各縣（市、區）市場(chǎng)監管局：

為嚴格落實(shí)食品安全法及其實(shí)施條例和相關(guān)食品安全標準　等要求，深入貫徹落實(shí)《鼓勵食品企業(yè)優(yōu)化預包裝食品生產(chǎn)日期　和保質(zhì)期標簽標識的公告》（市場(chǎng)監管總局公告第8號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），督促食品生產(chǎn)者全面落實(shí)主體責任，做到食品標簽標識完整、真實(shí)、規范，杜絕違規標注、虛假宣傳等問(wèn)題發(fā)生，持續提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感，根據省局《關(guān)于督促和鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)規范優(yōu)化預包裝食品標簽標識的通知》（晉市監函〔2024〕84號），市局決定組織開(kāi)展預包裝食品標簽標識排查整治規范優(yōu)化專(zhuān)項行動(dòng)，現制定工作方案如下。

一、工作目標

通過(guò)排查整治、規范優(yōu)化專(zhuān)項行動(dòng)，全市食品生產(chǎn)者嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》及實(shí)施條例、《預包裝食品標簽通則》（GB　7718）《預包裝食品營(yíng)養標簽通則》（GB　28050）等規定和食品生產(chǎn)者執行的產(chǎn)品標準進(jìn)行合規標識標注。倡導鼓勵食品生產(chǎn)者依照《公告》優(yōu)化預包裝食品標簽生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標注，力爭全市規上食品生產(chǎn)企業(yè)、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化率達　100％、小型企業(yè)優(yōu)化率達80％以上，微型企業(yè)和小作坊能優(yōu)（化）盡優(yōu)（化）。

二、工作時(shí)限

從4月底起至11月底結束。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）規范標簽標識標注。

一是標示要素要完整。食品標簽應當按要求標明產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標準代號，貯存條件，食品生產(chǎn)許可證編號等應標事項。

二是標示內容要真實(shí)。1．食品標簽標注的生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)　地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標準代號、食品生產(chǎn)許可證編號等事項應　與依法取得的營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)許可、備案標準等信息對應。2．食品和食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。3．食品和食品添加劑與標簽、說(shuō)明書(shū)的內容不符的，不得上市銷(xiāo)售。4．糕點(diǎn)、乳制品、豆制品等較短保質(zhì)期食品不得虛假標注生產(chǎn)日期。5．使用防腐劑或組合類(lèi)防腐劑、甜味劑等食品添加劑的，不得虛假標注產(chǎn)品配料。

三是標示方法要規范。1．生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、貯存　條件、凈含量和規格等應當使用規定用語(yǔ)，食品名稱(chēng)能清晰地標　示反映食品真實(shí)屬性，外文、少數民族文字與中文應當對應等?！?．食品和食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)應當清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應當顯著(zhù)標注、容易辨認。3．轉基因食品應當按規定顯著(zhù)標示。4．配料表中各項配料應當按標準規定的名稱(chēng)進(jìn)行規范標注，如白糖（實(shí)際應為綿白糖或白砂糖）。5．標示營(yíng)養標簽的，要嚴格按照國標《預包裝食品營(yíng)養標簽通則》（GB　28050）的要求標識，能量、蛋白質(zhì)等五項單位及修約值要符合標準的規范要求，如突出標示富硒、高鈣、低糖等內容的，要符合相關(guān)標準的要求。

四是重點(diǎn)食品標示符合相關(guān)要求。1．食品添加劑應當有標　簽、說(shuō)明書(shū)和包裝，標簽、說(shuō)明書(shū)應當載明規定的事項，以及食　品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。2．食用植物油產(chǎn)品某種配料的應定量標示，浸出　工藝產(chǎn)品不得虛假標注壓榨工藝；食用植物調和油要按照標準規　定標注產(chǎn)品名稱(chēng)，并在標簽上注明各種食用植物油的比例等，不　得以圖案等強調某一種食用植物油。3．食醋和醬油產(chǎn)品應當在標　簽醒目位置清晰標注“醬油”“食醋”等標準規定名稱(chēng)，真實(shí)準確標注各種食品原料和食品添加劑；不符合醬油和食醋食品安全國家標準的調味品，不得標注“醬油”“食醋”名稱(chēng)或類(lèi)別。4．固體飲料產(chǎn)品名稱(chēng)不得與已經(jīng)批準發(fā)布的特殊食品名稱(chēng)相同；應當在產(chǎn)品標簽上醒目標示反映食品真實(shí)屬性的專(zhuān)用名稱(chēng)“固體飲料”，字號不得小于同一展示版面其他文字（包括商標、圖案等所含文字）；直接提供給消費者的蛋白固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料、風(fēng)味固體飲料，以及添加可食用菌種的固體飲料最小銷(xiāo)售單元，還應在同一展示版面標示“本產(chǎn)品不能代替特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作為警示信息，所占面積不應小于其所在面的20％，警示信息文字應使用黑體字印刷，并與警示信息區域背景有明顯色差。

五是特殊食品標簽標識符合規定。1．特殊食品標簽標識應符合相關(guān)法律、法規、規章和食品安全國家標準的規定，與特殊食品注冊或者備案的標簽、說(shuō)明書(shū)保持一致。2．保健食品標注要參照《保健食品標注警示用語(yǔ)指南》（國家市場(chǎng)監督管理總局2019年第29號），清晰標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病　”，警示用語(yǔ)區符合有關(guān)規定；在產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝（容器）外明顯位置清晰標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；按照《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄營(yíng)養素補充劑（2023　年版）》《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄非營(yíng)養素補充劑（2023　年版）》對保健食品聲稱(chēng)保健功能進(jìn)行規范標注。3．參照《特殊醫學(xué)用途配方食品標識指南》（國家市場(chǎng)監督管理總局公告2022年第42號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），特殊醫學(xué)用途配方食品主要展示版面應當標示產(chǎn)品名稱(chēng)、特醫食品標志、凈含量（規格）、注冊號、適用人群，“請在醫生或臨床營(yíng)養師的指導下使用　”提示語(yǔ)；不得標注《指南》禁止性要求的內容。4．?huà)胗變号浞饺榉垡谂浞阶詷撕灥幕A上，對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用方法、食用量、貯存條件、注意事項、產(chǎn)品追溯等內容進(jìn)一步優(yōu)化，涉及需要申請標簽變更的，按法定程序提出變更申請。

（二）優(yōu)化生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標簽標識。

一是做到醒目全面。督促企業(yè)在預包裝食品最小銷(xiāo)售包裝的　主要展示版面顯著(zhù)標注預包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；最小銷(xiāo)售包裝有多層的，在其最外層包裝上標注預包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

二是做到標準易懂。以白底黑字等背景顏色與日期顏色對比　明顯的形式清晰標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；使用最小高度不小于3毫米、高度與寬度之比不大于3：1的文字、數字、符號標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；采用“見(jiàn)包裝物某位置”的形式標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的，其位置應當清晰明顯、描述準確、易于查找。

三是標注食品到期日。按照年、月、日的順序明確標注生產(chǎn)　日期和保質(zhì)期到期日；同一預包裝內有多個(gè)單件預包裝食品的，　在外包裝上以最早到期的單件預包裝食品的保質(zhì)期標注保質(zhì)期　到期日，或在外包裝上分別標注每個(gè)單件預包裝食品的保質(zhì)期到期日。

四是注意分別標明。采用分裝方式生產(chǎn)的預包裝食品，同時(shí)　標注所分裝預包裝食品的生產(chǎn)日期和分裝日期，以所分裝預包裝食品的保質(zhì)期標注保質(zhì)期到期日。

五是改進(jìn)技術(shù)設備。鼓勵企業(yè)改進(jìn)噴碼、打印等日期標注技　術(shù)和設備，確保生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標注內容持久清晰。鼓勵有　條件的食品生產(chǎn)企業(yè)運用信息化手段，在紙質(zhì)標簽的基礎上，通過(guò)二維碼、微點(diǎn)等技術(shù)實(shí)施電子標簽。

四、工作措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。采取召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議、騰訊視頻會(huì )議、微信群通知等方式，廣泛宣傳標簽標識排查整治、規范優(yōu)化的重要意義和要求以及對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的益處，與滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結合，督促食品生產(chǎn)者對照規范優(yōu)化和相關(guān)標準要求，全面開(kāi)展自查，自行規范標簽標識標注。引導其積極響應總局倡導，主動(dòng)落實(shí)鼓勵措施，將食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期優(yōu)化為字號變大、色差明顯、清晰準確，使廣大消費者找得到、看得清。

（二）全面排查。結合食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控、食品生產(chǎn)者環(huán)境衛生整治規范提升行動(dòng)、肉制品生產(chǎn)主體排查、“特供酒”清源打鏈專(zhuān)項行動(dòng)、打擊食品非法添加、普法計劃和日常監督檢查等工作，對轄區內食品生產(chǎn)者預包裝食品標簽標識標注情況全面開(kāi)展排查，覆蓋所有食品類(lèi)別和規格品種，建立“標簽標識問(wèn)題清單”，提出指導性規范優(yōu)化意見(jiàn)，責令其限期整改完善。

（三）規范優(yōu)化。督促食品生產(chǎn)者全面落實(shí)食品安全主體責任，指導其嚴格按照食品安全相關(guān)法律法規、標準和總局《公告》，真實(shí)規范標注食品標簽標識，積極優(yōu)化生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標注，強化企業(yè)社會(huì )責任和質(zhì)量意識。在工作推進(jìn)過(guò)程中，要及時(shí)協(xié)調解決食品生產(chǎn)者的疑惑和困難，指導幫助企業(yè)完成規范優(yōu)化任務(wù)。

（四）依法處置。堅持“邊查邊改”原則，對食品生產(chǎn)者預包裝食品標簽標識問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤驗收，確保全面整改規范，符合食品安全相關(guān)法律法規、標準和總局《公告》規定要求。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預包裝食品無(wú)標簽、虛假標注生產(chǎn)日期及保質(zhì)期、暗示或明示疾病預防治療功能、標簽說(shuō)明書(shū)不符合相關(guān)法律法規和標準規定且對消費者造成誤導等違法違規行為或拒不整改的，要予以嚴厲查處，直至吊銷(xiāo)許可證，涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)。

（五）總結提升。及時(shí)收集匯總專(zhuān)項行動(dòng)中的相關(guān)數據信息和規上及小型企業(yè)優(yōu)化標簽標識的印證資料，認真總結典型案例和工作成效，形成可復制、可推廣的工作經(jīng)驗。省、市局將適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，擇優(yōu)推廣工作經(jīng)驗，并按期進(jìn)行逐級抽查考核。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。預包裝食品標簽標識問(wèn)題是近年來(lái)誘發(fā)職業(yè)舉報的主要根源，標簽標識規范與否涉及企業(yè)市場(chǎng)形象，更是屬地監管水平和成效的重要體現。此項工作省局將納入　2024　年度市、縣食品安全考核加分項，各縣（市、區）局一定要高度重視，專(zhuān)題部署，細化措施，明確責任，做到有安排、有成效、有驗收、有報告，確保工作落到實(shí)處。市局將適時(shí)進(jìn)行督導抽查。

（二）統籌協(xié)調推進(jìn)。結合食品生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的各項工作，合理安排，科學(xué)實(shí)施，統籌推進(jìn)，堅持“進(jìn)一次門(mén)辦多項事　”，注重協(xié)調，加強指導，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體作用，曝光違法違規標注等典型案例，震懾不法行為，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（三）按時(shí)報送信息。請于每月22日前報送市局《標簽標識排查整治規范優(yōu)化工作進(jìn)展情況統計表》和《規上食品生產(chǎn)企業(yè)標簽標識排查整治規范優(yōu)化匯總表》及標簽掃描件，于11月底前報送上述兩個(gè)總體匯總表和專(zhuān)項行動(dòng)工作總結。

聯(lián)　系　人：高　鋒　　　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系電話(huà)：8296853

電子郵箱：llspscjg＠163．com

附件：1：標簽標識排查整治規范優(yōu)化工作進(jìn)展情況統計表.pdf

2：規上食品企業(yè)標簽標識排查整治規范優(yōu)化匯總表.pdf

呂梁市市場(chǎng)監督管理局?????

2024年4月29日????????

（此件主動(dòng)公開(kāi)）