驗、公示、報送材料時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日。鼓勵在鄉村或補貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

縣級財政部門(mén)審核農業(yè)農村（農機）部門(mén)提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，對符合補貼要求的兌付申請，按照先操作辦理服務(wù)系統后通過(guò)國庫集中支付的程序，于15個(gè)工作日內向符合要求的購機者兌付資金。

十一、補貼結果

2021年度全市農機購置補貼臺數1828臺，受益戶(hù)數1618戶(hù)，補貼資金724.822萬(wàn)元；2022年度全市農機購置補貼臺數12796臺，受益戶(hù)數9667戶(hù)，補貼資金5461.229萬(wàn)元；2023年度全市農機購置補貼臺數6086臺，受益戶(hù)數4943戶(hù)，補貼資金4034.76萬(wàn)元。

十二、監管渠道

各級農業(yè)農村（農機）、財政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導下的聯(lián)合實(shí)施和監管機制，按照“省級主要負責制度建設，市級主要負責監管督促，縣級主要負責具體實(shí)施”的總體思路，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內部控制規程，明確職責分工，形成工作合力。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力?？h級要建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的責任追究制度，并充分發(fā)揮縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組作用，研究解決政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步明確職責分工，深入落實(shí)縣級農業(yè)農村（農機）部門(mén)組織實(shí)施、審核監管責任和財政部門(mén)資金兌付、資金監管責任。要加強績(jì)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。各級有關(guān)事業(yè)單位要做好農機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策實(shí)施提供有力保障。

各縣（市、區）農業(yè)農村（農機）部門(mén)要按職責分工和有關(guān)規定，健全完善農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，要建立信息審核發(fā)布機制，按要求發(fā)布并公開(kāi)本縣（市、區）農機購置補貼實(shí)施方案或細則、操作程序、補貼機具信息、近三年縣域內補貼受益信息、咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)、違規查處結果及省發(fā)布的補貼額一覽表等信息。嚴禁對外公布購機者身份證號、電話(huà)號碼、銀行賬號等購機者隱私信息。

呂梁市農業(yè)農村局???????

2023年12月7日????????