嵐縣民政局、方山縣民政局、石樓縣民政局：

實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造是鞏固家庭養老基礎地位、促進(jìn)養老服務(wù)消費升級、推動(dòng)居家養老服務(wù)提質(zhì)擴容的重要抓手，對構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系具有重要意義。2024年，全市將開(kāi)展特殊困難老年人家庭居家適老化改造項目，改善老年人居家生活照護條件，增強居家生活設施設備安全性、便利性和舒適性，提升居家養老服務(wù)品質(zhì)。

一、改造對象

納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，有條件的地方可以將改造對象范圍逐步擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計劃生育特殊家庭(以上對象統稱(chēng)“特殊困難老年人家庭”)。

已經(jīng)完成困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的,原則上不再進(jìn)行適老化改造。

二、改造內容

參照民政部等九部門(mén)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導意見(jiàn)》(民發(fā)〔2020〕86號)中明確的《老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單》執行。清單所列項目分為基礎類(lèi)和可選類(lèi)，基礎類(lèi)項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內容；可選類(lèi)項目是根據老年人家庭意愿，供自主付費購買(mǎi)的適老化改造項目和老年用品。

各相關(guān)縣（市、區）可以在進(jìn)一步摸清特殊困難老年人家庭改造需求基礎上，研究豐富本地特殊困難老年人居家適老化改造項目?jì)热荨?/span>

三、改造程序

政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造由縣級民政部門(mén)牽頭組織實(shí)施。改造對象家庭應對擬改造住房擁有產(chǎn)權或長(cháng)期使用權，擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關(guān)標準，具備基礎改造條件，且近期沒(méi)有納入拆遷規劃。各相關(guān)縣（市、區）民政局應聯(lián)合相關(guān)部門(mén)細化申請、評估、改造、驗收、監管等工作程序。

(一)申請受理。要積極向老年人家庭宣傳適老化改造工作，確保特殊困難老年人及時(shí)了解相關(guān)政策。指導和組織有改造需求和改造意愿的特殊困難老年人家庭進(jìn)行改造申請，經(jīng)審核、公示、資格認定等程序明確當年改造對象清單。

(二)確定機構。縣級民政部門(mén)要按照政府采購有關(guān)規定，確定適老化改造施工機構、驗收機構，且兩者不得為同一家單位或者具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。改造和驗收機構需具備適老化改造相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。

(三)進(jìn)行評估。縣級民政部門(mén)應委托專(zhuān)業(yè)機構科學(xué)評估改造對象身體狀況和家庭改造需求，依據評估結果確定改造方案，按照政府補貼限額及老年人自主選擇，明確具體改造項目、改造標準和補助方式等內容。不得誘導老年人進(jìn)行明顯超出實(shí)際需求的改造項目。改造方案須經(jīng)老年人或其監護人簽字確認。

(四)改造實(shí)施。改造施工機構要按照核定的改造方案進(jìn)行施工，及時(shí)反饋改造進(jìn)度，確保改造工程按時(shí)保質(zhì)完成。實(shí)施機構要建立完整的改造檔案，留存完整的改造信息，有清晰的改造前后圖片資料。

(五)完工驗收。改造完成后，改造驗收機構應進(jìn)行完工驗收，改造結果經(jīng)老年人或其監護人確認。如發(fā)現存在質(zhì)量問(wèn)題，應責令施工單位限期整改，并再次組織驗收?？h級民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)做好相關(guān)費用結算和資金撥付。

四、工作要求

（一）各相關(guān)縣（市、區）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，對屬于政府支持保障范圍且有改造需求和改造意愿的，要做到“應改盡改”。除省市補助資金外，縣級財政也要加大資金投入，鼓勵有條件的縣（市、區）提高改造標準。

（二）要制定具體可行的實(shí)施辦法，規范實(shí)施流程，細化年度目標任務(wù)和時(shí)間安排，改造工程務(wù)于2024年10月底

完成。

（三）要加強過(guò)程監督，跟進(jìn)工作進(jìn)展。將特殊困難老年人家庭的居家適老化改造申請表、評估情況、改造事項清單、過(guò)程監督記錄、審核驗收記錄、改造前后圖片對比等資料，按照一戶(hù)一檔的原則進(jìn)行歸檔整理。市局將對改造工作進(jìn)度和成效進(jìn)行督導檢查，必要時(shí)進(jìn)行抽查。

呂梁市民政局?????

2024年3月12日????